學(xué)前教育“小學(xué)化”對(duì)幼兒及家長(zhǎng)的負(fù)面影響與對(duì)策
——基于貴州省Z市小學(xué)新生入學(xué)制度背景的個(gè)案分析

鐘粵妮

(福建師范大學(xué)教育學(xué)部，福建 福州350000)

一、問題提出

學(xué)前教育“小學(xué)化”是學(xué)前教育中存在的一種很普遍的現(xiàn)象。學(xué)前教育“小學(xué)化”從字面意思理解，就是把幼兒當(dāng)小學(xué)生來進(jìn)行教育。學(xué)前教育“小學(xué)化”的問題從提出到現(xiàn)在，歷經(jīng)多年，依然是學(xué)前教育研究中一直在探討卻始終未解決的問題。直到目前，學(xué)前教育“小學(xué)化”現(xiàn)象仍然在學(xué)前教育中大量存在，在實(shí)踐中有不同層面的表現(xiàn)及危害。學(xué)前教育“小學(xué)化”主要表現(xiàn)為：教育目標(biāo)小學(xué)化、課程設(shè)置及教育內(nèi)容小學(xué)化、教學(xué)過程及形式小學(xué)化、保教方式及行為規(guī)范小學(xué)化、教學(xué)評(píng)價(jià)小學(xué)化、教學(xué)環(huán)境“小學(xué)化”等等。家長(zhǎng)錯(cuò)誤的教育觀念、幼兒園的利益導(dǎo)向、學(xué)前教育專業(yè)人才的缺失、應(yīng)試制度背景下的教育資源稀少及分配不公平等因素，都會(huì)對(duì)學(xué)前教育“小學(xué)化”產(chǎn)生不同程度的影響。童年有其獨(dú)有的存在態(tài)勢(shì)及特質(zhì)，童年是自然的、本真的，也是自由的、游戲的。置身于現(xiàn)代文化發(fā)展的時(shí)空背景，現(xiàn)代兒童越來越遠(yuǎn)離無憂無慮的童年體驗(yàn)。由于兒童有其特殊的成長(zhǎng)規(guī)律，學(xué)前教育“小學(xué)化”偏離了幼兒教育的本質(zhì)，會(huì)對(duì)幼兒及家長(zhǎng)產(chǎn)生一系列負(fù)面影響，必須予以糾正。

貴州省委省政府高度重視學(xué)前教育，把學(xué)前教育作為阻斷貧困代際傳遞的有效途徑，加大投入、出臺(tái)政策，堅(jiān)定公益普惠方向，促進(jìn)了學(xué)前教育的發(fā)展。貴州省教育廳根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》(基教廳函[2018]57號(hào))要求，結(jié)合貴州省的實(shí)際，2018年8月制定出臺(tái)了《貴州省幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理方案》(黔教辦學(xué)前[2018]132號(hào))。然而，在貴州省學(xué)前教育的實(shí)踐中，各地學(xué)前教育“小學(xué)化”的現(xiàn)象卻是屢禁不止。Z市是貴州省政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平較高的一個(gè)地級(jí)市，Z市主城區(qū)的小學(xué)新生入學(xué)制度與貴州省其他地區(qū)有較大差異，導(dǎo)致學(xué)前教育“小學(xué)化”產(chǎn)生的主要原因及對(duì)幼兒和家長(zhǎng)的負(fù)面影響也不相同。本研究正是基于Z市小學(xué)新生入學(xué)制度的背景，分析Z市學(xué)前教育“小學(xué)化”產(chǎn)生的原因及對(duì)幼兒和家長(zhǎng)的負(fù)面影響，在此基礎(chǔ)上提出治理學(xué)前教育“小學(xué)化”的措施。

二、研究設(shè)計(jì)

