黃寶康：用心用情將“三多”村變成幸福村

（上圖）黃寶康堅(jiān)持道德立村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，他帶領(lǐng)邵家村快速發(fā)展，深得村民信任。

他盡心盡力為百姓辦實(shí)事，讓村莊舊貌換新顏。

走進(jìn)余姚市臨山鎮(zhèn)邵家丘村，仿佛徜徉在公園里：一條條平整的水泥路組成了一張四通八達(dá)的路網(wǎng)，道路兩旁是整齊的行道樹，綠樹掩映下的農(nóng)家小院整潔怡人。走進(jìn)一個(gè)農(nóng)家小院，可以看到庭院里種著桂花、玉蘭等喬木，廊檐下、圍墻上還擺放著各種各樣的盆花。黨員和村民們都感慨地說，邵家丘村有如此的美，該給村黨總支書記黃寶康記一大功！

臨危受命 接下“燙手山芋”

實(shí)際上，如今這個(gè)得到村民普遍信任的書記，當(dāng)初對(duì)做村黨總支書記并不感冒。此前，他辦了一家名叫康嘉紙塑彩印廠的企業(yè)，規(guī)模不大，但一年有近2000 萬元的產(chǎn)值，過小日子綽綽有余。而當(dāng)時(shí)的邵家丘村剛由原來的邵家丘、沈家丘、啞潭三個(gè)行政村合并而成，是一個(gè)群眾意見多、打官司多、集體欠賬多的“三多”村。

2004 年11 月20 日，邵家丘村黨總支換屆選舉，黨員們把選票都投給了黃寶康，一致希望他出任新一屆的村黨總支書記。面對(duì)這份厚厚的信任，黃寶康深受感動(dòng)。于是，他毅然把廠子交給妻子，自己全身心地?fù)湓谏奂仪鸫宓慕ㄔO(shè)上。在村民大會(huì)上他鄭重承諾：“鄉(xiāng)親們信任我，我一定會(huì)交給大家一份滿意的答卷，讓咱們村越來越好！”

黃寶康上任后，帶領(lǐng)兩委班子成員挨家挨戶調(diào)查。他認(rèn)為，老百姓的事情就是村干部的事情，他對(duì)老百姓說：“今后你不管家里有什么困難，你就來找村干部，我們會(huì)盡最大的努力幫助你、支持你?！彼诙虝r(shí)間內(nèi)摸清了村情民意，確定了今后工作的兩個(gè)重點(diǎn)：一是解決群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；二是帶領(lǐng)群眾致富。

“晴天一身土，雨天一身泥，晚上出門一片黑，垃圾遍地，草蓬亂堆”，是當(dāng)時(shí)村里的真實(shí)寫照。黃寶康首先從環(huán)境整治著手，竭力改變村容村貌。

通過村民代表大會(huì)審議通過，邵家丘村對(duì)全村的道路分批進(jìn)行了改造硬化；對(duì)村莊周圍、道路兩側(cè)和部分庭院進(jìn)行了充分綠化，新增綠化面積8 萬平方米，全村綠化率達(dá)到95%；對(duì)全村的戶廁進(jìn)行了無害化改造，使全村污水處理率達(dá)到100%；為每家每戶發(fā)放了垃圾桶，對(duì)全村垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)收集、集中處理；投入1000 余萬元對(duì)全村的農(nóng)耕路進(jìn)行整修，對(duì)河道進(jìn)行砌岸，對(duì)田間小溝進(jìn)行三面光渠道改造，投入80 萬元對(duì)全村8 公里河道進(jìn)行泥漿泵疏浚。經(jīng)過一番努力，村里環(huán)境終于有了根本性的轉(zhuǎn)變。

黃寶康

余姚市臨山鎮(zhèn)邵家丘村黨總支書記。先后獲評(píng)全國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)模范、浙江省千名好書記、浙江好人、寧波市道德模范、2020 年“最美浙江人·最美誠信人”。

2020 年6 月22 日，黃寶康（左）在江南葡萄農(nóng)莊與農(nóng)戶交流。

（左圖）2020 年7 月15 日，黃寶康（右）在村民家中巡訪。

（右圖）2020 年7 月28 日，黃寶康在道德館宣講。

道德立村 民風(fēng)越來越好

村容村貌改變后，黃寶康開始著力改善民風(fēng)。

道德立村，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。這是黃寶康上任之初給邵家丘村確定的發(fā)展思路。他在自己的工作筆記本上這樣寫道：“建設(shè)和諧村莊，人人須講道德。”

2012 年，邵家丘村作為余姚市“道德銀行”首個(gè)試點(diǎn)村，為每戶家庭建立道德積分檔案，并列出“遵紀(jì)守法”“熱心公益”等四大項(xiàng)15 條規(guī)則，每年進(jìn)行道德評(píng)定。道德評(píng)定優(yōu)秀的家庭可獲得銀行免擔(dān)保貸款、貸款利率下浮等優(yōu)惠。

村里的小企業(yè)主倪建康，由于良好的信用，成為首批獲得信用貸款的村民之一。他通過“道德銀行”貸了20 萬元，用這筆貸款他為自己的五金廠購置了新設(shè)備，現(xiàn)在生意蒸蒸日上。誠信可以“以德?lián)Q金”，養(yǎng)殖戶陳建華也頗有體會(huì)。他第一次申請貸款時(shí)，由于養(yǎng)羊場地不干凈，影響了周邊環(huán)境，道德積分只有77 分，因此被取消貸款資格。后來，陳建華努力改造羊圈環(huán)境，第二次以85 分的道德積分如愿貸到20 萬元。

