中國石油大港油田第六采油廠 薛銀亮|文
對于石油行業(yè)企業(yè)而言,從上游的勘探到鉆井、開采,再到下游的煉化、銷售,每個環(huán)節(jié)都與HSE工作緊密關(guān)聯(lián)。因此,高效的HSE監(jiān)督管理水平往往能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。下面筆者結(jié)合自身工作經(jīng)歷,淺談5點(diǎn)關(guān)于如何做好石油企業(yè)HSE監(jiān)督工作的看法,以供讀者參考。
第一,企業(yè)在開展各項(xiàng)工作時,應(yīng)在嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上,堅持“以人為本”基本原則,將員工的生命安全放在首要位置。比如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益與員工的生命安全發(fā)生沖突時,企業(yè)必須無條件地將員工生命安全放在首位。保障員工的生命權(quán)是貫徹“以人為本”原則的基本要求。堅持“以人為本”就是要求企業(yè)在開展各項(xiàng)工作中,務(wù)必將人的生命視為第一需求。這也是企業(yè)能夠順利、有序開展各項(xiàng)HSE監(jiān)督工作的基礎(chǔ)保障。如果企業(yè)忽視“以人為本”原則,沒有將員工的生命安全放在首要位置,那HSE監(jiān)督工作就會成為“無源之水,無本之木”。
第二,針對HSE監(jiān)督人員,除了企業(yè)HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織召開監(jiān)督例會,通報相關(guān)工作情況,對相關(guān)人員及相應(yīng)工作提出要求外,對于新聘任的HSE監(jiān)督或較長時間未從事監(jiān)督工作的HSE監(jiān)督人員重新上崗前,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須對相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。這看似老生常談的一點(diǎn),在實(shí)踐中,卻經(jīng)常被忽視。很多企業(yè)會因?yàn)橄嚓P(guān)人員“曾經(jīng)做過”“履歷很豐富”或者企業(yè)“目前工作忙,沒時間培訓(xùn)”等原因,忽視HSE監(jiān)督人員的崗前培訓(xùn)。導(dǎo)致一些HSE監(jiān)督人員的知識、技能水平不能滿足工作需要。另外,HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期對HSE監(jiān)督集中開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),以不斷提升其工作水平。
第三,HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場HSE監(jiān)督人員應(yīng)建立與被監(jiān)督單位的工作溝通和協(xié)調(diào)渠道。例如,監(jiān)督與被監(jiān)督雙方可通過會議、座談、情況通報等方式,互通工作信息,協(xié)調(diào)雙方的各項(xiàng)工作。如果需要其他部門和單位支持、配合的,還應(yīng)通知相關(guān)部門和單位,同時,企業(yè)應(yīng)明確要求各部門和單位應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。如果被監(jiān)督單位或者人員對HSE監(jiān)督結(jié)果產(chǎn)生異議的,企業(yè)應(yīng)給予其向HSE監(jiān)督人員所在監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)議的權(quán)力,如果對復(fù)議結(jié)果仍有異議的,其應(yīng)可以向監(jiān)督機(jī)構(gòu)所在單位的安全總監(jiān)申請裁決。
第四,HSE監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對HSE監(jiān)督人員的日常工作進(jìn)行檢查、考核,每年應(yīng)至少對HSE監(jiān)督人員進(jìn)行一次綜合業(yè)績考評,并根據(jù)工作業(yè)績、現(xiàn)場表現(xiàn)與專業(yè)水平等考核結(jié)果,評定資質(zhì)、兌現(xiàn)獎懲。對業(yè)績突出的HSE監(jiān)督人員,應(yīng)給予表彰獎勵。同時,從企業(yè)層面,也應(yīng)每年對HSE監(jiān)督人員的工作業(yè)績至少進(jìn)行一次考核,且考核結(jié)果應(yīng)作為資格評定和年度考核的依據(jù),對表現(xiàn)優(yōu)異的HSE監(jiān)督人員,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第五,對于HSE監(jiān)督配套工作,企業(yè)還應(yīng)著重做好以下5方面:一是企業(yè)必須要求,所有生產(chǎn)操作人員只有接受HSE培訓(xùn)且經(jīng)考核合格后,方能上崗,以此使生產(chǎn)操作人員了解各項(xiàng)HSE規(guī)程,確保其能夠針對各種異常情況進(jìn)行正確判斷。二是企業(yè)應(yīng)經(jīng)常性地對職工進(jìn)行愛崗教育,使職工安心本職工作,遵守勞動紀(jì)律,避免因責(zé)任心不強(qiáng)、操作中疏忽大意、擅離職守等原因造成的事故。三是對于石油企業(yè)而言,針對事故易發(fā)部位(如某些易泄漏地點(diǎn)),除本崗位人員必須及時檢查外,還應(yīng)另設(shè)專人(如安全員)對相關(guān)部位進(jìn)行巡檢。對項(xiàng)目中具有較大危險因素的重點(diǎn)部位(如:井控裝置、輸油管線等)應(yīng)進(jìn)行必要的定期巡檢。四是設(shè)計、設(shè)備、工藝等各部門應(yīng)通力合作,對設(shè)備、材料等嚴(yán)格按章檢查、驗(yàn)收,嚴(yán)防不合格設(shè)備、材料蒙混過關(guān)。五是企業(yè)應(yīng)對各種典型事故進(jìn)行分析,充分吸取教訓(xùn),并注意在技術(shù)措施上改進(jìn)和防范,避免類似情況再次發(fā)生。