太行抗日根據(jù)地黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)驗(yàn)啟示

肖宗志 魏美霞

〔摘要〕 中國共產(chǎn)黨對太行抗日根據(jù)地群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，符合黨踐行群眾路線、抗戰(zhàn)形勢、鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)組織自身發(fā)展的客觀需要，具有客觀必然性和合理性。黨在太行抗日根據(jù)地為群團(tuán)組織提供政策指導(dǎo)并進(jìn)行宣傳教育，建立黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支持群團(tuán)組織開展?fàn)幦≌谓?jīng)濟(jì)利益的活動，指導(dǎo)群團(tuán)組織開展文化教育活動，為群團(tuán)組織培養(yǎng)、輸送干部，實(shí)現(xiàn)了對群團(tuán)組織的有效領(lǐng)導(dǎo)，為群團(tuán)組織的發(fā)展、太行抗日根據(jù)地的建設(shè)和抗戰(zhàn)勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)。太行抗日根據(jù)地黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的經(jīng)驗(yàn)具有重要現(xiàn)實(shí)啟示：一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo);二是必須尊重群團(tuán)組織的自主性與相對獨(dú)立性;三是必須保障群團(tuán)組織合法和正當(dāng)?shù)睦?四是必須促使群團(tuán)組織提高自身能力。

〔關(guān)鍵詞〕 太行抗日根據(jù)地;中國共產(chǎn)黨;群團(tuán)組織;領(lǐng)導(dǎo)方式;經(jīng)驗(yàn)啟示

太行抗日根據(jù)地位于山西、河南、河北三省交界處，是抗戰(zhàn)時(shí)期中共中央北方局、八路軍總部的所在地。太行抗日根據(jù)地的發(fā)展壯大與工人救國會、婦女救國會、農(nóng)民救國會、青年救國會（簡稱工救會、婦救會、農(nóng)救會、青救會）等群團(tuán)組織是密不可分的。太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用自身優(yōu)勢，動員組織廣大人民群眾積極參加抗戰(zhàn)，增強(qiáng)了黨的影響力、號召力與凝聚力，在抗戰(zhàn)中發(fā)揮了獨(dú)特而顯著的作用。同時(shí)，黨也形成了較為成熟的領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的方式方法，積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)。通過對太行抗日根據(jù)地群團(tuán)組織的史料進(jìn)行梳理，探尋黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的時(shí)代背景和具體方式，總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的基本經(jīng)驗(yàn)，將為新時(shí)代黨的群團(tuán)工作提供有益啟示。

一、太行抗日根據(jù)地黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合黨和群團(tuán)組織發(fā)展的客觀需要

在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，無論是從黨的發(fā)展需要來看，還是從群團(tuán)組織自身的發(fā)展來看，黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)都十分必要。

首先，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合黨踐行群眾路線的客觀需要。中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)，代表最廣大人民群眾的根本利益。馬克思主義唯物史觀告訴我們，人民是真正的英雄，是中國共產(chǎn)黨最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和不竭的力量源泉。中國共產(chǎn)黨只有相信人民、依靠人民、團(tuán)結(jié)人民，才能克服重重難關(guān)，而群團(tuán)組織是人民群眾的組織，開展群團(tuán)組織工作符合中國共產(chǎn)黨踐行群眾路線的客觀需要。恩格斯指出：“工會組織產(chǎn)生的直接利益，吸引著許多平時(shí)對政治漠不關(guān)心的人參加政治運(yùn)動。” 〔1 〕138這說明工會等群團(tuán)組織具有動員群眾參與政治的重要作用。毛澤東也充分認(rèn)識到了群團(tuán)組織的重要性。他認(rèn)為群團(tuán)組織“是民主的人民政權(quán)之最重要的支持與依靠” 〔2 〕214，是“黨與工人群眾及一切勞苦大眾的聯(lián)絡(luò)橋梁，是黨的政治影響的傳達(dá)者，是人民政權(quán)的輪帶” 〔2 〕214。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織是抗戰(zhàn)的重要力量，是黨進(jìn)行群眾運(yùn)動及開展群團(tuán)工作的重要載體。1937年11月，劉少奇在為中共中央北方局起草的《關(guān)于目前形勢與華北黨的任務(wù)的決定》中強(qiáng)調(diào)華北黨組織要發(fā)動群眾進(jìn)行改善生活的斗爭，并建立工救會、婦救會、農(nóng)救會、青救會等群團(tuán)組織。

