十三五期間綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑研究

馮興剛李媛

（1.西南科技大學(xué)體育學(xué)科部 四川 綿陽 621010；2.西南科技大學(xué)經(jīng)管學(xué)院 四川 綿陽 621010）

前言

數(shù)據(jù)顯示，2018年，四川省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出（總規(guī)模）達(dá)到1163.86億元，比2017年增長15.38%；實(shí)現(xiàn)增加值414.92億元，比上年增長16.63%，占同期四川省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到1.02%。由此可見，四川省利用自身優(yōu)勢，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)趨勢良好。

從我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃來看，體育產(chǎn)業(yè)與城市，尤其是大中城市的關(guān)聯(lián)度更高。然而，在我國大力進(jìn)行城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也不可避免的將會走上舞臺。雖然現(xiàn)在來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于環(huán)境和人口問題，在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上先天不足，但是，未來的規(guī)劃顯示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將成為我國生機(jī)勃勃的發(fā)展對象。因此，提早關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，不但可以盡早布局，也可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)科學(xué)化，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展速度、質(zhì)量加快提高。

綿陽市是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市，具備發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的各種要素。綿陽市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)276個，其中鄉(xiāng)133個，鎮(zhèn)143個?？茖W(xué)規(guī)劃綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，厘清發(fā)展脈絡(luò)是目前綿陽市體育產(chǎn)業(yè)工作的首要任務(wù)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義

我國城鎮(zhèn)化建設(shè)逐步進(jìn)入高峰期，它的發(fā)展使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為市場經(jīng)濟(jì)輻射的陣地，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能充分發(fā)揮，為社會建設(shè)提供基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)化建設(shè)推動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從本質(zhì)上講是一次巨大的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中將會起到越來越重要的作用。體育產(chǎn)業(yè)包含體育產(chǎn)品制造、體育保健、體育培訓(xùn)與教育、體育場館建設(shè)、體育其他服務(wù)等11大類，其中諸多產(chǎn)業(yè)類型適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)不但能擴(kuò)大與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，從而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以增加企業(yè)吸納就業(yè)人口的能力，它特有的社交能力和輻射能力可以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來極大助力。

2、制約綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素

2.1、傳統(tǒng)文化因素

一方水土養(yǎng)一方人，地區(qū)文化對人群思維和行為模式的影響和塑造是極其巨大的。時間積累起來的傳統(tǒng)文化，對群眾活動的內(nèi)容與發(fā)展影響深遠(yuǎn)。尤其是傳統(tǒng)文化，對當(dāng)?shù)厝藗兊捏w育活動理解，體育健身觀念形成和健身方式的選擇具有非常重要的影響。綿陽市自然資源豐富，歷來人們力求安逸閑適，生活文化重中庸而輕競爭。中庸的文化限制了人們在體育活動中的創(chuàng)造力，也束縛了人們對于新鮮事物的追求興趣；另一方面，中國傳統(tǒng)文化中“重文輕武”的思想，在當(dāng)代仍然是影響人們對體育活動理解的重要因素。尤其在廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然已經(jīng)進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時代，但人們“士大夫不勞體”的思想依然盛行。通過訪談發(fā)現(xiàn)，綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對于“下地干活就是體育鍛煉”這個論調(diào)深以為然。而對“體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益”這個命題大不贊同。從此可以看出，人們對體育經(jīng)濟(jì)、體育活動的認(rèn)識還處于較低階段。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)83%的居民認(rèn)為體育是不可能經(jīng)濟(jì)價值的。對于體育產(chǎn)業(yè)能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益持消極態(tài)度。

2.2、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理因素

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾體育活動管理體系不健全，對于體育活動的規(guī)劃和實(shí)施影響極小，這也極大阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，綿陽市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子對于體育產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不夠深刻，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有具體規(guī)劃和遠(yuǎn)景期望。轄區(qū)內(nèi)相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體發(fā)展屬于自發(fā)、自然狀態(tài)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏體育活動組織人員，更沒有專業(yè)體育產(chǎn)業(yè)管理人員。合理規(guī)劃、實(shí)施和科學(xué)管理體育產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切要解決的問題。

2.3、體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素

從對綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體的走訪和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理，整體效益偏低。其中，最為顯著的是制造型實(shí)體缺失。在占產(chǎn)業(yè)發(fā)展較大權(quán)重的體育用品制造業(yè)沒能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中存在，對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響極大。目前產(chǎn)業(yè)中，多為休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、體育彩票產(chǎn)業(yè)，體育旅游業(yè)和少量的體育表演業(yè)。這幾個發(fā)展較為快速的行業(yè)，其關(guān)聯(lián)性本應(yīng)緊密，但實(shí)際情況卻是，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少發(fā)展規(guī)劃，沒能有效提升各個體育行業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，使本來就不強(qiáng)的行業(yè)得不到互相的支持，效益低下。

2.4、體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)宣傳因素

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)較缺，發(fā)展困難，但仍有不少企業(yè)頑強(qiáng)的存活了下來，它們的發(fā)展也在緩慢的進(jìn)行著。從訪談結(jié)果得知，由于經(jīng)營經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營方式等問題，企業(yè)宣傳手段大多還停留在路邊廣告牌等傳統(tǒng)方式，很難有效進(jìn)行信息的傳遞。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)缺乏宣傳力度和方式方法，知名度差是拖慢其發(fā)展節(jié)奏的隱性因素。

