學(xué)生能力提升目標(biāo)下的“稅務(wù)管理”課程教學(xué)探索

李華　楊曉靜

摘 要：本文以“稅務(wù)管理”課程為例，以提升學(xué)生能力為教學(xué)目標(biāo)，在剖析教學(xué)難題的基礎(chǔ)上，提出以云平臺(tái)為基礎(chǔ)的混合式教學(xué)架構(gòu)，打造包含資源平臺(tái)、交流平臺(tái)、考核平臺(tái)在內(nèi)的教學(xué)平臺(tái)，采取綜合評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、彈性評(píng)價(jià)和多元評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)體系，并結(jié)合課程內(nèi)容具體闡釋探究式學(xué)習(xí)、進(jìn)階式學(xué)習(xí)和拓展式學(xué)習(xí)等教學(xué)方法，總結(jié)實(shí)施教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：混合式教學(xué);教學(xué)平臺(tái);教學(xué)評(píng)價(jià);教學(xué)方法

美國(guó)教育學(xué)家羅伯特·哈欽斯有一句名言：“教育的目的在于能讓青年人畢生進(jìn)行自我教育?！盵1]所言的“自我教育”能力就是現(xiàn)代教育所倡導(dǎo)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不能通過(guò)傳統(tǒng)的灌輸式教育獲取，改革教學(xué)方法、在教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和探索能力是現(xiàn)代大學(xué)的責(zé)任。從具體化和動(dòng)態(tài)化角度看，教學(xué)法改革需要針對(duì)具體的課程，依托技術(shù)科技進(jìn)步不斷探索。本文以“稅務(wù)管理”課程為例，在分析教學(xué)愿景、剖析教學(xué)困惑的基礎(chǔ)上，提出云平臺(tái)架構(gòu)下的教學(xué)組織思路，并結(jié)合課程內(nèi)容具體闡釋教學(xué)方法，總結(jié)教學(xué)改革心得。

一、教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)難題

1.教學(xué)目標(biāo)

“稅務(wù)管理”是財(cái)稅專(zhuān)業(yè)的必修課程。財(cái)政稅收專(zhuān)業(yè)要培養(yǎng)具有高度的社會(huì)責(zé)任感、公共意識(shí)和創(chuàng)新精神，具備綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析和解決公共經(jīng)濟(jì)問(wèn)題能力，服務(wù)于國(guó)家治理相關(guān)領(lǐng)域的研究型拔尖人才和復(fù)合型卓越人才。這一目標(biāo)可以細(xì)化為知識(shí)、能力和素質(zhì)三大要求。

具體到課程，關(guān)于知識(shí)要求，教師在授課過(guò)程中要傳授稅收征管的基礎(chǔ)理論和具體規(guī)程，明確征納雙方在稅務(wù)管理中的法定責(zé)任和權(quán)

利;關(guān)于能力要求，教師在授課過(guò)程中要梳理稅務(wù)管理流程，使學(xué)生具備稅務(wù)管理的實(shí)際操作能力，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題;關(guān)于素質(zhì)要求，教師要將培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)寓于課程學(xué)習(xí)中，全面提升學(xué)生的整體素質(zhì)和總體能力。

不同類(lèi)型高校在培養(yǎng)目標(biāo)定位上具有差異化，同一門(mén)課程在不同的高校中授課重點(diǎn)各不相同。樊士德和張維的調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，綜合性大學(xué)經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生主要集中在期望授課教師能夠在課程難點(diǎn)上進(jìn)一步深入探究，在學(xué)科前沿領(lǐng)域做進(jìn)一步拓展，引領(lǐng)學(xué)生開(kāi)發(fā)專(zhuān)題研究項(xiàng)目等[2]。財(cái)經(jīng)院校則偏向打造更為鮮明的財(cái)經(jīng)院校經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，尤其注重提升應(yīng)用實(shí)踐能力以及自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。以“稅務(wù)管理”課程為例，各大高校授課目標(biāo)的相同之處在于準(zhǔn)確掌握稅務(wù)管理的基本流程，熟練應(yīng)用稅務(wù)管理的法律法規(guī)，精確地把握稅收征納活動(dòng)中的法律適用性及規(guī)范性。但不同類(lèi)型的高校教學(xué)特色各不相同，綜合型大學(xué)在理論和宏觀(guān)上優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯，財(cái)經(jīng)類(lèi)院校的應(yīng)用性和實(shí)踐性更加突出。