其次，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合抗戰(zhàn)形勢的客觀需要。1937年，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，在華北敵后，抗日政權(quán)與人民軍隊(duì)處于敵人的四面包圍之中，軍事行動、兵員補(bǔ)充、物資供應(yīng)都困難重重。毛澤東指出：“我們依然是一個弱國，我們在軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力各方面都顯得不如敵人。” 〔3 〕449但人多是中國極大的優(yōu)勢，戰(zhàn)爭是人民群眾的戰(zhàn)爭，依靠群眾、動員群眾才能取得戰(zhàn)爭勝利 〔4 〕136。兵民是勝利之本，要打敗日本侵略者，必須動員千百萬人民群眾。毛澤東指出，“日本敢于欺負(fù)我們，主要的原因在于中國民眾的無組織狀態(tài)” 〔3 〕511，“民眾如沒有組織，是不能表現(xiàn)其抗日力量的” 〔3 〕424。毛澤東論述了組織起來的重要性和組織起來對取得抗戰(zhàn)勝利的重要性，而群團(tuán)組織就是人民群眾組織起來的方式之一。在太行抗日根據(jù)地，群團(tuán)組織是實(shí)現(xiàn)黨和廣大人民群眾良性互動的關(guān)鍵一環(huán)。因此，面對嚴(yán)峻的革命形勢，黨必須加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群團(tuán)組織，動員廣大工人、農(nóng)民、青年、婦女，積極參加抗日戰(zhàn)爭。

再次，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的客觀需要?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，日本殘酷而野蠻的侵略使得民族矛盾上升為國內(nèi)主要矛盾。在民族危亡的緊急關(guān)頭，只有團(tuán)結(jié)一致才能取得抗戰(zhàn)的最后勝利。毛澤東在《論反對日本帝國主義的策略》中指出：“目前的時(shí)局，要求我們勇敢地拋棄關(guān)門主義，采取廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，防止冒險(xiǎn)主義?！?〔4 〕153抗戰(zhàn)勝利必須團(tuán)結(jié)一切能夠團(tuán)結(jié)的人，調(diào)動一切能夠調(diào)動的積極因素。1937年8月25日，黨中央在《抗日救國十大綱領(lǐng)》中提出了全面抗戰(zhàn)路線，號召全體人民參加戰(zhàn)爭、支援戰(zhàn)爭，要求全黨必須組織起各種群團(tuán)組織，為爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利而奮斗 〔5 〕6。因此，為了鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨在太行抗日根據(jù)地必須加強(qiáng)對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

最后，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合群團(tuán)組織自身發(fā)展的客觀需要。太行抗日根據(jù)地成立前，當(dāng)?shù)赝庥械蹏髁x列強(qiáng)的瘋狂掠奪，內(nèi)有地主、軍閥、官僚的強(qiáng)取豪奪，導(dǎo)致廣大人民群眾生活十分貧困。如山西省武鄉(xiāng)縣的地主豪紳，利用各種殘暴手段，瘋狂掠奪土地，逐漸地形成了所謂四大家、八小家、三十二個勻流家、七十二個圪權(quán)家的地主階級統(tǒng)治網(wǎng) 〔5 〕2。哪里有壓迫，哪里就有反抗。太行抗日根據(jù)地成立前，廣大人民群眾不堪忍受封建剝削和壓迫，曾進(jìn)行過各種形式的反抗斗爭。如豫北臨縣、涉縣一帶的農(nóng)民組織了天門會，提出了反對軍閥、反對貪官污吏、保衛(wèi)家園的斗爭綱領(lǐng);冀西贊皇、邢臺等地的群眾也自發(fā)地進(jìn)行過反抗捐稅、攻打舊官府的斗爭，但這些自發(fā)的群眾斗爭都失敗了 〔5 〕3。由于各種原因，這些進(jìn)行反抗斗爭的群團(tuán)組織的組織力、凝聚力不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力比較弱，反抗未能取得滿意的效果。毛澤東指出：“欲革命成功，必須勢力集中行動一致，所以有賴于一個有組織有紀(jì)律的黨來發(fā)號施令?！?〔6 〕因此，太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織要想開展斗爭改變?nèi)嗣袢罕姷谋瘧K命運(yùn)，就要團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮更大的作用，這就需要有一個為絕大多數(shù)人民群眾謀利益的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者。所以，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織符合群團(tuán)組織自身發(fā)展的客觀需要。

