許清華
摘 要:智能電網(wǎng)的建立有效提升了電網(wǎng)系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行的安全與穩(wěn)定性,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)內(nèi)部資源的優(yōu)化配置,為廣大用戶帶來更加安全可靠、高效清潔的電能輸送和增值服務(wù)。智能電網(wǎng)的建立和運(yùn)行需要以智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理為前提,要真正提升智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理科學(xué)化水平,風(fēng)險管理屬于其中的核心環(huán)節(jié)。本文針對此問題展開了深入探討。
關(guān)鍵詞:智能電網(wǎng);電網(wǎng)企業(yè);數(shù)據(jù)資產(chǎn);風(fēng)險管理
中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2021)03(b)--03
現(xiàn)階段,智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作主要針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行計劃、控制,提升數(shù)據(jù)的開發(fā)應(yīng)用效率,不斷促進(jìn)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的提升。雖然對數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值的挖掘能夠為公司發(fā)展帶來新的助力,然而高收益往往也存在高風(fēng)險,如果業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)丟失或泄露,必然會在很大程度上影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,對企業(yè)造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因此我們有必要深入研究智能電網(wǎng)推進(jìn)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的相關(guān)問題。
1 智能電網(wǎng)推進(jìn)背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險的內(nèi)涵與特征
1.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的內(nèi)涵
數(shù)據(jù)資產(chǎn)屬于智能電網(wǎng)在自身運(yùn)行管理活動中逐漸形成的有價值的數(shù)據(jù)信息資源,科學(xué)開展好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作一般來說需要嚴(yán)控數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用管理。數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量管控應(yīng)當(dāng)根據(jù)智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管規(guī)定,重點(diǎn)針對業(yè)務(wù)源數(shù)據(jù)信息予以準(zhǔn)確全面稽查,針對存在的問題提出具體的整改措施,保證使用者可以獲取到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);數(shù)據(jù)共享主要指的是根據(jù)實(shí)際共享需要,針對數(shù)據(jù)共享的實(shí)際情況予以評估和完善,保證智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠真正實(shí)現(xiàn)共享互通;應(yīng)用管理即是結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的具體情況,設(shè)計好智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作方案,編制風(fēng)險管理工作規(guī)劃,促進(jìn)數(shù)據(jù)使用者和提供者的溝通與聯(lián)系,有效控制數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理風(fēng)險,降低管理成本。
1.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的特征
首先,數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量在很大程度上影響到電網(wǎng)企業(yè)日常的生產(chǎn)和經(jīng)營活動,要科學(xué)高效利用大數(shù)據(jù)技術(shù),必須要擁有高質(zhì)量的數(shù)據(jù)資產(chǎn),如若不然則難以真正發(fā)揮出大數(shù)據(jù)的價值與作用。所以貫徹落實(shí)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量提升,對于現(xiàn)代化的電網(wǎng)企業(yè)而言是必須要引起重視的一個問題,也是電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)階段和未來很長一段時期內(nèi)都必須要重視的工作。其次,數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的設(shè)計范圍進(jìn)一步拓展,電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)營發(fā)展過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息量非常龐大,數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作也面臨著新的挑戰(zhàn),在新時期下數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理從傳統(tǒng)信息部門為主逐漸發(fā)展為企業(yè)高層引領(lǐng),各部門積極參與的一項工作,同時也突出反映了電網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略級的重視程度,涉及的具體范圍更為廣泛。最后,電網(wǎng)企業(yè)在建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理體系的過程中必然要重視工作流、產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)連接等重要元素,要借助于更加規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)來確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理效率和質(zhì)量,確保全流程數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的對象與框架
2.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的對象
首先是確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。因為智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)表現(xiàn)出多源、異構(gòu)及高維等特點(diǎn),在進(jìn)行采集、通信及入庫等流程后獲得的數(shù)據(jù)質(zhì)量高低直接決定了數(shù)據(jù)處理成本。其次是保證數(shù)據(jù)安全。智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有極高的開發(fā)應(yīng)用價值,所以在風(fēng)險管理過程中可能會存在數(shù)據(jù)失竊或流失的風(fēng)險,因此安全管理也是數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的重要對象之一。
