新時代高校教工黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用提升路徑

石曉輝 喬珺威

摘 要：高校教工黨支部是黨在高校的根據(jù)地與戰(zhàn)斗堡壘，其建設(shè)質(zhì)量可對我國人才培養(yǎng)及科技創(chuàng)新水平產(chǎn)生關(guān)鍵影響。當(dāng)前，一些教工支部建設(shè)趨于形式化，其戰(zhàn)斗堡壘作用受到削弱。研究分析了制約高校教工支部建設(shè)的現(xiàn)實因素，并以太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部建設(shè)實踐為引，探索了提升教工支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效路徑。

關(guān)鍵詞：新時代;教工;黨支部;戰(zhàn)斗堡壘

中圖分類號：D267.6? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ?文章編號：1002-2589（2021）02-0075-03

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，自此，中國從“站起來”“富起來”邁入“強(qiáng)起來”的新時代。民族復(fù)興，人才為本，科技為基。高校不僅是人才培養(yǎng)的主陣地，同時也是國家科技創(chuàng)新的孵化器。高校教師承擔(dān)著教書育人及科學(xué)研究的雙重任務(wù)，其中，教師黨員是開展教學(xué)、科研的中堅力量，在人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)中往往沖鋒在前。教工黨支部是教育、管理、監(jiān)督教師黨員的基層黨組織，肩負(fù)著組織、宣傳、凝聚、服務(wù)師生的職責(zé)，是黨在高校的根據(jù)地與戰(zhàn)斗堡壘，對高校全部工作起模范帶頭作用。

我國高校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨的力量來自組織和基層，高校教工黨支部建設(shè)的好壞直接決定了黨在教育領(lǐng)域的路線、方針、政策能否得到有效傳達(dá)及扎實推進(jìn)，是關(guān)系國家“科教興國”戰(zhàn)略能否積極達(dá)成的最后一環(huán)。然而，當(dāng)前一些高校教工黨支部普遍存在著組織松散、缺乏活力、教師黨員參與組織生活的積極性不高等問題，支部建設(shè)也趨于單一化、形式化，其戰(zhàn)斗堡壘作用受到一定程度削弱，給我國科教事業(yè)帶來負(fù)面、消極影響。本研究分析了制約高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)實因素，并以太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部建設(shè)實踐為引，探索了提升高校教工黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效路徑。

一、制約高校教工黨支部建設(shè)的現(xiàn)實因素

（一）支部班子責(zé)權(quán)利虛化

“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”然而黨的基層組織到了支部一級，則容易出現(xiàn)支部班子的責(zé)、權(quán)、利虛化嚴(yán)重的現(xiàn)象，導(dǎo)致各項工作難以有效開展。分別體現(xiàn)在以下三個方面：第一，在責(zé)任方面，由于沒有類似于行政職務(wù)的具體考核指標(biāo)，支部班子成員分工不明晰、責(zé)任模糊，多數(shù)情況是黨支部書記幾乎承攬一切黨建任務(wù)，組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員和群工委員黨建工作參與度不高;第二，在權(quán)力方面，相較于系、所主任等行政實職，支部班子成員缺乏決策權(quán)，僅僅是黨建活動組織者和中央精神傳達(dá)者的角色;第三，在利益方面，由于缺少與工作量對等的績效，多數(shù)情況下，支部班子成員多是上級黨委經(jīng)過考察、談話，委任一些責(zé)任心較強(qiáng)、精力充沛的年輕人兼任，并無償或少償為大家服務(wù)。綜上，由于支部班子責(zé)任模糊、權(quán)力虛化以及工作上的無償性、服務(wù)性，導(dǎo)致支部話語權(quán)相對缺失，支部班子成員人心不齊。同時，教師黨員對支部的歸屬感及組織認(rèn)同感較低。