二、太行抗日根據(jù)地黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐

黨在太行抗日根據(jù)地利用犧盟會、動委會、八路軍民運(yùn)工作團(tuán)等組織，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式，制定了一系列推動群團(tuán)工作發(fā)展的政策，有效地推動了群團(tuán)組織的發(fā)展。

第一，為群團(tuán)組織提供政策指導(dǎo)并進(jìn)行宣傳教育。政策問題是戰(zhàn)爭中最重要的問題，也是群團(tuán)組織和群團(tuán)工作的重要問題。面對民族危機(jī)，黨中央號召人民大眾組織起來、共同抗日。北方局和太行抗日根據(jù)地黨組織以抗日為根本任務(wù)、以統(tǒng)一戰(zhàn)線為根本原則，切實(shí)制定了有針對性的方針政策，發(fā)布了一系列的指示、決定、通知，為群團(tuán)組織的建立和發(fā)展指明了方向。1937年10月16日，劉少奇在《抗日游擊戰(zhàn)爭中各種基本政策問題》中指出，除去漢奸外，要保障一切群團(tuán)組織的自由，明確群團(tuán)組織在法律上的權(quán)利及合法地位，在物質(zhì)上協(xié)助群團(tuán)組織，尊重群團(tuán)組織的獨(dú)立性，不直接干涉群團(tuán)組織的內(nèi)部活動 〔7 〕。此外，太行抗日根據(jù)地黨組織按照黨的政策，多次召開了有關(guān)群團(tuán)組織工作的會議以及由太行區(qū)工、農(nóng)、青、婦干部組成的群眾工作座談會，解決和糾正了群團(tuán)工作中的問題與偏差。從1941年初到1943年底，太行抗日根據(jù)地不僅發(fā)生了嚴(yán)重的旱、澇、蝗（蟲）等自然災(zāi)害，還面臨著敵人的頻繁掃蕩和嚴(yán)密封鎖。在這最困難的時(shí)期，群團(tuán)組織得到了黨的政策指導(dǎo)，在對敵斗爭、抗災(zāi)斗爭和生產(chǎn)建設(shè)等方面都取得了很大的成就。黨不僅在宏觀層面為群團(tuán)組織提供了政策支持，還對群團(tuán)組織的具體活動給予了指導(dǎo)。黨中央、北方局和太行抗日根據(jù)地黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對群團(tuán)組織的活動有部署、有檢查、有總結(jié)，使群團(tuán)組織提高了自覺性、避免了盲目性，使群團(tuán)組織能夠沿著正確的道路向前發(fā)展 〔5 〕83。

為了使群團(tuán)組織能更好地貫徹落實(shí)黨的政策，黨在太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織中積極開展了宣傳教育活動。太行抗日根據(jù)地的各級黨組織在群團(tuán)組織中積極進(jìn)行以改善民生、實(shí)行民主、保衛(wèi)家鄉(xiāng)為主題的宣傳動員，通過口號、傳單、戲劇、群眾大會等生動的形式深入發(fā)動群團(tuán)組織，引導(dǎo)其貫徹執(zhí)行黨的工作路線。此外，黨結(jié)合群團(tuán)組織的具體工作和根據(jù)地的斗爭情況深入開展了教育活動，加強(qiáng)了對群團(tuán)組織的教育。1939年3月，《晉冀豫區(qū)委群眾工作總結(jié)報(bào)告》指出，要加強(qiáng)對農(nóng)救會員的戰(zhàn)時(shí)教育，把參戰(zhàn)動員與春耕、開荒植樹運(yùn)動結(jié)合起來、共同開展 〔5 〕135。通過教育活動，黨一方面鞏固了群團(tuán)組織的思想基礎(chǔ)，強(qiáng)化了其為爭取保衛(wèi)自身利益而斗爭的意識，另一方面提高了群團(tuán)組織的覺悟與抗戰(zhàn)的積極性，有效地動員其積極參與根據(jù)地各方面的建設(shè)工作。