2.教學(xué)難題

（1）課程特性所帶來(lái)的教學(xué)困難?！岸悇?wù)管理”是一門(mén)以《稅收征管法》為基礎(chǔ)的實(shí)務(wù)課。課程涵蓋大量的法律、法規(guī)以及規(guī)定等文件，法條的講授不免枯燥。同時(shí)，由于稅務(wù)管理實(shí)踐飛速發(fā)展，具體稅制、管理規(guī)程、管理技術(shù)不斷改革，課程內(nèi)容變動(dòng)大，這就要求課堂教學(xué)中要不斷充實(shí)新的理論、補(bǔ)充新的制度法規(guī)，將學(xué)生帶往學(xué)術(shù)和改革前沿，掌握最新的稅務(wù)管理知識(shí)和技能。

（2）需要社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)認(rèn)知的支撐?！岸悇?wù)管理”涉及政府管理、社會(huì)組織、技術(shù)手段等多個(gè)領(lǐng)域，例如大數(shù)據(jù)管理和區(qū)塊鏈技術(shù)、社會(huì)中介運(yùn)行和企業(yè)行為等。這也就意味著學(xué)生需要對(duì)上述領(lǐng)域有一定的了解，對(duì)政府和企業(yè)的運(yùn)行有一定的知悉。高校學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)認(rèn)知的相對(duì)缺乏，加大了課程學(xué)習(xí)的難度。

（3）當(dāng)代大學(xué)課堂的普遍性問(wèn)題。一方面是課堂交流互動(dòng)有待提高。大學(xué)課堂中，學(xué)生往往會(huì)因擔(dān)心出錯(cuò)、師生不熟悉、期末單一考核等原因不愿參與課堂交流，導(dǎo)致目前授課以教師講授為主，從多人的“群口”交流演變?yōu)槔蠋熍c少數(shù)學(xué)生的“對(duì)口”交流，甚至成為老師的“單口”授課。另一方面，現(xiàn)代化技術(shù)下課堂教學(xué)面臨的沖擊很多，尤其是手機(jī)的應(yīng)用，一旦學(xué)生在課堂中上網(wǎng)聊天、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、觀(guān)看視頻，老師就面臨與手機(jī)“搶”學(xué)生的尷尬局面。

二、教學(xué)組織的改革思路

1.教學(xué)模式的改革思路

教學(xué)改革過(guò)程中，教學(xué)組織是推力，學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)是動(dòng)力，學(xué)生參與是學(xué)生學(xué)習(xí)收獲的主要影響因素[3]。因此教學(xué)改革的思路就是在教學(xué)組織中搭建學(xué)生“動(dòng)”的平臺(tái)，在教學(xué)評(píng)價(jià)中激發(fā)學(xué)生“動(dòng)”的動(dòng)力。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各大高校不斷改革教學(xué)模式和方法，提升教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。尤其是MOOC、SPOC和云教學(xué)平臺(tái)的創(chuàng)設(shè)，可以將最新的教學(xué)技術(shù)和教學(xué)手段應(yīng)用于大學(xué)教學(xué)中。通過(guò)采用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、互動(dòng)軟件等現(xiàn)代化教學(xué)手段，貫徹落實(shí)“以學(xué)生為中心”“以能力提升為目標(biāo)”的理念，實(shí)施混合式教學(xué)架構(gòu)（如圖1），完善和豐富教學(xué)體系和形式：提供學(xué)習(xí)資源，強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流;打造智慧課堂，開(kāi)展多種教學(xué)活動(dòng);借助云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)分析，線(xiàn)下教學(xué)與線(xiàn)上平臺(tái)相結(jié)合;課堂面授與自主學(xué)習(xí)共進(jìn)，開(kāi)展探究式學(xué)習(xí)、進(jìn)階式學(xué)習(xí)和拓展式學(xué)習(xí)。同時(shí)，改革評(píng)價(jià)和考核體系，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行過(guò)程控制。

2.教學(xué)平臺(tái)的搭建思路

（1）資源平臺(tái)?，F(xiàn)代化的平臺(tái)是大學(xué)教學(xué)中的重要依托，依托網(wǎng)絡(luò)資源和云教學(xué)平臺(tái)可以為學(xué)生提供豐富的多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)資源，包括經(jīng)典文獻(xiàn)、案例材料、課程作業(yè)等。教師可以通過(guò)云教學(xué)平臺(tái)提供課程資源，豐富教學(xué)內(nèi)容，并實(shí)時(shí)更新。

