盛偉翔 扶齊彥
摘? 要:“數(shù)字法治,智慧司法”信息化體系建設(shè)是司法部從全面依法治國(guó)的高度,精心謀劃、縝密部署的一項(xiàng)具有政治性、戰(zhàn)略性、全局性的創(chuàng)新工程。其中,監(jiān)獄在司法活動(dòng)中作為刑事犯罪刑罰執(zhí)行的主要場(chǎng)所與國(guó)家機(jī)器,在安全性與可靠性上有更高的要求。而隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益成熟,監(jiān)獄建設(shè)迎來(lái)了新的機(jī)遇。了解智慧監(jiān)獄建設(shè)中的價(jià)值取向與存在的問(wèn)題,并對(duì)智慧監(jiān)獄建設(shè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與拓展進(jìn)行探討與研究是監(jiān)獄建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:監(jiān)獄建設(shè)? 物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)? 智慧司法? 數(shù)字法治? 監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)
Abstract: The construction of the "digital rule of law, smart justice" informatization system is a political, strategic and global innovation project that the Ministry of Justice has carefully planned from the perspective of administering the country in accordance with the law. Among them, prisons are the main venues and state machines for criminal punishment in judicial activities and have higher requirements on security and reliability. With the rapid development of the maturity of the Internet of things technology, new opportunities ushered in prison construction.To understand the value orientation and existing problems in the construction of smart prisons and to explore and research the application and expansion of the Internet of things technology in the construction of smart prisons are the top priorities of prison construction.
Key Words: Prison construction; Internet of things construction; Smart justice; Digital rule of law; Prison internet of things
智慧監(jiān)獄建設(shè)是“數(shù)字法治,智慧司法”建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容,而物聯(lián)網(wǎng)作為世界信息產(chǎn)業(yè)第三次浪潮的重要組成部分,其在智慧監(jiān)獄建設(shè)中的應(yīng)用得到了廣泛關(guān)注。與此同時(shí),在現(xiàn)有的智慧監(jiān)獄建設(shè)工作中仍舊存在著較多的問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅給監(jiān)獄一線干警工作效率的提升、工作強(qiáng)度的降低、管理水平的提升造成了一定負(fù)面的影響,還對(duì)智慧監(jiān)獄建設(shè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與拓展產(chǎn)生了一定的消極作用。因此,要想使得智慧監(jiān)獄的建設(shè)取得較好的效果,首先需要明確智慧監(jiān)獄建設(shè)的價(jià)值取向,并依據(jù)這些價(jià)值取向選擇合適的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加以應(yīng)用與拓展,從而才可能使得“數(shù)字法治,智慧司法”的建設(shè)得到有效推進(jìn)。
1? 智慧監(jiān)獄建設(shè)的價(jià)值取向
智慧監(jiān)獄實(shí)質(zhì)上是一個(gè)全面綜合環(huán)境與信息的平臺(tái),其核心價(jià)值取向主要體現(xiàn)在前沿信息技術(shù)融合化、矯正文化助力立體化以及監(jiān)獄區(qū)域單元服務(wù)滲透人性化3個(gè)方面[1]。其中,前沿信息技術(shù)融合化的根本是在于實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)獄平臺(tái)的資源共享性、信息流動(dòng)性以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)協(xié)同性,矯正文化助力立體化的根本在于實(shí)現(xiàn)矯正教育的開(kāi)放性以及真實(shí)虛擬雙結(jié)合的綜合性,而監(jiān)獄區(qū)域單元服務(wù)滲透人性化的根本則在于為監(jiān)獄單元構(gòu)建積極性向上的監(jiān)獄文化,從而為營(yíng)造良好的監(jiān)獄生活工作環(huán)境[1]。
2? 智慧監(jiān)獄建設(shè)中存在的問(wèn)題
