王雪輝 胡 湛
為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)和消滅貧困目標(biāo),鄉(xiāng)村養(yǎng)老和鄉(xiāng)村發(fā)展日益受到中國(guó)政府的高度重視。當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)具有明顯的后鄉(xiāng)土性特征,伴隨著人口結(jié)構(gòu)老化、家庭空巢化和社會(huì)結(jié)構(gòu)老化的發(fā)展趨勢(shì),鄉(xiāng)村社會(huì)同時(shí)面臨著空巢留守老人的養(yǎng)老問題和鄉(xiāng)村自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。一方面,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后、青壯年勞動(dòng)力流入城市、專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)人才嚴(yán)重匱乏、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,這些因素決定了鄉(xiāng)村難以發(fā)展類似城市的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系;另一方面,鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老問題的解決很大程度上依賴?yán)夏耆俗陨砗袜l(xiāng)村資源,提升鄉(xiāng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平是有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村人口老齡化挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。針對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的特點(diǎn),我國(guó)政府大力提倡鄉(xiāng)村地區(qū)探索發(fā)展互助養(yǎng)老,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》中特別提出“通過鄰里互助、親友相助、志愿服務(wù)等模式大力發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”。歷史上,我國(guó)深受“孝親敬老”“老吾老以及人之老”“鄰里守望相助”等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的深遠(yuǎn)影響,這為鄉(xiāng)村探索互助養(yǎng)老模式提供了文化基礎(chǔ)(1)李振綱、呂紅平:《中國(guó)的尊老敬老文化與養(yǎng)老》,《人口學(xué)刊》2009年第5期。。同時(shí),國(guó)家發(fā)布了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—022)》,將鄉(xiāng)村建設(shè)提上新的征程,也為鄉(xiāng)村地區(qū)解決養(yǎng)老問題提供了良好機(jī)遇和政策環(huán)境。
中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的短板均在鄉(xiāng)村地區(qū),補(bǔ)短板是我國(guó)未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的重要發(fā)展任務(wù)。因此,鄉(xiāng)村地區(qū)既要探索符合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的養(yǎng)老模式,同時(shí)也要挖掘鄉(xiāng)村各類社會(huì)資源,推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。那么,鄉(xiāng)村地區(qū)能同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述兩個(gè)目標(biāo)嗎?是否存在可行性的發(fā)展路徑?這是文章關(guān)注和思考的問題。文章旨在通過對(duì)冀南S村的個(gè)案考察和典型案例分析,呈現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村的養(yǎng)老模式探索和鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐,分析其發(fā)展過程及運(yùn)作機(jī)制,思考新時(shí)期鄉(xiāng)村養(yǎng)老模式的選擇和鄉(xiāng)村建設(shè)的方向。
與費(fèi)孝通提出的“鄉(xiāng)土中國(guó)”概念一脈相承,學(xué)者陸益龍?zhí)岢觥昂筻l(xiāng)土中國(guó)”這一概念。他認(rèn)為,將當(dāng)前經(jīng)歷過一系列改革和變遷的鄉(xiāng)土社會(huì)理解和解釋為具有“后鄉(xiāng)土性”,主要是基于中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的特質(zhì)和性質(zhì)(2)陸益龍:《后鄉(xiāng)土性:理解鄉(xiāng)村社會(huì)變遷的一個(gè)理論框架》,《人文雜志》2016年第11期。。鄉(xiāng)村社會(huì)由無(wú)數(shù)個(gè)獨(dú)立的村莊構(gòu)成,在較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)形成了自身的特質(zhì),即生活共同體、熟人社區(qū)、情感的天然聯(lián)系。伴隨著現(xiàn)代化和城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村社會(huì)也在一定程度上不斷轉(zhuǎn)型,從鄉(xiāng)土社會(huì)進(jìn)入后鄉(xiāng)土社會(huì)。