（二）組織生活形式呆板且脫離實際

“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度，包括定期召開支部黨員大會、支委會、黨小組會以及按時參加黨課。支部組織生活的初衷是傳達(dá)精神、團(tuán)結(jié)同志。然而，一些高校教工支部組織生活呆板、工作作風(fēng)漂浮，具體體現(xiàn)為：一方面，將黨內(nèi)組織生活完全等同于開大會，一切按部就班走流程。另一方面，黨內(nèi)組織生活脫離教師本職工作，支部班子未對上級黨委精神消化、歸納便機(jī)械式地“照本宣科”，導(dǎo)致形式大于內(nèi)容。可想而知，這種形式化、程序化、“不接地氣”的組織生活無法激發(fā)大家的參與熱情。

（三）事務(wù)繁忙，有心無力

由于高校教師工作的復(fù)雜性、特殊性，需要應(yīng)對日常工作中繁重的教學(xué)、科研、學(xué)生培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)等任務(wù)，因此其理論上的空閑時間（例如晚上、周末及節(jié)假日）也并非真的“空閑”。具體體現(xiàn)在：第一，為了保證教學(xué)質(zhì)量，高校教師在上課前平均會消耗六倍于課時的時間進(jìn)行備課，為了避免出現(xiàn)遲到等教學(xué)事故，早上八點上課，往往五點半就需要起床，這還不算試卷出題、試卷批改、作業(yè)批改、日常答疑等消耗的時間。因此，僅教學(xué)一項已經(jīng)占據(jù)了大部分時間和精力。第二，科研工作是高校教師教學(xué)任務(wù)之外的另一重點，由于所培養(yǎng)的研究生水平參差不齊，較多存在消極懈怠、不愿思考、動手能力不強(qiáng)的缺點，因此很多工作需要指導(dǎo)教師親力親為、出謀劃策，日常的校企合作等也需要指導(dǎo)教師不定時出差。第三，國家重視本科教育，推行“以本為本，四個回歸”戰(zhàn)略，提出工程認(rèn)證計劃及“國家一流本科專業(yè)建設(shè)”規(guī)劃，為了搶占先機(jī)，各高校均風(fēng)風(fēng)火火地進(jìn)行了專業(yè)建設(shè)。高校教師是專業(yè)的一部分，專業(yè)建設(shè)資料的準(zhǔn)備、教學(xué)大綱的修改、培養(yǎng)計劃的修訂、實習(xí)基地的聯(lián)絡(luò)等均是專業(yè)教師完成，此工作耗時巨大。第四，國家推行“雙一流”學(xué)科建設(shè)，在學(xué)科規(guī)劃、科研平臺建設(shè)等方面同樣需要老師們傾力參與。除以上工作，來自校、院、系、專業(yè)的各種工作會議以及表格統(tǒng)計任務(wù)又把老師們所剩無幾的“空閑”時間切割得支離破碎。根據(jù)統(tǒng)計，高校教師每周工作時間超過《勞動法》規(guī)定的法定勞動時間的18.8%。事務(wù)性的工作已經(jīng)讓老師們身心俱疲，對于教師黨員來說，黨建活動則使他們“心有余而力不足”。

（四）部分教師黨員黨性缺失

極個別教師黨員黨性缺失，自由散漫，忘記了作為共產(chǎn)黨員的初心和使命。他們精于算計，只關(guān)心物質(zhì)追求及個人精神享受，平常上班“朝九晚五”，男老師喜歡鉆研“基金”和“股票”，女老師喜歡唱歌跳舞，支部組織生活幾乎不參加，對于支部交給的任務(wù)也多應(yīng)付了事。此類教師黨員不講政治，無組織紀(jì)律，遇事推諉不擔(dān)當(dāng)，損壞了黨的形象和支部內(nèi)部團(tuán)結(jié)。

本節(jié)從支部班子、支部行為、外部環(huán)境、支部黨員四個方面剖析了高校教工黨支部建設(shè)的制約因素?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”，若不采取舉措，以上因素將嚴(yán)重?fù)p害黨在高等教育領(lǐng)域的執(zhí)政根基。在此背景下，太原理工大學(xué)材料加工工程系黨支部創(chuàng)新工作思路，弘揚中央“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，求真務(wù)實，擔(dān)當(dāng)作為，保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，落實立德樹人根本任務(wù)，將支部建在教學(xué)上，將支部建在學(xué)科上，取得了豐富的支部建設(shè)實踐經(jīng)驗。