第二，建立黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。抗日戰(zhàn)爭一開始，黨中央北方局和晉冀豫黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)就要求采取一切辦法動員一切力量，迅速把工、農(nóng)、青、婦等群眾力量組織起來，以便有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展對敵斗爭。由于太行抗日根據(jù)地所轄地區(qū)分屬晉冀豫三省，沒有統(tǒng)一的政權(quán)，不方便開展工作。1938年9月，中共晉冀豫區(qū)委發(fā)出《給特委、縣委的指示信》（亦稱“九月指示”）。信中指出，鑒于各縣的群團(tuán)組織已普遍建立，為了使群團(tuán)組織工作和黨的中心工作更緊密地結(jié)合，必須進(jìn)一步對群團(tuán)組織進(jìn)行統(tǒng)一集中的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 〔5 〕16。根據(jù)“九月指示”精神，特委一級的各救國總會率先成立，專區(qū)級的各救國總會和全區(qū)性的群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)也隨之成立。1939年2月7日，晉東南工人救國總會成立，隨后，晉東南婦女救國總會、晉東南農(nóng)民救國總會、晉東南青年救國聯(lián)合總會、晉東南各界救國聯(lián)合總會① 陸續(xù)成立 〔5 〕17。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，各救國會統(tǒng)一行動，粉碎了敵人新的進(jìn)攻，并結(jié)合自身特點(diǎn)提出了各救國會的主要任務(wù)。其中，農(nóng)救會負(fù)責(zé)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)自衛(wèi)隊(duì)并動員會員參戰(zhàn)以及組織春耕;婦救會動員婦女支持男子上前線，組織慰勞隊(duì)并努力參加生產(chǎn);工救會動員工人參戰(zhàn)、積極參加工業(yè)生產(chǎn);青救會團(tuán)結(jié)青年，加緊學(xué)習(xí)和革命宣傳。從這些群團(tuán)組織的分工安排中可以看出，各群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立，切實(shí)加強(qiáng)了黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，為黨的群團(tuán)工作奠定了基礎(chǔ)。

第三，支持群團(tuán)組織開展?fàn)幦≌谓?jīng)濟(jì)利益的活動。毛澤東指出，“一切空話都是無用的，必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”，“我們的第一個方面的工作并不是向人民要東西，而是給人民以東西”?！? 〕毛澤東進(jìn)一步指出，我們應(yīng)當(dāng)注意群眾的實(shí)際生活問題，如果我們注意、解決和滿足了群眾的需要，那我們就是群眾的組織者，就能夠號召人民群眾抗戰(zhàn) 〔4 〕137。在抗戰(zhàn)初期，中共中央北方局指出，一切為了抗日是黨的中心工作，只有發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)群眾開展?fàn)幦〗?jīng)濟(jì)利益的斗爭，改善群眾的生活，才能動員千千萬萬的勞苦群眾堅(jiān)定地加入抗日斗爭。鄧小平指出：“惟有發(fā)揚(yáng)民主精神和實(shí)質(zhì)，才能達(dá)到充分發(fā)動群眾的目的，才能實(shí)現(xiàn)群眾自覺自動起來為自身政治經(jīng)濟(jì)利益而斗爭的目的，也才能鞏固群眾的發(fā)動和群眾的組織。” 〔9 〕太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織實(shí)質(zhì)上是以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，以抗日救亡為宗旨，服務(wù)黨的中心工作和滿足群眾利益的組織。在太行抗日根據(jù)地，群眾最亟待解決的問題，一是被剝削的痛苦生活，二是被壓迫的專制統(tǒng)治 〔5 〕18。根據(jù)地所處的農(nóng)村環(huán)境要求黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織逐步解決農(nóng)民的土地問題、實(shí)行民主政治，這既是廣大群眾的根本要求，也是各群團(tuán)組織活動的核心任務(wù)。因此，群團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，開展減租減息、救濟(jì)災(zāi)民運(yùn)動，積極反對貪污、改造區(qū)村政權(quán)和舊的攤派制度，與頑固勢力進(jìn)行民主民生斗爭，推動合理負(fù)擔(dān)、春耕生產(chǎn)及優(yōu)待抗日軍人家屬等政策的落實(shí)。例如，1941年，武鄉(xiāng)縣黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織開展了“紅五月”斗爭，成功地改造了舊的村政權(quán) 〔10 〕。群團(tuán)組織一方面積極支持抗日，另一方面維護(hù)了各救國會的合法和正當(dāng)利益。群團(tuán)組織在這些活動中得到了實(shí)實(shí)在在的利益，鼓舞了群眾的革命斗志。同時(shí)，黨得到了群團(tuán)組織的衷心擁護(hù)與堅(jiān)定支持，切實(shí)加強(qiáng)了對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