費(fèi)孝通在其著作《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書中歸納了中國(guó)鄉(xiāng)土性的幾個(gè)特征,一是鄉(xiāng)村社會(huì)中人的“土氣”,也表明了農(nóng)民與土地的密切關(guān)系;二是鄉(xiāng)土社會(huì)的封閉性,村落是鄉(xiāng)村社會(huì)的載體,村民的物質(zhì)生活和精神生活均是在村落的空間內(nèi)開展,與外界的交流較少,除通婚外,村與村之間的交往稀少;三是熟人社會(huì)中形成的親密信任關(guān)系,一般而言,建立在共同習(xí)俗規(guī)范和熟人道德基礎(chǔ)上的人際關(guān)系相對(duì)穩(wěn)固和牢靠(3)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó) 生育制度》,北京:北京大學(xué)出版社,1998年,第37-41頁(yè)。。與費(fèi)孝通筆下的鄉(xiāng)村社會(huì)相比,當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)并正在發(fā)生巨大的變遷,鄉(xiāng)村社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)形態(tài)逐漸呈現(xiàn)后鄉(xiāng)土性的特征。
政治形態(tài)上,與鄉(xiāng)土社會(huì)的禮治秩序不同,后鄉(xiāng)土社會(huì)的治理遵循法治秩序。隨著城鄉(xiāng)互動(dòng)的頻繁,鄉(xiāng)村社會(huì)空間的公共性日趨明顯。鄉(xiāng)紳作為基層的權(quán)威不再,由村委會(huì)作為國(guó)家設(shè)置的基層政權(quán)實(shí)施鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)的管理和治理。因此,鄉(xiāng)村基層政權(quán)的干部素質(zhì)對(duì)于鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展至關(guān)重要。
經(jīng)濟(jì)形態(tài)上,在鄉(xiāng)土社會(huì)中,農(nóng)業(yè)是農(nóng)民的主要收入來(lái)源,后鄉(xiāng)土社會(huì)農(nóng)民的生計(jì)模式則更加多元化(4)費(fèi)孝通:《江村經(jīng)濟(jì)——中國(guó)農(nóng)民的生活》,北京:商務(wù)印書館,2001年,第113-117頁(yè)。。盡管國(guó)家仍舊高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,糧食生產(chǎn)也逐年增加,但農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入中農(nóng)業(yè)收入占比日趨降低,農(nóng)民更多依靠外出打工或經(jīng)商獲得收入,非農(nóng)收入的比例快速提高。
文化形態(tài)上,隨著現(xiàn)代化和城市化對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的沖擊,后鄉(xiāng)土文化在交流融合中不斷分化和多元化。鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的生活共同體,村民遵循傳統(tǒng)的習(xí)俗規(guī)范和倫理道德,伴隨著市場(chǎng)意識(shí)和現(xiàn)代性對(duì)鄉(xiāng)土社會(huì)的影響,在外來(lái)觀念、知識(shí)、規(guī)范和價(jià)值觀等不斷輸入的背景下,鄉(xiāng)土社會(huì)本身的文化元素日漸消失,甚至深深植根于鄉(xiāng)土社會(huì)的孝道觀念也被動(dòng)搖(5)王露璐:《社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)鄉(xiāng)土倫理研究及其方法》,《哲學(xué)研究》2007年第12期。。
社會(huì)形態(tài)上,不同于封閉穩(wěn)定的鄉(xiāng)土社會(huì),后鄉(xiāng)土社會(huì)具有明顯的開放性和流動(dòng)性。隨著改革開放政策的實(shí)施和城市化的快速推進(jìn),鄉(xiāng)村大量青壯年勞動(dòng)力流入城市,鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài)逐漸演變?yōu)殂y發(fā)社會(huì)與空巢社會(huì),留守老人和兒童成為后鄉(xiāng)土社會(huì)的生活主體,這也使得鄉(xiāng)村的人口老齡化問題愈加凸顯。
21世紀(jì)初,中國(guó)正式進(jìn)入人口老齡化社會(huì)。與城市地區(qū)相比,鄉(xiāng)村社會(huì)的老齡問題更加嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村社會(huì)的雙重老化趨勢(shì),即人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的老化(6)陸益龍:《后鄉(xiāng)土中國(guó)的自力養(yǎng)老及其限度——皖東T村經(jīng)驗(yàn)引發(fā)的思考》,《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2017年第1期。。人口計(jì)劃生育政策的嚴(yán)格執(zhí)行,使鄉(xiāng)村社會(huì)的生育率水平大大降低,家庭戶的人口數(shù)量不斷減少,導(dǎo)致總體上老年人口比例的提高。需要重視的是,后鄉(xiāng)土社會(huì)同時(shí)還面臨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的老化問題。人口結(jié)構(gòu)是社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),持續(xù)的大規(guī)模勞動(dòng)力年齡人口流動(dòng)背景下,鄉(xiāng)村社會(huì)的生活主體是老年人、婦女和兒童,老年人成為鄉(xiāng)村社會(huì)的主要成員。