本文所提的入學(xué)制度，是指小學(xué)新生入學(xué)的各項(xiàng)具體的政策規(guī)定；本文中的學(xué)前教育“小學(xué)化”是指教學(xué)內(nèi)容“小學(xué)化”、教學(xué)方式“小學(xué)化”和教學(xué)評(píng)價(jià)“小學(xué)化”等； 本文所提的負(fù)面影響是指“小學(xué)化”對(duì)幼兒及家長(zhǎng)產(chǎn)生的危害。由于該研究自身具有內(nèi)在的復(fù)雜性，無法進(jìn)行量化分析，故主要采用訪談法并輔之以觀察法進(jìn)行研究。在前期已掌握的Z市學(xué)前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)之上，從Z市兩中心城區(qū)各選取一所教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦的幼小銜接班，與6名兒童的家長(zhǎng)建立聯(lián)系，進(jìn)行訪談?wù){(diào)查。訪談對(duì)象的選取是有針對(duì)性的，力求具有代表性。相關(guān)背景信息參見表1：

表1 家長(zhǎng)的身份背景信息及兒童所在園所表

在調(diào)查的過程中，因考慮到幼兒年齡較小，心理幼稚，為了使訪談活動(dòng)的開展更加具有時(shí)效性，只針對(duì)幼兒家長(zhǎng)展開訪談。在前期準(zhǔn)備好訪談提綱的基礎(chǔ)之上，訪談主要圍繞學(xué)前教育“小學(xué)化”的表現(xiàn)及其給幼兒和家長(zhǎng)帶來的負(fù)面影響等問題展開。訪談方式主要采取面對(duì)面的談話，也有通過電話、QQ或微信在線交流；觀察法則采取在不說明具體意圖的基礎(chǔ)之上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀察。調(diào)查所獲取的一手資料，通過轉(zhuǎn)錄的方式，匯總形成基礎(chǔ)文本材料，并提取重點(diǎn)內(nèi)容，通過本文將其中主要的觀點(diǎn)予以呈現(xiàn)。

三、Z市小學(xué)新生入學(xué)制度背景簡(jiǎn)介

Z市位于貴州北部，與貴州其他地市相比，Z市的經(jīng)濟(jì)、文化較為發(fā)達(dá)。Z市為典型的革命老區(qū)，也為國家當(dāng)年“三線建設(shè)”的重點(diǎn)地區(qū)，80、90年代有大量的高科技人才就職生活于Z市周邊山區(qū)的軍工廠內(nèi)。隨著時(shí)代的變遷，軍工廠逐漸搬遷，在此扎根的企業(yè)職工搬入主城區(qū)，他們非常重視子女的教育，對(duì)學(xué)校、教師及教學(xué)環(huán)境的要求較高。近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，大量周邊縣區(qū)的人口涌入Z市城區(qū)，使得狹小的Z1和Z2兩城區(qū)已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。Z市又相繼開辟了Z3新區(qū)、Z4區(qū)等主要城市區(qū)域，但對(duì)于學(xué)生的分流，卻還是達(dá)不到預(yù)期效果。Z市城市體量不大，公立學(xué)校數(shù)量不多，優(yōu)質(zhì)學(xué)校數(shù)量較少，學(xué)校面積不大，教學(xué)用房緊張，學(xué)校編制有限，且市內(nèi)只有一所普通的高等師范院校，其余院校層次不高，學(xué)科專業(yè)學(xué)生難以轉(zhuǎn)行分流進(jìn)入教育行業(yè)，師資奇缺。盡管計(jì)劃招聘合同制教師的數(shù)量不少，卻還是難以滿足日常教學(xué)的需要。在此基礎(chǔ)上，Z市小學(xué)辦學(xué)困難重重，學(xué)校壓力巨大，教師教學(xué)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，各區(qū)市在制定小學(xué)新生入學(xué)制度時(shí)不同于貴州其他地市，有其特殊性。

(一)以縣(區(qū))為主，劃片招生，免試就近入學(xué)

