淺析高層建筑升降機(jī)事故的風(fēng)險預(yù)案研究

李春明

摘要： 在近幾十年來我國國民經(jīng)濟(jì)闊步發(fā)展的強(qiáng)力助推下，建筑行業(yè)作為在經(jīng)濟(jì)體系中占著很大比重的重要產(chǎn)業(yè)，正在欣欣向榮的高速發(fā)展。我國建筑工程不僅在數(shù)量上越來越多，且在規(guī)模上也越來越大，施工升降機(jī)的使用也愈加頻繁，隨之導(dǎo)致的重大事故時常發(fā)生。施工升降機(jī)作為高層建筑施工中必不可少的用于生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)奶胤N設(shè)備，是存在一定危險性且事故發(fā)生概率較大的建筑工程機(jī)械。由于施工升降機(jī)在使用過程中各種不安全因素較多，對施工安全存在較大的威脅，導(dǎo)致的事故也越來越多，高層建筑施工現(xiàn)場施工升降機(jī)的安全問題也越來越受到全社會的廣泛重視。所以有必要對高層建筑施工升降機(jī)設(shè)計一套切實可行的事故應(yīng)急預(yù)案，從而保證高層建筑施工現(xiàn)場安全，減少生命和財產(chǎn)損失，提高高層建筑施工企業(yè)對突發(fā)事故和險情的應(yīng)變能力。因此，針對施工升降機(jī)危險源狀況，充分分析評價其潛在的

危險有害因素及可能發(fā)生的事故類型，提出風(fēng)險控制措施，編制有效的事故應(yīng)急預(yù)案對項目施工安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。

關(guān)鍵詞：施工升降機(jī)，危險有害因素，風(fēng)險，事故應(yīng)急預(yù)案

一、升降機(jī)風(fēng)險分析

風(fēng)險分析是指系統(tǒng)地運(yùn)用已有的信息資料來確定危害因素，并且就其對個體或群體造成的風(fēng)險進(jìn)行評估。風(fēng)險分析與評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，評價重大風(fēng)險因素。評價危險源時依據(jù)危險有害因素辨識結(jié)果，采用主觀評價或定量評估，來確定危險源所具有的危險程度。針對該項目研究對象，通過安全檢查表法進(jìn)行充分的定性分析后，從設(shè)備、環(huán)境、管理以及人這四個層面，得出該項目升降機(jī)存在的主要危險有害因素。

二、升降機(jī)風(fēng)險管控

風(fēng)險管控是至始至終都貫穿生產(chǎn)全過程的保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要組成部分。因此，為了實現(xiàn)施工升降機(jī)的安全生產(chǎn)就必須在充分辨識其存在的危險有害因素之后制定科學(xué)、有效的風(fēng)險防范控制措施。結(jié)合生產(chǎn)實際，選擇控制風(fēng)險、降低風(fēng)險或消除風(fēng)險的措施是風(fēng)險控制的本質(zhì)。降低風(fēng)險和控制風(fēng)險是貫穿于整個施工周期中，控制人的行為和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況以及生產(chǎn)環(huán)境條件。消除風(fēng)險則是從安全本質(zhì)化的角度出發(fā)，選擇投入生產(chǎn)的升降機(jī)必須

符合相關(guān)法規(guī)規(guī)范以及安全技術(shù)要求，并且在新設(shè)備投入使用前，必須通過具有專業(yè)合格資質(zhì)正規(guī)的設(shè)備檢測公司進(jìn)行驗收測試，以保證各個裝置的靈敏有效，在試運(yùn)行合格后，方可投入施工現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)。根據(jù)安全系統(tǒng)工程理論，風(fēng)險控制分為事前預(yù)防、事中控制和事后處理三個過程。

通過分析上述所識別出的升降機(jī)危險有害因素，結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)實際，提出預(yù)防事故的安全技術(shù)以及安全管理對策措施，確保風(fēng)險管控的針對性和有效性，進(jìn)而為應(yīng)急預(yù)案的編制以及應(yīng)急救援工作的開展提供基本思路。

三、事故風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案研究

1.升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案作為高層建筑施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)和行動指南。其是否合理、有效，將直接關(guān)系到應(yīng)急救援工作能否及時、有序的開展。針對施工升降機(jī)危險源的實際狀況，對未來可能發(fā)生的一切事故影響及其后果的嚴(yán)重程度進(jìn)行充分預(yù)測，對于在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和現(xiàn)場清理恢復(fù)等多個方面事先提前作詳細(xì)的安排，這對于項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)非常重要。

根據(jù)相關(guān)要求，建筑施工現(xiàn)場升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵守：事前預(yù)防為主、事中高效協(xié)調(diào)、事后持續(xù)改進(jìn)常備不懈等原則。編制的內(nèi)容應(yīng)該包括：對危險有害因素的識別及對其后果和風(fēng)險的分析與評價;應(yīng)急組織體系構(gòu)建及職責(zé)分工;突發(fā)事故應(yīng)急分級響應(yīng)措施;應(yīng)急物資、設(shè)施、資金及其他資源保障;事故后的處理、現(xiàn)場清理恢復(fù)程序等。針對施工現(xiàn)場升降機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案，一些相關(guān)的要求歸納如下：

（1）實用性。施工現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備的實際情況而進(jìn)行，防范應(yīng)對處置的方法和措施，應(yīng)能對事故進(jìn)行有效的處理，將傷亡和損失程度控制到最小，應(yīng)既有理論概括和歷史經(jīng)驗的總結(jié)，又有對過往成功做法的科學(xué)分析，便于實際操作與實行。

