黨建工作與項目管理“深度融合”

王健

摘 要：習(xí)近平總書記強調(diào)國有企業(yè)黨組織要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，提高企業(yè)效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。基層黨支部書記作為黨建第一責(zé)任人，要牢牢把握這一總體要求，力求使黨建工作與項目管理的生產(chǎn)組織、業(yè)務(wù)管理、內(nèi)外環(huán)境、糾偏預(yù)警等深度融合，彰顯黨建生產(chǎn)力，為生產(chǎn)經(jīng)營提供動力支撐，從而推動項目管理全面提升。

關(guān)鍵詞：黨支部書記;黨建工作;項目管理

分類號：F272;D267.1

一、問題的提出與選題的意義

基層黨支部書記是項目的“領(lǐng)頭雁”，是項目管理的領(lǐng)跑者;黨建工作是項目的“潤滑劑”，是項目管理的推動者。項目管理是否高效運轉(zhuǎn)，項目管理是否精細(xì)開明，項目是否育人創(chuàng)效很大程度上與基層支部書記息息相關(guān)，支部書記在項目管理中的地位特殊而且重要。

但是，應(yīng)該清醒的認(rèn)識到在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)新要求下，在切實發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用和支部戰(zhàn)斗堡壘作用，助推項目管理再提升再發(fā)力方面，黨建工作與項目管理“深度融合”上存在終端乏力的情況。一是黨建思想政治工作具體怎么做存在問題。對黨建工作認(rèn)識仍停留在表面上，行動落實仍停留在口號上，工作中把黨建工作變成了“虛活”，內(nèi)業(yè)資料“虛構(gòu)”，決策制度“虛化”，組織生活“虛空”等等。二是黨建工作與項目管理存在一定程度“脫節(jié)”現(xiàn)象，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作效果不明顯，黨建工作與生產(chǎn)施工結(jié)合不夠緊密，創(chuàng)新性不足，業(yè)務(wù)工作起色不大，沒有展現(xiàn)出新時代應(yīng)有的新氣象新作為。三是黨建工作“察形觀勢”意識不強。對當(dāng)前所面臨的的內(nèi)外部交困的形勢把握不準(zhǔn)，對呈現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)感受不強烈，不能把黨建工作建立在以抓中心工作為重點上，得過且過、應(yīng)付了事。這正是本文選題的重要原因。

二、黨建工作與項目管理“深度融合”

黨建思想政治工作作為國有企業(yè)獨有的政治優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，激發(fā)黨建工作內(nèi)生動力把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勝勢，使黨建工作成為項目管理的強大推手，成為項目攻堅克難的一把“利刃”，從而推動項目又好又快發(fā)展。

1.黨建工作與生產(chǎn)組織相融合

一是黨建工作融入上場策劃

萬丈高樓平地起，高樓的穩(wěn)固與否取決于地基的堅實程度。在項目中標(biāo)伊始，能否以快制勝能否筑牢地基，促進(jìn)項目又好又快發(fā)展，需要將黨建工作納入上場策劃之中。在企業(yè)一次、二次策劃階段，項目黨支部要主動對接、主動融入，配合制定切實可行的施工方案，提升項目管理和創(chuàng)效水平。尤其注意在策劃文案中，就附近人文、風(fēng)土人情有利于推動項目建設(shè)的“黨建聯(lián)建”單位都應(yīng)考慮周全，將黨建工作納入策劃的主要要素之一。

其次，在項目層級的策劃過程中，積極發(fā)揮支部的“把方向、管大局、保落實”作用。集思廣益，科學(xué)布局，合理制定工程總體策劃，全面優(yōu)化安全質(zhì)量、文明施工、生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)建設(shè)等施工方案，建立健全項目管理責(zé)任體系和運行機制，引導(dǎo)和增強員工干好工程的信心和決心，嚴(yán)禁出現(xiàn)“一言堂”“一把手”現(xiàn)象，不斷夯實項目管理的堅實地基。

二是年度黨建工作計劃融入項目管理

年度黨建工作計劃是全面細(xì)化落實項目黨建工作責(zé)任制、細(xì)化黨建主題日活動的具體舉措;是落實“三會一課”制度、落實“三重一大”、“一崗雙責(zé)”、“兩個責(zé)任”的制度要求;是構(gòu)建項目廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)，確保企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)在項目落到實處的辦法。年度黨建工作計劃要根據(jù)項目年度計劃而制定，其主要思路、安排要圍繞項目的重難點展開。

三是“創(chuàng)崗建區(qū)”融入項目管理服務(wù)施工生產(chǎn)

開展“創(chuàng)崗建區(qū)”活動，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，并不是在安全、服務(wù)、經(jīng)營工作之外另搞一套占用時間和精力的其他活動，其實質(zhì)是對黨員、黨組織在企業(yè)安全、服務(wù)、經(jīng)營等各項工作中應(yīng)該發(fā)揮的作用提出要求并進(jìn)行評價，促使廣大黨員經(jīng)常審視和反思自己，以此來促進(jìn)黨員和黨組織在企業(yè)的各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實為項目管理增添內(nèi)生動力。

