山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀及對(duì)策分析

摘 要：伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，自由貿(mào)易已成為不可阻擋的趨勢(shì)，而農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)對(duì)外開(kāi)放程度也不斷提高，中國(guó)作為世界農(nóng)業(yè)大國(guó)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易必將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)做大，做強(qiáng)的必經(jīng)之路。在這種大環(huán)境下，本文主要通過(guò)對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的總體概況，農(nóng)產(chǎn)品出口的規(guī)模，種類(lèi)，出口目標(biāo)市場(chǎng)以及出口企業(yè)等方面進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其農(nóng)產(chǎn)品出口種類(lèi)單一，目標(biāo)市場(chǎng)過(guò)于集中，農(nóng)產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題，并結(jié)合當(dāng)下國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際情況得出山東省農(nóng)產(chǎn)品只有經(jīng)過(guò)深加工，不斷開(kāi)辟新興市場(chǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量以及優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)才能達(dá)到長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：山東省;農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易;可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，是人民賴(lài)以生存的根源，山東省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)第一大省，其農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有舉重若輕的影響。但是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的問(wèn)題同樣巨大，而近年來(lái)國(guó)際貿(mào)易摩擦的加劇，更加使得山東省農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更大的外部威脅。本文通過(guò)對(duì)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的研究，提出相應(yīng)的對(duì)策及建議，可以使得山東省農(nóng)業(yè)更加科學(xué)、合理地發(fā)展，擴(kuò)大出口份額，解決出口問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。也可以給我國(guó)其他省份提供極大的借鑒意義，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口以及農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

（一）出口規(guī)模分析

得益于山東省豐富的農(nóng)業(yè)資源，適宜的自然環(huán)境以及優(yōu)越的地理位置，一直以來(lái)山東省都是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及出口的大省，山東省的農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的總體發(fā)展具有重大影響，而農(nóng)產(chǎn)品的出口在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口額中也占據(jù)相當(dāng)大一部分，根據(jù)山東省政府新聞辦發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總額達(dá)到了2308億元，較上年同期增長(zhǎng)8.1%。其中，進(jìn)口1073.5億元，增長(zhǎng)9.1%;出口達(dá)到1234.5億元，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)21年在全國(guó)各省市位居第一位，增長(zhǎng)7.3%。農(nóng)產(chǎn)品出口值占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總值的22.8%，比上年提升了0.8個(gè)百分點(diǎn)。雖然山東省農(nóng)產(chǎn)品出口量很大，但是山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，大多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值很低，其農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低。在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中，水海產(chǎn)品及其制品，蔬菜占據(jù)了很大比重，出口額常年占到了農(nóng)產(chǎn)品出口總額的20%以上，此外，山東省的果品，肉食品等都在其農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)重要地位。果品及其制品從15年開(kāi)始占比都在10%以上，出口量總體保持穩(wěn)定，有一定幅度的波動(dòng)，而肉食品的出口則逐年增加，肉食品未來(lái)出口額將繼續(xù)增加。

二、山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題

（一）出口以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品附加值低

根據(jù)山東省政府發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2019年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額累計(jì)達(dá)到1234.5億元，同比增長(zhǎng)7.3%，連續(xù)21年在全國(guó)各省市位居第一位，但其中農(nóng)產(chǎn)品以加工貿(mào)易方式出口的僅有283.4億元，僅僅占到了出口總額的23%左右，超過(guò)七成的都是低附加值農(nóng)產(chǎn)品，基本不經(jīng)過(guò)深加工程序，而美國(guó)出口的大豆經(jīng)過(guò)加工出口的總類(lèi)大約12000種，大豆深加工程度超過(guò)90%，產(chǎn)品附加值高，在國(guó)際上具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，山東省目前生產(chǎn)，加工，出口這一基本產(chǎn)業(yè)鏈完全割裂開(kāi)，沒(méi)有形成完善的深加工體系，最終導(dǎo)致了以初級(jí)產(chǎn)品為主導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低的局面。

（二）出口的農(nóng)產(chǎn)品品種單一，缺少知名品牌

受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求以及山東省自身情況所影響，2019年山東省出口蔬菜41.39億美元，出口水海產(chǎn)品及其制品50.24億美元，兩者占到山東省出口的51.8%，此外，果品及其制品出口占比10.4%，總的來(lái)說(shuō)，幾大種類(lèi)占到其出口的8成左右，農(nóng)產(chǎn)品出口品種過(guò)于單一，沒(méi)有形成百花齊放的局面，出口額僅僅依靠幾大品種苦苦支撐著。因此，山東省急需加大農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展。山東省目前就是規(guī)模大，而品牌不夠響亮，品牌的帶動(dòng)作用不夠明顯，現(xiàn)有的名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)主要集中在制造業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品品牌所占比重很小。 加之中小企業(yè)較多，品牌意識(shí)差，即使有品牌意識(shí)又受困于資金壓力，進(jìn)一步阻礙了山東省農(nóng)產(chǎn)品的品牌走向國(guó)際化。