Z市小學(xué)新生入學(xué)制度的主要實(shí)施主體級(jí)別為縣(區(qū))教育局，在市教育局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，各縣(區(qū))根據(jù)兒童的戶籍所在地，劃片招生，免試就近入學(xué)。Z市師資極度緊缺，小學(xué)班級(jí)人數(shù)處于56人以上大班額和66人以上超大班額問題突出，Z市這種情況在中國非省會(huì)重點(diǎn)城市小學(xué)面臨的辦學(xué)困境里，具有很強(qiáng)的代表性。

(二)小學(xué)新生入學(xué)年齡限制：6歲半入學(xué)的準(zhǔn)入制度

Z市主城區(qū)的Z1區(qū)和Z2區(qū)、Z3新區(qū)及Z4區(qū)小學(xué)的入學(xué)準(zhǔn)入年齡均為6歲半。這種入學(xué)制度，一是造成大量年滿六周歲的幼兒在滿足國家規(guī)定的入學(xué)年齡后需推遲一年入學(xué)；二是Z市現(xiàn)有的大量幼兒園年齡準(zhǔn)入制度為3周歲，大部分幼兒大班畢業(yè)時(shí)的基礎(chǔ)年齡為6周歲。由此，一類特殊的學(xué)前教育“小學(xué)化”機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生，Z市幾乎所有條件允許的年滿6周歲卻無法入學(xué)的幼兒家長(zhǎng)，因?yàn)椴幌胱约液⒆虞斣谄鹋芫€上，都要將孩子送到這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦的“幼小銜接班”學(xué)習(xí)。

(三)小學(xué)新生入學(xué)時(shí)對(duì)大班額、超大班額的默許

雖然Z市每年都在重點(diǎn)治理小學(xué)新生大班額、超大班額存在的問題，但因現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜，在部分處于人口密集地區(qū)的重點(diǎn)小學(xué)內(nèi)，仍然存在大量的大班額和超大班額班級(jí)，學(xué)生聽課質(zhì)量不佳，大量新進(jìn)代課教師經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)校管理困難的問題凸顯，為一些望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)內(nèi)心蒙上一層陰影，這種現(xiàn)實(shí)情況，客觀上助推了學(xué)前教育“小學(xué)化”的程度。

四、Z市學(xué)前教育“小學(xué)化”對(duì)幼兒及家長(zhǎng)的負(fù)面影響

基于Z市小學(xué)新生入學(xué)制度的背景，使得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所辦的“幼小銜接班”更成體系。據(jù)調(diào)查，“幼小銜接班”有統(tǒng)一的以學(xué)科為基礎(chǔ)的教材，教師則冠以語言老師、算術(shù)老師、拼音老師、英語老師等學(xué)科教師稱呼。學(xué)校還進(jìn)行“全日制”的教學(xué)管理，上課以“節(jié)”數(shù)為基礎(chǔ)，有早讀，有課間休息，上下課要打鈴；在校期間要做小學(xué)眼保健操及課間操，每天回家要做家庭作業(yè)；幼兒還需要購買學(xué)校統(tǒng)一的校服和書包，學(xué)校有統(tǒng)一的獨(dú)立成行成列放置的課桌椅，幼兒需要每天以小組為單位打掃班級(jí)衛(wèi)生；“幼小銜接班” 有月考，期末還要進(jìn)行各科考試。由此，一套成體系的學(xué)前教育“小學(xué)化”模式應(yīng)運(yùn)而生。

Z市學(xué)前教育“小學(xué)化”的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)對(duì)幼兒的身心健康發(fā)展不利

