□沈卓濤
(愛(ài)爾蘭國(guó)立大學(xué)(高威)愛(ài)爾蘭 高威 H91P4VW)
17 世紀(jì)中期到20 世紀(jì)90 年代初,全球范圍內(nèi)發(fā)生了42 次大規(guī)模的金融危機(jī),其中與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的金融危機(jī)高達(dá)21 次(Kindleberger),特別是20 世紀(jì)70 年代后發(fā)生的幾次大規(guī)模金融危機(jī)都與房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)。
20 世紀(jì)80 年代末期,日本發(fā)生了以房地產(chǎn)業(yè)和證券業(yè)為主要原因的泡沫經(jīng)濟(jì),泡沫經(jīng)濟(jì)破裂后日本陷入了長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)衰退,甚至直到今天日本經(jīng)濟(jì)仍然未從衰退的泥潭中走出[1]。
21 世紀(jì)以來(lái),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)的商品房?jī)r(jià)格也跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐大幅上漲。在近兩年,中美之間發(fā)生了貿(mào)易摩擦,再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的困境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸放緩,而商品房?jī)r(jià)格居高不下。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨著潛在的危機(jī),部分城市商品房的泡沫化已經(jīng)形成。
有效解決房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化與預(yù)防經(jīng)濟(jì)的泡沫化是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)的主要問(wèn)題之一。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)和20 世紀(jì)80 年代的日本經(jīng)濟(jì)有著很多相似之處,同樣都有著外向型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、面對(duì)著與美國(guó)的貿(mào)易摩擦等。研究日本泡沫經(jīng)濟(jì)對(duì)于預(yù)防中國(guó)的泡沫經(jīng)濟(jì)有著重要的意義。
1985 年9 月,日本和美國(guó)簽訂了《廣場(chǎng)協(xié)議》,該協(xié)議擬成了降低美元匯率的目標(biāo),迫使日元升值,美元和日元之間的匯率從1985 年的1∶239 上升至1987 年的1∶145,嚴(yán)重打擊了日本的出口產(chǎn)業(yè),很多日本企業(yè)和來(lái)日投資的美國(guó)企業(yè)紛紛將工廠遷至美國(guó),以降低日元升值帶來(lái)的成本增加[2-3]。
日元升值減少了日美貿(mào)易順差,同時(shí)降低了進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格,輸出型企業(yè)的營(yíng)業(yè)額顯著下降,輸入型企業(yè)的利潤(rùn)有所上升。基于日本以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),總體上日元的升值對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)面影響。
2018 年3 月中美貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)。2019 年5 月,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的2 500 億美元的商品征收25%的關(guān)稅,這對(duì)出口型經(jīng)濟(jì)體制的中國(guó)產(chǎn)生了非常大的影響。但是2018—2019 年人民幣兌美元的匯率并沒(méi)有出現(xiàn)日本1985 年那樣的大幅波動(dòng),人民幣兌換美元的匯率不僅沒(méi)有上漲,反而出現(xiàn)了下跌,這一變化有效降低了中國(guó)出口型企業(yè)在貿(mào)易摩擦中面臨的壓力。