如在“稅務(wù)管理與納稅服務(wù)”這一部分中，教師系統(tǒng)地向?qū)W生提供《全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》（英文版）、《優(yōu)化我國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境研究——

營(yíng)商環(huán)境報(bào)告中國(guó)得分情況分析》《稅收營(yíng)商環(huán)境對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響》《一帶一路——

稅收營(yíng)商環(huán)境與中國(guó)OFDI》等學(xué)習(xí)資源。藉此實(shí)現(xiàn)以下教學(xué)目的：了解稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化;了解稅收營(yíng)商環(huán)境對(duì)科技創(chuàng)新和外商投資等經(jīng)濟(jì)行為的影響;同步提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)水平。

（2）交流平臺(tái)。建立組內(nèi)和組間交流機(jī)制，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)合作，擴(kuò)大學(xué)生交流，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，傳輸學(xué)習(xí)心得，碰撞出新的觀(guān)點(diǎn)。學(xué)生交流可以分為兩大平臺(tái)，一是線(xiàn)下平臺(tái)，主要是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)展示等;二是線(xiàn)上平臺(tái)，構(gòu)建包含頭腦風(fēng)暴、課堂互動(dòng)、成果提交等在內(nèi)的云端平臺(tái)。

（3）考核平臺(tái)。傳統(tǒng)教學(xué)模式下考核的方式主要是課堂提問(wèn)和期末考試，考核形式相對(duì)單一和固化[4]。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，考核平臺(tái)可以不斷擴(kuò)展。在教學(xué)改革試點(diǎn)中，教師可以建設(shè)和充實(shí)試題庫(kù)和資源庫(kù)，突破以往考核的容量限制和時(shí)間限制，實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽題和日?？己?。

3.評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建思路

（1）實(shí)行綜合評(píng)價(jià)。所謂綜合評(píng)價(jià)，就是不僅僅關(guān)注學(xué)生的考試成績(jī)，而是將資源學(xué)習(xí)、課堂出勤、團(tuán)隊(duì)參與、成員互評(píng)等多個(gè)方面納入評(píng)價(jià)考核體系中，全方位調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。具體而言，構(gòu)成學(xué)生綜合得分的來(lái)源項(xiàng)包括日常作業(yè)成績(jī)、活動(dòng)參與成績(jī)、資源查看與學(xué)習(xí)成績(jī)、課堂出勤成績(jī)、課堂表現(xiàn)成績(jī)、期末考試成績(jī)等。

（2）采取動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)通常采取期末考試這種單一的形式，導(dǎo)致學(xué)生重結(jié)果、輕過(guò)程，期末突擊學(xué)習(xí)的方式也不利于學(xué)生理解和掌握教學(xué)內(nèi)容。采取動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，尤其是利用教學(xué)平臺(tái)實(shí)時(shí)更新學(xué)生的日?？己私Y(jié)果，教師對(duì)學(xué)習(xí)效果較差的同學(xué)予以關(guān)注和提醒，促使學(xué)生關(guān)注學(xué)習(xí)質(zhì)量，將日常學(xué)習(xí)融入總體的考核評(píng)價(jià)中。

（3）實(shí)施彈性評(píng)價(jià)。盡管考試命題要求試題應(yīng)達(dá)到一定的覆蓋度，但實(shí)際上很難達(dá)到100%的覆蓋率，這必然會(huì)導(dǎo)致學(xué)生復(fù)習(xí)與教師命題之間的不一致，評(píng)價(jià)結(jié)果不能真實(shí)反映學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。彈性評(píng)價(jià)可以在一定程度上解決這一問(wèn)題。教師在云教學(xué)平臺(tái)開(kāi)發(fā)試題庫(kù)，采用隨機(jī)抽題方式，抽取一定數(shù)量的可供學(xué)生選擇回答的題目。例如，2019教學(xué)年度期末考試我們從試題庫(kù)中選取了80道選擇題，學(xué)生答對(duì)其中的75道題目就可以獲得滿(mǎn)分。這種彈性評(píng)價(jià)機(jī)制既可以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，還可以避免全盤(pán)答題導(dǎo)致的不公平問(wèn)題。