二、太原理工大學(xué)材料加工工程系教工黨支部建設(shè)實踐

材料加工工程系教工黨支部包括材料成型及控制工程專業(yè)與金屬材料工程專業(yè)兩個黨小組，共有黨員27人，占系里所有教師人數(shù)的75%，支部共有教授11人，副教授11人，講師5人，博士化率96.3%。支部師資力量雄厚，是學(xué)院教學(xué)及學(xué)科建設(shè)的重要力量。多年來，支部從以下幾個方面著力建設(shè)，戰(zhàn)斗堡壘作用得到穩(wěn)固。

（一）支部建在教學(xué)上，支部建在學(xué)科上

習(xí)近平總書記曾說過“空談?wù)`國，實干興邦”，支部建設(shè)亦是如此。加工系黨支部以學(xué)院人才培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)的中心任務(wù)為抓手，發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，做到勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)。

1.在教學(xué)方面

明確“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，堅持黨對教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持把立德樹人作為根本任務(wù)，要求教師將社會主義核心價值觀有機(jī)融入課堂教學(xué)，樹立學(xué)生的愛國情與報國志;支部鼓勵教師按照授課方向形成教學(xué)團(tuán)隊，指定教學(xué)水平高的老黨員作為團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，定期以多種形式召開教學(xué)研討會，以實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn);支部對入職兩年內(nèi)的青年教師實行嚴(yán)格的課堂準(zhǔn)入制度，貫徹“老帶青”導(dǎo)師制，對其教學(xué)全流程實行一對一輔導(dǎo)，試講得到認(rèn)可后方可進(jìn)課堂。

2.在學(xué)科建設(shè)方面

支部要求教師黨員“不忘初心，牢記使命”，以國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)需求為指引，在科研工作中堅定信心，勇于創(chuàng)新，迎難而上，以實際行動助力國家現(xiàn)代化建設(shè);支部鼓勵青年教師修正研究方向，歸入特色優(yōu)勢科研團(tuán)隊，從而形成拳頭發(fā)力;支部要求教師黨員堅定“四個自信”，堅持研究方向，不蹭研究熱點，不以論文論英雄，避免被國外科研機(jī)構(gòu)有預(yù)謀地牽著鼻子走，避免消耗國家財富及個人精力免費為國外打工;支部扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)打?qū)W術(shù)腐敗及學(xué)術(shù)欺詐，實行師德師風(fēng)一票否決制。

（二）創(chuàng)新組織生活，建立“智慧型”教工黨支部

高校教工黨支部應(yīng)創(chuàng)新工作思路，避免組織生活單一化、形式化。策略如下：第一，在符合組織原則的前提下，能開小會解決的就避免開大會，能開短會說清楚的就避免開長會，能一場會就能說清楚的就避免重復(fù)開會;第二，將組織生活會同行政工作會議有機(jī)整合，做到先開黨會傳達(dá)精神，再按照精神要求布置行政任務(wù)，做到簡潔明快、雷厲風(fēng)行;第三，支部組織紅色旅游（如西柏坡、延安、井岡山）及紅色觀影等特色活動，引領(lǐng)支部黨員感受黨的偉大革命歷程，體悟前輩堅持真理、不畏犧牲的英雄氣節(jié)，提高支部班子號召力及黨員凝聚力;第四，建立“智慧型”黨支部，充分利用QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)信息平臺，建立支部工作群，非重要事情可定向網(wǎng)絡(luò)傳達(dá)，從而解放教師黨員生產(chǎn)力，為其更好地開展教學(xué)和科研工作清除障礙;第五，鼓勵自主學(xué)習(xí)，基于中共中央宣傳部推出的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，引導(dǎo)大家利用閑余時間自主學(xué)習(xí)國際、國內(nèi)時政及黨的路線方針政策，每日底線30分，對高積分黨員進(jìn)行表揚并在推優(yōu)上予以傾斜，對沉默學(xué)員進(jìn)行誡勉談話。