2.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的框架
數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理屬于一項長期性、系統(tǒng)性的工作,重點(diǎn)需要落實(shí)好開發(fā)、執(zhí)行、監(jiān)督數(shù)據(jù)資產(chǎn)的方案、流程等工作,從而確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量與價值。根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際和數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理需求,建立風(fēng)險管理框架,如圖1所示。
3 電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建
3.1 建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理組織保障
數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理組織體系,詳細(xì)來說包含組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度兩方面。
一方面,根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)目前內(nèi)部組織架構(gòu),數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)辦公室構(gòu)成。數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組屬于電網(wǎng)企業(yè)開展此項工作的直接領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理整個企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理活動。
另一方面,規(guī)章制度的建立與完善必須要涉及工作標(biāo)準(zhǔn)、具體流程等相關(guān)事項,同時數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理也應(yīng)融入其中,屬于數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的總體綱要。
3.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理體系分層
電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理體系通常設(shè)置戰(zhàn)略層、管理層及執(zhí)行層。戰(zhàn)略層需要設(shè)置企業(yè)管理層直接參與的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理委員會,具體職責(zé)是對整個風(fēng)險管理活動實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和部署,確定管理目標(biāo),協(xié)調(diào)各部門不斷推進(jìn)風(fēng)險管理工作的開展。管理層主要包含數(shù)據(jù)資產(chǎn)歸口管理部門及技術(shù)保障部門,歸口管理部門一般來說需要制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的基本工作流程及考評標(biāo)準(zhǔn)和其他相關(guān)制度,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的有序推進(jìn),幫助處理好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理過程中出現(xiàn)的困難與問題,對實(shí)際管理情況進(jìn)行考核評價等;技術(shù)保障部門主要職責(zé)是確保電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全性和完整性,負(fù)責(zé)提供一些日常的運(yùn)行維護(hù)和故障處理等服務(wù)。執(zhí)行層一般來說包含業(yè)務(wù)部門及基層單位,業(yè)務(wù)部門主要職責(zé)是對數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施日常維護(hù)管理,而基層單位需要做好電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的核查工作,保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)和各項業(yè)務(wù)活動的開展情況保持一致。
3.3 數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計
3.3.1 數(shù)據(jù)資產(chǎn)保密性定級
對數(shù)據(jù)的分類分級之后,要根據(jù)各項數(shù)據(jù)的具體定級結(jié)果,按照提前設(shè)置好的規(guī)則,對組合型數(shù)據(jù)進(jìn)行定級。一般來說針對單個數(shù)據(jù)項的定級較為便捷,通常在數(shù)據(jù)可以公開的維度進(jìn)行度量,可由相關(guān)業(yè)務(wù)部門帶頭,積極聯(lián)系信息系統(tǒng)運(yùn)維單位,從業(yè)務(wù)與技術(shù)層面對數(shù)據(jù)項實(shí)施分類并進(jìn)行定級賦值,再按照事先制定的規(guī)則評估組合型數(shù)據(jù)資產(chǎn)具體保密等級。
3.3.2 數(shù)據(jù)資產(chǎn)脫敏策略
為提升數(shù)據(jù)脫敏基本流程的可控性,最終獲得的結(jié)果可以真正符合實(shí)際需要,數(shù)據(jù)脫敏時應(yīng)當(dāng)始終從技術(shù)及管理兩個角度出發(fā),嚴(yán)格遵循真實(shí)性、穩(wěn)定性及可配置性的要求,科學(xué)高效開展好數(shù)據(jù)脫敏信息搜集、數(shù)據(jù)脫敏規(guī)則確定、數(shù)據(jù)脫敏執(zhí)行和驗證等各個流程的工作。
3.4 數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期風(fēng)險管理策略
3.4.1 技術(shù)策略
電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理技術(shù)策略主要囊括了對比、細(xì)分、溯源及趨勢幾項內(nèi)容。對比即針對底層數(shù)據(jù)和統(tǒng)計結(jié)果實(shí)施分析,重點(diǎn)集中在來源具有差異性但相互關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的對比;細(xì)分即選擇跨行業(yè)分析維度及數(shù)據(jù)挖掘策略來對數(shù)據(jù)信息實(shí)施深入分解;溯源則是分析導(dǎo)致問題的根本因素,從而有效處理好相關(guān)問題;趨勢即按照目前已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)來對企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行合理評估,重點(diǎn)在于確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。同時通過利用數(shù)據(jù)脫敏手段,在保留業(yè)務(wù)含義的基礎(chǔ)上避免數(shù)據(jù)泄露,在數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理末端選擇相應(yīng)技術(shù)對其實(shí)施銷毀。