（4）采用多元評(píng)價(jià)。高校教學(xué)中對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的評(píng)價(jià)一般由任課教師完成，除此之外還包括學(xué)生互評(píng)和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的學(xué)生評(píng)價(jià)。實(shí)際上，學(xué)生評(píng)價(jià)的主要目的并不是單純的評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)成績(jī)，而是寓評(píng)價(jià)于學(xué)習(xí)當(dāng)中。所以在課堂教學(xué)中，除了有固定標(biāo)準(zhǔn)答案的題目外，我們都應(yīng)該盡可能地引入學(xué)生評(píng)價(jià)。

“我來(lái)做考官”的教學(xué)活動(dòng)就貫徹了上述思想，安排如下：學(xué)習(xí)稅收征管法律法規(guī)，每位同學(xué)提交至少10個(gè)選擇題。評(píng)分同學(xué)對(duì)上述題目進(jìn)行作答測(cè)試，并打分。通過(guò)這次教學(xué)活動(dòng)，出題學(xué)生以命題的形式進(jìn)行了深度學(xué)習(xí)，而評(píng)分人以作答和評(píng)分的形式同期溫習(xí)了多位（與作業(yè)評(píng)價(jià)的數(shù)量相一致）出題人的知識(shí)要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)與評(píng)價(jià)的有機(jī)結(jié)合。對(duì)此，學(xué)生有如下感慨：“最吸引眼球也是最令人意外的一項(xiàng)任務(wù)便是自己出題，一改往日被動(dòng)接受者的身份。咦，怎么有種‘翻身農(nóng)奴把歌唱的感覺(jué)？哈哈。但事實(shí)并非自己想象的那么簡(jiǎn)單。換了一種視角，也體會(huì)到了不易，經(jīng)過(guò)此番嘗試，發(fā)現(xiàn)出題其實(shí)比做題還難。除了要清晰簡(jiǎn)潔的表述試題，盡力讓同學(xué)們理解而不會(huì)錯(cuò)意，還要對(duì)每道題所含知識(shí)點(diǎn)了然于心，明確出處。最困難的是，要設(shè)混淆項(xiàng)，俗稱(chēng)‘挖坑，這項(xiàng)任務(wù)可真不好干。”

三、能力提升目標(biāo)下的教學(xué)法應(yīng)用

1.探究式學(xué)習(xí)提升自主學(xué)習(xí)能力

探究式學(xué)習(xí)又稱(chēng)為研究性學(xué)習(xí)，是指教師選擇和確立主題，學(xué)生通過(guò)動(dòng)手做、做中學(xué)等探索活動(dòng)，獲得知識(shí)，培養(yǎng)能力。

如法律法規(guī)的自學(xué)與梳理。稅務(wù)管理中包含大量的法律規(guī)定，如果單純由教師講解，很容易導(dǎo)致課堂的枯燥，也不利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)采用探究式學(xué)習(xí)讓學(xué)生自行梳理和總結(jié)相關(guān)的法律規(guī)定。以發(fā)票管理為例，教學(xué)過(guò)程中安排活動(dòng)如下：（1）為保證發(fā)票真實(shí)、合規(guī)使用，我國(guó)出臺(tái)了哪些方面的管理規(guī)定？（2）每

個(gè)方面，具體包括哪些制度？（3）發(fā)票管理中還存在哪些空白與不足？有什么建議？要求學(xué)生分小組集體學(xué)習(xí)，繪制思維導(dǎo)圖，并進(jìn)行線(xiàn)上展示和課堂討論。

通過(guò)本次教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生們自行查找學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法〉的決定》《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》等相關(guān)法律文件，自學(xué)軟件并制作了關(guān)于發(fā)票管理制度的思維導(dǎo)圖。雖然自學(xué)的工作量大，但是學(xué)生認(rèn)為本次活動(dòng)不僅對(duì)發(fā)票管理這一知識(shí)點(diǎn)有幫助，也對(duì)其他課程的學(xué)習(xí)有益。

