退休人員到農(nóng)村再就業(yè)思考

□文/周 妍

（蘭州大學(xué) 甘肅·蘭州）

［提要］ 人才的缺少是阻礙當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村快速發(fā)展的主要因素。退休人員是有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的人力資本，促進(jìn)其到農(nóng)村再就業(yè)能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外，對(duì)于退休人員來(lái)說(shuō)，很大一部分人都無(wú)法適應(yīng)由于退休而改變的生活狀態(tài)，從而會(huì)產(chǎn)生焦慮、難過(guò)、郁悶等不良情緒，導(dǎo)致各種問(wèn)題凸顯，到農(nóng)村再就業(yè)可以使退休人員發(fā)余熱，豐富老年生活。

一、引言

當(dāng)前，人口老齡化是全球都在面對(duì)或即將面對(duì)的且有待于處理的問(wèn)題，目前日本是全球人口老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家，65 歲以上人口比例達(dá)到了27%，排名世界第一，而意大利23%、德國(guó)21%位居第二和第三名。我國(guó)雖然不是老齡化程度最嚴(yán)重的國(guó)家，但至少在21 世紀(jì)的上半葉之前，我國(guó)將始終是老齡人口規(guī)模最大的國(guó)家。

人口老齡化趨勢(shì)的加劇，使得我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。老年人口的增多，使國(guó)家支付的退休金也逐年的增加，這樣會(huì)使養(yǎng)老金缺口越來(lái)越大，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面的影響。另外，人口老齡化的快速發(fā)展，導(dǎo)致老年人口撫養(yǎng)系數(shù)的提高，會(huì)加重勞動(dòng)年齡人口的負(fù)擔(dān)。2018 年，我國(guó)老年人口撫養(yǎng)比為16.8%，即每100 個(gè)勞動(dòng)年齡人口只需負(fù)擔(dān)16.8 個(gè)老年人，給勞動(dòng)力造成了極大的負(fù)擔(dān)?？焖俪掷m(xù)的人口老齡化將會(huì)導(dǎo)致在未來(lái)不遠(yuǎn)的時(shí)期出現(xiàn)勞動(dòng)人口比例急劇下降和社會(huì)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題，從而嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就業(yè)問(wèn)題也必需引起高度重視，我國(guó)老齡化水平不斷提高、養(yǎng)老壓力的增大對(duì)老齡人口再就業(yè)具有潛在需求。

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的飛速發(fā)展，越來(lái)越多的年輕勞動(dòng)力從農(nóng)村離開，選擇到城市務(wù)工，使得農(nóng)村的人才流失，惡性循環(huán)導(dǎo)致當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村年輕勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，勞動(dòng)力質(zhì)量也大大降低，不利于優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力資源配置，現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力大多都是老人和婦女，文化素質(zhì)相對(duì)較低，對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)先進(jìn)的技術(shù)水平了解過(guò)少，對(duì)于先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)的接收能力較差，掌握能力不強(qiáng)，阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。

此外，從人力資本理論角度來(lái)看，退休人員到農(nóng)村工作是人力資本價(jià)值的再次體現(xiàn)，加上當(dāng)下我國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的必須之策，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，最重要、最關(guān)鍵的因素之一就是“人”，因此在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下，退休人員到農(nóng)村再就業(yè)具有重要的意義，我國(guó)極為短缺勞動(dòng)力資源的農(nóng)村發(fā)展也對(duì)人力資本有迫切的需求。當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r下，如果不能有效地利用老年人力資本，勢(shì)必會(huì)因?yàn)槿丝诩t利的消失、人力資本要素投入不足而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。

