國有企業(yè)管理創(chuàng)新的難點及對策

鐘婭楠

摘要： 隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國有企業(yè)面臨的競爭環(huán)境越來越復(fù)雜，競爭壓力也越來越大，國有企業(yè)要想在新的時代背景下獲得穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，必須要加強國有企業(yè)管理的改革，創(chuàng)新管理制度和管理方案。結(jié)合當前經(jīng)濟形勢與市場背景，優(yōu)化管理制度，不斷提升國有企業(yè)的市場競爭力。本文主要針對國有企業(yè)管理創(chuàng)新的難點以及相關(guān)對策進行探究，希望能為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞： 國有企業(yè);管理創(chuàng)新;問題;方法

1 前言

社會經(jīng)濟的變化給國有企業(yè)帶來了一定的機遇和挑戰(zhàn)，新的時代背景既為國有企業(yè)提供了黃金發(fā)展的機會，同時也給國有企業(yè)管理工作帶來了很大的壓力。相對于私有企業(yè)來說，國有企業(yè)受到傳統(tǒng)制度和管理體系的影響，員工工作效率往往不高，部門審批環(huán)節(jié)較多，運行速度較慢，不利于國有企業(yè)適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，影響國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，國有企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須要認清當前經(jīng)濟形勢的要求，積極開展管理創(chuàng)新工作改革管理制度，推動國有企業(yè)的整體發(fā)展。

2 國有企業(yè)管理創(chuàng)新的價值和意義

2.1 實現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展

改革開放之后，我國市場經(jīng)濟獲得了十分迅猛的發(fā)展，各種各樣的企業(yè)異軍突起，帶來了我國市場經(jīng)濟的繁榮。與此同時，市場經(jīng)濟經(jīng)營模式的改變也給國有企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的沖擊。尤其在當前供給制改革的大背景下，國有企業(yè)如何適應(yīng)時代的潮流，更好的實現(xiàn)自身的變革與發(fā)展，是國有企業(yè)需要重點思考和關(guān)注的問題。從實際情況來看，傳統(tǒng)的生產(chǎn)型的管理模式逐漸被經(jīng)營型企業(yè)管理工作所取代。而且從國有企業(yè)轉(zhuǎn)型以來，國有企業(yè)逐漸參與到國際市場競爭當中，并獨立開展自主經(jīng)營。國家有關(guān)部門逐漸放寬了對國有企業(yè)的限制，使得國有企業(yè)面臨更加廣闊的發(fā)展空間，有更好的發(fā)展機遇，這就要求國有企業(yè)能夠及時轉(zhuǎn)變原有的管理理念和管理態(tài)度，創(chuàng)新管理形式，以更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境，加快國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型，使國有企業(yè)的發(fā)展能夠與時代的發(fā)展相互匹配和適應(yīng)。 ?[1]

2.2 推動國有企業(yè)思想創(chuàng)新

從某種意義上來說，思想的轉(zhuǎn)變是國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作發(fā)展的前提，而國有企業(yè)改革推動了思想轉(zhuǎn)變的進程，由此可見，與私有企業(yè)相比，國有企業(yè)改革和管理創(chuàng)新理念存在一定的差異。國有企業(yè)改革不僅代表著管理體系和運營體系的改革，同時也體現(xiàn)出一定的思想變革。國有企業(yè)改革推動著管理創(chuàng)新，并產(chǎn)生了兩種存在差異的指導(dǎo)思想，包括獨立自主的理論創(chuàng)新以及借鑒西方應(yīng)用性理論的創(chuàng)新。從整體國有企業(yè)發(fā)展和變革的背景來看，國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作普遍依賴于獨立自主創(chuàng)新活動，需要借助企業(yè)內(nèi)部思想變革，立足于市場發(fā)展實際，依托于社會主義市場經(jīng)濟理論體系，全面系統(tǒng)地開展國有企業(yè)管理創(chuàng)新活動，使國有企業(yè)的管理工作能夠更好地適應(yīng)當前時代發(fā)展的要求，為國有企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供有效指導(dǎo)。 ?[2]

