學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)背景下教師的作用研究

摘 ?要：本文以教師入手，研究其對于學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)的作用，主要是在教師群體中營造法治環(huán)境氛圍、宣傳法治文化提升教師使用法律知識的主動性、實行獎勵政策等，更好地推動學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)。

關(guān)鍵詞：學(xué)校法治環(huán)境建設(shè);教師;作用

黨的十八大以來，法治逐步提高到黨和國家的重要層面，把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中去，對于打擊違法犯罪和保障人民群眾合法權(quán)益具有基礎(chǔ)性和保障性的突出作用，是實現(xiàn)“兩個一百年”宏偉目標的重要保障，對于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興也有著重大的作用。全面依法治國，就是要把法治成為治理國家的重要抓手，在處理事務(wù)時要以法律為準則，做到有法必依、執(zhí)法必嚴。黨和國家機關(guān)要充分發(fā)揮法律所賦予的權(quán)利，履行好國家公權(quán)力的威嚴，行使好法律的強制性，對違法犯罪進行照章處理，既懲處犯罪分子又震懾不法之徒，顯示法律的權(quán)威與不可侵犯，為法治的有序推進打下堅實的基礎(chǔ)。

法治的實施主體從狹義上來說，就是履行司法權(quán)力的部門，即：公檢法司，四部門按照法律行使相關(guān)職權(quán);從廣義上來說，就是法律所賦予權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)部門，按照法律條文的具體要求，行使各部門的權(quán)利和義務(wù)的過程。然而，全面依法治國，不僅僅就是做好法治工作，黨和政府在法律的框架里做好各類事務(wù)，也要為全面依法治國做好法治環(huán)境建設(shè)方面的努力。特別是在學(xué)校中，要讓學(xué)生從小就養(yǎng)成良好的法治觀念和意識，一方面，教師作為學(xué)校的公職人員，在營造法治環(huán)境氛圍和加強法治環(huán)境建設(shè)上具有先天的自覺性和自發(fā)性，能夠主動去為我國法治環(huán)境建設(shè)做出自己的貢獻。另一方面，教師對于法律的了解總體上處于非專業(yè)性，但是他們是學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)不可或缺的一部分，占有極為重要的地位，用自身的行動來體現(xiàn)法治，從而起到參與、示范和影響等作用，為我國學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)營造良好的氛圍。

本文在全面依法治國的宏大背景下，致力于研究學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)，從教師入手，理論上研究如何發(fā)揮教師的作用為法治環(huán)境建設(shè)做出貢獻。教師隊伍作為學(xué)校的重要力量，肩負著引導(dǎo)學(xué)生遵紀守法的責任和義務(wù)，每一個教師在學(xué)生中都具有較強的影響力，他們的言行舉止是否合乎法律法規(guī)，直接影響周邊學(xué)生的行為，起到一定的示范作用。因此，要加強教師的法治意識，讓教師主動融入學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)中去，為實現(xiàn)良好法治環(huán)境做出貢獻。

教師貼近學(xué)生，特別是在學(xué)生中有著一定的影響，既是法治的對象，也是法治環(huán)境建設(shè)的參與者，要帶頭守法，依規(guī)辦事，就可以影響到周邊學(xué)生遵紀守法，用法律解決現(xiàn)實問題，增強學(xué)生的法治意識和法治觀念，做到示范引領(lǐng)作用，營造良好的學(xué)校法治環(huán)境。

學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)，要求教師學(xué)好法律知識，并能夠運用法律知識于社會生活實踐中去，教師只有不斷使用法律知識，才能更好地強化由此帶來的實踐經(jīng)驗，鞏固自身法治觀念，更好地推進法治環(huán)境建設(shè)。在法律知識實踐中，教師仍然存在法律知識使用能力不強的情況，具體表現(xiàn)為：一是對法律所表現(xiàn)出的內(nèi)涵和精神掌握不夠、把握不準。教師在運用法律原則上理解不深不透，因此就會在運用中出現(xiàn)偏差，無法真正做到運用法律精髓去分析具體事務(wù)，缺乏法律知識使用的針對性。二是運用法律處理具體事務(wù)時，存在簡單化的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)，正是教師沒有真正了解法律的內(nèi)在思想和邏輯關(guān)系，從而使教師在運用法律的時候，成效不明顯。三是對法律程序缺乏正確的認識。教師雖然對法律知識有著一定的認識，但在運用法律上自身的主觀意志較強，不能按照法律既有的程序進行處理，更愿意用自己的辦法去處理相關(guān)事務(wù)。

因此，應(yīng)抓住教師這一根本因素，在其運用法律知識實踐時，強化對教師的引導(dǎo)，正確運用法律知識處理相關(guān)問題。實踐是檢驗真理的唯一標準，教師只有在生活中多運用法律知識，才能更好地解決使用時的問題，并及時糾正。一是要加強對教師法律知識的指導(dǎo)。提高教師對法律知識的精神內(nèi)涵的掌握，進而在使用中不出現(xiàn)錯誤。二是加強對法律內(nèi)在邏輯關(guān)系的認識，做到對法律知識的靈活運用，確保法律在保護人民群眾合法權(quán)益時效果顯著。三是要加強對法律程序的認識。法律程序有其嚴格的流程，教師要摒棄主觀意愿，按照法律程序，處理具體事務(wù)。同時，教師在學(xué)校中的法律知識實踐又進一步提升其法治思想認識和推動法治環(huán)境建設(shè)。

法治推動法治環(huán)境建設(shè)，而法治環(huán)境建設(shè)又反作用于法治，進而不斷推進全面依法治國的有序發(fā)展。但是，我國長期以來一直都有情大于法和權(quán)大于法的思想錯誤認識，這些思想錯誤認識真實反映了人們對“人情社會”四個字的理解，至今仍然在影響著教師的行為模式以及處理事務(wù)時的選擇。在現(xiàn)實生活中，教師的法治觀念還有待進一步提高，對于法律的認識還不深入。由于，以往教師法治觀念的缺失，導(dǎo)致教師沒有系統(tǒng)全面的法律思考能力，不利于法治環(huán)境建設(shè)。因此，要不斷增強教師的法治觀念，倡導(dǎo)法治文化，就需要做到以下三點：

一是要在教師群體中營造法治環(huán)境氛圍。要利用法治典型案例，要鼓勵教師學(xué)法、用法，推動教師按照法律嚴格落實其賦予的權(quán)利和義務(wù)，擴大法律的影響力，形成良好的法治氛圍。二是宣傳法治文化，提升教師使用法律知識的主動性。要對教師進行法治宣傳教育，讓教師牢固樹立法治觀念，引導(dǎo)教師養(yǎng)成法律是解決事務(wù)和問題的習慣，從而增強教師對法治的認同，進而推動學(xué)校法治環(huán)境建設(shè)。三是實行獎勵政策。教師在日常事務(wù)中，能夠主動運用法律去解決實際問題和矛盾的，學(xué)校要給予適當?shù)莫剟?，從而鼓勵教師更好地發(fā)揮自身作用，從而形成正向激勵，使教師將法治觀念作為處理事務(wù)的根本遵循。

作者簡介：吾期坤·依不拉英（1968—），男，新疆哈密人，講師，本科，單位：新疆哈密廣播電視大學(xué)，研究方向：思想政治教育。

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