“幼小銜接班”成體系的學(xué)前教育“小學(xué)化”模式，不利于幼兒的身心健康。G說：“孩子在幼小銜接班，主要學(xué)習(xí)拼音、漢字、簡(jiǎn)單的加減法，以及書寫等，每天要上幾節(jié)課，下午回家吃完晚飯后，要做家庭作業(yè)，幾乎沒有時(shí)間玩耍”。H說：“幼小銜接班的教學(xué)內(nèi)容是以小學(xué)一年級(jí)的課堂授課形式進(jìn)行呈現(xiàn)，孩子每天的游戲時(shí)間和趣味活動(dòng)時(shí)間很少”。J說：“幼小銜接班教師以課業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)孩子，認(rèn)為成績(jī)好才是好孩子，成績(jī)不好的孩子會(huì)很自卑”。L說：“要月考時(shí)孩子都會(huì)緊張，晚上睡不好覺，擔(dān)心考不好受到老師和同學(xué)的區(qū)別對(duì)待”。幼小銜接班的“小學(xué)化”模式，雖然是出于自身生存的需要和滿足家長(zhǎng)“不要讓孩子輸在起跑線上”的心理需要，卻違背了幼兒成長(zhǎng)和發(fā)展的規(guī)律。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)評(píng)價(jià)“小學(xué)化”，會(huì)讓一部分幼兒產(chǎn)生厭學(xué)、恐懼小學(xué)、失去探索新知識(shí)的興趣等問題，不利于幼兒身心健康發(fā)展。

(二)給幼兒家長(zhǎng)帶來沉重負(fù)擔(dān)

家長(zhǎng)由于擔(dān)心自己的孩子上小學(xué)后跟不上，將孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦的“幼小銜接班”學(xué)習(xí)，體系的學(xué)前教育“小學(xué)化”，為幼兒增加了一年客觀的小學(xué)預(yù)科學(xué)習(xí)年限，給幼兒家長(zhǎng)的心理、經(jīng)濟(jì)和工作都帶來沉重的負(fù)擔(dān)。G說：“孩子幼兒園畢業(yè)時(shí)剛滿6歲，差半年才到入學(xué)年齡。由于擔(dān)心孩子在知識(shí)學(xué)習(xí)上落后于同齡的孩子，將孩子送到離家較遠(yuǎn)的幼小銜接班學(xué)習(xí)，每天要給孩子檢查作業(yè)并簽字，這給我們的生活帶來很多不便，時(shí)常處于焦慮的狀態(tài)”。 另外，Z市此類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“幼小銜接班”，由于得不到國家政策和資金的支持，各種運(yùn)營成本較高，這些成本費(fèi)用都會(huì)轉(zhuǎn)移到幼兒的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)里來。H、J、L均表示，幼小銜接班的各種費(fèi)用較高，給家庭增添了不少經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。I和K都反映，孫子或?qū)O女就讀的幼小銜接班，離家較遠(yuǎn)，上下學(xué)的時(shí)間又不同于小學(xué)，一早一晚的接送時(shí)間，與孩子父母的上下班時(shí)間相沖突，接送孫子或?qū)O女的事情就落到爺爺或奶奶的頭上了，導(dǎo)致他們的退休生活也不輕松。

(三)不能有效引導(dǎo)幼兒進(jìn)行幼小銜接

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由于課本編制不科學(xué)，教師能力參差不齊，不能有效引導(dǎo)幼兒進(jìn)行幼小銜接。學(xué)前教育是基礎(chǔ)教育的奠基階段，教育內(nèi)容應(yīng)具有啟蒙性，應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)。然而，據(jù)筆者到Z市Z1區(qū)的Q幼小銜接班和Z2區(qū)的R幼小銜接班觀察，幼小銜接班使用的課本都是自編的教材，體現(xiàn)出明顯的學(xué)科性質(zhì)的特點(diǎn)。這類幼小銜接班，一方面想突出其學(xué)前教育的實(shí)質(zhì)，一方面為了自身的目的和家長(zhǎng)的需求，必須得教授小學(xué)的內(nèi)容，造成其課本編制不科學(xué)。J說：“我作為小學(xué)教師，深知教材對(duì)兒童學(xué)習(xí)的重要性。幼小銜接班教授的一些知識(shí)，從內(nèi)容到理念與小學(xué)的教學(xué)均有一些沖突。孩子年齡小，不懂得變通，會(huì)對(duì)孩子次年入學(xué)后的學(xué)習(xí)帶來困擾”。L說：“幼小銜接班的這些老師，既不是專業(yè)的小學(xué)教師，也不是專業(yè)的幼兒教師。她們既沒有學(xué)習(xí)過幼教的相關(guān)知識(shí)，也沒有學(xué)前教育的實(shí)習(xí)經(jīng)歷。這種身份針對(duì)于孩子的幼小銜接教育，是不可能有效的”。