（三）出口市場(chǎng)集中，開(kāi)拓新市場(chǎng)力度不足

從山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的主要區(qū)域來(lái)看，近幾年山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口主要集中在與日本，東盟，歐盟，韓國(guó)以及美國(guó)這五大傳統(tǒng)市場(chǎng)，五大傳統(tǒng)市場(chǎng)大約占據(jù)山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額的七成以上，特別是日本，由于日本國(guó)內(nèi)土地面積有限而人口巨大，因此不得不大量進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，加之與我國(guó)隔海相望貿(mào)易往來(lái)十分方便，因此，常年從我國(guó)進(jìn)口初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而山東得益于自身的地理位置，首當(dāng)其沖，2019年山東省出口到日本的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到305.5億元，占出口的24.7%，雖然與18年17年的25.%相比占比有所降低，但是農(nóng)產(chǎn)品出口額仍然處于上升趨勢(shì)。從農(nóng)產(chǎn)品出口的可持續(xù)發(fā)展來(lái)看，市場(chǎng)的過(guò)度集中必然帶來(lái)許多不利因素。首先，市場(chǎng)的過(guò)度集中導(dǎo)致出口極易受進(jìn)口國(guó)的需求，政策等因素影響，某一地區(qū)的出口大量減少，會(huì)導(dǎo)致山東省農(nóng)產(chǎn)品出口量的萎縮，其次，常年保持出口傳統(tǒng)市場(chǎng)，很容易忽視其它新興市場(chǎng)的消費(fèi)潛力，不利于山東省開(kāi)辟新的市場(chǎng)，最后的結(jié)果便是農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的乏力。

三、對(duì)策及建議

（一）積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值

鑒于山東省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問(wèn)題，目前急需提高其農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工，提高單位產(chǎn)品的附加值，逐漸形成生產(chǎn)—深加工—出口這一良性產(chǎn)業(yè)鏈。政府必須出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)深加工，給予企業(yè)一定的資金鼓勵(lì)，稅收減免，從源頭來(lái)減少企業(yè)的后顧之憂。其次是企業(yè)自身，在國(guó)家層面有所作為之后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)走出舒適區(qū)，積極追求創(chuàng)新，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部深加工，又或者引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，理念等 ，開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)， 適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求變化 ，發(fā)展深加工農(nóng)產(chǎn)品 ，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

（二）優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略

山東省目前農(nóng)產(chǎn)品的出口很大依賴(lài)于幾大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口，加之山東省幾大產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較低，與其他國(guó)家相比時(shí)并不具備優(yōu)勢(shì)，而且隨著人們生活水平的不斷轉(zhuǎn)變，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求也隨之變化，因此，山東省必須優(yōu)化產(chǎn)品出口，在立足自身優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，盡可能的做到農(nóng)產(chǎn)品的均衡出口，此外，必須加大農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè)，把山東省這個(gè)標(biāo)志推向全球，目前，山東省許多農(nóng)產(chǎn)品出口仍然是貼牌生產(chǎn)，各中小企業(yè)完全沒(méi)有自主品牌，這極大的限制了農(nóng)產(chǎn)品的出口，也不利于新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，因此，必須鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)，加大品牌建設(shè)。其次，加大品牌的營(yíng)銷(xiāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向立足本地化，根據(jù)需求不同，做好不同的營(yíng)銷(xiāo)，打響自主品牌的口號(hào)。

（三）開(kāi)辟新市場(chǎng)，建立多元化的市場(chǎng)體系

山東省農(nóng)產(chǎn)品主要出口主要集中于日本，歐盟，美國(guó)，東盟等，這些很少的國(guó)家占據(jù)了其農(nóng)產(chǎn)品出口的7成以上，市場(chǎng)的過(guò)于集中也導(dǎo)致了貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的增大，極易受幾個(gè)出口國(guó)的影響，因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，山東省必須開(kāi)拓新興市場(chǎng)，逐步形成多元化的市場(chǎng)體系。發(fā)掘非洲，東盟等地區(qū)的市場(chǎng)潛力，特別是東盟市場(chǎng)，近年來(lái)我國(guó)與東盟合作不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品也不例外，因此，山東省要加強(qiáng)與東盟的合作，還有與我國(guó)接壤的俄羅斯等國(guó)，總之既要加強(qiáng)與現(xiàn)有市場(chǎng)的合作，也要發(fā)現(xiàn)新興市場(chǎng)的潛力。

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作者簡(jiǎn)介：

溫庭海，攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教師，研究方向：國(guó)際貿(mào)易