又如經(jīng)典稅案的深度對(duì)比分析。案例教學(xué)可以充分發(fā)揮學(xué)生的探究分析能力，有利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力和邏輯思維能力。在“稅務(wù)管理”課程教學(xué)過(guò)程中，教師可以從法律文書(shū)網(wǎng)、新聞媒體等收集典型案例，進(jìn)行深度對(duì)比分析，不僅是對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，還能促使學(xué)生深入理解法條規(guī)定。以“范冰冰稅案”剖析與對(duì)比為例，教學(xué)過(guò)程中，我們分成三個(gè)階段，具體內(nèi)容和實(shí)施方案如表1所示。

2.進(jìn)階式學(xué)習(xí)提升學(xué)術(shù)研究能力

基于學(xué)術(shù)創(chuàng)新和能力提升的要求，學(xué)生通過(guò)進(jìn)階式的文獻(xiàn)閱讀，可以實(shí)現(xiàn)更高層級(jí)的研究。

如專(zhuān)題文獻(xiàn)通讀與文獻(xiàn)綜述。為了提升學(xué)生對(duì)“稅務(wù)管理”研究成果的學(xué)習(xí)和了解，教師以不同專(zhuān)題作為文獻(xiàn)閱讀的重點(diǎn)，帶領(lǐng)學(xué)生梳理相關(guān)研究成果，形成研究綜述。對(duì)于如何有效地考察和評(píng)價(jià)稅務(wù)管理效率，課堂教學(xué)中安排如下學(xué)習(xí)內(nèi)容：（1）查閱和整理關(guān)于稅收征管效率領(lǐng)域有關(guān)的文獻(xiàn)，寫(xiě)出文獻(xiàn)綜述;

（2）總結(jié)稅收征管效率的測(cè)算辦法;（3）以中國(guó)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)一個(gè)可行的測(cè)算方案，并提出可以進(jìn)行后續(xù)研究的思路。該專(zhuān)題采取文獻(xiàn)學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)課堂展示等具體形式。教學(xué)活動(dòng)與課程內(nèi)容緊密結(jié)合，學(xué)生反饋如下：“我敢說(shuō)，這是一次帶我走入真正的論文世界的活動(dòng)，沒(méi)有這次文獻(xiàn)閱讀，這學(xué)期期末的其他科目的論文我可能會(huì)完全毫無(wú)頭緒。此前，我一直不想閱讀文獻(xiàn)，因?yàn)橛X(jué)得很難，不理解，也不知道該從哪里讀起。但是，這次作業(yè)強(qiáng)迫著我去閱讀了大量的文獻(xiàn)，也進(jìn)行梳理分析總結(jié)，很好地鍛煉了我這方面的能力。通過(guò)小組對(duì)于文獻(xiàn)的討論，每位成員都表達(dá)了自己的觀(guān)點(diǎn)和感悟，讓我受益匪淺。同學(xué)們給我提供了更多思考問(wèn)題的角度與方式，讓我對(duì)于課程知識(shí)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)?！?/p>

又如學(xué)術(shù)文獻(xiàn)精讀與解析。讀懂一篇學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，應(yīng)包含以下三個(gè)方面：首先是提出問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)經(jīng)世濟(jì)民的科學(xué)，應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生從社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和學(xué)術(shù)動(dòng)向兩個(gè)視角了解學(xué)術(shù)研究的目的，并通過(guò)文獻(xiàn)綜述部分了解研究基礎(chǔ)和研究成果的邊際貢獻(xiàn)。其次是分析問(wèn)題。學(xué)生要初步把握作者的思路，理解文獻(xiàn)的關(guān)系假設(shè)和變量選取。最后是解決問(wèn)題。學(xué)生要理解研究方法和研究思路，對(duì)應(yīng)分析研究結(jié)論，展望后續(xù)研究空間。教師可結(jié)合本課程中稅收征管評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、稅收征管制度優(yōu)化、轉(zhuǎn)讓定價(jià)制度實(shí)施等具體內(nèi)容，帶領(lǐng)學(xué)生精讀文獻(xiàn)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)研究能力。