1985 年之后,日本大幅降低了法定貼現(xiàn)率,從1985 年的5%下降到了1988 年的2.5%,并且增加了貨幣供應(yīng)量,使得貨幣供應(yīng)量遠(yuǎn)超于當(dāng)時(shí)的GDP 增速。這一量化寬松政策持續(xù)了5 年,給日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)了非常多的剩余資金,間接引發(fā)了泡沫經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)的日本政府和央行希望通過(guò)寬松的貨幣政策來(lái)抑制日元升值,擴(kuò)大內(nèi)需,但是忽略了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模和實(shí)際需求[4-5]。
我國(guó)的法定貼現(xiàn)率在過(guò)去10 年基本保持不變,確保了我國(guó)貨幣和市場(chǎng)的穩(wěn)定,從而減少了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中的剩余資金,有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
金融全球化理論誕生于20 世紀(jì)70 年代,其主要思想之一是呼吁政府減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),更多地開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng),到20 世紀(jì)80 年代,金融全球化已逐步發(fā)展為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流理論。日本政府推行的金融自由化政策雖然有效拓寬了本國(guó)企業(yè)的融資方式,但沒(méi)有及時(shí)制定相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制,使得當(dāng)時(shí)日本市場(chǎng)缺乏有效監(jiān)管,加速了經(jīng)濟(jì)泡沫化。
與日本相比,中國(guó)的金融自由化進(jìn)程非常緩慢,但隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,出現(xiàn)了企業(yè)融資困難等問(wèn)題。近年來(lái)中國(guó)逐漸加快了金融自由化進(jìn)程[6]。
為了減少日美間的貿(mào)易摩擦,日本政府采用了“前川報(bào)告”中的建議:擴(kuò)大進(jìn)口,縮小貿(mào)易順差,擴(kuò)大對(duì)外直接投資。
1986 年以后,日本對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差在之后4 年出現(xiàn)了大幅下降,給依賴(lài)于出口貿(mào)易的日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大打擊。1990 年以后貿(mào)易順差逐步擴(kuò)大,實(shí)際上由于進(jìn)口量大幅減少,出口量也沒(méi)有大幅增加。
中美貿(mào)易順差從2010—2018 年逐漸上升,到2018 年達(dá)到了歷史最高點(diǎn)418 953.90 萬(wàn)美元,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也使中國(guó)對(duì)美國(guó)的依賴(lài)程度越來(lái)越高。2018 年中美貿(mào)易爭(zhēng)端爆發(fā)后,中美間的貿(mào)易順差在1 年間減少了17.6%,這與《廣場(chǎng)協(xié)議》簽訂后日美貿(mào)易順差發(fā)生的變化十分相似。基于2019 年中國(guó)與1987 年日本相似的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),貿(mào)易順差減少勢(shì)必會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很大的影響。
1985 年以后,日本為應(yīng)對(duì)匯率在國(guó)際市場(chǎng)上迅速升值,采取了量化寬松政策,加速了日本國(guó)內(nèi)的通貨膨脹,通貨膨脹率從1987 年的0.82%上升到了1990 年的3.70%。急速的通貨膨脹不僅影響了市場(chǎng)所有參與者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期,而且改變了投資者的投資策略,在很大程度上加速了日本經(jīng)濟(jì)泡沫的進(jìn)程。
為了減少快速通貨膨脹產(chǎn)生的損失,人們紛紛將資金投資到了房地產(chǎn)和股市中以尋求保值。除此之外,由于貨幣政策比較寬松,當(dāng)時(shí)的日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。兩個(gè)因素共同影響,造成了繁榮發(fā)展的假象[7]。
2012 年以后,中國(guó)的通貨膨脹率在保持了6 年穩(wěn)定后于2018 年迅速升高,2018—2019 年增加了2.3 倍,通貨膨脹率的增幅超過(guò)1987—1990 年日本年均的1.5 倍。通貨膨脹率激增會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多的不穩(wěn)定因素。