（2）協(xié)調(diào)性。施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案在制定過程中，應(yīng)保證上下、內(nèi)外及同級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)一致性。應(yīng)明確應(yīng)急救援工作的組織管理體系、應(yīng)急指揮與行動程序、應(yīng)急組織分工與職責(zé)等一系列相關(guān)管理規(guī)定，確保應(yīng)急救援工作能夠發(fā)揮統(tǒng)一指揮、多方協(xié)調(diào)聯(lián)動的作用。

（3）可操作性。施工現(xiàn)場內(nèi)各類生產(chǎn)人員均應(yīng)明確各自職責(zé)和要求，任務(wù)要分解落實，職責(zé)要明確清晰，通信信息要準(zhǔn)確無誤，處置程序要條理明晰，實施辦法方案要合理有效可行。

2.升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容

（1）重要指導(dǎo)思想

堅持以黨的十九大精神指導(dǎo)實踐，遵循科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要指導(dǎo)思想，本著對人民和國家高度負(fù)責(zé)的精神，按照以人為本、避免傷亡、預(yù)防為主、預(yù)防與救援相結(jié)合的原則，牢固樹立和健全完善施工現(xiàn)場升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案。按照依靠科學(xué)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)合作（管理）、明確責(zé)任、簡明程序、合理分工、快速反應(yīng)的原則，應(yīng)對各種風(fēng)險和突發(fā)事件，控制事件的擴(kuò)大，減少國家和人民的生命財產(chǎn)損失，保證建設(shè)施工和生產(chǎn)的順利安全。

（2）重點預(yù)案對象

本預(yù)案重點針對的是，寶泰花苑（德化縣第二瓷廠片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房）項目（一期工程）內(nèi)生產(chǎn)現(xiàn)場施工升降機(jī)可能發(fā)生的重、特大突發(fā)性事件（事故），如升降機(jī)傾覆、高處落物、物體打擊、觸電等事故。

（3）主要危險分析

對本項目所涉及的施工升降機(jī)，其中的危險有害因素進(jìn)行充分識別與分析后，總結(jié)出主要存在的危險有害因素有：制動器裝置制動力矩不足;駕駛室控制系統(tǒng)失靈;鋼絲繩質(zhì)量不合格;交通線路配置不合理;電力線路布置不當(dāng);氣候異常自然災(zāi)害;超負(fù)荷運(yùn)載升降;維護(hù)保養(yǎng)不及時;安全檢查不到位;教育培訓(xùn)不完備;相關(guān)施工作業(yè)人員身體缺陷、錯誤行為、素質(zhì)偏低、違規(guī)違章操作等。

（4）主要事故類型

通過對本項目涉及的施工升降機(jī)的危險充分分析，結(jié)合近十年來國內(nèi)外關(guān)于施工現(xiàn)場升降機(jī)事故發(fā)生的案例，全面總結(jié)歸納得出，施工升降機(jī)事故主要有高處墜落、物體打擊、傾覆和觸電這四種類型。

3.升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練是預(yù)案有效性檢驗最直觀的方法。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練的主要目的，在于進(jìn)一步強(qiáng)化明確各崗位職責(zé)，提高建筑施工企業(yè)全體人員在緊急情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力，以及應(yīng)急救援人員組織隊伍在采取應(yīng)急處置措施時的熟練程度，提高建筑施工企業(yè)各級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)的協(xié)調(diào)銜接性，以及整體的應(yīng)急反應(yīng)水平。建筑施工企業(yè)應(yīng)對全體員工進(jìn)行不定期經(jīng)常性的應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識教育和相關(guān)培訓(xùn)，根據(jù)接受培訓(xùn)訓(xùn)人員以及所屬工種崗位的不同的演練形式。

4.升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化完善

隨著項目施工進(jìn)程各個階段的不斷變化推進(jìn)，施工升降機(jī)所面臨的事故風(fēng)險和不確定性也在動態(tài)變化之中。為了保證升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案的有效性，把隨著生產(chǎn)工期推進(jìn)過程中涌現(xiàn)的一些新方法和新技術(shù)，充分高效地運(yùn)用到應(yīng)急救援當(dāng)中去，應(yīng)及時對整體預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行更新調(diào)整優(yōu)化。定期檢測所涉及的危險源的運(yùn)行使用狀態(tài)，全面排查危險有害因素，對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行每年至少一次的審核，并且在實踐和演習(xí)中不斷提高水平，使升降機(jī)事故應(yīng)

急預(yù)案更加合理有效，不斷優(yōu)化完善。

四、結(jié)論

高層建筑施工現(xiàn)場的安全問題，在近代中國工業(yè)發(fā)展以來，始終都是建筑行業(yè)的熱門研究議題。隨著近年我國社會國民經(jīng)濟(jì)的闊步發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展日新月異，城市化規(guī)模也隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展而不斷壯大，大大小小的工程項目建設(shè)如火如荼，因此，施工升降機(jī)的使用也愈加頻繁，其安全問題也越來越受到了社會的重視。本文立足于施工升降機(jī)存在的風(fēng)險問題，主要對施工升降機(jī)作業(yè)過程中的危險有害因素、存在的風(fēng)險以及事故類型進(jìn)行理論研究，優(yōu)化設(shè)計出具有針對性與可行性的升降機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案。

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