以《稅收負(fù)擔(dān)會(huì)阻礙企業(yè)創(chuàng)新嗎？——來(lái)自“金稅工程三期”的證據(jù)》這篇文章為例，教師要向?qū)W生傳遞以下背景知識(shí)：為什么要激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新？不同類(lèi)型的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力是否相同？企業(yè)創(chuàng)新受哪些因素的影響？激勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)稅手段有哪些？稅收與企業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)系是什么？介紹相關(guān)管理制度，包括：什么是金稅三期？金稅三期對(duì)稅負(fù)有哪些影響？為了提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，教師可以選取緊跟社會(huì)現(xiàn)實(shí)的視頻資料介紹改革背景，自行錄制或者提供網(wǎng)絡(luò)視頻資源講解具體的研究方法（示例文獻(xiàn)中是雙重差分法）。這次教學(xué)活動(dòng)，顛覆了學(xué)生關(guān)于“稅務(wù)管理”課程只是學(xué)法律的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生在這一領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)證分析的能力。學(xué)生們普遍反映：“很喜歡老師邊給我們看視頻邊講解的方式。那些枯燥的文獻(xiàn)，之前看起來(lái)覺(jué)得是天書(shū)，但是老師帶著我們一起有邏輯地閱讀分析，覺(jué)得原來(lái)領(lǐng)會(huì)文獻(xiàn)也不是那么難以做到的事，期末寫(xiě)其他課程論文的時(shí)候，閱讀參考文獻(xiàn)運(yùn)用了老師教的方法，確實(shí)覺(jué)得輕松了很多，對(duì)于本科生來(lái)說(shuō)真的很實(shí)用?！?/p>

3.拓展式學(xué)習(xí)提升綜合素質(zhì)能力

以往的學(xué)習(xí)，我們主要針對(duì)的是知識(shí)層面的解釋和認(rèn)知，但是從素質(zhì)要求的角度看，學(xué)習(xí)應(yīng)該是對(duì)能力、經(jīng)歷和閱歷的積累過(guò)程[5]。拓展式學(xué)習(xí)跳出了課堂和知識(shí)的范疇，彌補(bǔ)了常規(guī)教學(xué)的短板。

如通過(guò)社會(huì)調(diào)研實(shí)地了解稅務(wù)管理的運(yùn)行。教學(xué)過(guò)程中安排以下作業(yè)任務(wù)：登錄稅務(wù)局網(wǎng)站門(mén)戶(hù)等或通過(guò)其他新聞媒體，了解稅務(wù)部門(mén)在稅務(wù)管理方面的改革或者制度創(chuàng)新;到辦稅服務(wù)廳或者企業(yè)，針對(duì)近年來(lái)稅務(wù)部門(mén)在管理過(guò)程中所進(jìn)行的改革，對(duì)納稅人或者稅務(wù)人員進(jìn)行訪(fǎng)談。通過(guò)上述課堂教學(xué)，多個(gè)調(diào)研小組并行，學(xué)生主動(dòng)體驗(yàn)，擴(kuò)大了學(xué)生的調(diào)研范圍，鍛煉了學(xué)生洞察現(xiàn)實(shí)的能力，培養(yǎng)了學(xué)生的溝通能力。進(jìn)而針對(duì)已經(jīng)形成的研究報(bào)告，通過(guò)邀請(qǐng)稅務(wù)人員進(jìn)課堂，有針對(duì)性地集中地點(diǎn)評(píng)和答疑，得到政、學(xué)部門(mén)的共同關(guān)注。學(xué)生們反映：“此次活動(dòng)重要的是給自己提供了接觸社會(huì)的契機(jī)，通過(guò)了解稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅行為管理、具體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程、稅收工作具體細(xì)節(jié)，對(duì)將來(lái)就業(yè)和發(fā)展大有裨益?！?/p>

又如通過(guò)熱點(diǎn)問(wèn)題辯論與討論進(jìn)行觀(guān)點(diǎn)交鋒。教師可以梳理和總結(jié)出本課程中具有觀(guān)點(diǎn)碰撞性的問(wèn)題，如：稅收?qǐng)?zhí)法更能促進(jìn)稅收遵從還是納稅服務(wù)更能促進(jìn)稅收遵從？提高稅收遵從主要靠法律約束還是主要靠道德約束？我國(guó)是否應(yīng)對(duì)網(wǎng)店征稅？個(gè)人所得稅應(yīng)以個(gè)人為納稅單位還是應(yīng)以家庭為納稅單位？等等。對(duì)上述富有爭(zhēng)議的話(huà)題，組織學(xué)生進(jìn)行辯論可以有效地鍛煉學(xué)生的資料收集能力、邏輯推理能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、臨場(chǎng)反應(yīng)能力和整體配合能力。