2.3 滿足知識經(jīng)濟發(fā)展的要求

目前我國經(jīng)濟大趨勢正在逐漸朝知識型經(jīng)濟過渡，各個行業(yè)都面臨著較大的轉(zhuǎn)型，國有企業(yè)通過管理創(chuàng)新活動能夠更好的適應(yīng)知識型經(jīng)濟的發(fā)展要求。國有企業(yè)需要立足于人才政策，積極引進人才，培養(yǎng)重視人才和科學(xué)技術(shù)的作用，依托科技的力量與人才的力量，使國有企業(yè)能夠順利步入知識化時代，滿足知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。與此同時，隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷深化，世界經(jīng)濟一體化發(fā)展迅猛，各個國家之間的經(jīng)濟往來越來越密切。國有經(jīng)濟在很大程度上代表著我國的經(jīng)濟實力，通常體量較大，技術(shù)實力比較強。國有企業(yè)相對于私有企業(yè)來說，走向國際市場具有更高的競爭力，也更容易在全球化背景的市場環(huán)境下存活并穩(wěn)定發(fā)展下來。因此，需要持續(xù)開展國有企業(yè)管理工作的創(chuàng)新，結(jié)合世界經(jīng)濟發(fā)展一體化的需求，優(yōu)化管理模式，制定行之有效的管理制度，增強企業(yè)的國際競爭力，更好的適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展的需求。 ?[3]

3 國有企業(yè)管理創(chuàng)新的難點

3.1 缺乏足夠的創(chuàng)新動力

現(xiàn)代企業(yè)制度的改革和發(fā)展為國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作提供了重要的依據(jù)和數(shù)據(jù)參考，國有企業(yè)需要結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，積極引入國外現(xiàn)代化的管理理念和方法，實現(xiàn)企業(yè)管理制度的良好轉(zhuǎn)型。但從實際情況來看，有的中小型國有企業(yè)過度重視管理創(chuàng)新的速度，未能結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際和現(xiàn)狀，盲目的引入國外先進的理論與經(jīng)驗進行學(xué)習(xí)。但這些理論和經(jīng)驗與企業(yè)的需求并不真正匹配，不僅不利于企業(yè)轉(zhuǎn)型工作的順利進行，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。目前我國社會主義市場經(jīng)濟仍然處在成長階段，且社會主義特色背景決定了我國市場經(jīng)濟與其他國家的市場經(jīng)濟存在一定的差異，如果只是盲目的照搬國外先進的技術(shù)經(jīng)驗，將很容易導(dǎo)致水土不服的現(xiàn)象。因此，國有企業(yè)需要更多的立足于自身的經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，深入研究我國市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和要求，適當?shù)?、合理的轉(zhuǎn)化國外企業(yè)的經(jīng)驗，并將之充分融入到我國經(jīng)濟實體當中，立足于我國市場發(fā)展實際情況，提高國有企業(yè)創(chuàng)新層次，激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新動力，使國有企業(yè)的發(fā)展能夠更好的滿足我國市場規(guī)則條件。

3.2 思想意識層面轉(zhuǎn)變不足

很多國有企業(yè)的管理人員依然過度依賴傳統(tǒng)形式的計劃經(jīng)濟體制的管理理論，思想意識層面并沒有隨著社會經(jīng)濟的變化而豐富和完善，導(dǎo)致國有企業(yè)管理層市場經(jīng)濟意識不足，缺乏足夠的憂患意識，影響國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)型的順利進行。從實際情況來看，有的國有企業(yè)思想意識層面還停留在企業(yè)需要面面俱到的時期，未能結(jié)合市場競爭的理論和管理思想對企業(yè)經(jīng)營活動進行指導(dǎo)，無法應(yīng)對日新月異的市場環(huán)境，不能從長遠的角度規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展，不利于企業(yè)在激烈的市場競爭中存活下來。另外，國有企業(yè)相對來說并沒有太多的經(jīng)營壓力，很多國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對企業(yè)現(xiàn)狀和現(xiàn)在的生活狀態(tài)比較滿足，抵觸企業(yè)管理層次的現(xiàn)代化變革，影響國有企業(yè)管理工作思想意識方面的創(chuàng)新，不利于企業(yè)的長遠穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 國有企業(yè)管理缺乏及時性和服從性