后鄉(xiāng)土社會(huì)面臨的雙重老化問題,意味著鄉(xiāng)村的養(yǎng)老問題更復(fù)雜、挑戰(zhàn)更艱巨,同時(shí)養(yǎng)老問題的解決對(duì)于鄉(xiāng)村的發(fā)展也至關(guān)重要。一方面,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)的老化將直接影響鄉(xiāng)村家庭的經(jīng)濟(jì)收入和負(fù)擔(dān)系數(shù),進(jìn)而對(duì)鄉(xiāng)村整體社會(huì)生活的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)生影響。另一方面,鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的老化將使老年人不得不自己維持日常生活的運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)不能從家庭獲取養(yǎng)老資源時(shí),鄉(xiāng)村老人只能靠自己養(yǎng)老。
從全國(guó)層面來(lái)看,人口老齡化最突出的兩個(gè)問題是未富先老和少子高齡化,“未富先老”問題是指用于國(guó)民養(yǎng)老的再分配的財(cái)政資金不夠強(qiáng)大,“少子高齡化”問題不僅意味著需要被撫養(yǎng)人口的數(shù)量大,也顯示了未來(lái)交付養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)人口的嚴(yán)重不足。實(shí)際上,養(yǎng)老問題既涉及錢的問題,更涉及人的問題。隨著人口流動(dòng)的加快與核心家庭的增加,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式面臨解體,養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化成為必然發(fā)展趨勢(shì)。這是城市與鄉(xiāng)村面臨的共同問題,但城市憑借經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)和不斷涌進(jìn)的鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力,在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)制度方面,都進(jìn)行了大量的嘗試和創(chuàng)新,居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老均在穩(wěn)步推進(jìn)中。與城市相對(duì)應(yīng),盡管鄉(xiāng)村也建立了基本養(yǎng)老金制度,但給付標(biāo)準(zhǔn)較低,多數(shù)鄉(xiāng)村地區(qū)的基本養(yǎng)老金尚不能滿足最起碼的生存需求。同時(shí),鄉(xiāng)村青壯年勞動(dòng)力的不斷流失,導(dǎo)致鄉(xiāng)村空巢留守老人家庭、隔代家庭大量增加。鄉(xiāng)村老年人面臨的境況是不僅沒有專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù),甚至連最基本的生活照顧都難以獲得。缺少資金,政府可以通過轉(zhuǎn)移支付等方式實(shí)施調(diào)節(jié)和再分配,但養(yǎng)老服務(wù)卻很難通過再分配機(jī)制將資源調(diào)節(jié)到鄉(xiāng)村。2012年4月,世界銀行發(fā)布的《中國(guó)鄉(xiāng)村老年人口及其養(yǎng)老保障:挑戰(zhàn)與前景》報(bào)告提出,中國(guó)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)地區(qū)老年人口撫養(yǎng)比差距不斷加大,2030年老年人口撫養(yǎng)比分別為34.4%和21.1%,同時(shí)隨著人口年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村年輕人口不斷向城市遷移,鄉(xiāng)村養(yǎng)老服務(wù)供給問題更加突出(7)世界銀行:《中國(guó)鄉(xiāng)村老年人口及其養(yǎng)老保障:挑戰(zhàn)與前景》報(bào)告,2012年。。鄉(xiāng)村社會(huì)面臨的上述養(yǎng)老困境,既是后鄉(xiāng)土社會(huì)在現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化沖擊下的現(xiàn)實(shí)寫照,同時(shí)也使我們意識(shí)到鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的解決意義重大。鄉(xiāng)村社會(huì)的老齡化和養(yǎng)老問題更為突出,更加需要引起政府和社會(huì)的關(guān)注,同時(shí)也需要反思當(dāng)前鄉(xiāng)村養(yǎng)老機(jī)制及其問題,探索解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的合理路徑,尋找改善鄉(xiāng)村老年群體生活質(zhì)量和生命質(zhì)量的可能選擇。
鄉(xiāng)村振興同樣面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境,國(guó)家在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!拔逦灰惑w”的總要求,其中,產(chǎn)業(yè)興旺是首要目標(biāo),決定著鄉(xiāng)村振興的成效。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)整體上存在同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、產(chǎn)業(yè)鏈不全、產(chǎn)業(yè)融合度低等諸多困境(8)李玉雙、鄧彬:《我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境與對(duì)策》,《湖湘論壇》2018年第6期。。如何有效破解上述難題既是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必經(jīng)之路,也是應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)人口老齡化挑戰(zhàn)的必然選擇。
