關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的動物防疫檢疫工作探討

楊金茹

摘要：近年來動物防疫檢疫工作不斷革新，切實將動物疫病有效控制，各地方政府為積極響應國家號召，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫工作提上日程，并獲取較佳成效。但在防疫檢疫工作開展中，受各類因素影響，其仍有較大的進步空間?；诖?，本文就鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作展開討論。

關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層；動物防疫；優(yōu)化策略

伴隨人們生活水平的不斷提升，飲食逐漸趨于多元化，動物防疫檢疫工作質量關乎人們飲食安全，更是減少動物感染性疾病的核心途徑，并有利于實現養(yǎng)殖戶經濟利益最大化。我國為確保居民飲食安全，積極加強動物防疫檢疫工作，但受多種因素影響，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫檢疫工作開展的有效性。

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作中存在問題

1.1動物防疫檢疫設施及手段滯后

當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作開展中，設施及手段滯后日漸凸顯，與發(fā)達國家相比，我國給予的動物防疫檢疫工作經費缺乏，造成基礎設施引入不足，防疫手段滯后。根據研究調查表明，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫進程中，主要以簡陋機構為主，此種工作環(huán)境不利于疫情監(jiān)測及控制，使動物防疫檢疫工作難以順利開展。

1.2缺乏完善的動物防疫檢疫管理機制

為提升動物疾病衛(wèi)生監(jiān)控防治，我國多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層布設專門的衛(wèi)生監(jiān)督所，但當地防疫管理部門未能根據實際狀況，將相關管理機制完善，使相關部門職責缺乏明晰，部門間協(xié)作能力較為薄弱，降低防疫檢疫工作有效性。

1.3基層動物防疫檢疫程序缺乏規(guī)范性

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫進程中，涉及內容及人員較多，若養(yǎng)殖戶配合度較低，或對我國相關政策不了解，隱瞞實際狀況，或進行隨意宰殺等，均使防疫檢疫工作流程缺乏規(guī)范性。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作人員缺乏，檢疫工作需耗損較長時間，且工作量較大，多數狀況下檢疫人員未利用相關設備，僅憑借自身經驗檢查，也使檢疫程序缺乏規(guī)范性。

1.4動物防疫人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

伴隨鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構革新，傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員服務站被納入三農服務中，而三農服務中心管轄事項較多，對動物防疫人員布設并未加以重視，使專業(yè)動物防疫檢疫人員匱乏。首先，人員數量匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫僅只有一名，若出現重大疫病，其無法在短時間內完成疫病控制，可能錯失最佳防治時期；其次，人員專業(yè)技術及能力較低，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫沒有嚴格考核體系，部分非專業(yè)人員入駐檢疫行業(yè)中，相關部門未能及時給予相應的培訓，在實際檢疫防疫工作中解決問題能力薄弱，影響動物防疫檢疫工作實施質量[1]。

2加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作策略

2.1加強資源籌措，強化防疫檢疫設備管理

動物防疫檢疫設備的完善是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物防疫檢疫工作開展的保障，我國應給予相應的支持，加大資金投入，為防疫檢疫基礎設施完善提供有力保障。同時，當地政府需根據實際狀況，將動物防疫檢疫工作費用納入預算中，并及時將先進的檢測設備引入，促進檢疫防疫有效性。

2.2健全基層動物防疫檢疫工作管理機制

需根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層實際狀況，將其動物防疫檢疫工作管理機制完善，應做好以下幾方面：首先，需將各部門職責劃分，并將相關責任落于實處，通過信息技術加強各部門信息數據共享及交流。其次，制定完善的考評制度。針對防疫檢疫工作人員成效，針對表現優(yōu)異人員給予獎勵，針對態(tài)度及觀念缺乏正確認識人員，需及時引導并給予相應的懲處，激發(fā)人員工作積極性，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫檢疫工作有序推進。

2.3完善防疫檢疫監(jiān)督程序，促進防疫檢疫管理規(guī)范化

完善的防疫檢疫監(jiān)督機制為人員嚴格依照我國相關要求實施防疫工作的核心保障，一方面要求防疫人員在實際工作中，應積極根據我國相關規(guī)范，將動物疫病成因、潛在隱患等加以深究，并及時將其上報于上級部門，同時建立完善的檢疫網，從村-鎮(zhèn)-縣，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動物數量、種類等全面登記，實施動態(tài)管理。另一方面，需增強養(yǎng)殖人員法律意識，同過多途徑加大宣傳，不斷將防疫相關政策推廣，使養(yǎng)殖者防范意識提升，在防疫檢疫工作中可高度配合防疫人員，減少動物發(fā)生疫病[2]。

2.4加強基層動物防疫檢疫工作隊伍建設

檢疫防疫人員是基層動物防疫檢疫工作順利開展的保障，需加強基層防疫檢疫人員隊伍建設，不僅需確保其人員數量以滿足工作所需，而且應保證人員專業(yè)素養(yǎng)及技能較強，各級政府可通過定期組織相關培訓班，提升防疫檢疫人員專業(yè)素養(yǎng)。同時，邀請動物防疫檢疫專家進行現場指導，并及時為基層防疫檢疫人員解疑答惑，提升防疫檢疫人員現場解決問題能力。

3結束語

基層動物防疫檢疫工作關乎鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫成效的可持續(xù)發(fā)展，更與人們飲食安全具有密切聯系。因此，根據當前基層防疫檢疫工作存在的不足，國家及各地政府需加以關注，從多方面進行管控，不僅需將管理體系完善、積極完善基礎設施，而且應加強各部門協(xié)作，培養(yǎng)高素養(yǎng)人才，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層防疫檢疫工作穩(wěn)定發(fā)展。█

參考文獻：

[1]梁耀祥.鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站做好動物防疫工作的措施分析[J].畜禽業(yè)， 2019，30（9）：46-47.

[2]謝續(xù)遷.洞口縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物產地檢疫工作現狀及對策[J].現代農業(yè)科技， 2018（3）：241-242.