疫情防控常態(tài)化下高校財務(wù)管理的信息化建設(shè)

○哈爾濱工業(yè)大學(xué) 張穎萍 孟 瑤

一、引言

為貫徹教育部辦公廳聯(lián)合財政部辦公廳于2020年2月7日發(fā)布的《關(guān)于切實做好學(xué)校疫情防控經(jīng)費保障有關(guān)工作的通知》，要求各直屬高校結(jié)合疫情防控工作特點和實際需求，積極籌措資金并及時調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保疫情防控資金及時到位，高校財務(wù)必須發(fā)揮好疫情防控工作的重要保障作用。為有效遏制疫情傳播和擴散，全國各地高校紛紛推遲2020年春季開學(xué)時間，G高校隸屬工信部建校已有百年歷史，總資產(chǎn)百億以上，師生近4萬人，體量大、人群密集程度高，防疫難度大，推遲開學(xué)線上授課也成為G高校暫緩之策。為防疫工作做好前期各項準(zhǔn)備工作，既要面對此次疫情大考，又要保障高校教育、科研各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。高校財務(wù)管理人員一方面在抓好自身防疫保護(hù)工作的同時又要保障防疫資金落實到位高效使用；另一方面要在防疫工作常態(tài)化下如何進(jìn)一步優(yōu)化高校財務(wù)管理流程、改進(jìn)服務(wù)方式提高高校財務(wù)管理的信息化水平，讓師生少跑腿信息多跑路，構(gòu)建適合“雙一流”高校發(fā)展的科學(xué)、高效、人性化的新型財務(wù)管理模式。

二、疫情給高校財務(wù)工作帶來的影響——以“985”G高校為例

(一)疫情直接影響財務(wù)工作的可持續(xù)性

此次新冠肺炎疫情來勢兇猛，雖然整體情況已經(jīng)控制，但高等院校師生人員密度高，學(xué)生來自五湖四海，人員流動性強，一旦有人感染，受疫人員會成幾何基數(shù)成倍增長，防控難度極大。為了有效防控疫情傳播，G高校計財處于2020年2月2日發(fā)布緊急通知取消假期值班時間，同時發(fā)布緊急工作聯(lián)系人，上班時間根據(jù)疫情防控情況另行通知，隨后又發(fā)布了到期項目結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費延期收回通知和2019年發(fā)票延期報銷通知。為了貫徹學(xué)校的“線下停課線上學(xué)，限制人員進(jìn)出、學(xué)校運轉(zhuǎn)不停”的規(guī)定，G高校計財處安排財務(wù)人員錯峰到崗辦公，延緩項目經(jīng)費收回、延緩發(fā)票報銷截止日來應(yīng)對疫情期間工作暫停帶來的影響和損失，圖1選取G高校最近四年上半年的憑證數(shù)量數(shù)據(jù)，充分說明受疫情影響G高校財務(wù)核算工作銳減，高等院校財務(wù)工作的持續(xù)、正常才能保障高校科研、教學(xué)等工作的順利展開，如何精準(zhǔn)發(fā)力應(yīng)對這場挑戰(zhàn)成為高校財務(wù)人員急需解決的問題。

圖1 2017—2020年上半年G高校憑證數(shù)量趨勢圖

(二)疫情對“面對面”報銷模式的挑戰(zhàn)

近年來，隨著高校內(nèi)部控制制度不斷完善，不相容崗位職責(zé)分離權(quán)責(zé)細(xì)化，各科室崗位明晰，科室間業(yè)務(wù)分工不同但相互溝通、交流不少，財務(wù)工作絕大部分業(yè)務(wù)是“面對面”線下辦理，為了集中高效辦理業(yè)務(wù)形成了財務(wù)報賬大廳，以G高校為例從原始發(fā)票的簽字、預(yù)約、制單、審核、付款；稅務(wù)發(fā)票、往來票據(jù)的開具；經(jīng)費預(yù)算調(diào)整、財務(wù)業(yè)務(wù)的咨詢、國際旅費業(yè)務(wù)；學(xué)生助學(xué)金發(fā)放、撫恤金喪葬費提取等都是線下“面對面”處理，這極大的增加了人與人之間接觸的機率，無法做到疫情防控“零接觸”，給師生、財務(wù)人員都造成了重大安全隱患。G高校已經(jīng)在2018年開始使用投遞機收單，但大部分師生還是愿意投遞給人工服務(wù)窗口，疫情期間投遞機只是取代人工收單，收單后還是財務(wù)人員手動分配給會計核算人員，單據(jù)經(jīng)過人手多次接觸和傳遞，如果消殺工作不到位，這種傳遞方式無異于增加了疫情病毒的傳播途徑，對疫情防控極為不利。

