林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向研究

葛玲

摘? ? 要：在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，對(duì)木材產(chǎn)品的需求量越來(lái)越大。在林業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，為滿足市場(chǎng)需求、提高林業(yè)資源的利用效率，林下經(jīng)濟(jì)逐漸被廣泛認(rèn)可和應(yīng)用。近年來(lái)，我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)取得了較大的發(fā)展成就，創(chuàng)收出較高的經(jīng)濟(jì)效益。不過(guò)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中仍存在問(wèn)題，需要相關(guān)部門(mén)及人員把握其未來(lái)發(fā)展方向，旨在進(jìn)一步保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：林下經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展方向

文章編號(hào)： 1005-2690（2021）01-0117-02? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)： F326.2? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

林下經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段立足于林業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展而來(lái)的一種新型綠色經(jīng)濟(jì)模式，其是對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行全面、充分的利用，即是在林木下開(kāi)展動(dòng)物養(yǎng)殖、菌類植物栽培等，以增加整體林業(yè)收益的方式和手段。其與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相適應(yīng)，是林業(yè)在新時(shí)期下向前進(jìn)步的必然趨勢(shì)。

在此基礎(chǔ)上，相關(guān)部門(mén)要合理把控林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，通過(guò)有效措施促進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的有序前進(jìn)，以優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)目標(biāo)為核心。

1? ?林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營(yíng)上與其他產(chǎn)業(yè)存在較大的區(qū)別和差異。首先，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對(duì)資金的消耗較少，在實(shí)際開(kāi)展產(chǎn)業(yè)活動(dòng)時(shí)，其對(duì)于資源節(jié)約的效果比較明顯，即是在林業(yè)資源基礎(chǔ)上進(jìn)行整合，使林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌類種植業(yè)等相結(jié)合，投入的資金相對(duì)較少，可以緩解地方財(cái)政壓力。

其次，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期比較短，由于其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是在林業(yè)資源下開(kāi)展家禽、畜類以及相關(guān)種植等，這些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)周期都相對(duì)較短，在幾個(gè)月內(nèi)即可完成資金回籠。

最后，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景，當(dāng)前我國(guó)提出生態(tài)文明建設(shè)，要求對(duì)林木資源進(jìn)行有效的利用和發(fā)展，而林下經(jīng)濟(jì)是對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行整合，與社會(huì)發(fā)展存在較強(qiáng)的適應(yīng)性，因此其在未來(lái)具有相對(duì)良好的發(fā)展空間和趨勢(shì)[1]。

結(jié)合林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，在我國(guó)實(shí)施林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有利于保護(hù)森林資源，提高生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)林下空間的高效利用，豐富了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)途徑，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)提供了多種手段，有助于推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施與我國(guó)的基本政策相符合，基于林業(yè)改革，深入挖掘林木資源的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，在建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的前提下，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)現(xiàn)代化林業(yè)的高效發(fā)展。

2? ?林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)倡議的提出，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為一種綠色、資源節(jié)約型的發(fā)展模式，迅速在各地區(qū)應(yīng)用發(fā)展，雖然當(dāng)前林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)取得了一定的成就，但是不可否認(rèn)仍存在一些問(wèn)題，對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形成了較大的阻礙。

比如我國(guó)在發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)時(shí)，多數(shù)是對(duì)森林景觀的利用以及林下產(chǎn)品加工和林下養(yǎng)殖、種植等4種形式。從利用森林景觀的角度上來(lái)說(shuō)，可以有效推動(dòng)林下產(chǎn)品的采摘、加工和銷售，從林下養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的視角來(lái)看，其有利于充分利用林業(yè)現(xiàn)有資源，并延伸其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，能夠延長(zhǎng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。但是在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，存在部分林農(nóng)、農(nóng)民等對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)程度不夠，依然采用比較原始的林業(yè)技術(shù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)林木資源造成了極大的損害;其次，各地區(qū)對(duì)林下經(jīng)濟(jì)模式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)本土化，過(guò)分借鑒其他成功地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)甚至是套用現(xiàn)有模式，導(dǎo)致林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展不適應(yīng);其三是對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)投入資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施尚未完善;最后是政策帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)較短，不能充分發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)林業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展造成了極大的影響。

基于此，相關(guān)林業(yè)部門(mén)需要結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際，正確把握林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，通過(guò)有效措施和策略激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，在減少林業(yè)資源破壞的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段，在林業(yè)改革的大形勢(shì)下，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)其向前創(chuàng)新進(jìn)步[2]。

3? ?林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向分析

3.1? ?強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宣傳

實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展，則要針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題把握發(fā)展方向，進(jìn)一步推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)趨向規(guī)?；?、集成化。因此，必須通過(guò)強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宣傳，充分提高林農(nóng)及農(nóng)民的思想觀念，樹(shù)立正確、科學(xué)的發(fā)展意識(shí)。