近年來(lái),國(guó)家多措并舉大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。作為國(guó)家鄉(xiāng)村工作和發(fā)展戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村建設(shè)主要依靠政府的力量在推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生建設(shè)(9)陸益龍:《后鄉(xiāng)土中國(guó)的基本問題及其出路》,《社會(huì)科學(xué)研究》2015年第1期。。隨著鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),我國(guó)鄉(xiāng)村的民生事業(yè)成績(jī)顯著,社會(huì)公共服務(wù)滯后問題得到有效緩解,但是鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題依然突出。冀南地區(qū)S村以解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題為突破口,整合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),逐步探索出鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村養(yǎng)老相結(jié)合的發(fā)展路徑。文章將結(jié)合冀南地區(qū)S村的具體實(shí)踐,深入分析該村如何統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)與鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的解決。
走進(jìn)S村可以發(fā)現(xiàn),該村大致可以分為三類群體:一是70歲左右的老年人,這個(gè)群體的生命歷程較為特殊,他們是一群征服過饑餓的農(nóng)民。這個(gè)群體經(jīng)歷了鄉(xiāng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重大改革,同時(shí)他們沒有受到計(jì)劃生育政策的影響,子女?dāng)?shù)量較多,家庭負(fù)擔(dān)沉重。歷經(jīng)大鍋飯時(shí)代和包產(chǎn)到戶的改革開放時(shí)期,他們是這個(gè)國(guó)家最辛苦和最貧窮的一代?,F(xiàn)在這個(gè)群體中的多數(shù)已經(jīng)成為體弱多病的老年人,在面臨子代離開鄉(xiāng)村的同時(shí),不少還要承擔(dān)撫養(yǎng)孫代的責(zé)任。這個(gè)群體一輩子生活在鄉(xiāng)村,其中大多數(shù)的最終歸宿也是鄉(xiāng)村。二是50歲左右的中年人,這個(gè)群體兼具農(nóng)民和打工者的雙重身份。他們經(jīng)營(yíng)著鄉(xiāng)村中的責(zé)任田,同時(shí)迫于生計(jì)需要利用農(nóng)閑的時(shí)間到城鎮(zhèn)打工以貼補(bǔ)家用。由于自身學(xué)歷較低,缺乏專業(yè)技術(shù),在城市主要從事體力勞動(dòng)。他們的根在鄉(xiāng)村,不能真正融入城鎮(zhèn),從而成為城市和鄉(xiāng)村之間的穿梭者。三是30歲左右的青年人,這個(gè)群體包括通過上大學(xué)跳出農(nóng)門并落戶城市的佼佼者和加入農(nóng)民工群體的打工一族,無(wú)論是哪種方式,鄉(xiāng)村的年輕人都希望能夠在城市改變自身的命運(yùn)。從S村的主體構(gòu)成情況可知,老年群體是其主要社會(huì)成員。無(wú)疑,S村面臨著人口結(jié)構(gòu)和家庭空巢化的現(xiàn)實(shí),老年人難以及時(shí)獲取家庭養(yǎng)老資源的支持,村內(nèi)空巢老人的養(yǎng)老問題日益凸顯。
日常生活方面,冀南S村老年人的日常生活即是各種形式的日常勞作和撫養(yǎng)孫子女。一般情況下,只要身體條件允許,S村的老年人基本都會(huì)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家務(wù)勞動(dòng)。在缺少其他收入來(lái)源的情況下,他們主要通過勞動(dòng)參與獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入以滿足日常生活開支。生活在鄉(xiāng)村社會(huì)的大多數(shù)老年人基本上維持著終身勞作的狀態(tài),一定數(shù)量的鄉(xiāng)村老年人在失去勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力近乎衰竭后,往往也面臨著生命的終結(jié)。
生活起居照料方面,從冀南S村的現(xiàn)狀看,大部分需要照料的老人(如高齡、失能或生病住院的老人)主要依賴配偶或子女提供照料服務(wù),照料者通常是老伴,配偶間的相互支持和陪伴對(duì)于鄉(xiāng)村老人來(lái)說(shuō)非常重要。即便是生活不能自理,完全依靠子女照料的鄉(xiāng)村老人也極少,社會(huì)上可以為鄉(xiāng)村老人提供的照料資源更是近乎空白。
精神文化生活方面,從對(duì)冀南S村的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村老年人的精神文化生活較為貧瘠。鄉(xiāng)村老年男性的文化休閑活動(dòng)以打麻將、聊天為主,鄉(xiāng)村老年女性以在家看電視為主,偶爾外出串門閑聊。S村村委會(huì)旁邊建有一個(gè)公共活動(dòng)場(chǎng)地,配有一些簡(jiǎn)單的健身器材,通過觀察可知,鄉(xiāng)村老人對(duì)這些公共設(shè)施的利用率不高??傮w上看,鄉(xiāng)村老年人的精神與文化生活相對(duì)傳統(tǒng),受現(xiàn)代生活方式的影響較小,他們的日?;顒?dòng)范圍主要局限在村落共同體內(nèi)部,精神生活的滿足通過彼此的簡(jiǎn)單互動(dòng)獲得。