(三)疫情對高校收支狀況的影響

受疫情影響國內(nèi)外經(jīng)濟形勢持續(xù)走低，我國財政資金壓力極大，必然會壓縮一般性財政資金預(yù)算支出。財政部、教育部等部門在2020年4—5月間，對部署高?！岸稀必斦Y金預(yù)算進(jìn)行兩次壓減，要求專項資金經(jīng)費壓減幅度不低于20%，日常運行經(jīng)費壓減幅度不低于10%。財不轉(zhuǎn)事難辦，疫情防控極大的影響了高校財務(wù)經(jīng)費收支。一方面教學(xué)、科研項目暫停影響教師教學(xué)和科研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，進(jìn)而影響下一年度預(yù)算執(zhí)行和下?lián)?；另一方面，學(xué)校外部經(jīng)濟形勢低迷，極大影響了學(xué)校老師承接的橫向科研經(jīng)費來源，學(xué)校取消已承接的各類會議和培訓(xùn)、學(xué)校內(nèi)部商戶店鋪關(guān)閉都極大地影響了學(xué)校其他收入來源，校內(nèi)外經(jīng)濟收入滑至冰點的同時又要維持極高的后勤運營經(jīng)費支出。因為受疫情影響G高校2020年6月末通知返還春季學(xué)期未住校學(xué)生住宿費，學(xué)校的學(xué)費、住宿費收入也極大減少。為更好的防控疫情G高校對全校師生進(jìn)行核酸檢測，該筆核算檢測費全部由學(xué)校承擔(dān)。為了關(guān)心疫區(qū)受困學(xué)生、在校封閉學(xué)生和未返校畢業(yè)生，G高校共計發(fā)放學(xué)生疫情特殊補助289萬。經(jīng)濟整體形勢下行，財政資金吃緊，高校財務(wù)收支壓力陡增，過緊日子，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，執(zhí)行全面預(yù)算績效管理對于高等院校來說已經(jīng)刻不容緩。

三、以“985”G高校為例財務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)“面對面”的審簽、報銷形式效率低

G高校財務(wù)報銷形式依然是通過紙質(zhì)媒介報銷，雖然已經(jīng)實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約報銷功能，但依然需要將發(fā)票等資料和打印出來的預(yù)約單，線下經(jīng)過經(jīng)辦人、驗收人、負(fù)責(zé)人簽字，有些特殊事項還需要主管財務(wù)負(fù)責(zé)人、科研業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人和校級領(lǐng)導(dǎo)等人簽字方可報銷，疫情期間如果集齊全部人員簽字非常困難，面對面簽字的模式既不利于疫情防控甚至?xí)又匾咔閭鞑?，這也與“雙一流”大學(xué)信息化管理理念相違背。雖然G大學(xué)已經(jīng)實現(xiàn)電子發(fā)票報銷唯一性認(rèn)證，可是電子發(fā)票依然紙質(zhì)化粘貼報銷，與電子發(fā)票推行理念背道而馳。G大學(xué)已實現(xiàn)財務(wù)收單機器化，分別在三個位置放置3臺預(yù)約單投遞機，投遞機實行每單一掃一投，投遞機箱滿，需要人工開箱取單，很多師生為了省時省事，掃描一份投遞多份，或者不掃描直接投遞的情況時有發(fā)生，給財務(wù)人員后期重新掃描分配造成困難，接單的投遞機并未實現(xiàn)智能化，僅僅相當(dāng)于預(yù)約單“投遞筒”，并未減輕財務(wù)人員工作量，無疑把部分財務(wù)工作延遲后置化，預(yù)約單經(jīng)手人過多，不利于防控疫情，加大了疫情傳播風(fēng)險。