2.黨建工作與業(yè)務(wù)管理相融合

一是黨建工作與班子建設(shè)相融合

“班子”是項目團隊的龍頭，是搞好工程項目的關(guān)鍵，也是黨建工作的重點。將黨建工作與班子建設(shè)深度融合，一是加強頂層設(shè)計，從制度上建好班子。嚴(yán)格落實“四同步”、“四對接”，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，班子建設(shè)要在“和”的基礎(chǔ)上注重能力均衡、優(yōu)勢互補;二是實現(xiàn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，完善項目黨建考核評價機制，尤其是將支部實際履職、項目經(jīng)理述職等同的納入黨建考核評價中，從制度上解決黨建工作重視不夠的問題;三是突出政治理論學(xué)習(xí)，全面提升班子素質(zhì)能力。通過開展“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育、三會一課學(xué)習(xí)教育等方式，認(rèn)真落實黨的路線、方針、政策，在思想上行動上與上級保持一致。

二是強化民主集中制原則優(yōu)化項目決策

強化民主集中制原則，貫徹落實“三重一大”集體決策制度，凡是項目上的重大事項，都必須經(jīng)過會議集體研究，杜絕一言堂，通過有效的溝通協(xié)商，切實營造團結(jié)協(xié)作的氛圍;通過程序上的完善閉合，持續(xù)提升項目管理水平。認(rèn)真貫徹落實黨建工作責(zé)任制，提升領(lǐng)導(dǎo)班子對“一崗雙責(zé)”以及支部委員對崗位責(zé)任的認(rèn)識。堅持民主集中制原則，嚴(yán)格落實“三重一大”集體決策制度，保證項目規(guī)范運行;班子成員之間做到相互理解、相互支持、相互幫助，構(gòu)建和諧班子，帶動項目整體意識的提升。

三是加強組織建設(shè)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

要全面貫徹新時代黨的組織路線，聚力提升組織能力和戰(zhàn)斗力。對照集團企業(yè)“22條工作標(biāo)準(zhǔn)”，完善支部工作“開門十七件事”，提升支部工作標(biāo)準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步提升“三會一課”制度要求，提升組織生活會、民主評議黨員等工作質(zhì)量，持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化在項目深根。

一是全面規(guī)范“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度是保持組織穩(wěn)定先進(jìn)的重要載體。首先按時“打鈴”組織“必修課”;其次落實黨員按時“打卡”，每月組織召開支部主題黨日活動，每季度組織項目全體黨員召開黨員大會，圍繞施工生產(chǎn)就近期個人工作中的一些問題進(jìn)行反思和自我批評。二是落實黨建工作責(zé)任制和承諾踐諾制度。組織項目黨員群體就本職工作開展承諾踐諾簽訂承諾書，公開黨員承諾、亮出黨員的身份，自覺接受職工群眾的監(jiān)督扎實有效推進(jìn)基礎(chǔ)工作助理項目管理提升。

3.黨建工作與施工環(huán)境相融合

一是推動黨建聯(lián)建軟化外部施工環(huán)境

結(jié)合項目實際用好“黨建聯(lián)建”這個對話平臺，按照“聯(lián)學(xué)聯(lián)做、聯(lián)商聯(lián)議、守望互助”[1]的黨建聯(lián)建方法，可以與在建工程當(dāng)?shù)貥I(yè)主、街道辦等與工程有關(guān)的單位黨組織開展“黨建聯(lián)建”活動，通過構(gòu)建新平臺、探索新模式、展現(xiàn)新作為，利用當(dāng)?shù)厝耸臁①Y源豐富、屬地優(yōu)勢等特點，實現(xiàn)企地關(guān)系、外部環(huán)境、施工生產(chǎn)三個同步提升，推進(jìn)項目中心工作開展。對外充分發(fā)揮黨建聯(lián)建的作用，打造互惠互利的工作平臺，爭取業(yè)主幫助、政府關(guān)注，實現(xiàn)多方共贏。打造綜治維穩(wěn)平臺，形成企地聯(lián)防聯(lián)治工作機制，及時化解外部矛盾和糾紛，確保駐地平安，積極構(gòu)建與業(yè)主、地方政府單位的良好對話機制，打造有利于施工生產(chǎn)的和諧外部環(huán)境。

二是黨建與育人相結(jié)合增強內(nèi)生動力

黨建工作要堅持黨建帶團建、促群團的優(yōu)良傳統(tǒng)，以中央黨的群團工作會議精神為指引，突出共享，回應(yīng)關(guān)切，深入推進(jìn)工會、共青團工作開展，不斷培育新亮點、新品牌、新名片。放到項目發(fā)展中就是要著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，堅持“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”[2]選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)，把“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)全面運用到實際工作當(dāng)中。一是要貫徹落實好黨管干部的原則，鍛造過硬隊伍，增強黨組織的創(chuàng)新驅(qū)動力。二是注重人才培訓(xùn)教育，提升工作水平和能力。通過與施工一線相結(jié)合，系統(tǒng)制定培訓(xùn)計劃，收集有針對性的教材，開展有意義的教育培訓(xùn)課程，促進(jìn)職工人才快速成才。三是強化人才隊伍作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)，下大力氣抓好項目班子“氛圍”和團隊執(zhí)行力建設(shè)，杜絕慵懶散和“等靠要”現(xiàn)象。