作為華北地區(qū)的一個(gè)普通村莊,冀南S村老年人的生活現(xiàn)狀一定程度上代表了欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村社會(huì)老年人的日常生活和養(yǎng)老現(xiàn)狀。面對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)不斷凋敝和衰落的現(xiàn)實(shí),黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這是繼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之后的又一重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,同時(shí)也有利于鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老問題的解決。事實(shí)上,早在幾年前冀南S村就已開始實(shí)踐國(guó)家倡導(dǎo)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并取得良好成效。2010年以來(lái),S村將鄉(xiāng)村養(yǎng)老與鄉(xiāng)村建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了同步發(fā)展,在后鄉(xiāng)土中國(guó)背景下逐步探索出鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老與鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合的新路徑。
S村是冀南地區(qū)的一個(gè)普通村莊,該村當(dāng)前面臨的問題體現(xiàn)了在城鎮(zhèn)化過程中鄉(xiāng)村地區(qū)各種典型問題,如村莊人口老齡化和空心化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、村民增收緩慢、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等。由于大量子女外出務(wù)工經(jīng)商,S村有不少老年人面臨老無(wú)所依的困境。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),S村的應(yīng)對(duì)策略是在重建傳統(tǒng)孝道文化的基礎(chǔ)上,將解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題和發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。
1.鄉(xiāng)村養(yǎng)老新模式——以孝道大餐為載體的孝老家園
自2010年開始,S村舉辦孝道大餐,享用孝道大餐的對(duì)象是65歲及以上鄉(xiāng)村老年人,孝道大餐的具體安排包括餃子宴、公益助老活動(dòng)和文藝演出。選擇餃子作為孝道大餐是基于餃子代表著中國(guó)傳統(tǒng)文化中的團(tuán)圓意義,而且農(nóng)村空巢老年人平時(shí)難得吃頓手工包的餃子,更重要的是這種形式可以增強(qiáng)老年人的積極性和參與性。目前,孝道大餐已從最初的幾十人發(fā)展到上千人,最多時(shí)高達(dá)兩千之眾。孝道大餐每月初一、十五定期舉辦兩次,平時(shí)由村民自發(fā)組織的義工團(tuán)隊(duì)為空巢老年人送餐。S村逐漸發(fā)展成“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,該村老年人實(shí)現(xiàn)了老有所依、老有所樂,特別是村內(nèi)的空巢老人得到很好的照顧,大大提升了鄉(xiāng)村老年人的生活質(zhì)量和幸福感。
孝道大餐給S村帶來(lái)巨大變化,這種模式極大地喚醒了當(dāng)?shù)卮迕竦男⑿?。面?duì)急速凋敝和衰落的鄉(xiāng)村社會(huì),在急需提升孝心的當(dāng)下,S村將自發(fā)創(chuàng)建形成的“孝道大餐”活動(dòng)變成了一張重塑鄉(xiāng)村文明的方式,具有新的時(shí)代內(nèi)涵。從“小孝”到“大孝”,從一個(gè)人到全民義工,幫助鄉(xiāng)村空巢老人實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)和老有所樂,創(chuàng)造了尊老敬老的良好社會(huì)環(huán)境,把全村變成了一個(gè)沒有圍墻的養(yǎng)老院,使“孝道”成為全村人尊崇的道德準(zhǔn)則,鄉(xiāng)村社會(huì)失落的人心正在一點(diǎn)點(diǎn)被改變、提升和擴(kuò)大。
長(zhǎng)達(dá)十多年的堅(jiān)持,S村的孝道大餐不斷擴(kuò)大其知名度和影響力,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有十多個(gè)省市的鄉(xiāng)村和城市社區(qū)在自發(fā)地學(xué)習(xí)和借鑒這種行之有效的模式。這種孝老敬老的模式正在被越來(lái)越多的鄉(xiāng)村接受和效仿,通過結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行拓展和創(chuàng)新,日益成為一種促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新嘗試。
2.鄉(xiāng)村建設(shè)新策略——依托孝道產(chǎn)業(yè)推進(jìn)