人口結(jié)構(gòu)變化會(huì)影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。日本房?jī)r(jià)在1990 年達(dá)到頂點(diǎn)后一路下滑,與人口的結(jié)構(gòu)息息相關(guān)。
從1950 年開(kāi)始,日本65 歲及以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤掷m(xù)上升,而0~14 歲的兒童比例持續(xù)下降。到1995 年前后,日本的老年人口比例超過(guò)了新生人口的比率,不僅造成住房需求減少,而且使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐步減緩。
目前,中國(guó)65 歲及以上的人口占到了總?cè)丝诘?2.5%,這與日本1990 年的老年化水平基本相同。受獨(dú)生子女政策的影響,老齡化比率在中國(guó)將持續(xù)上升,中國(guó)正面臨與日本1990 年前后非常相似的環(huán)境背景。
為了調(diào)控上漲的股市價(jià)格和房?jī)r(jià),日本發(fā)布了貨幣緊縮政策,同時(shí)還出臺(tái)了限制土地購(gòu)買(mǎi)的規(guī)定,規(guī)范土地的使用途徑,更加嚴(yán)格地對(duì)貸款進(jìn)行監(jiān)查,引入土地稅制度。這些舉措減少了房產(chǎn)泡沫化帶來(lái)的一部分損失,但由于政策頒布的時(shí)間過(guò)晚,已經(jīng)很難從根本上挽救經(jīng)濟(jì)泡沫化。
由于大量剩余資金流入股票市場(chǎng),日經(jīng)指數(shù)從1985 年9 月23 日的12 666.89 日元一直上漲到1989年12 月26 日的38 681.31 日元。此時(shí)日經(jīng)指數(shù)的增長(zhǎng)值已經(jīng)不能客觀地反映日本經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增速,股票市場(chǎng)中到處都是投機(jī)者。
1990 年之后,日經(jīng)指數(shù)迅速下跌。到1992 年8 月12 日,日經(jīng)指數(shù)下跌到14 733.79 日元,但是之后日經(jīng)指數(shù)并沒(méi)有反彈,到了2003 年4 月23 日,只剩下7 793.38 日元。股票市場(chǎng)崩盤(pán)使日本失去了大量資金,無(wú)數(shù)企業(yè)相繼破產(chǎn)倒閉。
1992 年開(kāi)始,日本三大主要都市圈的土地價(jià)格迅速下跌,1992 年和1993 年平均下降了11.6%和14.7%,引起了當(dāng)時(shí)市場(chǎng)的巨大恐慌。而除三大都市圈外,其他地區(qū)的土地價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)劇烈波動(dòng)。由于房地產(chǎn)的崩盤(pán)效應(yīng)產(chǎn)生了滯后性,1992 年其他地區(qū)的土地價(jià)格平均上漲了1.9%,從1993 年開(kāi)始同樣出現(xiàn)了漫長(zhǎng)的下降。
房地產(chǎn)價(jià)格和股市價(jià)格的崩潰給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)。由于企業(yè)之間存在相互擔(dān)保,很多企業(yè)紛紛倒閉,銀行業(yè)也遭受了巨額虧損。一時(shí)間,欣欣向榮的日本經(jīng)濟(jì)走向了衰退,各個(gè)行業(yè)都不再景氣。
隨機(jī)選取3 座一、二、三線城市,并計(jì)算它們的住房收入比。其中,一線城市選取了上海市,二線城市選取了杭州市,三線城市選取了鎮(zhèn)江市,具體見(jiàn)圖1。中國(guó)一、二、三線城市住房收入比=(城鎮(zhèn)商品房均價(jià)×城鎮(zhèn)居民人均居住面積)/城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
隨機(jī)選取的3 個(gè)中國(guó)一、二、三線城市的2013—2019 年住房收入比都比較高,特別是一線城市上海,一直保持在20%以上。相比較而言,規(guī)模越大、人口越多的城市,住房收入比越高。過(guò)高的住房收入比在一定程度上反映了中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫的存在,從2016 年開(kāi)始,這一比率顯著上升。
中國(guó)的住房收入比遠(yuǎn)超過(guò)世界上的其他國(guó)家,人們?cè)敢庳?fù)擔(dān)20 年甚至30 年房貸的主要原因在于人們把住房和個(gè)人的社會(huì)價(jià)值聯(lián)系在一起,或?qū)⒆》孔鳛榛橐龅那疤釛l件之一,這使得很多年輕人在購(gòu)房能力不足的情況下仍然購(gòu)買(mǎi)高價(jià)的商品房。