二、可行性

（一）供給方面

1、退休人員回到農(nóng)村的意愿比較強(qiáng)烈。國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、正面激勵(lì)引導(dǎo)、典型示范帶動(dòng)，退休人員想要參與到農(nóng)村建設(shè)中的意識(shí)明顯增強(qiáng)。尤其是退休人員相較于當(dāng)代的年輕人來(lái)說(shuō)，對(duì)于農(nóng)村的生活與環(huán)境更加充滿熱情與期待，參與到有關(guān)農(nóng)村發(fā)展大潮中的主動(dòng)性更加強(qiáng)烈，這與當(dāng)下的許多畢業(yè)生不愿回到家鄉(xiāng)從事基層工作形成鮮明的對(duì)比。退休的老年人相較于年輕一代存在特殊的鄉(xiāng)土情結(jié)，當(dāng)下的退休人員大部分都是知青，他們對(duì)于自己過(guò)去的生活，奮斗過(guò)的農(nóng)村都懷有特殊的感情，退休以后渴望回到原始出生地、長(zhǎng)久居住地養(yǎng)老，從而滿足葉落歸根、重返田園的精神愿望，這是不同于年輕一代的最大區(qū)別。鄉(xiāng)土情結(jié)作為影響退休人員到農(nóng)村再就業(yè)的因素之一，讓越來(lái)越多想要發(fā)揮自身余熱的退休人員愿意積極投身于到農(nóng)村就業(yè)的行列，他們往往都懷揣著建設(shè)美好鄉(xiāng)村的愿望，渴望通過(guò)自己的貢獻(xiàn)和努力帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、當(dāng)前我國(guó)人口平均壽命延長(zhǎng)。我國(guó)當(dāng)前及未來(lái)平均預(yù)期壽命持續(xù)走高。平均預(yù)期壽命指同時(shí)出生的一批人若按照某一時(shí)期各個(gè)年齡死亡率水平度過(guò)一生平均能夠存活的年數(shù)，是綜合反映人們健康水平的基本指標(biāo)。從世界范圍來(lái)看，2010 年全球人口的平均預(yù)期壽命為69.6 歲，其中高收入國(guó)家及地區(qū)平均為79.8 歲，中等收入國(guó)家及地區(qū)平均為69.1 歲。表1 是我國(guó)的人口平均預(yù)期壽命，可以看到2015 年我國(guó)平均壽命已經(jīng)達(dá)到76.34 歲。（表1）

2019 年《世界人口展望》報(bào)告顯示，到2050 年人類平均預(yù)期壽命將從目前的72.6 歲增加到77.1 歲，而我國(guó)人口平均壽命將達(dá)到85歲，在未來(lái)也將大大高于世界平均水平。

隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活在各方面都得到了改善，在年齡構(gòu)成的角度來(lái)看，未來(lái)十幾年我國(guó)人口預(yù)期壽命和健康預(yù)期壽命的增長(zhǎng)潛力巨大，當(dāng)前我國(guó)的平均壽命已經(jīng)達(dá)到了75.5 歲，按照目前的發(fā)展趨勢(shì)，到21 世紀(jì)中葉我國(guó)的平均壽命將接近80 歲。退休人員具有很大的開發(fā)潛力，所以人口平均壽命的延長(zhǎng)為退休人員到農(nóng)村工作創(chuàng)造了良好的條件。

3、退休老年人具備更多的工作優(yōu)勢(shì)。雖然退休人員受到身體狀況、心理狀況等其他消極因素的限制，但他們具備自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于到農(nóng)村工作，在工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)閱歷、人際關(guān)系等方面有多年的積累，更有其自身的優(yōu)勢(shì)，且相對(duì)年輕的技術(shù)人員來(lái)說(shuō)，退休人員有著豐富的經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的技術(shù)，可省去培訓(xùn)的時(shí)間和金錢，主要表現(xiàn)在工作經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)水平、管理能力和人際關(guān)系等方面，同時(shí)還具有豐富的農(nóng)村生活經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村熟悉省去了適應(yīng)環(huán)境的過(guò)程。這些優(yōu)勢(shì)是當(dāng)代青年人，更是剛離校的大學(xué)生所不具有的。尤其在當(dāng)前高速發(fā)展的科技社會(huì)，體力勞動(dòng)正在慢慢地退出市場(chǎng)，取而代之的是以經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)為主的勞動(dòng)形式，退休人員的優(yōu)勢(shì)更加得到突顯。退休人員到農(nóng)村工作的范圍較廣，因此他們可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)、原來(lái)所從事的工作，適宜地參與到農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作安排中，這使得退休人員充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，可以在不同的方面服務(wù)于鄉(xiāng)村振興，包括農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教宣傳、傳統(tǒng)文化、文體健身等多個(gè)方面，這促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的全方面多領(lǐng)域共同進(jìn)步。此外他們?cè)跁r(shí)間上也更加自由充分，而且許多退休人員都享有養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，不存在對(duì)收入多少的過(guò)分擔(dān)憂。