S村孝道大餐運(yùn)行初期,資金來(lái)源主要有兩個(gè)途徑:(1)個(gè)人積蓄;(2)義工、村民及社會(huì)愛心人士的捐贈(zèng)。隨著孝道大餐規(guī)模逐漸擴(kuò)大,參加人數(shù)多時(shí)高達(dá)兩千人左右,需要的成本超出個(gè)人的承受能力。他們意識(shí)到‘輸血’不是長(zhǎng)久之計(jì),需要找到“孝道大餐”持續(xù)開展的‘造血’機(jī)制,孝道產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
從地理區(qū)位看,S村地處華北平原南部,隸屬于冀南低平原區(qū),以種植棉花、蔬菜和林果為主,是國(guó)家優(yōu)質(zhì)產(chǎn)棉基地。利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),S村積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),先后種植了有機(jī)小麥、無(wú)公害蔬菜和有機(jī)蓮藕項(xiàng)目。同時(shí)延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,在本村和其他村發(fā)展加工有機(jī)石磨面粉、有機(jī)小米、有機(jī)花生油、棉被加工等產(chǎn)業(yè),并在工商部門注冊(cè)了“孝道村”商標(biāo),通過直銷、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種方式銷往全國(guó)各地,幫助當(dāng)?shù)卮迕裨鍪铡D壳?,S村已經(jīng)形成孝道蔬菜園、孝道有機(jī)蓮藕項(xiàng)目、孝道榨油廠、孝道石磨面粉廠、孝道棉被棉服加工廠等孝道產(chǎn)品。這一系列的孝道產(chǎn)業(yè),是S村孝老敬老事業(yè)和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的有益探索。S村的發(fā)展模式源起于一項(xiàng)公益事業(yè),鑒于“輸血”機(jī)制難以長(zhǎng)久的不足,促使他們提升自己的‘造血’功能,確保孝道事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),二者實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合。
依托其敬老孝老模式和孝道產(chǎn)業(yè),S村正在推進(jìn)“田園綜合體+鄉(xiāng)村旅游”的規(guī)劃方案,嘗試打造現(xiàn)代化的特色小鎮(zhèn),形成當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的定位,S村作為以保留整治為主的村莊,未來(lái)將以休閑養(yǎng)老和國(guó)學(xué)教育及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色,集旅游觀光、民俗體驗(yàn)、生態(tài)保護(hù)等多種功能于一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。S村未來(lái)的發(fā)展策略是以村莊為核心,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)孝道文化建設(shè),加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村復(fù)興再造。
圖1 冀南S村的養(yǎng)老模式與鄉(xiāng)村建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制
回顧中國(guó)近幾十年的發(fā)展歷史可知,現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)變遷的本質(zhì)是由農(nóng)業(yè)文明社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)文明社會(huì)。基于此歷史背景,中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)先后經(jīng)歷了土地歸農(nóng)民所有、土地集體經(jīng)營(yíng)、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等系列重大改革,繼而又經(jīng)歷了人類歷史上前所未有的人口城市化和流動(dòng)化大潮,對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化體系產(chǎn)生深刻影響,鄉(xiāng)村社會(huì)逐漸由富有人情氣息的“熟人社會(huì)”變?yōu)榫诶嫠阌?jì)的“逐利社會(huì)”。費(fèi)孝通先生早年在對(duì)“鄉(xiāng)土中國(guó)”開展長(zhǎng)時(shí)期深入研究后提出兩大歷史性課題,即實(shí)現(xiàn)中國(guó)的“鄉(xiāng)土重建”和“文化自覺”(10)王露璐:《費(fèi)孝通早期鄉(xiāng)村倫理思想述析》,《齊魯學(xué)刊》2017年第5期。。多年后的今天,盡管當(dāng)前的中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)與費(fèi)老筆下的鄉(xiāng)土社會(huì)存在巨大差異,但依然面臨類似的歷史重任,即全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村建設(shè)”和“鄉(xiāng)村振興”。