房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率和GDP 增長(zhǎng)率之間的比率被認(rèn)為能夠反映房地產(chǎn)泡沫的情況。如果比率小于1,則是合理的;如果比率為1~2,則處于泡沫出現(xiàn)的初級(jí)階段;如果大于2,則表明泡沫已經(jīng)形成。
2000—2018 年,中國(guó)的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率和GDP 增速間的比值總體小于1。2008 年,這一比值高達(dá)2.53,不僅房?jī)r(jià)迅速上漲,股市也出現(xiàn)了大幅度波動(dòng)。
2000—2018 年,中國(guó)GDP 大幅增長(zhǎng),其中包括房地產(chǎn)業(yè)和制造業(yè),經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展抵消了房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)快造成的泡沫。
房地產(chǎn)泡沫測(cè)度系數(shù)可以通過(guò)房地產(chǎn)測(cè)度指標(biāo)的幾何平均值來(lái)計(jì)算。假設(shè)房地產(chǎn)泡沫測(cè)度系數(shù)為ρ,房?jī)r(jià)增長(zhǎng)率和GDP 增長(zhǎng)率之間的比率為p1,房?jī)r(jià)收入比為p2,房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)率和金融機(jī)構(gòu)貸款增長(zhǎng)率之間的比值為p3。ρ的值越大,房地產(chǎn)泡沫的程度越高,由此可以得到中國(guó)一、二、三線城市的房地產(chǎn)泡沫程度,具體如表1。
2013—2018 年不同規(guī)模的城市經(jīng)歷了不同程度的房地產(chǎn)泡沫,其中上海的房地產(chǎn)泡沫程度很高,2013 年的ρ值達(dá)到1.93,而鎮(zhèn)江的房地產(chǎn)泡沫程度相對(duì)較小??梢缘贸觯鞘幸?guī)模越大,房地產(chǎn)泡沫的程度就越高。
由圖2 可知,全國(guó)的房地產(chǎn)泡沫程度和三線城市的房地產(chǎn)泡沫程度非常接近,這說(shuō)明中國(guó)的房地產(chǎn)泡沫主要集中在一、二線城市。近年來(lái)得益于政府的住房調(diào)控政策,全國(guó)的房地產(chǎn)泡沫程度有所減小。
我國(guó)一、二、三線城市的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)迅速。探究影響房?jī)r(jià)的主要因素,對(duì)于有效調(diào)控房?jī)r(jià)有重要的意義。可以通過(guò)建立多元線性模型來(lái)探索在哪些因素會(huì)使我國(guó)房?jī)r(jià)發(fā)生改變。
4.4.1 變量的選擇
假設(shè)模型如下。
表1 中國(guó)一、二、三線城市的房地產(chǎn)泡沫程度
其中,Y表示商品房平均價(jià)格,單位為元/m2,時(shí)間為1987—2019 年;X1表示城鎮(zhèn)居民可支配收入,用來(lái)表示居民購(gòu)買(mǎi)住房的能力,單位為元,時(shí)間為1987—2019 年;X2表示房地產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重,用來(lái)表示銀行、企業(yè)和個(gè)人對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資,單位為百萬(wàn)元,時(shí)間為1987—2019 年;X3表示城鎮(zhèn)居民的住房支出占總支出的比重,用來(lái)表示居民對(duì)于購(gòu)買(mǎi)住房的意愿,單位為元,時(shí)間為1987—2019 年。
4.4.2 單位根檢驗(yàn)
在經(jīng)典回歸模型中,為了防止出現(xiàn)偽回歸,所選的變量數(shù)據(jù)必須符合平穩(wěn)性條件。只有同階單整數(shù)據(jù)才具有協(xié)整關(guān)系,因此首先使用ADF 進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果如表2 所示。
所有變量數(shù)值在5%的顯著水平下都高于臨界值,各變量都接受原假設(shè),該序列不穩(wěn)定。除了X1(X1),所有變量的一階拆分序列在5%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。對(duì)X1(X1)進(jìn)行一階拆分后的一階拆分序列通過(guò)平穩(wěn)性檢驗(yàn)。
4.4.3 多重共線性檢驗(yàn)
在對(duì)模型進(jìn)行回歸后,變量dX1和X3不顯著,除此之外,dX1和X3的相關(guān)系數(shù)值小于0,不符合經(jīng)濟(jì)常態(tài),故采用多重共線性檢驗(yàn),結(jié)果如表3 所示。