在以往的工作中,以上3個(gè)智慧監(jiān)獄核心價(jià)值取向的落實(shí)并沒(méi)有取得較好的成效,其主要原因是因?yàn)楝F(xiàn)有的人工智能技術(shù)應(yīng)用存在的技術(shù)落后、可用性差以及花費(fèi)高昂這3個(gè)問(wèn)題[2]。其中,技術(shù)落后主要體現(xiàn)在監(jiān)獄監(jiān)控大屏仍需要干警24 h盯著監(jiān)控屏幕看,俗稱“干瞪眼”;可用性差主要體現(xiàn)在“操作難,誤報(bào)多”,增加額外工作量,值班員不愿使用;花費(fèi)高昂主要體現(xiàn)在“成本高,建設(shè)慢”、后續(xù)大規(guī)模部署難度大,等等。而隨著全國(guó)各地監(jiān)獄智慧化的深入進(jìn)行,以智慧監(jiān)獄核心技術(shù)建立起來(lái)的各種智慧監(jiān)獄應(yīng)用也日趨豐富,此時(shí),監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧監(jiān)獄建設(shè)中所充當(dāng)?shù)慕巧袷且粡垷o(wú)形的網(wǎng),它將各項(xiàng)前沿的信息技術(shù)與智慧監(jiān)獄應(yīng)用有機(jī)地連接起來(lái),借助物聯(lián)網(wǎng)在信息采集獲取、處理和傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)領(lǐng)域的全新技術(shù)進(jìn)展,能夠全面實(shí)時(shí)獲取監(jiān)獄日常工作中各種所需的人、物、環(huán)境和事態(tài)等信息,擴(kuò)展監(jiān)獄管理信息庫(kù)的內(nèi)涵,并通過(guò)無(wú)縫互聯(lián)實(shí)現(xiàn)面向監(jiān)獄業(yè)務(wù)的信息共享和溝通,借助智能化信息處理手段深化信息分析應(yīng)用。使得智慧監(jiān)獄的建設(shè)得到了統(tǒng)一的規(guī)劃與完善。因此,在該階段中,智慧監(jiān)獄建設(shè)者的工作重點(diǎn)應(yīng)該更傾向于根據(jù)智慧監(jiān)獄建設(shè)的價(jià)值取向合理選擇并應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),使得智慧監(jiān)獄的應(yīng)用得到更好的保障[3]。
3? 智慧監(jiān)獄建設(shè)中物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用與拓展
3.1 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)均可以列為監(jiān)獄大數(shù)據(jù)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)安裝在監(jiān)獄中環(huán)境、物品及佩戴在罪犯、民警等人員身體上的各種信息傳感設(shè)備,采集感知監(jiān)獄相關(guān)信息結(jié)合視頻錄像、罪犯購(gòu)物記錄、異常擾動(dòng)等數(shù)據(jù)記錄,經(jīng)由數(shù)據(jù)中心等相關(guān)技術(shù),可以得出不同的結(jié)論并返回不同的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)人與物體或物體與物體之間的信息傳遞,實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和精細(xì)化管理。除此之外,數(shù)據(jù)擁有生命周期,因此,監(jiān)獄大數(shù)據(jù)不應(yīng)當(dāng)一味停留在錄入一遍即可,而是應(yīng)當(dāng)逐步更新。然而,人工更新是一件非常繁雜的事情,目前條件不允許人工大量更新數(shù)據(jù),所以,在建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用的時(shí)候要考慮到數(shù)據(jù)生命周期問(wèn)題,通過(guò)程序讓數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)演變、自動(dòng)消亡。這樣既能有效清除冗余數(shù)據(jù),加快監(jiān)獄大數(shù)據(jù)收集,又不容易產(chǎn)生錯(cuò)誤[4]。
3.2 物聯(lián)網(wǎng)決策平臺(tái)的應(yīng)用
為了保證監(jiān)獄各項(xiàng)工作的順利運(yùn)行,同時(shí)使監(jiān)獄具備高效率的指揮決策能力,智慧監(jiān)獄建設(shè)中還亟需建設(shè)一套完善的輔助決策平臺(tái)。該平臺(tái)可以通過(guò)從各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)抽取罪犯相關(guān)數(shù)據(jù),打造以罪犯?jìng)€(gè)體為核心的數(shù)據(jù)中心,并建立與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的罪犯信息的溯源通道。在此平臺(tái)中應(yīng)該根據(jù)監(jiān)獄的實(shí)際情況建立獄情評(píng)估模型,對(duì)罪犯靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)改造異常信息實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警和排查處置。在獄情評(píng)估模型中,可對(duì)收集的罪犯信息采用多維度計(jì)量方法進(jìn)行評(píng)估運(yùn)算,其中靜態(tài)信息可參考罪犯的年齡、犯罪類型、余刑等,動(dòng)態(tài)改造異常信息可包括打架斗毆、抗拒勞動(dòng)、家庭變故、提回重審、警囚矛盾等,然后提出罪犯?jìng)€(gè)體傾向性分析根據(jù)傾向推測(cè)的可能性程度以及后果的嚴(yán)重性提出智能預(yù)警,并將預(yù)警從高到低分等級(jí)。在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中可通過(guò)預(yù)警評(píng)估規(guī)則定義的運(yùn)算,對(duì)于過(guò)高等級(jí)的評(píng)估結(jié)果提出預(yù)警[5]。與此同時(shí),監(jiān)獄民警對(duì)系統(tǒng)發(fā)出的智能預(yù)警進(jìn)行問(wèn)題處置,通過(guò)各項(xiàng)誘導(dǎo)因素的排查和干預(yù),從而降低評(píng)估規(guī)則中評(píng)估要素危險(xiǎn)程度,最終使得報(bào)警回歸到正常值水平。