梁漱溟曾指出,鄉(xiāng)村是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ)和主體,是中國(guó)傳統(tǒng)倫理精神形成和孕育的根基(11)梁漱溟:《鄉(xiāng)村建設(shè)理論》,上海:上海人民出版社,2006年,第19頁(yè)。。費(fèi)孝通認(rèn)為,中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)在血緣和地緣的基礎(chǔ)上形成了以“差序格局”為特征的基層社會(huì)結(jié)構(gòu),圍繞血緣和地緣,建立起整個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的人際關(guān)系和鄉(xiāng)土文化(12)費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國(guó) 生育制度》,北京:北京大學(xué)出版社,1998年,第13-17頁(yè)。。誕生于農(nóng)業(yè)文明時(shí)期的中國(guó)鄉(xiāng)村文化以鄉(xiāng)規(guī)民約、傳統(tǒng)習(xí)俗、社會(huì)禁忌等為主要內(nèi)容,受市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的沖擊,鄉(xiāng)村文化生存的土壤發(fā)生巨變,在城市化工業(yè)文明的強(qiáng)勢(shì)來(lái)襲下不斷式微。當(dāng)下的鄉(xiāng)村社會(huì)正在經(jīng)歷快速的變遷,如農(nóng)民本體性價(jià)值喪失,家庭關(guān)系高度理性化,個(gè)人行動(dòng)邏輯去公德化(13)賀雪峰:《農(nóng)民價(jià)值觀的類型及相互關(guān)系——對(duì)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村嚴(yán)重倫理危機(jī)的討論》,《開放時(shí)代》2008年第3期。。與此同時(shí),鄉(xiāng)村公共文化也面臨嚴(yán)重危機(jī),在家庭和公共場(chǎng)域的具體表現(xiàn)就是老年人社會(huì)地位的衰退,老年人的角色日益邊緣化(14)印子:《鄉(xiāng)村公共文化的面孔、式微與再造——基于湖北農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè)實(shí)踐的分析》,《南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年第2期。。鄉(xiāng)村文化式微明顯制約鄉(xiāng)村建設(shè),最為明顯的表征就是人們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的信心不足,具體表現(xiàn)為農(nóng)民不愿固守土地而尋求城市的發(fā)展機(jī)會(huì),社會(huì)資本看不到希望而不愿下鄉(xiāng),原本彼此信任的村落人際關(guān)系被人們的逐利傾向損傷。鑒于此,有效應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村老齡危機(jī)和推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)重要突破口是重建鄉(xiāng)村文化,特別是要重建友愛互助的鄉(xiāng)鄰文化,以恢復(fù)鄉(xiāng)村社會(huì)人際信任網(wǎng)絡(luò)和發(fā)展活力(15)李振綱、呂紅平:《中國(guó)的尊老敬老文化與養(yǎng)老》,《人口學(xué)刊》2009年第5期。。
綜合上述分析可知,冀南S村是后鄉(xiāng)土中國(guó)背景下探索鄉(xiāng)村老齡問題解決之道和有效推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的成功典范,形成以孝道文化和孝道產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為以下方面:
1.定期舉辦的孝道大餐重建了鄉(xiāng)村鄰里互助關(guān)系。S村的孝道大餐每月定期舉辦兩次,已長(zhǎng)達(dá)八年之久,這一孝道傳承儀式的穩(wěn)定性和持久性所產(chǎn)生的積極影響逐漸滲透到人們的內(nèi)心,借由孝道大餐形成的相互扶助意識(shí)成為參與者平時(shí)生活中的自發(fā)行為,傳統(tǒng)守望相助的鄉(xiāng)鄰關(guān)系實(shí)現(xiàn)重建,鄉(xiāng)村社區(qū)的自我整合機(jī)制得以形成。事實(shí)上,和睦互助的鄰里關(guān)系不僅是日常生活居住形態(tài),也承擔(dān)著重要的社會(huì)功能,對(duì)于鄉(xiāng)村空巢老人精神慰藉、生活照料等方面可以發(fā)揮重要作用。
2.鄉(xiāng)村沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)通過鄉(xiāng)村內(nèi)生力量實(shí)現(xiàn)了有效緩解。與城市地區(qū)相比,政府和社會(huì)在鄉(xiāng)村養(yǎng)老責(zé)任中存在明顯的缺位,鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老問題的解決很大程度上需要依賴鄉(xiāng)村自身實(shí)現(xiàn)。S村倡導(dǎo)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)孝道文化在緩解空巢留守老人養(yǎng)老壓力中有效發(fā)揮了調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)和整合鄉(xiāng)村社會(huì)資源的功能。從S村的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知,盡管政府、市場(chǎng)和外部社會(huì)力量的介入有助于鄉(xiāng)村的發(fā)展,但鄉(xiāng)村問題的最終解決離不開鄉(xiāng)村內(nèi)生力量的支持,而以傳統(tǒng)孝道文化為代表的鄉(xiāng)村文化機(jī)制在發(fā)現(xiàn)自身資源、激勵(lì)村民參與、協(xié)調(diào)利益關(guān)系方面具有重要作用(16)王雪輝:《尊老社會(huì)情境對(duì)當(dāng)代農(nóng)村孝老行為的影響——河北孫家寨的個(gè)案研究》,《老齡科學(xué)研究》2016年第1期。。