3、綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1、吸引資金進(jìn)行小型精品場館建設(shè)

體育場館是進(jìn)行體育活動的物質(zhì)支撐，也是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的必要條件。在體育產(chǎn)業(yè)中，多個產(chǎn)業(yè)形式與場館相聯(lián)系。因此，加強(qiáng)場館建設(shè)對支持體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重要。從目前社會發(fā)展形式來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育場館建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，主動拋棄以往依靠政府投資建立公共體育活動場館為主的形式，進(jìn)行差異化競爭，積極吸引資金，建設(shè)小型有特色的精品場館，提升場館品質(zhì)和多功能用途，利用獨(dú)特性和新穎性優(yōu)勢吸引關(guān)注。

3.2、體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

截止2017年底，我國60歲及以上的老年人口達(dá)到2.41億，占全國人口總量的17.3%。我國未來的人口發(fā)展趨勢十分清晰，那就是人口老齡化嚴(yán)重。因此，老年人健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)會有一次大爆發(fā)性的發(fā)展。我國應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略是“體育+養(yǎng)老”策略。體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)結(jié)合是國家近期主推的方向，是健康中國的重要組成部分。綿陽市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有極好的康養(yǎng)環(huán)境，對于健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極具優(yōu)勢。故而，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好方式。

3.3、加強(qiáng)體育旅游與民宿發(fā)展結(jié)合

綿陽市地處川西北地區(qū)，旅游資源豐富，不但有形態(tài)各異的自然資源，也有李白、三國文化等人文資源。近年來綿陽市體育旅游發(fā)展迅速，以江油鷹嘴巖基地等一批體育旅游項目為代表，實(shí)現(xiàn)了體育+旅游的產(chǎn)業(yè)結(jié)合。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的重要工程，綿陽市近期打造了一大批鄉(xiāng)村民宿工程，安縣、平武、北川等地的民宿發(fā)展如火如荼。民宿經(jīng)濟(jì)與體育旅游的內(nèi)核都是留住游客，兩者具有極高的關(guān)聯(lián)性。所以，體育旅游的發(fā)展應(yīng)該拓展思路，與新興的民宿產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，使體育產(chǎn)業(yè)走向大山，走向更基層，惠及更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民。

3.4、做好互聯(lián)網(wǎng)+選項

互聯(lián)網(wǎng)是目前各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推器，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)來講，必須站在這個超級風(fēng)口上，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”項目?；ヂ?lián)網(wǎng)傳媒和具有互聯(lián)網(wǎng)特性的體育內(nèi)容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的缺陷是非常好的補(bǔ)充。利用自媒體靈活多樣的優(yōu)勢，不但能在宣傳上為體育產(chǎn)業(yè)助力，并能創(chuàng)造出特色體育產(chǎn)品。傳統(tǒng)體育項目與賽事直播等方式，也能有效傳播體育文化，建立體育特色品牌。

3.5、搭好學(xué)生體育便車，大力發(fā)展游學(xué)產(chǎn)業(yè)

自中共中央國務(wù)院發(fā) 《加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》、和《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》等文件以來，我國學(xué)生研學(xué)旅行產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。綿陽市在此方面條件優(yōu)厚，中小學(xué)在校人數(shù)眾多，各學(xué)校對學(xué)生素質(zhì)教育極為重視。調(diào)查結(jié)果顯示，從2017年開始，綿陽市各大旅游景點(diǎn)舉辦研學(xué)旅行活動次數(shù)逐年上升，活動人數(shù)屢創(chuàng)新高，采茶、攀巖、種植、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目體驗(yàn)等活動開展豐富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該積極打造適合學(xué)生研學(xué)旅行的體育產(chǎn)業(yè)項目，吸引學(xué)生客源，積極培育市場。

3.6、開發(fā)時尚、高端體育培訓(xùn)與體驗(yàn)活動

鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)要充分利用資源與環(huán)境，不但要發(fā)展大眾體育娛樂項目，也要開拓特色體育領(lǐng)域。從四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人們生活和思維的影響來看，高端體育培訓(xùn)和體驗(yàn)活動不再是少數(shù)人的選擇范疇，越來越多的大眾參與到這些活動中來。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，綿陽市皮劃艇、擊劍、滑翔傘、騎馬等項目發(fā)展迅速，經(jīng)濟(jì)效益良好。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極規(guī)劃，科學(xué)布局，開發(fā)各種時尚高端體育培訓(xùn)活動，和設(shè)置各種新奇特體育體驗(yàn)項目。

4、結(jié)論

綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展限制因素較多，但發(fā)展前景向好。政府和民間資本應(yīng)緊密合作，科學(xué)規(guī)劃，搭乘互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展機(jī)遇，將體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)積極結(jié)合，利用綿陽市自然資源和人文資源優(yōu)勢，打造具有地區(qū)特色的體育產(chǎn)業(yè)。