(二)數(shù)據(jù)共享、多部門聯(lián)通環(huán)節(jié)薄弱

高校的科研、財務(wù)、國資、學(xué)工和人事等部門絕大部分都有自己的運行系統(tǒng)，各自為陣缺乏統(tǒng)一性和綜合性，由于各部門系統(tǒng)孤立，數(shù)據(jù)共享程度低，涉及多部門聯(lián)合處理的業(yè)務(wù)，需要耗費更多精力和人力，造成信息不對稱溝通成本高。目前，G高校財務(wù)系統(tǒng)和科研系統(tǒng)僅部分業(yè)務(wù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)對接，僅涉及經(jīng)費到賬認(rèn)款業(yè)務(wù)，整體看對接程度不夠高，預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、經(jīng)費預(yù)算調(diào)整等業(yè)務(wù)都沒有對接。G高校財務(wù)系統(tǒng)和國資系統(tǒng)僅固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)對接完成，無形資產(chǎn)等業(yè)務(wù)依然線下手工處理。G高校財務(wù)系統(tǒng)和人事系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)暫時沒有任何業(yè)務(wù)對接。要想提高高校信息化管理水平，就要改變信息傳遞不暢、數(shù)據(jù)共享差及多部門聯(lián)通環(huán)節(jié)薄弱的現(xiàn)狀，利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)上財務(wù)管理手段、提高財務(wù)管理水平是目前大部分高校當(dāng)務(wù)之急的工作。

(三)系統(tǒng)預(yù)算控制弱，業(yè)務(wù)類型同質(zhì)化

G高校的財務(wù)預(yù)約系統(tǒng)可以實現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)預(yù)約、工資和助學(xué)金的查詢、科研項目的查詢和授權(quán)，該系統(tǒng)還沒實現(xiàn)控制預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、分析預(yù)算執(zhí)行結(jié)果、憑證檔案查詢等功能，系統(tǒng)預(yù)算控制功能薄弱，預(yù)約系統(tǒng)綜合功能還有很多局限性。G高校財務(wù)核算中材料費、差旅費占據(jù)半壁江山，由于業(yè)務(wù)內(nèi)容、核算方式高度重復(fù)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，從圖2可以看出材料費、差旅費報銷占據(jù)2020年全年44%的業(yè)務(wù)比重，報銷量大、逐筆處理效率低，每當(dāng)遇到項目節(jié)點、上一年度發(fā)票報銷截止日、年底國庫資金節(jié)點報銷工作負(fù)荷量極度增加，加大了財務(wù)人員的工作壓力，重復(fù)性的浪費人力資源。

圖2 2020年G高校憑證結(jié)構(gòu)對比圖

(四)退單率高，物流狀態(tài)不完整

一方面，經(jīng)濟水平越發(fā)展對財務(wù)管理的規(guī)范程度和要求程度越高，財務(wù)管理的細(xì)節(jié)越多；另一方面，國家出臺了對高?？蒲袑嵭小胺殴芊焙喺艡?quán)的管理政策，師生對高校財務(wù)管理的“服務(wù)”理念愈加提高。由于高校師生教學(xué)、科研壓力大，報銷細(xì)節(jié)內(nèi)容多，對財務(wù)知識了解有限，有些理解甚至有偏差，很多信息不對稱，造成G高校退單率高，2020年全年退單高達(dá) 10 435 筆。報銷中經(jīng)常存在預(yù)約大類錯誤、計算金額錯誤、簽字不齊全、票據(jù)內(nèi)容有問題、材料不齊、手續(xù)不規(guī)范、發(fā)票過期和發(fā)票丟失等問題，這些問題只有財務(wù)人員線下現(xiàn)場報銷審核時才能發(fā)現(xiàn)，財務(wù)人員通過短信、電話的方式與師生溝通解決，不能得到及時處理的單據(jù)會在財務(wù)人員手上大量積壓，增加財務(wù)人員的工作量也延遲報銷單的處理進(jìn)度，極大地影響了報銷效率和速度。G高校很多業(yè)務(wù)是網(wǎng)上取號業(yè)務(wù)辦理，這部分工作是沒有物流信息的，例如一筆校內(nèi)檢索業(yè)務(wù)，師生是無法通過物流狀態(tài)查看進(jìn)度情況。財務(wù)人員在投遞機取單后由于投遞量大，掃描分配任務(wù)重，加上很多單據(jù)是師生沒掃描直接投遞到投遞機的，根本沒有物流狀態(tài)，報銷單丟失情況時有發(fā)生；對于正常投遞的單據(jù)，財務(wù)人員制單后物流狀態(tài)也不完整，看不到是否付款成功等銀行回執(zhí)單信息。報銷細(xì)節(jié)多、傳遞環(huán)節(jié)多、報銷單量大、“放管服”服務(wù)理念的要求等都需要有完整物流信息做保障，才能避免票據(jù)丟失風(fēng)險，提高“問題單”的報銷效率，提升高校財務(wù)信息化的服務(wù)水平。