（三）建設(shè)“服務(wù)型”教工黨支部，做好貼心管家

建設(shè)服務(wù)型黨支部是密切學(xué)校黨委同基層教師聯(lián)系的重要路徑，也是實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實需要。教工黨支部應(yīng)該充當(dāng)好“貼心管家”的作用，既要貫徹傳達(dá)各級黨委的方針政策，更要密切關(guān)注基層教師的實際訴求。在進(jìn)行組織生活時，不但自上而下地要求教師黨員做什么，而且還應(yīng)該關(guān)心支部黨員需要什么。構(gòu)建“上傳下達(dá)”雙通道，根據(jù)教職工需求，在本科教學(xué)實驗平臺、科研設(shè)備使用等層面進(jìn)行資源的合理配置，對于困難職工應(yīng)給予人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，并積極為其排憂解難。加強(qiáng)“服務(wù)型”教工黨支部“陣地”建設(shè)，學(xué)校及二級學(xué)院黨委應(yīng)積極協(xié)調(diào)建立“支部黨員之家”等固定的活動場所，墻上掛滿“榮譽”，柜中藏滿“思想”，讓其真正成為黨員談話、組織生活、交流學(xué)習(xí)的根據(jù)地，從而也為更好地服務(wù)基層提供便利。

（四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律，維護(hù)支部班子權(quán)威

認(rèn)真執(zhí)行《黨章》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，貫徹“三會一課”制度，著力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，讓支部成為團(tuán)結(jié)教師的核心、教育黨員的陣地和攻堅克難的堡壘。為此，二級學(xué)院黨委應(yīng)明確支部班子成員分工及其主體責(zé)任，賦予支部班子相應(yīng)權(quán)力并全力維護(hù)其權(quán)威，做法如下：第一，賦予支部推優(yōu)權(quán)，對于表現(xiàn)突出的黨員，支部在干部任免、職稱評定、評獎推優(yōu)方面具有優(yōu)先推薦的權(quán)力;第二，賦予支部懲戒權(quán)，對于黨性缺失的黨員，應(yīng)通過支部談話等方式予以黨性教育，拒不改正的應(yīng)按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》依法依規(guī)處理。

三、太原理工大學(xué)材料加工工程系教工黨支部建設(shè)成果

在校、院兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，材料加工工程系教工黨支部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部門黨員，求真務(wù)實，在推動發(fā)展、凝聚人心、構(gòu)建和諧等方面發(fā)揮著戰(zhàn)斗堡壘作用，支部建設(shè)成果豐碩。

（一）教學(xué)方面

材料成型及控制工程專業(yè)2014年、2016年兩次通過教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證，2016年獲批山西省高等學(xué)校優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)項目;2017年材料成型及控制工程教學(xué)團(tuán)隊獲得“山西省科教文衛(wèi)系統(tǒng)工人先鋒號”稱號;金屬材料工程專業(yè)2012年被列入山西省高等學(xué)校特色專業(yè)建設(shè)點，2019年通過教育部工程教育專業(yè)認(rèn)證。2019年，兩個專業(yè)均被遴選為國家一流本科專業(yè)建設(shè)點。

（二）學(xué)科建設(shè)方面

在支部領(lǐng)導(dǎo)下，“材料加工工程”學(xué)科被評為國家重點學(xué)科。支部凝聚了兩個特色研究方向，即“低成本、高性能鎂基材料設(shè)計、制備與加工”方向與“先進(jìn)非晶與高熵合金”方向。依托山西省鎂鋁材料院士工作站、先進(jìn)鎂基材料山西省重點實驗室及新材料界面與表面教育部重點實驗室等研究平臺，支部教師近5年來承擔(dān)科研項目60余項，其中國家自然科學(xué)基金30余項，NSFC-山西省聯(lián)合基金重點項目2項，山西省重大專項1項，取得山西省自然科學(xué)二等獎2項、三等獎2項。多篇研究論文被遴選為ESI高被引論文，多名教師被授予“三晉學(xué)者”“山西省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”“山西省青年拔尖人才”“山西省優(yōu)秀青年帶頭人”“三晉英才”等榮譽稱號。

