深化“三全育人”綜合改革 推動(dòng)高校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展

蔣昌忠

在中國共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》，把思想政治工作作為治黨治國的重要方式，對新時(shí)代思想政治工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義?！兑庖姟诽岢?，加強(qiáng)學(xué)校思想政治工作，加快構(gòu)建學(xué)校思想政治工作體系，實(shí)施時(shí)代新人培育工程，完善青少年理想信念教育齊抓共管機(jī)制，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校思想政治工作事關(guān)高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題，事關(guān)黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置，作出一系列重大決策部署，采取一系列重大舉措，推動(dòng)高校思想政治工作守正創(chuàng)新，取得顯著成效。湖南作為全國“三全育人”綜合改革試點(diǎn)區(qū)，要心懷“國之大者”，從服務(wù)治黨治國和培育時(shí)代新人的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感，不斷開創(chuàng)高校思想政治工作新局面。

堅(jiān)持“三維協(xié)同”，構(gòu)筑大思政工作格局

堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人，體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，順應(yīng)了人才培養(yǎng)的發(fā)展趨勢，契合了高校思想政治工作的發(fā)展規(guī)律。深化“三全育人”綜合改革，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)外各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面的資源和力量，加強(qiáng)要素聚集、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成人人、時(shí)時(shí)、處處育人的良好局面。

明職責(zé)立標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全員協(xié)同。加強(qiáng)育人職責(zé)體系及標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引導(dǎo)高校全面梳理明確各部門、各崗位、各事項(xiàng)的育人元素和育人職責(zé)，建立育人管理臺(tái)賬，細(xì)化各類人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，對育人的重難點(diǎn)、時(shí)間點(diǎn)、跟進(jìn)人員、程序權(quán)限、獎(jiǎng)懲評估等進(jìn)行規(guī)范化流程把控，將育人各細(xì)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分解，把責(zé)任到人規(guī)范化和制度化。

抓銜接促融入，推動(dòng)全程協(xié)同。推進(jìn)大中小學(xué)思想政治工作一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育與基礎(chǔ)教育有效銜接，構(gòu)建從小學(xué)到大學(xué)的貫穿式育人鏈條。將高校思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，落細(xì)到從學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的各個(gè)階段，落實(shí)到課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)實(shí)踐、校園文化等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各階段工作重點(diǎn)，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)督查管理，增強(qiáng)“十大育人”體系的整體性、協(xié)同性，構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。

建機(jī)制搭平臺(tái)，加強(qiáng)全方位協(xié)同。推進(jìn)政府與高校、家庭、社會(huì)各方合作，集聚校外育人力量和育人資源，打造家校聯(lián)動(dòng)、校企聯(lián)動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)的協(xié)同配合機(jī)制。圍繞用好用活湖南豐富育人資源，探索建立“三全育人”公共文化資源庫，掛牌命名一批思政教育基地，遴選建設(shè)一批紀(jì)念館、博物館、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)等教育實(shí)踐基地，挖掘和發(fā)揮區(qū)域自然資源、紅色資源、文化資源、體育資源、科技資源、國防資源和企事業(yè)單位資源的育人功能。

堅(jiān)持“三向發(fā)力”，激發(fā)改革創(chuàng)新活力

落實(shí)“三全育人”，推進(jìn)新時(shí)代高校思想政治工作高質(zhì)量發(fā)展，要加強(qiáng)動(dòng)力機(jī)制建設(shè)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)外源動(dòng)力，有效釋放、充分激活各類主體活力。

以項(xiàng)目為“牽引臂”，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力。2019年，湖南省委教育工委將實(shí)施近10年之久的“大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程”整體升級為“高校思想政治工作質(zhì)量提升工程”，以省級項(xiàng)目帶動(dòng)校級項(xiàng)目，全面激活高校各方面力量參與思政工作。要建立先行先試、滾動(dòng)支持、優(yōu)勝劣汰機(jī)制，建好“三全育人”試點(diǎn)單位、創(chuàng)新發(fā)展中心、培訓(xùn)研修中心、心理健康教育示范中心等平臺(tái)項(xiàng)目。采取成果認(rèn)定方式，推進(jìn)重大攻關(guān)項(xiàng)目“揭榜掛帥”和“賽馬制”，加強(qiáng)高校優(yōu)秀思想政治工作者項(xiàng)目、工作精品項(xiàng)目、課題研究項(xiàng)目全過程績效管理。