第四，指導(dǎo)群團(tuán)組織開展文化教育活動。太行抗日根據(jù)地處于封建、閉塞的農(nóng)村，文化教育事業(yè)極其落后、文盲率高、封建迷信思想濃厚。1938年10月，毛澤東在《論新階段》中指出，“偉大的抗戰(zhàn)必須有偉大的抗戰(zhàn)教育運(yùn)動與之相配合” 〔11 〕618，“在一切為著戰(zhàn)爭的原則下，一切文化教育事業(yè)均應(yīng)使之適合戰(zhàn)爭的需要” 〔11 〕619。1939年9月，黨中央在《中共中央對晉察冀工作的指示》中指出：“人民的文化識字教育，應(yīng)有系統(tǒng)的有計(jì)劃的正式的進(jìn)行，因?yàn)槲幕R字教育是政治教育的先決條件，黨在小學(xué)教員中的工作必須加強(qiáng)。” 〔12 〕根據(jù)黨中央的指示要求，太行抗日根據(jù)地開展了全面細(xì)致的掃盲工作。群團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，采用小先生制，在自然村建立識字班，以民族革命室為中心，組織夜校、冬學(xué)、識字班、補(bǔ)習(xí)班、學(xué)習(xí)組、讀報(bào)組、演講會，開辦初小、高小，以馬克思主義理論、黨的主張和政策、抗戰(zhàn)歌曲、簡單的軍事常識等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，對廣大群團(tuán)組織成員進(jìn)行了教育培訓(xùn)。群團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下不僅編輯出版了各種形式的刊物和報(bào)紙，還開展了豐富的文藝活動。群團(tuán)組織通過開展文化教育活動，把戰(zhàn)爭、生產(chǎn)、人民的日常生活實(shí)踐密切聯(lián)系了起來。這不僅提高了群團(tuán)組織成員的思想文化水平、政治覺悟和主人翁意識，而且使黨的方針政策深深扎根于廣大群眾，增強(qiáng)了黨的滲透力及影響力。

第五，為群團(tuán)組織培養(yǎng)、輸送干部。在群團(tuán)工作中，太行抗日根據(jù)地黨組織意識到群團(tuán)組織的發(fā)展與壯大，關(guān)鍵是要有好的干部，有好的干部才能增強(qiáng)群團(tuán)組織的活力。因此，黨采取各種方法為群團(tuán)組織培養(yǎng)干部。例如，太行抗日根據(jù)地的黨組織高度重視黨校建設(shè)，從區(qū)委、地委到縣委，都有自己的黨校。此外，太行抗日根據(jù)地的黨組織還開辦了各類訓(xùn)練班，除華北軍政干部訓(xùn)練所、晉南干校、抗大一分校外，各行政區(qū)、各縣、各區(qū)都開辦了干部訓(xùn)練班 〔5 〕132。參加學(xué)習(xí)訓(xùn)練的學(xué)員主要是黨員干部、群團(tuán)組織干部、積極分子。其中，積極分子是指在與敵人殘酷的掃蕩斗爭中涌現(xiàn)出的成份好、覺悟高、能聯(lián)系群眾的先進(jìn)分子，有民兵中的戰(zhàn)斗英雄，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上的勞動英雄，有建設(shè)教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的模范人物，還有在渡荒中表現(xiàn)出色的渡荒英雄等。這些積極分子中的典型人物包括勞動英雄郝二蠻、炮彈大王甄榮典、一等紡織英雄趙春花等。學(xué)員們通過訓(xùn)練學(xué)習(xí)，提高了自身思想覺悟、政治理論水平、文化水平。為了有計(jì)劃、大規(guī)模、集中地展開訓(xùn)練，黨組織了專門的干部訓(xùn)練委員會，制訂計(jì)劃、研究方法、編訂教材、主持訓(xùn)練，并使這個委員會成為長久組織，使干部訓(xùn)練成為經(jīng)常性工作。此外，黨還采取滾雪球的方法，將完成訓(xùn)練的學(xué)員分派各地，層層培訓(xùn)干部，為大量發(fā)展黨員做了充分的準(zhǔn)備，為群團(tuán)組織儲備了一大批德才兼?zhèn)?、扎根地方的干部。與此同時(shí)，各級黨組織通過培訓(xùn)將一些積極分子逐步發(fā)展為黨員，為向群團(tuán)組織輸送干部作了充分的準(zhǔn)備。