3.4.2 管理策略
目前很多現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于智能電網(wǎng)建設(shè)中來,在這一形勢下我們更需要重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的風(fēng)險管理。借助于財務(wù)共享建設(shè)能夠把分散在不同地區(qū)的可標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)量較大且具備集中作業(yè)可能性的會計信息進(jìn)行集中共享,促進(jìn)運(yùn)營效率的提升。這樣一來不但釋放了更多的人力資源,同時也真正做到了對管理會計資源的補(bǔ)充;同時會計運(yùn)營子系統(tǒng)處于多個機(jī)構(gòu)中,實(shí)現(xiàn)了會計數(shù)據(jù)信息處理的批量化推進(jìn),有效降低了運(yùn)營管理成本。財務(wù)共享系統(tǒng)的構(gòu)建為電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理效率的提升帶來了一個很好的平臺,上級公司可以隨時了解子公司的財務(wù)運(yùn)營數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)信息實(shí)施財務(wù)分析,還能夠確保整個智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)信息的有效傳輸,確保財務(wù)管理工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理帶來更加強(qiáng)力的支持。
3.4.3 制度策略
其一,制度體系指的是一整套系統(tǒng)化的涉及數(shù)據(jù)采集、處理、流通及共享整個環(huán)節(jié)的管理規(guī)范,從而指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的規(guī)范化開展。制度體系一般來說有數(shù)據(jù)管理職能規(guī)定、數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)模型設(shè)計及接口標(biāo)準(zhǔn))等。
其二,審計制度是判定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理工作是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際落實(shí)情況是否達(dá)到既定要求的一種監(jiān)管機(jī)制,從而確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的安全、準(zhǔn)確、完善、統(tǒng)一、規(guī)范。一般而言,審計需要專門的工作人員負(fù)責(zé),審計目標(biāo)主要針對數(shù)據(jù)權(quán)限使用制度和審批流程、日志留存管理辦法、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)機(jī)制及監(jiān)控審計體系規(guī)范等。
其三,培訓(xùn)宣傳即電網(wǎng)企業(yè)為促進(jìn)內(nèi)部職工數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理意識及專業(yè)化能力持續(xù)提升所組織進(jìn)行的各種培訓(xùn)以及考核活動。對于培訓(xùn)來說,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理的課程講座,或者組織優(yōu)秀員工分享工作經(jīng)驗和案例等。對于考核來說,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)把數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理真正納入考核體系中,進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理理念,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管控水平的提升。
3.5 促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)保值增值
第一,應(yīng)當(dāng)開展好數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理基本內(nèi)容的控制。電網(wǎng)企業(yè)必須要重視并落實(shí)好此項工作,在清楚規(guī)定數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理目標(biāo)、職責(zé)、技術(shù)方法等相關(guān)內(nèi)容的前提下,制定能夠包含電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部各部門的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制,保證入庫數(shù)據(jù)滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理活動的有序開展,為電網(wǎng)企業(yè)構(gòu)建全方位、立體化風(fēng)險管控體系帶來更大助力。第二,應(yīng)當(dāng)重新梳理數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理職能,把元數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險管理滲透到其他各項管理職責(zé)之內(nèi),借助于數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理環(huán)境模型,重新梳理并清楚規(guī)定數(shù)據(jù)目錄管理、開發(fā)管理、安全管理、評估管理及運(yùn)維管理的相關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理效率的提高,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值挖掘和開發(fā)利用工作的有序開展,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保值增值。
4 結(jié)語
綜上所述,對于電網(wǎng)企業(yè)而言,智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理屬于信息化建設(shè)與大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用過程中必須要引起重視的一個重要課題,也是未來新時代下電網(wǎng)企業(yè)對智能電網(wǎng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)施價值挖掘和開發(fā)應(yīng)用的客觀需要,風(fēng)險管理體系的構(gòu)建與完善在很大程度上關(guān)系到電網(wǎng)企業(yè)未來的建設(shè)與發(fā)展。本文所闡述的一系列基于智能電網(wǎng)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理體系的構(gòu)建和基本流程,希望能夠有效促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險管理水平,有效降低數(shù)據(jù)安全風(fēng)險,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值挖掘和開發(fā)應(yīng)用帶來堅實(shí)保障。
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