以評價(jià)為“指揮棒”，釋放創(chuàng)優(yōu)紅利。探索建立“三全育人”建設(shè)成效評價(jià)指標(biāo)體系，將高?！叭恕惫ぷ髯鳛椤半p一流”建設(shè)監(jiān)測與成效評價(jià)、學(xué)科評估、本科教學(xué)評估、“雙萬”計(jì)劃、專業(yè)認(rèn)證、“雙高計(jì)劃”評價(jià)、人才項(xiàng)目評審評比的重要指標(biāo)，建立科學(xué)有效的高校思想政治工作評價(jià)考核體系，切實(shí)發(fā)揮評價(jià)指揮棒作用。深入實(shí)施校、院（系）黨組織書記抓黨建和思政工作述職評議考核制度，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。引導(dǎo)高校將“三全育人”過程及成效作為各類人員職務(wù)、職稱晉升、年度績效考評的核心指標(biāo)，融入黨政、學(xué)科、教學(xué)、科研、職稱評審、人才建設(shè)等評估考核之中。

以隊(duì)伍為“聚焦點(diǎn)”，建強(qiáng)骨干力量。配齊建強(qiáng)思政專職工作隊(duì)伍，將思政課教師隊(duì)伍配備納入“高校黨委書記省委教育工委掛號項(xiàng)目”，在項(xiàng)目評審和指標(biāo)分配、有關(guān)工作評估評價(jià)考核中進(jìn)行強(qiáng)力督辦。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，構(gòu)建覆蓋思政課教師、輔導(dǎo)員、心理健康教育教師、黨政干部等群體思政工作隊(duì)伍培訓(xùn)體系，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新“原生課堂+課后評課”思政課培訓(xùn)模式。開展全省思政課教師教學(xué)展示、大中小學(xué)思政課“同課異構(gòu)”集體備課、輔導(dǎo)員年度人物評選和素質(zhì)能力大賽等活動(dòng)，落實(shí)職務(wù)（職級）“雙線”晉級和“三單”（單列計(jì)劃、單設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評審）政策，支持高校思政工作骨干在職攻讀博士學(xué)位，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳，增強(qiáng)思政工作者的榮譽(yù)感、使命感。

堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，引領(lǐng)高校思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展

新時(shí)代做好高校思想政治工作，要始終堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命，堅(jiān)持推動(dòng)理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng)，不斷提升高校思想政治工作質(zhì)量和水平。

堅(jiān)持提升政治高度與增加理論深度相結(jié)合。準(zhǔn)確把握新時(shí)代高校思想政治工作的新使命新任務(wù)新情況新挑戰(zhàn)，樹牢“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，心懷“國之大者”，提升做好高校思想政治工作的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。推動(dòng)思政課改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，善用“大思政課”，以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)學(xué)生，以徹底的思想理論說服學(xué)生，用真理的強(qiáng)大力量打動(dòng)學(xué)生，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人。

堅(jiān)持拓展視野寬度與延伸育人長度相結(jié)合。拓寬國際視野，胸懷“兩個(gè)大局”，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢;拓寬歷史視野，善于從“四史”中吸取養(yǎng)料，使其成為滋養(yǎng)學(xué)生精神和靈魂的“營養(yǎng)劑”;拓寬文化視野，以文化人、以文培元，推進(jìn)馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。整合校內(nèi)校外、線上線下、課內(nèi)課外育人資源，做到教育目標(biāo)在哪里，思想政治工作就延伸到哪里。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縱向上各育人階段、橫向上各育人要素，形成以時(shí)間為主線的立體化育人格局。

堅(jiān)持提高實(shí)踐精度與增進(jìn)情感溫度相結(jié)合。堅(jiān)持圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，貼近學(xué)生的學(xué)習(xí)生活、精神需求，優(yōu)化教育內(nèi)容供給，創(chuàng)新教育形式，推動(dòng)高校思想政治工作精細(xì)化、精致化、精準(zhǔn)化，提升工作吸引力和感染力。在教育過程中融入情感要素，激發(fā)情感體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)以情動(dòng)人、移情共感、潤物無聲的育人效果，著力培養(yǎng)有大愛大德大情懷的時(shí)代新人。

（作者系湖南省教育廳黨組書記、廳長，省委教育工委書記）

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