同時(shí)，黨還積極輸送大批黨員擔(dān)任群團(tuán)干部。黨的方針政策要得到群團(tuán)組織的認(rèn)同，且能在群團(tuán)組織中有效地落實(shí)，關(guān)鍵要依靠廣大黨員發(fā)動群眾的能力，使其能聯(lián)系、凝聚群團(tuán)組織，帶領(lǐng)群團(tuán)組織執(zhí)行黨的方針政策。太行抗日根據(jù)地黨組織將黨員分配到群團(tuán)組織中擔(dān)任各種公開的武裝或地方政權(quán)的工作，有效發(fā)揮了黨員團(tuán)結(jié)群團(tuán)組織的作用。例如，1938年冬，太行區(qū)黨委調(diào)黨員楊鈺和劉建星到山西沁縣，參加晉東南工救總會工作;1939年2月7日，晉東南工救總會在沁縣圪塔村成立，楊玨擔(dān)任主席;1939年3月，太行區(qū)委民運(yùn)部部長彭濤在晉冀豫區(qū)委群眾工作總結(jié)報(bào)告會上指出，要由黨內(nèi)輸送幾個中心干部到農(nóng)救會中去，加強(qiáng)對農(nóng)救會的領(lǐng)導(dǎo)，推動各縣的黨組織加強(qiáng)對各縣群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo) 〔5 〕135。

此外，黨還大力提拔群團(tuán)組織干部。太行抗日根據(jù)地黨組織積極提拔覺悟高、有斗爭經(jīng)驗(yàn)、能聯(lián)系群眾的優(yōu)秀群團(tuán)干部，并將他們分配到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。1941年1月，太行抗日根據(jù)地黨組織作出《關(guān)于農(nóng)會工作的指示》，指出要耐心培養(yǎng)提拔貧農(nóng)雇農(nóng)干部，同時(shí)要大膽地使用中農(nóng)干部，厭惡與排斥中農(nóng)干部的觀念是不對的，必須適度提拔大批干部去組織中擔(dān)任各種各樣的工作 〔5 〕160。這不僅為群團(tuán)組織繼續(xù)發(fā)展提供了大批骨干力量，同時(shí)也加強(qiáng)了黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。

三、太行抗日根據(jù)地黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的經(jīng)驗(yàn)啟示

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織充分利用其優(yōu)勢，積極發(fā)揮其組織動員群眾的作用，在壯大抗戰(zhàn)力量、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進(jìn)太行抗日根據(jù)地各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展等方面作出了巨大的貢獻(xiàn)，成為落實(shí)黨的路線、方針和政策的主要力量。同時(shí)，群團(tuán)組織自身也得到了壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1939年上半年，太行抗日根據(jù)地各群團(tuán)組織在規(guī)模上都獲得了較大發(fā)展，其中，工救會17萬余人、農(nóng)救會82.3萬余人、青救會11.2萬余人、婦救會10萬余人 〔5 〕118。太行抗日根據(jù)地的群團(tuán)組織由分散走向統(tǒng)一、由微弱走向強(qiáng)大，群團(tuán)組織的發(fā)展，實(shí)際上就是抗日力量的發(fā)展。在群團(tuán)組織的積極動員下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日力量由星星之火，最后形成燎原之勢，加速了抗戰(zhàn)勝利的步伐。因此，在太行抗日根據(jù)地，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)對中國革命勝利有著重要意義，而這些經(jīng)驗(yàn)也為當(dāng)前黨對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)提供了重要啟示。