（二）需求方面

1、農(nóng)村發(fā)展的迫切需要。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主力軍，農(nóng)民自身的基本狀況決定著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的供給質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村空心化較為嚴(yán)重，因此將城市中的較高文化素質(zhì)的退休人員引入我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展計(jì)劃中，能夠很好地緩解當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于人才的迫切需要。其次，退休人員服務(wù)于農(nóng)村的發(fā)展，政府會(huì)著力加大對(duì)農(nóng)村各種服務(wù)設(shè)施的投入，豐富農(nóng)村退休人員的精神生活，增加農(nóng)村活動(dòng)設(shè)施，這有益于縮小當(dāng)前國(guó)家過(guò)大的城鄉(xiāng)差距，不僅有利于實(shí)現(xiàn)健康老齡化，而且能夠推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2、國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的完善。隨著人口老齡化的推進(jìn)，老年負(fù)擔(dān)問(wèn)題更為突出。當(dāng)前我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系并不健全，這使得老年群體的個(gè)人及家庭負(fù)擔(dān)過(guò)重。因此，老年群體服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展不僅可以改善自身的生活狀態(tài)，更能有有效地促進(jìn)國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的改革深化。

3、退休人員的生活質(zhì)量。退休人員一旦從繁忙的工作中退下來(lái)，生活環(huán)境急劇變化，會(huì)感到自身沒(méi)有存在感，對(duì)生活產(chǎn)生極大的消極態(tài)度，到農(nóng)村再就業(yè)有利于豐富退休人員晚年生活，可以消除思想上的空虛感、生活上的無(wú)聊感、情感上的壓抑感，有利于保持精力旺盛，促進(jìn)其身體健康。此外，還能夠提高退休人員自理生活能力減少對(duì)他人的依賴，使得很多退休人員獨(dú)立而健康，還可以因?yàn)閺氖聦?duì)家庭和社會(huì)有貢獻(xiàn)的活動(dòng)而獲得更好的生活質(zhì)量。

三、影響因素

（一）社會(huì)及退休人員的思想因素。老年歧視是社會(huì)中在一定程度上流行對(duì)老年人的成見(jiàn)、偏見(jiàn)以及由此產(chǎn)生的思想和行為，是社會(huì)大眾對(duì)老年人的一種負(fù)面塑性和差別對(duì)待。老年歧視使退休人員在社會(huì)上處于劣勢(shì)地位，它導(dǎo)致退休人員被邊緣化及受到社會(huì)排擠，也得不到公平的社會(huì)對(duì)待和發(fā)展機(jī)會(huì)。老年歧視不僅降低了退休人員的自我效能，致使他們對(duì)自己的負(fù)面評(píng)價(jià)增多，經(jīng)常處于抑郁和壓力之中，造成工作績(jī)效和生活質(zhì)量低下，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致社會(huì)人力資本的浪費(fèi)，造成代際之間的不和諧甚至出現(xiàn)敵對(duì)情緒。老年勞動(dòng)者對(duì)參與社會(huì)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，表現(xiàn)在老人自身的主觀意識(shí)與傳統(tǒng)觀念上。一是許多退休人員認(rèn)為自己工作一輩子，退休之后，就應(yīng)回到家中頤養(yǎng)天年，不知道他們?nèi)匀豢梢詾閲?guó)家的發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)自己的一份力量。二是在社會(huì)層面上經(jīng)常對(duì)退休人員工作存在年齡上的歧視，很多人對(duì)老年人存有固有印象，認(rèn)為年齡大了，身體各項(xiàng)機(jī)能和體力都不如年輕人了，是社會(huì)的“包袱”，是“需要被照顧”的人，因此對(duì)老年人有著更高更嚴(yán)格的要求。年齡要求、離職條件等都制約著當(dāng)前退休人員返回農(nóng)村再次工作。