四、教學(xué)改革探索反思

經(jīng)過(guò)近年來(lái)的探索，教學(xué)改革不斷推進(jìn)和完善，反思這一過(guò)程我們總結(jié)如下。

1.不忘初心：形式和方法服從于提高學(xué)生能力這一根本目標(biāo)

教學(xué)方法林林總總，無(wú)論采取哪種教學(xué)方法，都是服務(wù)于我們的教學(xué)初衷——提高學(xué)生的能力。例如，課堂考勤，通過(guò)采取頭腦風(fēng)暴、課堂測(cè)試、隨機(jī)搶答等教學(xué)法，可以獲得到課率檢查和知識(shí)學(xué)習(xí)的雙重“紅利”。再如團(tuán)隊(duì)討論，為避免主講人與聽(tīng)眾的脫節(jié)，可以在課前設(shè)置討論組，課中隨機(jī)選擇討論人。為了鍛煉學(xué)生的總結(jié)能力和信息提取能力，還可以選設(shè)記錄者。

2.有所側(cè)重：根據(jù)學(xué)生情況、課時(shí)容量、教學(xué)內(nèi)容針對(duì)性使用

科學(xué)、合理的教學(xué)方法是一組方法的綜合運(yùn)用、有機(jī)疊加，在授課課時(shí)有限的情況下，教師既不需要全盤(pán)實(shí)驗(yàn)，也不需要刻板采用一種方法，而是要根據(jù)學(xué)生的情況進(jìn)行選擇。例如，就個(gè)人展示還是辯論賽的選取，如果學(xué)生整體參與度較高，那么采取個(gè)人展示為好;如果班級(jí)中人數(shù)多，但整體參與度不高，那么采取小組辯論賽的形式會(huì)比較高效。

3.循序漸進(jìn)：扶上馬走一程，引導(dǎo)式教學(xué)

任何一門(mén)課程和一個(gè)領(lǐng)域?qū)W(xué)生而言都是全新的，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新，并不是放任自流。作為教師，要循序漸進(jìn)地引導(dǎo)學(xué)生不斷提高。例如，資源提供中既要有基礎(chǔ)性資料，也要有拓展性分析，還要有應(yīng)用性或研究性成果。再如，案例分析中，要在介紹和講解基本法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，收集相關(guān)的案例資源，分階段、多步驟進(jìn)行案例分析，并把控教學(xué)進(jìn)度。

4.創(chuàng)新求實(shí)：使用新興技術(shù)、新方法，充實(shí)和更新教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)改革并非一蹴而就，無(wú)論是新型技術(shù)的應(yīng)用，還是教學(xué)資源的收集，以及考核機(jī)制的構(gòu)建，都需要任課教師不斷探索、持續(xù)推進(jìn)，教師要將個(gè)人的學(xué)習(xí)和研究融入教學(xué)中，選擇適合的平臺(tái)，持續(xù)完善教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，不斷優(yōu)化考評(píng)體系和機(jī)制。

5.教學(xué)相長(zhǎng)：發(fā)揮師生的雙能動(dòng)性，共同進(jìn)步

學(xué)生的自學(xué)能力和創(chuàng)新能力是無(wú)限的。教學(xué)過(guò)程中，教師可以從討論辯論、案例分析、文獻(xiàn)整理等教學(xué)活動(dòng)中獲得新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新結(jié)論，將教學(xué)過(guò)程整合到教師的研究和后期的教學(xué)改革中，推動(dòng)教學(xué)共進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]樊士德，張維. 高校經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程教學(xué)方法與效果評(píng)價(jià)比較研究——基于特色財(cái)經(jīng)院校、綜合性大學(xué)與普通財(cái)經(jīng)院校的比較[J]. 高等財(cái)經(jīng)教育研究，2013（3）：18.

[3] CARINI R M， KUH G D， KLEIN S P. Student Engagement and Student Learning： Testing the Linkages[J]. Research in Higher Education， 2006， 47（1）： 1.

[4]姚惠澤. 經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)方法改革研究[J]. 江蘇科技信息，2016（16）：45.

[5]劉漢峰. “拓展式學(xué)習(xí)”：建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的新探索[J]. 中國(guó)職工教育，2009（10）：7.

[基金項(xiàng)目：山東大學(xué)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“稅收類(lèi)課程混合式教學(xué)研究”、山東大學(xué)研究生課程思政專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃“稅務(wù)專(zhuān)業(yè)碩士案例教學(xué)中的思政元素融入研究”]

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