三是黨建與文化建設(shè)相融合凝結(jié)人心士氣

創(chuàng)新開展好共青團工作，深入開展好“四大平臺”工作和積極唱響企業(yè)“四季歌”活動，創(chuàng)新開展好青年文化活動，深化團青活動的感召力、創(chuàng)新力和吸附力，引導(dǎo)廣大青年為企業(yè)改革發(fā)展貢獻(xiàn)聰明智慧。要把黨建工作與文化建設(shè)相融合，要在項目上打造“家”文化，使員工真真切切體會到家的溫暖，使黨建工作更加貼近實際、增強實效。要切實提升工會工作的吸附力，把增加員工福祉、保障員工權(quán)益、促進(jìn)職工的全面發(fā)展作為管理的出發(fā)點和落腳點，不斷提升員工幸福指數(shù)，增強員工歸屬感、成就感、榮譽感;要把改善職工生活質(zhì)量、維護職工權(quán)益作為主要工作任務(wù)，逐步提高職工待遇，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果;積極開展要創(chuàng)新培育新的職工喜聞樂見的活動，不斷增強員工活力，為項目爭先創(chuàng)優(yōu)提供能源動力。

4.黨建工作與糾偏預(yù)警相融合

一是強化黨風(fēng)廉政教育助推廉政文化

沒有規(guī)矩不成方圓。項目管理要沿著正確的方向和道路前進(jìn)就必須以黨建工作為基礎(chǔ)，筑牢可靠的政治思想保障。要強化黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)黨風(fēng)廉政文化陣地建設(shè)，充分利用案例警示、廉政櫥窗加強人員警示教育。通過支部主題黨日、黨風(fēng)廉政宣傳教育月等形式，集中開展黨規(guī)黨紀(jì)、法律條款和典型案例的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線[3]，切實筑牢拒腐防變思想防線。

二是強化黨內(nèi)監(jiān)督構(gòu)筑廉潔防線

“廉生威、公生明”，要不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的護航能力，狠抓“兩個責(zé)任”落地，全面推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。充分運用“四種形態(tài)”、落實“四早一創(chuàng)”，切實抓早抓小，努力把項目各類廉潔風(fēng)險消滅在“萌芽狀態(tài)”。以黨建工作為抓手，抓住權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，堅決懲治和破除不正之風(fēng)和腐敗問題，切實營造項目全員“不敢腐”的氛圍。盯住關(guān)鍵少數(shù)，項目主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和涉外較密的部門及人員，要把思想端正擺清楚，擰緊精神上的總閥門，做到心順氣正。

三是強化作風(fēng)建設(shè)提升管理效能

以黨建工作為抓手，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，進(jìn)一步強化作風(fēng)建設(shè)，對持續(xù)性的推動中央八項規(guī)定精神落地生根和反“四風(fēng)”政策宣貫要做到一以貫之。自覺加強對項目員工思想政治“寬、松、軟”的教育工作，自覺加強黨性修養(yǎng)，自覺開展批評與自我批評。要強化擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新意識，增強攻堅克難的能力，牢固樹立責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，要想干、能干、會干，發(fā)揚“釘釘子”的精神，帶動全員瞄準(zhǔn)目標(biāo)、腳踏實地、持之以恒、久久為功。在實際行動上積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，深入一線解決實際重難點問題，落實精簡會議，切實發(fā)揮“兩條腿”的功能對提出的重難點問題跟蹤落實。作為支部書記更應(yīng)該率先垂范，嚴(yán)格自律執(zhí)行好重大事項請示報告制度，執(zhí)行好民主集中制，執(zhí)行好“三重一大”制度，嚴(yán)肅支部內(nèi)部組織生活，帶頭執(zhí)行企業(yè)各項規(guī)章制度，全面提升全員的工作作風(fēng)和執(zhí)行力水平。

三、結(jié)束語

作為項目黨建工作第一責(zé)任人，黨支部書記在項目上要上接天線把方向，毫不動搖的落實國有企業(yè)黨建工作會議精神，全面提升黨建工作質(zhì)量，落實“三重一大”制度，推動支部充分發(fā)揮把關(guān)定向作用。同時還要下接地氣促合力，提高基層黨建工作科學(xué)化水平，服務(wù)中心、服務(wù)大局，把黨建工作融入項目管理全過程，努力培養(yǎng)職工思想、凝聚職工力量、增強職工對企業(yè)向心力、歸屬感，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，黨建工作就跟到哪里，真正把黨建工作定位在政治保證上、思想支撐上、凝聚力量上。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊安琪.習(xí)近平在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖開創(chuàng)國有企業(yè)黨的建設(shè)新局面[EB/OL].http：//news.12371.cn/2016/10/11/ARTI1476185678365715.shtml，2016-10-11.

[3]李筍.知敬畏 存戒懼 守底線[N].新華日報.2018-08-28（13）.

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