一般情況下,如果相關(guān)性大于0.82,被認(rèn)為有多重共線性。可以發(fā)現(xiàn),DX1(dX1)和Y,X2(X2)和Y 以及X2 和DX1 之間存在多重共線性。
對(duì)每一組變量取對(duì)數(shù),從而解決多重共線性的問(wèn)題,取了對(duì)數(shù)后的各個(gè)變量都顯著,且調(diào)整后的R-squared 值為0.969 497。
4.4.4 協(xié)整檢驗(yàn)
根據(jù)單位根檢驗(yàn)的結(jié)果,由于該序列穩(wěn)定,因此可能存在協(xié)整關(guān)系,然后對(duì)原模型取殘差序列并做單位根檢驗(yàn),得到的ADF 值為-3.629 219。
C(α)=-4.44541322>t-Stastics=-3.629 219,原 假設(shè)被拒絕,殘差序列協(xié)整。臨界值展示如圖3 所示。
表2 單位根檢驗(yàn)的結(jié)果
表3 多重共線性檢測(cè)結(jié)果
4.4.5 Newey West 調(diào)整
為了處理模型中可能存在的異方差自相關(guān),對(duì)模型采用Newey-West 調(diào)整,如表4 所示。
經(jīng)過(guò)Newey-West 調(diào)整后的模型中,各變量的臨界值均小于0.05,原假設(shè)被拒絕,因此變量的相關(guān)系數(shù)顯著,擬合優(yōu)度為0.969 497。模型如下。
根據(jù)結(jié)果可知,商品房平均價(jià)格Y與城鎮(zhèn)居民可支配收入X1、房地產(chǎn)業(yè)占GDP 的比重X2、城鎮(zhèn)居民的住房支出占總支出的比重X3的關(guān)系為正相關(guān)。說(shuō)明在中國(guó),居民購(gòu)買(mǎi)住房的能力、銀行、企業(yè)和個(gè)人對(duì)于房地產(chǎn)業(yè)的投資和居民對(duì)于購(gòu)買(mǎi)住房的意愿是決定房?jī)r(jià)的主要因素。
Ronald I.McKinnon 認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該放緩國(guó)際金融化進(jìn)程,避免人民幣大幅升值,否則中國(guó)很有可能出現(xiàn)通貨緊縮,并走向經(jīng)濟(jì)蕭條。
近10 年來(lái),人民幣對(duì)美元的匯率一直在6.8∶1到7.0∶1 左右浮動(dòng)。我國(guó)作為出口型經(jīng)濟(jì)體,穩(wěn)定的外匯環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要,應(yīng)保持人民幣對(duì)其他貨幣的穩(wěn)定匯率,謹(jǐn)慎提高人民幣兌換外幣的匯率。
Mundell-Fleming 模型是研究匯率波動(dòng)下經(jīng)濟(jì)政策有效性的理論之一,它在IS-LM模型的基礎(chǔ)上加入了外匯市場(chǎng)均衡,即BP 曲線,如圖4 所示。收入增加會(huì)增加本國(guó)對(duì)國(guó)外商品的需求,出現(xiàn)貿(mào)易逆差,而利率上升會(huì)吸引國(guó)外投資的增加,造成貿(mào)易順差,從而在兩者的共同作用下維持國(guó)際收支平衡[8-13]。
因?yàn)槭杖朐黾拥耐瑫r(shí)需要保持利率相應(yīng)增加,所以BP 是一條斜率為正的曲線。BP 曲線的下方表示貿(mào)易逆差,上方表示貿(mào)易順差。當(dāng)本幣升值時(shí),BP 曲線會(huì)向左移動(dòng),而本幣貶值時(shí),BP 曲線會(huì)向右移動(dòng)。但是如果中國(guó)迫于國(guó)際壓力使貨幣升值,則會(huì)導(dǎo)致IS曲線向左移動(dòng),達(dá)到與1987 年日本非常相似的狀態(tài),從而造成貨幣政策失效、經(jīng)濟(jì)蕭條。
控制法定貼現(xiàn)率,制定與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相符合的法定貼現(xiàn)率,而不是通過(guò)頒布寬松的貨幣政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。謹(jǐn)慎調(diào)整法定貼現(xiàn)率,不能在短期內(nèi)大幅度地調(diào)整。嚴(yán)格限制貨幣的發(fā)行量,有利于減少市場(chǎng)中的廉價(jià)資金。發(fā)行與經(jīng)濟(jì)增速相符合的貨幣量,可以有效地預(yù)防經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生。