其一，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。太行抗日根據(jù)地是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)建起來的，太行抗日根據(jù)地群團(tuán)組織的發(fā)展壯大也是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的，黨是一切事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨在太行抗日根據(jù)地對群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和群團(tuán)組織健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)充分證明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好群團(tuán)工作的根本保證。在新的歷史階段，我們黨面臨著更多復(fù)雜嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就必須堅(jiān)持完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為群團(tuán)組織的發(fā)展提供正確的發(fā)展方向和堅(jiān)實(shí)的政治保障。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，群團(tuán)組織才能避免盲從，才能引導(dǎo)廣大人民群眾緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，使群團(tuán)組織朝著正確、健康的方向良性發(fā)展。

其二，必須尊重群團(tuán)組織的自主性與相對獨(dú)立性。在太行抗日根據(jù)地，曾有部分黨員干部經(jīng)常隨意調(diào)換群團(tuán)干部，且有時(shí)包辦和部分替代群團(tuán)組織內(nèi)部具體工作的情況發(fā)生，以致影響了群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的威信，使得群團(tuán)組織內(nèi)部工作秩序出現(xiàn)了問題，下級不能完全服從其上級的安排指示。這導(dǎo)致部分群團(tuán)組織失去了自身的獨(dú)立性和自主性，創(chuàng)造性被束縛，對黨的群團(tuán)工作造成了不良影響。面對這一情況，根據(jù)地黨組織及時(shí)采取有效措施，使此類問題得到了糾正。群團(tuán)組織的建立、發(fā)展離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，但群團(tuán)組織又有相對獨(dú)立性，黨要尊重群團(tuán)組織的自主性，明確黨對群團(tuán)組織、群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是方針與政策的領(lǐng)導(dǎo)。歷史經(jīng)驗(yàn)啟示我們，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織必須尊重群團(tuán)組織的獨(dú)立性和自主性，且盡量啟發(fā)、培養(yǎng)群團(tuán)組織的自主性和積極性。黨要加強(qiáng)對群團(tuán)組織的政治領(lǐng)導(dǎo)，不能包辦、命令以及代替群團(tuán)組織工作，群團(tuán)組織的內(nèi)部具體工作應(yīng)由群團(tuán)組織自己討論和執(zhí)行 〔13 〕。所以，在新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織開展群團(tuán)工作要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)制度，引導(dǎo)群團(tuán)組織明確自身職能、利用自身優(yōu)勢發(fā)揮更大的效能，如此，黨的群團(tuán)工作才能獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。

其三，必須保障群團(tuán)組織的合法正當(dāng)利益。在太行抗日根據(jù)地，黨高度重視、關(guān)心和保護(hù)群團(tuán)組織的合法利益，極大地激發(fā)了群團(tuán)組織抗戰(zhàn)的積極性，使群團(tuán)工作做得有聲有色，凝聚了更廣泛、更巨大的抗戰(zhàn)革命力量。同時(shí)，黨贏得了群團(tuán)組織的信任和支持，增強(qiáng)了黨的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，對太行抗日根據(jù)地的鞏固和發(fā)展起了重要的推動作用，并為抗日戰(zhàn)爭的勝利作出了巨大的貢獻(xiàn)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨的群團(tuán)工作是黨通過群團(tuán)組織開展的服務(wù)人民群眾的工作。在新的歷史時(shí)期，黨要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的群團(tuán)工作作風(fēng)，尊重群團(tuán)組織的主體性，滿足群團(tuán)組織正當(dāng)合理的利益訴求，為群團(tuán)組織著想，解決群團(tuán)組織在實(shí)際工作中的具體困難，如此，才能更緊密地團(tuán)結(jié)群團(tuán)組織，使各類群團(tuán)組織感受到自身利益與黨的事業(yè)休戚相關(guān)，才能更好地動員群團(tuán)組織自覺主動地參加社會主義建設(shè)，黨的群團(tuán)工作才能充滿生機(jī)與活力。