(五)紙質(zhì)檔案存儲、調(diào)閱難度大

目前G高校仍然是紙質(zhì)發(fā)票、資料等單據(jù)粘貼投遞報銷，雖然現(xiàn)在電子發(fā)票已經(jīng)非常普及，但報銷時電子發(fā)票都需要打印出來進(jìn)行報銷，經(jīng)財務(wù)人員審核制單付款后將憑證裝訂成冊，近兩年的憑證存放在計財處檔案室，兩年以上的移交校檔案館備案查詢，傳統(tǒng)的報銷模式裝訂、存檔、調(diào)閱難度都很大。G高校目前只有少數(shù)項目近幾年的會計檔案有影像化處理，但處理效果受到存儲空間限制清晰度不高，提取權(quán)限沒有開放，調(diào)閱查檔利用效果不佳，該項工作既增加了會計人員的工作負(fù)荷，又沒有解決審計調(diào)閱查檔的問題。根據(jù)G高校執(zhí)行的《會計檔案管理辦法》，會計憑證等檔案保存30年的規(guī)定，對于業(yè)務(wù)量巨大的G高校來說，日均憑證量將近2000筆，大量的憑證需要占用更多的存儲空間，同時增加大量后期維護(hù)成本去避免老化、發(fā)霉和意外事故。當(dāng)項目結(jié)題審計、領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟責(zé)任審計時需要大量人力和精力拍照復(fù)印，耗時耗力效率低，同時調(diào)閱憑證容易對會計憑證造成人為損毀、丟失，在疫情防控常態(tài)化下人員聚集查檔給疫情防控帶來風(fēng)險。

四、疫情防控常態(tài)化下高校財務(wù)信息化優(yōu)化策略

(一)財務(wù)報銷無紙化、零接觸

在5G趨于成熟的信息化時代，無紙化辦公時代即將來臨，推動財務(wù)報銷無紙化、電子化勢在必行。尤其是在當(dāng)前疫情防控工作常態(tài)化下，確保人員安全“零接觸”是高校財務(wù)管理推崇的辦公模式。如果電子發(fā)票在全國各個行業(yè)普及，并且完全取消紙質(zhì)發(fā)票和票據(jù)，高校財務(wù)部門可以聯(lián)合相應(yīng)的軟件公司進(jìn)一步深入開發(fā)現(xiàn)有財務(wù)軟件，開發(fā)新預(yù)約系統(tǒng)能實現(xiàn)電子發(fā)票歸集，電子發(fā)票上傳，自動識別師生勾選報銷發(fā)票的內(nèi)容、真?zhèn)魏徒痤~等信息，減輕師生粘貼紙質(zhì)發(fā)票的負(fù)擔(dān)，同時避免了計算金額錯誤退單的風(fēng)險。一旦發(fā)票進(jìn)入報銷系統(tǒng)等待區(qū)，財務(wù)人員在報銷平臺界面接單成功，審核內(nèi)容金額無誤后進(jìn)入出納付款界面，該筆電子發(fā)票自動標(biāo)注“已核銷”字樣，不能再返回師生報銷系統(tǒng)的發(fā)票卡包里，這樣既能避免因為人為失誤電子發(fā)票重復(fù)報銷的風(fēng)險，又極大的緩解了財務(wù)人員核算發(fā)票工作壓力大的問題。脫離了紙質(zhì)媒介，預(yù)約單的投遞可以不受時間、地點的限制，隨時隨地登錄財務(wù)信息化平臺，輸入已歸集電子發(fā)票號碼，將合同、支付記錄、材料驗收單、費用清單等電子數(shù)據(jù)一并上傳，等待財務(wù)人員審核制單，省去了發(fā)票粘貼、投遞、分配等環(huán)節(jié)，徹底實現(xiàn)“零接觸”財務(wù)報銷模式，流程如圖3所示。