企業(yè)管理的服從性和及時性是國有企業(yè)深化改革的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)管理機構(gòu)只有具備良好的服從性，才能保障各項管理工作可以集中安排和良好布局，保證管理工作的順利進行。但在實際開展企業(yè)工作的過程中，很多部門依然過度依賴上級部門的指示和領(lǐng)導(dǎo)，不具備相應(yīng)的工作權(quán)限，無法自主開展工作。這種服從性的國有企業(yè)內(nèi)部控制模式，雖然能夠更好的實現(xiàn)命令的上傳下達，但是也給管理工作帶來了一定的漏洞，一旦管理層出現(xiàn)管理和決策的失誤，這種失誤問題無法在執(zhí)行期間得到有效規(guī)避，只會不斷擴大，導(dǎo)致公司經(jīng)營成本的上升，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的正常發(fā)展。同時，服從式的企業(yè)管理制度影響下屬部門人員的工作積極性和自由度，給整個國有企業(yè)的創(chuàng)新氛圍帶來不利影響，也會造成部門合作和協(xié)調(diào)存在很多困難與阻礙。而且長期以來這種服從性的管理方案會導(dǎo)致下層工作人員產(chǎn)生不滿和抵觸的情緒，影響工作的執(zhí)行力度。國有企業(yè)管理及時性指的是要結(jié)合現(xiàn)實情況及時對企業(yè)的管理工作進行準確的分析，及時性的管理理念通常體現(xiàn)在突發(fā)事件處理過程中，要求處理方案執(zhí)行和處理措施的落實要有及時性，相關(guān)工作人員的處罰也要及時進行，以保證國有企業(yè)管理工作的順利進行。

4 國有企業(yè)管理創(chuàng)新的相關(guān)對策

4.1 加強對國有企業(yè)管理改革的重視和正確認識

首先，需要結(jié)合國有企業(yè)改革的背景和要求，重新對改革影響和功能進行定位，牢牢抓住時代賦予的機遇，將國有企業(yè)的利益與群眾的利益緊密結(jié)合到一起，使得國有企業(yè)發(fā)展的利益能夠為群眾的利益所服務(wù)。從宏觀上來說，要長期堅持國有企業(yè)在整個經(jīng)濟環(huán)境中的主導(dǎo)地位和戰(zhàn)略作用地位，并根據(jù)各個行業(yè)的發(fā)展前景制定與之相匹配的發(fā)展策略，保證國有企業(yè)管理創(chuàng)新活動具備良好的發(fā)展環(huán)境。其次，需要結(jié)合國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，對國有企業(yè)的資源進行積極調(diào)整和匹配，明確國有企業(yè)的服務(wù)定位機制以及資源獲取機制，發(fā)揮市場機制的基礎(chǔ)性作用，保證市場經(jīng)濟可以公平公正的發(fā)展。另外，需要進一步優(yōu)化和完善國有企業(yè)現(xiàn)代公司制和股份制，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段為國有企業(yè)管理工作帶來新的生命力，改革和創(chuàng)新國有企業(yè)收益分配渠道，使得國有企業(yè)的收益能夠真正實現(xiàn)全民共享，進一步推進社會公平和共同富裕。

4.2 創(chuàng)新國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)