比如，通過(guò)電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)觀念宣傳或者技術(shù)傳播，形成良好的輿論和信息氛圍，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的信息平臺(tái)和交流平臺(tái)。其次是要對(duì)林下經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合理的規(guī)劃和布局，結(jié)合市場(chǎng)需求和風(fēng)險(xiǎn)因素等，拓展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)范疇，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，正確指引林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和趨勢(shì)。

除此之外，還需對(duì)相關(guān)林業(yè)人員以及基層林農(nóng)等進(jìn)行一定的技術(shù)宣傳和培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展觀念，堅(jiān)持現(xiàn)代化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)思想，在我國(guó)相關(guān)政策指導(dǎo)下，合理探索林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新模式，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展[3]。

3.2? ?因地適宜，選擇適宜的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要堅(jiān)持因地制宜的原則，充分結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，探求適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。比如，當(dāng)前我國(guó)比較常見(jiàn)的林草間作、林糧間作以及林藥間作等運(yùn)行模式，既能夠有效增加經(jīng)濟(jì)主體的收入，又能夠提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。因此，各地區(qū)必須綜合考慮林業(yè)資源現(xiàn)狀，包括氣候條件、地形地勢(shì)、土壤條件、林地范圍、市場(chǎng)需求等。

在現(xiàn)階段發(fā)展態(tài)勢(shì)和情景都比較廣闊的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式有林木、牧草、食用菌、中藥材、牲畜復(fù)合式經(jīng)營(yíng)模式等。在復(fù)合式經(jīng)營(yíng)模式下，對(duì)林木要通過(guò)統(tǒng)一的管理方式，選擇與當(dāng)?shù)貧夂蛳噙m應(yīng)的樹(shù)木樹(shù)種，并合理控制樹(shù)木間距。對(duì)牧草的種植要注意翻土、澆水、施肥、清除雜草等，并加強(qiáng)管理，避免對(duì)林木資源造成損傷。而對(duì)于中藥材的種植要采取相應(yīng)的林下經(jīng)營(yíng)技術(shù)，比如種植黃芪、天麻等，要及時(shí)清理雜草，保障苗木與藥材種植布局的適應(yīng)性，才能獲得較好的林下經(jīng)營(yíng)效果[4]。

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向是朝向特色化、立體化，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源現(xiàn)狀，深入挖掘地方特色，打造地區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。并堅(jiān)持立體化、多元化發(fā)展理念，對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行充分利用，保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級(jí)，與社會(huì)同步發(fā)展，滿足日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求。

3.3? ?加大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金投入

林下經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展必將呈現(xiàn)規(guī)模化的趨勢(shì)，因此其需要大量的資金支持，即是要加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金的投入力度，充分滿足各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求。首先應(yīng)獲取當(dāng)?shù)卣块T(mén)的幫扶，通過(guò)財(cái)政資金注入實(shí)現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)有力的資金保障。其次要結(jié)合社會(huì)企業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)技術(shù)、人才以及物資的需求，比如林業(yè)監(jiān)測(cè)、測(cè)量技術(shù)設(shè)施、林下耕作機(jī)械設(shè)備、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)加工裝置等，充分保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈得到有效延長(zhǎng)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[5]。所以林業(yè)部門(mén)要爭(zhēng)取到更多的民眾、社會(huì)機(jī)構(gòu)和組織的支持，積極拓展產(chǎn)業(yè)資金的來(lái)源，從而形成多種多樣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。最后則是要建立完善的、穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，基于國(guó)家政策鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)給予林農(nóng)、農(nóng)民信貸支持，確保林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.4? ?加強(qiáng)政策引導(dǎo)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈

林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)一種新型的綠色產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展離不開(kāi)政策的引導(dǎo)和支持，因此我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的惠農(nóng)和優(yōu)惠政策，充分激發(fā)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性。其中主要解決林業(yè)資源更新和改造過(guò)程中土地占用費(fèi)問(wèn)題，盡量免除相應(yīng)稅費(fèi)，保障林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展。另外一方面要在各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，要整合資源建立規(guī)?；牧窒陆?jīng)濟(jì)龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)，起到帶頭示范作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[6]。

同時(shí)，也可以建立“企業(yè)+農(nóng)戶” “林區(qū)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷的優(yōu)化，促使實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和社會(huì)化服務(wù)，從而形成較為完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營(yíng)模式。

此外，要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)時(shí)掌握市場(chǎng)需求，加強(qiáng)與外界的交流溝通，以尋求更多的商機(jī)，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展。

4? ?結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)向前進(jìn)步的重要方向，也是良好建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措。雖然現(xiàn)階段林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)還存在一定的問(wèn)題和不足，但是在新時(shí)期下，通過(guò)強(qiáng)化林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)宣傳、因地適宜，選擇適當(dāng)?shù)牧窒陆?jīng)濟(jì)發(fā)展模式、加大林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資金投入以及加強(qiáng)政策引導(dǎo)、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈等，可以有效提高林業(yè)資源的使用效率，為林下經(jīng)濟(jì)未來(lái)健康發(fā)展指明建設(shè)方向。

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