其四，必須促使群團(tuán)組織提高自身能力。太行抗日根據(jù)地群團(tuán)組織的發(fā)展和黨的群團(tuán)工作的展開并不是一帆風(fēng)順的，也受到了多種因素的影響，也存在部分黨組織與群團(tuán)組織之間缺乏溝通、群團(tuán)組織畏手畏腳不敢開展工作等問題，使群團(tuán)組織自身的發(fā)展受到了一定的影響，限制了群團(tuán)組織作用的充分發(fā)揮。經(jīng)過反思和分析，各級黨組織和群團(tuán)組織逐漸認(rèn)識到了這些問題，并努力克服了這些問題，主動改進(jìn)工作方法，強(qiáng)化了相互之間的溝通，推動群團(tuán)組織大膽地開展工作。黨在太行抗日根據(jù)地領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的歷史經(jīng)驗(yàn)啟示我們，在新的歷史條件下，群團(tuán)工作不可避免地會面臨一些新問題、新困難，各級黨組織只有嚴(yán)格按照政策、章程，增強(qiáng)和保持群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，培養(yǎng)群團(tuán)組織的服務(wù)意識，提高群團(tuán)組織的自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我服務(wù)能力，支持群團(tuán)組織獨(dú)立自主地開展工作，才能切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織服務(wù)黨的中心任務(wù)、維護(hù)人民群眾利益的重要作用。群團(tuán)組織與中國共產(chǎn)黨同心同向同行，黨的群團(tuán)工作才能得到更長遠(yuǎn)的發(fā)展。在新時(shí)代，面對新問題、新情況，各級黨組織和群團(tuán)組織都要努力地順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，不斷改革創(chuàng)新黨的群團(tuán)工作的方法，提高群團(tuán)組織自身的創(chuàng)新發(fā)展能力，從而多層次、多角度地實(shí)現(xiàn)黨和人民的需要，滿足群團(tuán)組織發(fā)展的需要。如此，黨的群團(tuán)工作才能有強(qiáng)大的生命力，才能運(yùn)用自身優(yōu)勢，在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。

〔注 釋〕

①之所以各群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)大都冠以“晉東南”的名字，一方面是因?yàn)闀x東南是晉冀豫區(qū)的中心，另一方面是因?yàn)檫@些群團(tuán)組織在山西省能夠以合法形式開展活動，實(shí)際上各群團(tuán)組織都是晉冀豫全區(qū)的群眾救亡團(tuán)體。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯全集：第19卷〔M〕.北京：人民出版社，1963：138.

〔2〕中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）：第14冊〔M〕.北京中央文獻(xiàn)出版社，2011.

〔3〕毛澤東選集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔4〕毛澤東選集：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1991.

〔5〕太行革命根據(jù)地史總編委員會.太行革命根據(jù)地史料叢書之七·群眾運(yùn)動〔M〕.太原：山西人民出版社，1989.

〔6〕中共中央文獻(xiàn)研究室.毛澤東鄧小平江澤民論工人階級和工會工作〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2002：13.

〔7〕劉少奇.抗日游擊戰(zhàn)爭中各種基本政策問題〔M〕//中共黨史教學(xué)參考資料（二）.北京：人民出版社，1957：119.

〔8〕毛澤東文集：第2卷〔M〕.北京：人民出版社，1993：467.

〔9〕中共中央文獻(xiàn)研究室，中國人民解放軍軍事科學(xué)院.鄧小平軍事文集：第1卷〔M〕.北京：軍事科學(xué)出版社，中央文獻(xiàn)出版社，2004：331.

〔10〕陳佳靜.抗戰(zhàn)時(shí)期山西省武鄉(xiāng)縣婦女解放運(yùn)動研究〔J〕.商洛學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（05）：57-62.

〔11〕中共中央文獻(xiàn)研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）：第15冊〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011.

〔12〕中共中央文獻(xiàn)研究室.建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）：第16冊〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011：644.

〔13〕鄧小平文選：第1卷〔M〕.北京：人民出版社，1994：72-74.

責(zé)任編輯 王亞峰