改善民風(fēng)，還要改掉村民的陋習(xí)。過去不少村民亂堆亂放，垃圾亂扔，影響了村容村貌。為了根治這些陋習(xí)，黃寶康利用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一載體，帶領(lǐng)廣大黨員干部開展美化家園行動(dòng)，同時(shí)，組織企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營戶等簽訂清潔衛(wèi)生“門（戶）前三包”責(zé)任狀，以村規(guī)民約的形式完善保潔制度。另外，又組建了村保潔隊(duì)伍，對(duì)全村實(shí)行“日掃日清”，村容村貌由此煥然一新。此外，村里還通過開展“十佳”文明示范戶、“十佳”道德標(biāo)兵、“十佳”優(yōu)秀黨員示范戶、“十佳”公益事業(yè)示范戶等評(píng)選活動(dòng)，形成成績互評(píng)、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)、互學(xué)互促的比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。

2012 年起，村里先后成立了老年人愛心基金、單親（留守）兒童關(guān)愛基金、困難群眾幫扶基金、孝德基金、困難黨員關(guān)心基金等，黃寶康每年都帶頭為基金捐款2 萬元，用于關(guān)愛幫扶弱勢群體。村民生病、受傷了，他也經(jīng)常主動(dòng)幫忙聯(lián)系醫(yī)院、開車接送，還帶頭捐款，讓受助者感動(dòng)不已。他不僅自己樂于奉獻(xiàn)，還動(dòng)員家人為邵家丘村的發(fā)展盡一份力。在他的帶領(lǐng)下，邵家丘村先后被評(píng)為浙江省文明村、浙江省衛(wèi)生村、浙江省綠化示范村、寧波市全面小康建設(shè)示范村、寧波市生態(tài)村等。

踐行諾言 引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興

黃寶康擔(dān)任黨總支書記十多年來，每天早上都是六七點(diǎn)到村，先開車把村里的角角落落逛一圈，然后到辦公室整理筆記。大到村莊規(guī)劃、制度制定、工作安排及人員落實(shí)，小到群眾來人來電的需求及回復(fù)、下村巡查發(fā)現(xiàn)的問題……厚厚的筆記本里寫滿了濃濃的為民情懷。記在這些筆記上的村民煩心事、村里疑難事，在黃寶康和村干部的努力下，也一件一件得到了解決。

2007 年春節(jié)，他來到葡萄種植大戶沈如峰家拜年，沈如峰對(duì)他說：“我們村里葡萄種植點(diǎn)多、面廣、規(guī)模小，存在著特色不優(yōu)、優(yōu)勢不大、規(guī)模不大等問題?，F(xiàn)在村里正在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村精品村，我認(rèn)為要緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，邀請林特、旅游等專家，規(guī)劃建設(shè)一批集休閑、采摘、觀光、餐飲、娛樂于一體，具有田園特色的葡萄農(nóng)家樂，這樣不但可以增加葡萄種植戶的經(jīng)濟(jì)效益，還能打響邵家丘村的特色農(nóng)業(yè)品牌。”黃寶康把沈如峰的這一番話記在筆記本上。春節(jié)后上班第一天，他馬上和村干部進(jìn)行了商量，最后從村民那里流轉(zhuǎn)了200 畝土地，建立了寧波市首個(gè)集休閑、觀光、采摘、餐飲于一體的精品葡萄示范基地，建成了具有噴滴灌、數(shù)字化管理等先進(jìn)設(shè)施的農(nóng)業(yè)新項(xiàng)目，重點(diǎn)進(jìn)行大棚葡萄、盆栽葡萄生產(chǎn)。目前，該基地的葡萄除供游客采摘外，還供應(yīng)寧波、上海等地的大中型超市。同時(shí)，該村又相繼開發(fā)了余姚市月華水產(chǎn)休閑中心，成立浙江神農(nóng)苗雞孵化中心。村里的工業(yè)企業(yè)數(shù)量在10 多年間增長了一倍多，為村莊發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

為了更好地解決老百姓的問題，讓村干部真正“身”入群眾，第一時(shí)間了解群眾訴求，黃寶康在2011 年推出了“情況在一線掌握、問題在一線解決、作風(fēng)在一線體現(xiàn)”的“入戶巡訪日記”制度，采用以村干部為主、各片片長協(xié)同參與的一線工作法，要求村干部每星期至少2 次到村民家中或田間地頭進(jìn)行巡查巡訪，每次都要把巡查巡訪的情況記在日記本上，并盡快解決問題?，F(xiàn)在，“入戶巡訪日記”已成為邵家丘村干部聯(lián)系群眾、解決問題的紐帶和橋梁。

2017 年開始，黃寶康把全村795 戶人家分為30個(gè)“微網(wǎng)格”，由村民代表、黨員骨干擔(dān)任“微網(wǎng)格長”，每個(gè)“微網(wǎng)格”設(shè)立了微信群。村民在群里反映的事，村里兩個(gè)小時(shí)內(nèi)要有回音，24 小時(shí)內(nèi)解決好。2020 年6 月28 日早上，村民沈彩娟發(fā)現(xiàn)自家的葡萄田積水30多厘米，在群里發(fā)求助信息后，村主任立即到現(xiàn)場處置。不到兩個(gè)小時(shí)，堵塞的排水管得到疏通，積水退去。

黃寶康說：“村民與村干部就是要想到一起做到一起，這樣我們邵家丘村才能建設(shè)得更美好?！痹邳S寶康的帶領(lǐng)下，邵家丘村經(jīng)過10 多年的努力發(fā)生了巨變，百姓有了滿滿的獲得感。村民曹軍說：“我們邵家丘村的變化確實(shí)是蠻大的，現(xiàn)在出門別人問起是什么村的，只要說是邵家丘，總會(huì)被人夸贊。我覺得很自豪，很有面子?！?/p>