圖3 “零接觸”報銷模式流程圖

(二)深化科研領(lǐng)域多部門、多系統(tǒng)聯(lián)動

加強財務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，構(gòu)建智慧財務(wù)平臺，必須延伸財務(wù)服務(wù)功能，將科研、人事、國資、教務(wù)、學(xué)工和銀行等各個部門系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對接，打造綜合、全面的智慧化財務(wù)平臺，打破財務(wù)信息孤島，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一、貫通，避免數(shù)據(jù)封閉管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、完整、動態(tài)、實時管理。不同高校，甚至同一高校不同部門信息化管理水平不盡相同，加之不同軟件公司數(shù)據(jù)接口和標(biāo)準(zhǔn)不同，給高校數(shù)據(jù)共享大循環(huán)造成一定困難。這就要求高校財務(wù)在進(jìn)行數(shù)字共享平臺建設(shè)時，充分考慮各個部門系統(tǒng)特性打通各環(huán)節(jié)技術(shù)壁壘，例如將科研系統(tǒng)的項目申報、審批、立項和經(jīng)費劃撥全數(shù)據(jù)對接；將支付系統(tǒng)、收費系統(tǒng)與銀行系統(tǒng)協(xié)調(diào)對接，實現(xiàn)線上支付、線上收費、線上對賬、線上查詢一條龍服務(wù)。實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和共享，推進(jìn)業(yè)財一體化，最大限度的降低財務(wù)管理成本，強化財務(wù)內(nèi)控力度，提高高校整體運行效率，為學(xué)校決策提供更高質(zhì)、更科學(xué)的財務(wù)支撐，在疫情防控常態(tài)化下發(fā)揮好全局財務(wù)觀，提升高效服務(wù)質(zhì)量，從容應(yīng)對疫情防控風(fēng)險。

(三)利用信息化手段推行財務(wù)機器人服務(wù)

隨著人工智能的快速發(fā)展，財務(wù)管理智能化、信息化即將到來，我們要牢牢抓住機遇，優(yōu)化財務(wù)服務(wù)推行智能機器人上崗。像酬金助學(xué)金發(fā)放、材料費對公轉(zhuǎn)賬、經(jīng)費立項建卡、預(yù)算下?lián)?、銀行到賬、無現(xiàn)金付款等重復(fù)性、同質(zhì)化工作可以交給財務(wù)機器人批量處理，使財務(wù)人員真正發(fā)揮創(chuàng)造力，更好的完善財務(wù)管理，實現(xiàn)“雙一流”高校信息化建設(shè)。財務(wù)智能機器人還可以遠(yuǎn)程識別、審核發(fā)票、相關(guān)報銷資料，在線快速分析解答師生提出的問題，幫助收發(fā)打印相關(guān)郵件、文件，極大的緩解了財務(wù)人員的工作負(fù)荷量，又推進(jìn)財務(wù)智慧化校園的建設(shè)。目前G高校已經(jīng)將財務(wù)機器人采購提上日程，智能化財務(wù)機器人會成為高校財務(wù)管理發(fā)展的趨勢。