由于成果豐碩，材料加工工程系黨支部2012年被中共太原理工大學(xué)委員會評為“五星級黨組織”和“先進(jìn)基層黨組織”;2018年被評為“先進(jìn)基層黨組織”，同年被中共山西省高等院校工作委員會評為“山西高校先進(jìn)基層黨組織”;2019年被中共山西省高校工委評為高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室。

四、結(jié)語

我國的大學(xué)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國特色社會主義大學(xué)，平時如戰(zhàn)時，高校教工黨支部就是和平時期的高等教育一線“指揮部”。高校黨委應(yīng)重視教工支部建設(shè)，壓實支部責(zé)任，賦予支部權(quán)力及建設(shè)經(jīng)費，重視支部“陣地”建設(shè)，提高支部班子成員話語權(quán)，使支部在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面發(fā)揮強(qiáng)大的“領(lǐng)頭羊”作用。真正做到以點帶面，一呼百應(yīng)，形成合力，從而為實現(xiàn)學(xué)校一流專業(yè)建設(shè)及學(xué)科攀升貢獻(xiàn)更大力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]汪青松.“三個起來”與新中國70年的發(fā)展邏輯[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2019（6）：1-7.

[2]玄雪梅.以學(xué)科建設(shè)為著力點推進(jìn)高校服務(wù)型教工黨支部建設(shè)[J].學(xué)校黨建與思想教育，2016（13）：55-57.

[3]韓新才，劉漢紅，陳朝娟，等.高?；鶎咏坦h支部突出政治功能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的實踐[J].課程教育研究，2019（51）：57-58.

[4]尹朝暉.新時代高校教工黨支部組織力提升對策研究[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2018，37（6）：115-121.

[5]鄭彩蓮.論以“四優(yōu)”為切入點的新時期高校教工黨支部建設(shè)[J].寧夏大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2012，34（1）：171-174.

[6]宋全浩.黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的[J].中國紀(jì)檢監(jiān)察，2019（19）：45-46.

[7]謝春春.從責(zé)權(quán)利角度淺談高校教工黨支部建設(shè)的問題與對策[J].高校后勤研究，2018（4）：56-57.

[8]王銳.從嚴(yán)落實好“三會一課”等制度探析[J].理論學(xué)刊，2019（3）：33-39.

[9]劉貝妮.高校教師工作時間研究[J].高等教育，2015，21（2）：56-62.

[10]胡占君.準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)的根本問題[J].中國高等教育，2019（11）：48-49.

[11]胡愛明，周艷芬.論高校思政課教師在“不忘初心、牢記使命”主題教育中的地位和作用[J].傳承，2019（3）：10-14.

[12]都本偉.不忘初心牢記使命開創(chuàng)高校思想政治工作新局面[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018（4）：7-13.

[13]曾丹.不忘初心，牢記使命——高校師德師風(fēng)建設(shè)研究[J].課程教育研究，2018（43）：70.

[14]劉文文，姜丹丹.高校基層黨建“不忘初心、牢記使命”制度建設(shè)探索[J].學(xué)校黨建與思想教育，2020（10）：31-33.

[15]宋君修.“四個自信”的深層哲學(xué)意蘊與倫理自信[J].貴州大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2017（5）：6-12.

[16]顏曉峰.“中國之治”與堅定“四個自信”[J].思想理論教育，2020（1）：17-23.

[17]袁卓，暴文婷.“四個自信”與中國夢的內(nèi)在邏輯[J].學(xué)理論，2019（11）：18-20.

（責(zé)任編輯：宋 佳）