(四)不能培養(yǎng)幼兒良好的習(xí)慣

從事幼教工作的教師在教育教學(xué)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備上是非常明確的，對(duì)于學(xué)前一年的兒童應(yīng)該掌握哪些知識(shí)與能力也是十分清楚和明了的，但在實(shí)際操作過程中理念和行為就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的狀況。據(jù)調(diào)查，Z市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“幼小銜接班”的教師一般以高等師范學(xué)校畢業(yè)的普通?？茙煼渡后w為主，所持資格證多為小學(xué)語文教師資格證、小學(xué)數(shù)學(xué)教師資格證，而并非幼兒教師資格證。Z市的“幼小銜接班”為盈利機(jī)構(gòu)，既無學(xué)校管理的經(jīng)驗(yàn)，又無保教經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于教學(xué)管理較為隨意。教師在教學(xué)中只能按課本的知識(shí)進(jìn)行教學(xué)，對(duì)待幼兒就像小學(xué)生一樣，重點(diǎn)關(guān)注孩子的知識(shí)學(xué)習(xí)，而不注重培養(yǎng)孩子良好的習(xí)慣。訪談對(duì)象I和K都說到，自家孫子或?qū)O女在幼小銜接班學(xué)習(xí)期間，老師沒有有意識(shí)地培養(yǎng)孩子守規(guī)矩的意識(shí)和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在幼兒園建立的常規(guī)意識(shí)和習(xí)慣都被打亂了，孩子年齡較小，在家不懂節(jié)制，為此常常與家長(zhǎng)發(fā)生沖突。在幼小銜接教育的實(shí)踐過程中，由于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“幼小銜接班”教學(xué)管理不科學(xué)，不僅會(huì)對(duì)幼兒現(xiàn)有的學(xué)習(xí)和生活帶來困擾，也會(huì)為幼兒入學(xué)后的學(xué)習(xí)和生活增添麻煩。

五、對(duì)策建議

(一)開展幼兒教師資格的專項(xiàng)檢查，提升幼兒教師專業(yè)能力

提升幼兒教師專業(yè)素質(zhì)，是治理學(xué)前教育“小學(xué)化”的前提。貴州省Z市應(yīng)針對(duì)轄區(qū)的實(shí)際情況，以縣(區(qū))教育行政部門為主導(dǎo)，對(duì)所有學(xué)前教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師資格進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)教師資格存在問題的機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格整治，以限期整改，對(duì)整改不到位的應(yīng)責(zé)令其停止辦學(xué)直至整改到位。同時(shí)，要為其從業(yè)人員提供發(fā)展路徑，通過專業(yè)技能補(bǔ)償培訓(xùn)，努力使之參加考試并取得幼兒教師資格證，有效提升其專業(yè)能力。幼兒教師是幼兒園活動(dòng)的組織者與實(shí)施者，是幼兒健康成長(zhǎng)的守護(hù)者，其教育專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)前教育情感直接決定著學(xué)前教育的質(zhì)量。Z市學(xué)前教育事業(yè)要能得到發(fā)展，首先要留住本市內(nèi)的學(xué)前教育高層次專業(yè)人才；然后不斷爭(zhēng)取Z市外出就學(xué)的學(xué)前教育人才回歸家鄉(xiāng)，投身市內(nèi)學(xué)前教育事業(yè)；最后應(yīng)通過各種激勵(lì)措施，大力引進(jìn)外省的學(xué)前教育高端人才到Z市工作，盡快建立學(xué)前教育多層級(jí)人才隊(duì)伍。