3.3 物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用
物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用也是目前智慧監(jiān)獄建設(shè)中的熱點(diǎn)之一。其中,可穿戴式監(jiān)獄體征檢測(cè)應(yīng)用設(shè)備在部分省市的監(jiān)獄中已成為標(biāo)配。該設(shè)備的硬件層由體征檢測(cè)腕帶、掃描設(shè)備等構(gòu)成,內(nèi)置的陀螺儀以及先進(jìn)的陀螺儀技術(shù)能夠感應(yīng)到服刑人員的身體動(dòng)態(tài)、即將發(fā)生的動(dòng)作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)罪犯不正常動(dòng)作,針對(duì)罪犯的身心健康狀況進(jìn)行預(yù)警。除此之外,該設(shè)備中嵌入的GPS模塊以及RFID定位系統(tǒng)可以幫助管理人員即刻通過(guò)圖形界面方便、實(shí)時(shí)、精確地掌握各區(qū)域人員數(shù)量和相關(guān)信息,方便管理人員對(duì)服刑人員的反常行為進(jìn)行干預(yù)與管理[6]。
而除了可穿戴式監(jiān)獄體征檢測(cè)應(yīng)用設(shè)備之外,其他硬件設(shè)備也可以為智慧監(jiān)獄的建設(shè)發(fā)揮成效,例如,壓力傳感器配合位移傳感器可以識(shí)別車輛,經(jīng)系統(tǒng)識(shí)別后可自動(dòng)調(diào)用安檢儀對(duì)車輛進(jìn)行安檢;振動(dòng)傳感器部署在墻體周圍可以有效防止敏感墻體部位出現(xiàn)越獄的情況等。這些設(shè)備經(jīng)由物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的統(tǒng)一管理,可以發(fā)揮出“1+1>2”的效果[7]。除此之外,隨著相關(guān)技術(shù)的發(fā)展,物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的成本在近幾年中逐漸呈現(xiàn)著下降的態(tài)勢(shì),這一情況為智慧監(jiān)獄建設(shè)中成本問(wèn)題的解決提供了新的契機(jī)。
3.4 建立電子地圖的應(yīng)用
利用GIS技術(shù)建立虛擬三維監(jiān)獄場(chǎng)景電子地圖,結(jié)合RFID設(shè)備將警用設(shè)備、管理人員、罪犯的動(dòng)態(tài)位置等信息和資料直觀形象地在電子地圖上顯示出來(lái)。將RFID物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與GIS地理信息技術(shù)融合,利用輻射低、功耗低的便攜式定位標(biāo)簽、電子手環(huán)設(shè)備與罪犯、管理人員等移動(dòng)目標(biāo)進(jìn)行一一對(duì)應(yīng),生成唯一身份識(shí)別的射頻信號(hào)數(shù)據(jù),通過(guò)部署在監(jiān)獄內(nèi)部環(huán)境中的定位設(shè)備、網(wǎng)關(guān)設(shè)備構(gòu)成監(jiān)獄定位網(wǎng)絡(luò)骨干環(huán)境。電子地圖以二維或三維方式顯示監(jiān)獄內(nèi)所有在押罪犯的實(shí)時(shí)位置分布情況,同時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)警聯(lián)動(dòng)與視頻聯(lián)動(dòng)功能,為干警提供在押罪犯定位管理系統(tǒng)的各項(xiàng)監(jiān)控功能,能夠快速準(zhǔn)確地查找到在押人員的位置,同時(shí)可以保證單個(gè)設(shè)備失效不會(huì)導(dǎo)致定位、報(bào)警信號(hào)失效、誤報(bào)等情況。
3.5 人臉識(shí)別技術(shù)的應(yīng)用
在監(jiān)控、門禁系統(tǒng)的應(yīng)用中,人臉身份識(shí)別技術(shù)是基于人的臉部特征信息進(jìn)行身份識(shí)別的一種生物識(shí)別技術(shù),相比指紋等生物特征識(shí)別,具有便捷、友好、對(duì)使用者影響較小的優(yōu)點(diǎn)。它是利用攝像機(jī)或攝像頭采集含有人臉的圖像或視頻流,并自動(dòng)在圖像中檢測(cè)和跟蹤人臉,進(jìn)而對(duì)檢測(cè)到的人臉進(jìn)行臉部識(shí)別的一系列相關(guān)技術(shù),同時(shí)人臉識(shí)別產(chǎn)品還具有活體檢測(cè)的功能。也就是說(shuō),即使犯罪人員將管理人員的頭部砍下,也是無(wú)法通過(guò)識(shí)別的。因此,人臉身份識(shí)別技術(shù)將最大程度上減少甚至基本杜絕上述安全隱患,同時(shí)將協(xié)助監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)智能化訪客登記、出入控制,登記更快、出入更安全。
4? 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)與決策平臺(tái)的應(yīng)用可以有效緩解智慧監(jiān)獄建設(shè)中可用性差與技術(shù)落后的問(wèn)題,而物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用則可以有效緩解“成本高,建設(shè)慢”以及監(jiān)獄建設(shè)中后續(xù)大規(guī)模部署難度大等問(wèn)題。因此,在“數(shù)字法治,智慧司法”的監(jiān)獄建設(shè)中,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用是大勢(shì)所趨,而只有準(zhǔn)確把握智慧監(jiān)獄建設(shè)的價(jià)值取向,針對(duì)智慧監(jiān)獄建設(shè)中實(shí)際存在的問(wèn)題科學(xué)選擇合適的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),才可能使得智慧監(jiān)獄的建設(shè)得到更好的推進(jìn)。
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