逐步有序地推行金融自由化,在歡迎國(guó)外投資的同時(shí),也對(duì)國(guó)外投資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)持謹(jǐn)慎態(tài)度,限制國(guó)外投資的進(jìn)出時(shí)間和規(guī)模,審查國(guó)外投資的實(shí)際投資方和投資目的。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)中,國(guó)外投資在短期內(nèi)大量進(jìn)入和離開(kāi)日本市場(chǎng),給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p害。限制國(guó)外投資可以有效減少?lài)?guó)外投資者中投機(jī)者的比例。
擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求可以調(diào)整中美間的貿(mào)易順差,減少中美貿(mào)易摩擦對(duì)于經(jīng)濟(jì)的損害。要想擴(kuò)大內(nèi)需,就要減少對(duì)企業(yè)和個(gè)人的稅收,增加對(duì)醫(yī)療和住房的保障和補(bǔ)貼。此外,政府可以增加對(duì)居民的補(bǔ)貼,特別是對(duì)年輕人的補(bǔ)貼,以刺激消費(fèi)。
表4 Newey-West 調(diào)整結(jié)果
2019—2020 年,中國(guó)通貨膨脹迅速上升,而GDP增長(zhǎng)卻明顯放緩。根據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這一變化給市場(chǎng)釋放出了不好的信號(hào),意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)泡沫很有可能正在形成。政府應(yīng)該制定相應(yīng)政策,以減少通貨膨脹。
目前,中國(guó)地方政府的債務(wù)非常多,地方政府通過(guò)出售土地償還債務(wù)的方式會(huì)導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟(jì)。如果地方政府遇到土地出售困難的情況而無(wú)力償還債務(wù),則會(huì)引發(fā)政府債務(wù)違約,影響地方政府的信用。政府應(yīng)該加大對(duì)中小型企業(yè)的支持力度,通過(guò)增加收入的方式解決債務(wù)問(wèn)題。
造成我國(guó)一、二線城市房地產(chǎn)業(yè)泡沫的主要原因是目前我國(guó)的高薪工作集中在大城市,大城市居民的收入明顯高于中小城市,從而出現(xiàn)大城市的房屋供不應(yīng)求而中小型城市的商品房難以出售的情況。
增加中小型城市居民的就業(yè)機(jī)會(huì),穩(wěn)定提高中小型城市的工資水平,能吸引年輕人回到中小型城市,緩解一、二線城市的住房壓力。
如圖5 所示,商品房平均價(jià)格與城鎮(zhèn)居民的住房支出占總支出的比重呈正相關(guān),說(shuō)明居民的購(gòu)房意愿直接影響了商品房的價(jià)格。因此促進(jìn)中小型城市發(fā)展能夠有效降低一、二線城市的商品房?jī)r(jià)格,從而減少一、二線城市的房地產(chǎn)泡沫。
中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的增加值對(duì)比制造業(yè)的比例在2018—2019 年迅速上升,如果這一比例持續(xù)升高,則說(shuō)明經(jīng)濟(jì)很有可能出現(xiàn)泡沫。
2018 年中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)使很多中小型企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉的情況,加上原材料價(jià)格快速上漲,中國(guó)制造業(yè)企業(yè)在2018—2019 年的利潤(rùn)逐漸下滑。為應(yīng)對(duì)這些危機(jī),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)企業(yè)的支持力度,還應(yīng)適當(dāng)調(diào)整出口退稅優(yōu)惠政策,使制造業(yè)企業(yè)的主要目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
我國(guó)部分大型城市出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫,市場(chǎng)整體潛藏著很大的危機(jī)。減少對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資,樹(shù)立理性的購(gòu)房觀念,或能有效抑制房地產(chǎn)泡沫的蔓延。在經(jīng)濟(jì)全球化中,任何一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策都會(huì)產(chǎn)生“溢出效應(yīng)”。在國(guó)際和國(guó)內(nèi)政策的調(diào)整中,需要對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)多方面因素進(jìn)行權(quán)衡。