(四)實現(xiàn)審批環(huán)節(jié)線上全聯(lián)通，簽章電子化

現(xiàn)在各個高校都在進(jìn)行信息化建設(shè)，智慧校園的開發(fā)，高校各個部門也積極思考將業(yè)務(wù)由線下辦理轉(zhuǎn)為線上辦理，在高校內(nèi)部控制建設(shè)中，通過風(fēng)險管控、流程管控、數(shù)字簽章內(nèi)嵌財務(wù)規(guī)章制度和審批制度，按照審批權(quán)限級別審核，以科研經(jīng)費合同出賬為例，審批簽字環(huán)節(jié)從經(jīng)辦人發(fā)起，經(jīng)費負(fù)責(zé)人審批認(rèn)可，中間經(jīng)科工院過程管理中心、國資處招投標(biāo)采購中心審核，最后到計財處審批人審核，大額經(jīng)費再經(jīng)校級領(lǐng)導(dǎo)審批簽字，全部流程線上審簽，線上審批既解決了簽字不齊、材料不齊導(dǎo)致退單率高的問題，又加強了內(nèi)控管理流程，流程設(shè)想如圖4所示。一方面相互監(jiān)督流程有跡可循，另一方面極大的節(jié)約了時間提高效率。通過智慧校園OA辦公系統(tǒng)，將節(jié)點信息通過微信、手機短信推送給相應(yīng)審批人，審批人可以按照時間順序逐筆審核業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性，可以逐筆查看相應(yīng)電子發(fā)票和附件，審核無誤后通過電子簽章確認(rèn)提交到下一環(huán)節(jié)，審核有疑問退回上一部審核人或勾選退到待定區(qū)域。線上電子審簽徹底解決了因為領(lǐng)導(dǎo)出差不能簽章耽誤經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度問題，也解決了防控疫情常態(tài)化下人群聚集面簽帶來的高危風(fēng)險。

圖4 科研經(jīng)費出賬審批流程圖

(五)設(shè)置集中影像平臺，構(gòu)建會計檔案電子化

過渡期暫時紙質(zhì)稅務(wù)發(fā)票、財政票據(jù)和電子發(fā)票同時并存，新《會計檔案管理辦法》已經(jīng)將電子會計檔案列入會計檔案管理辦法，這就為會計憑證無紙化提供了制度保障。高校財務(wù)需要進(jìn)一步加大財務(wù)軟件的研發(fā)力度和硬件的保障力度，前端設(shè)置精拍儀、手機掃描軟件等影像處理硬件、軟件。報銷人只要將手中發(fā)票、合同、采購公示單、撥款單和材料驗收單等資料通過精拍儀或者掃描軟件拍照掃描上傳到財務(wù)預(yù)約系統(tǒng)中，系統(tǒng)自動識別發(fā)票金額、內(nèi)容，系統(tǒng)在前端預(yù)審發(fā)票和報銷資料的內(nèi)容，就這相當(dāng)于在前端設(shè)置了“問題單”的防火墻，充分解決了因為發(fā)票金額計算錯誤、發(fā)票內(nèi)容超出預(yù)算申報范圍而導(dǎo)致的退單情況。經(jīng)過財務(wù)人員審核無誤的數(shù)據(jù)資料在財務(wù)數(shù)據(jù)庫歸集分類，按日期順序封存成電子冊，通過會計核算資料電子化前移，實現(xiàn)了會計數(shù)據(jù)電子化報銷、會計檔案電子化管理，這些都極大的方便了后續(xù)審計查檔調(diào)閱憑證內(nèi)容，確保了系統(tǒng)存儲電子檔案的便捷性、完整性、可靠性和安全性。

五、結(jié)論

“新冠肺炎疫情”來襲，是對高校財務(wù)管理水平的極大考驗。在防控疫情“零接觸”的前提下，促使高校財務(wù)人員轉(zhuǎn)變思維，創(chuàng)造條件開展工作。更好的進(jìn)行線下和線上相連接，建立業(yè)財一體化運行體系和管理模式，使高校財務(wù)管理整體向信息化、智能化發(fā)展，在危機中育新機，進(jìn)一步提升高校財務(wù)管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，助推高校“雙一流”治理能力和信息化管理水平。