3.以空巢老人為代表的鄉(xiāng)村留守群體的精神文化和社會(huì)參與需求獲得滿足。改革開放以來(lái),鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)與代際關(guān)系引起社會(huì)和學(xué)界的廣泛關(guān)注,但是代際關(guān)系變動(dòng)引起的精神文化需求變動(dòng)及相應(yīng)文化資源配置的不平衡尚未引起足夠重視。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì),“半工半耕式”農(nóng)民家庭普遍存在,留守老人、留守婦女、務(wù)農(nóng)兼務(wù)工的中年人等三類鄉(xiāng)村社會(huì)主體力量的精神文化需求不容忽視。在S村,傳統(tǒng)文化講習(xí)班、城市文化下鄉(xiāng)活動(dòng)、孝道大餐、自組織的文藝表演等豐富了村民的日常生活內(nèi)容,既滿足上述三類鄉(xiāng)村留守人群的精神文化需求,也為其開展社會(huì)參與及發(fā)揮自身價(jià)值提供了平臺(tái)。
4.圍繞“孝道”形成的文化品牌和產(chǎn)業(yè)鏈為鄉(xiāng)村建設(shè)提供了發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)費(fèi)孝通早期的觀點(diǎn),中國(guó)鄉(xiāng)村的發(fā)展問題不能僅僅依靠解決土地問題,只有恢復(fù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入,才是解決鄉(xiāng)村問題的根本措施?;诖?,費(fèi)孝通提出以鄉(xiāng)村工業(yè)化作為提高農(nóng)民收入主要途徑的發(fā)展思路。同時(shí)他認(rèn)為,鄉(xiāng)土社會(huì)是一個(gè)“生于斯,長(zhǎng)于斯”的社會(huì),本身具有的穩(wěn)固性和封閉性限制了其內(nèi)部的變革動(dòng)力,需要依賴外部力量推動(dòng)變革。S村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也證實(shí)了這一觀點(diǎn),F(xiàn)作為返鄉(xiāng)服鄉(xiāng)村空巢老年人的創(chuàng)業(yè)者實(shí)際上代表著S村的外來(lái)力量,在其帶領(lǐng)和影響下,S村逐漸發(fā)展成為遠(yuǎn)近聞名的孝道村,并逐步建立系統(tǒng)的孝道產(chǎn)業(yè)鏈,在有效解決鄉(xiāng)村老人養(yǎng)老問題基礎(chǔ)上,不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐。
中國(guó)人口老齡化整體上呈現(xiàn)“未富先老、未備先老”特征,這一特征在中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)更加明顯,鄉(xiāng)村地區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)異常艱巨。同時(shí),伴隨著鄉(xiāng)村大量青壯年勞動(dòng)力流入城市,具有后鄉(xiāng)土性的鄉(xiāng)村空巢社會(huì)成為常態(tài)化存在,留守老年人成為鄉(xiāng)村社會(huì)的主體。基于這一社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),鄉(xiāng)村社會(huì)的養(yǎng)老問題不能只依靠家庭和老年人本身,政府和社會(huì)力量有必要在鄉(xiāng)村養(yǎng)老中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面,國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)村養(yǎng)老的政策設(shè)計(jì)和制度安排,加大對(duì)鄉(xiāng)村老年人養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)投入力度,提高鄉(xiāng)村老年人的基本生活質(zhì)量。作為政府基層組織的村委會(huì)有必要拓展公共服務(wù)功能,承擔(dān)一定的鄉(xiāng)村養(yǎng)老職責(zé),發(fā)揮村級(jí)組織在老年人生活照料和精神慰藉方面的作用,部分彌補(bǔ)鄉(xiāng)村家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老的缺位;另一方面,應(yīng)積極挖掘鄉(xiāng)村社會(huì)精英,引導(dǎo)他們利用國(guó)家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),并在鄉(xiāng)村重建尊老敬老文化和鄉(xiāng)鄰互助文化。一定程度上講,文章中的冀南S村為中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老模式探索出了一條可行的路徑,即將中國(guó)傳統(tǒng)孝文化的踐行與鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。冀南S村的發(fā)展模式取得了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的綜合目標(biāo),一是有效滿足了鄉(xiāng)村留守和空巢老人老有所養(yǎng)和精神文化的需求;二是通過延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展孝道產(chǎn)業(yè)提高了當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖胨剑蝗欠e極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村,改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。S村的孝老模式和鄉(xiāng)村建設(shè)模式具有較強(qiáng)的可復(fù)制性,其核心目標(biāo)是解決鄉(xiāng)村老齡問題和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展,其復(fù)制關(guān)鍵是需要一個(gè)受鄉(xiāng)村社會(huì)認(rèn)可的權(quán)威式人物的引領(lǐng)與行動(dòng)。