(二)堅(jiān)持小學(xué)起始年級(jí)的“零起點(diǎn)”教學(xué)，做好幼小銜接

2018年我國教育部發(fā)布《關(guān)于開展幼兒園“小學(xué)化”專項(xiàng)治理工作的通知》，要求小學(xué)堅(jiān)持“零起點(diǎn)教學(xué)”。Z市教育行政部門及學(xué)校層面應(yīng)為教師提供發(fā)展平臺(tái)，出臺(tái)相關(guān)文件，制定考評(píng)機(jī)制與參評(píng)機(jī)制等激勵(lì)措施，多措并舉建立規(guī)范的教育常態(tài)環(huán)境，并進(jìn)行有效的監(jiān)督，以規(guī)范小學(xué)教師的行為，嚴(yán)格按國家課標(biāo)實(shí)施“零起點(diǎn)”教學(xué)。小學(xué)“零起點(diǎn)教學(xué)”不等于兒童“零起點(diǎn)發(fā)展”，學(xué)前教育“小學(xué)化”的治理實(shí)踐，要從兒童發(fā)展的視角考慮問題，了解、尊重并遵守兒童發(fā)展規(guī)律，在當(dāng)前幼小銜接的教育實(shí)踐中，既不能“拔苗助長(zhǎng)”，也不能“放任自流”。幼兒教師要不斷修煉，不斷深入地探尋幼兒的心理特點(diǎn)和接受能力。要解除阻礙學(xué)前教育發(fā)展的枷鎖，充分發(fā)揮學(xué)前教育保障健康、尊重成熟、促進(jìn)發(fā)展的功能。

(三)大力宣傳學(xué)前教育理念，加大政府的監(jiān)管力度

學(xué)前教育是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展需要政府的投入和管理。地方教育行政部門應(yīng)該發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，通過不同形式的宣傳，將學(xué)前教育理念灌輸于家長(zhǎng)?，F(xiàn)階段的幼兒家長(zhǎng)，多為80后、90后人群，思想較為開化，成長(zhǎng)環(huán)境較為開放，接受外來思想的渠道較多。Z市教育行政部門要抓住其特點(diǎn)，通過一些有創(chuàng)意的、新穎的、契合實(shí)際的宣傳方法，傳播學(xué)前教育的新理念。應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際制定實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)關(guān)于糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向的文件，對(duì)“幼小銜接班”的教育內(nèi)容、教育形式、教育方法、教育管理等方面提出具體要求，從而降低學(xué)前教育“小學(xué)化”的程度。

(四)改進(jìn)和完善小學(xué)新生入學(xué)制度，化解家庭導(dǎo)向的“小學(xué)化”癥結(jié)

Z市小學(xué)新生入學(xué)制度與其學(xué)前教育“小學(xué)化”有直接的聯(lián)系，雖是基于其特殊的地域環(huán)境和客觀情況，但小學(xué)新生入學(xué)制度也可以參照民眾的意見及專家的指導(dǎo)而進(jìn)行修改。近年來，Z市各縣區(qū)也在不斷調(diào)整和完善其小學(xué)新生入學(xué)制度，然而并未能有效遏制學(xué)前教育“小學(xué)化”的傾向。教育行政部門在面對(duì)地域環(huán)境特殊的現(xiàn)實(shí)情況時(shí)，應(yīng)采取特殊措施，不斷改進(jìn)小學(xué)入學(xué)制度，盡量做到全省統(tǒng)一小學(xué)入學(xué)政策，或城區(qū)能統(tǒng)一入學(xué)政策，減少家長(zhǎng)的心理落差。發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)入學(xué)制度的理解，消除誤會(huì)和抱怨。教育行政管理部門應(yīng)多傾聽民眾的意見，對(duì)一些因小學(xué)入學(xué)制度帶來的突出問題應(yīng)盡快解決。對(duì)于實(shí)在不能協(xié)調(diào)解決的問題，要做好多種渠道的應(yīng)急預(yù)案，絕不能放任不管，聽之任之。Z市小學(xué)新生入學(xué)制度應(yīng)盡量做到公平合理，在此基礎(chǔ)上，化解家庭導(dǎo)向的學(xué)前教育“小學(xué)化”癥結(jié)。