國有企業(yè)需要緊緊結(jié)合市場發(fā)展的需求，合理的設(shè)計和改革組織結(jié)構(gòu)，改變原有單一落后的管理模式，開展分級管理和分工監(jiān)督管理，遵循國家所有政企分開的發(fā)展原則，使國有企業(yè)能夠更好的以市場為導(dǎo)向開展各項經(jīng)營活動，完善組織架構(gòu)，豐富管理內(nèi)涵。國有企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者要立足于市場環(huán)境，重新劃分內(nèi)部各項部門的職能，嚴格落實責(zé)任制度。結(jié)合崗位需求明確崗位工作指標和招聘需求，精簡工作環(huán)節(jié)，裁除冗余的機構(gòu)和人員，使得國有企業(yè)的管理工作能夠更加高效和迅速。同時，要加強對市場環(huán)境的分析，在生產(chǎn)進行之前，由專業(yè)人員開展系統(tǒng)的市場研究工作，并為決策者提供準確的市場研究數(shù)據(jù)，幫助國有企業(yè)負責(zé)人更好的開展經(jīng)營決策。在產(chǎn)品生產(chǎn)之后的銷售服務(wù)環(huán)節(jié)，要進一步加強相關(guān)崗位人員的經(jīng)營職能，做好市場管理與市場服務(wù)工作，制定與之相匹配的績效考核制度，提高工作人員工作積極性，改變傳統(tǒng)國有企業(yè)服務(wù)的精神面貌，使其能夠與市場良好對接，使國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)具有高度適應(yīng)市場經(jīng)濟的能力。

4.3 創(chuàng)新人力資源管理制度

人才是企業(yè)重要的財富，也是推動企業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵，國有企業(yè)創(chuàng)新管理必須要包含對企業(yè)人力資源的管理優(yōu)化。國有企業(yè)要結(jié)合當前市場背景和經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新人才管理機制，建立起行之有效的人才成長機制。現(xiàn)代化企業(yè)之間的競爭本質(zhì)上是人才之間的競爭，如果企業(yè)擁有專業(yè)高水平的人才團隊，那么這個企業(yè)便具備源源不斷發(fā)展的動力，也具備更高的核心競爭力。人才作為企業(yè)最重要的資本，直接決定了企業(yè)的發(fā)展?jié)摿徒?jīng)濟效益，因此，國有企業(yè)在開展管理創(chuàng)新和改革過程中，必須要加強對人才的重視，重點招聘具有現(xiàn)代化國際化視野的企業(yè)管理人才，以人為本開展各項管理工作，充分挖掘人才的工作動力和潛力，建立起系統(tǒng)完善的人才激勵機制，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性和工作積極性，使工作人員能夠更好的發(fā)揮出自身的優(yōu)勢。另外，國有企業(yè)還需要不斷加強對新興技術(shù)的引入，運用現(xiàn)代化的管理手段和管理機制，建立高效的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)管理平臺，使得國有企業(yè)內(nèi)部溝通更加快捷和便利。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)資源企業(yè)也能夠快捷準確的收集各項市場數(shù)據(jù)，為企業(yè)決策提供有效的數(shù)據(jù)支持，也可以利用互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建立起完善的企業(yè)檔案，為企業(yè)中長期的戰(zhàn)略管理提供指導(dǎo)。

5 結(jié)束語

綜上所述，作為我國經(jīng)濟增長和發(fā)展的主體力量，國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能力和經(jīng)濟效益直接關(guān)系著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展情況，影響我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設(shè)。因此，在新的時代背景下，必須要加強國有企業(yè)的管理創(chuàng)新與體制改革，使得國有企業(yè)的管理方式能夠更好的適應(yīng)市場競爭環(huán)境，獲得市場競爭優(yōu)勢。國有企業(yè)要明確當前管理創(chuàng)新過程中遇到的困難和問題，并采取針對性的措施進行解決，圍繞國有企業(yè)和全民利益分配進行創(chuàng)新，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況，引入現(xiàn)代化的管理機制，優(yōu)化管理團隊，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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[3] 沈功燦.新形勢下企業(yè)管理創(chuàng)新的策略研究[J].經(jīng)濟師，2019