（二）自身健康因素。由于身體素質(zhì)的制約，退休人員返回農(nóng)村后可以從事的工作也會(huì)受到很大的影響，很多農(nóng)村相對(duì)較重的體力勞動(dòng)并不適合于退休人員。此外，隨著當(dāng)下老年人活動(dòng)的多樣化，退休人員參加各種活動(dòng)的積極性十分高漲，但是當(dāng)前8 小時(shí)工作制與退休人員的身體健康狀況尤其不相匹配，傳統(tǒng)的刻板坐班工作制度并不適合于退休老年人。

（三）政策宣傳因素。當(dāng)前我國(guó)在促進(jìn)退休老人返回農(nóng)村工作的宣傳上不足，加上老年人的主動(dòng)性不強(qiáng)，這使得很多有意愿返回農(nóng)村的老人并不知道再次工作的方式與途徑，在退休人員工作的制度保障體系上并不不完備。雖然政府對(duì)于退休人員開發(fā)持積極鼓勵(lì)的態(tài)度，在政策法規(guī)的制訂上也都明確指出對(duì)老年人參與社會(huì)的支持與保護(hù)，但我國(guó)在退休人員再就業(yè)方面的法律基本處于空白狀態(tài)，有很多相關(guān)法律只是宏觀性的概述，對(duì)于很多細(xì)節(jié)問(wèn)題并未作出規(guī)定和詳細(xì)說(shuō)明，未能照顧到“點(diǎn)”層面的問(wèn)題，在具體的制度保障體系上還不夠完備，尤其是加上老年人相對(duì)來(lái)說(shuō)是弱勢(shì)群體且返回農(nóng)村工作條件會(huì)更加艱苦，很多權(quán)益并不能得到充分的保障，這也大大打擊了退休人員返回農(nóng)村工作的熱情。

表1 我國(guó)人口的平均預(yù)期壽命一覽表（單位：歲）

（四）再就業(yè)渠道因素。退休人員期望的再就業(yè)工作渠道和現(xiàn)有渠道有很大差距，工作信息和退休人員的信息并不能充分對(duì)應(yīng)，缺乏專門提供給退休人員返回農(nóng)村工作的信息平臺(tái)，在退休人員再就業(yè)的途徑上，大多城市退休再就業(yè)退休人員依靠“強(qiáng)關(guān)系”，通過(guò)自己的交際圈來(lái)獲得工作機(jī)會(huì)，這說(shuō)明多年來(lái)退休人員找工作的途徑方面仍然發(fā)展緩慢，在幫助其再就業(yè)或是管理再就業(yè)問(wèn)題上，并沒(méi)有一個(gè)以退休人員為服務(wù)對(duì)象的專門人力資源機(jī)構(gòu)，在再次就業(yè)的渠道上存在著很多制約。我國(guó)尚沒(méi)有一個(gè)以退休人員開發(fā)為主要管理對(duì)象的專門性管理機(jī)構(gòu)，盡管退休人員回到農(nóng)村再次工作的相關(guān)問(wèn)題涉及老齡委、人力資源與社會(huì)保障局、民政部、扶貧辦等多個(gè)政府機(jī)構(gòu)，但是各機(jī)構(gòu)中并沒(méi)有完全對(duì)退休人員綜合管理的機(jī)構(gòu)，這使得在涉及退休人員的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)能夠全面對(duì)這一問(wèn)題協(xié)調(diào)管理。

四、舉措

（一）宣傳退休人員的優(yōu)勢(shì)和返回農(nóng)村工作的的價(jià)值。政府應(yīng)該不斷宣傳積極老齡化和退休人員的價(jià)值，努力營(yíng)造出積極老齡化的氛圍，使得退休人員樹立正確的老齡觀，加強(qiáng)退休人員主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)的意愿也是促進(jìn)退休人員發(fā)展的重要思想因素，至關(guān)重要的是增強(qiáng)退休人員再就業(yè)的信心。此外，還要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境的宣傳，激發(fā)退休人員對(duì)農(nóng)村的熱愛(ài)，提高退休人員返回農(nóng)村工作的熱情，讓退休的老年人意識(shí)到返回農(nóng)村工作不僅可以充實(shí)自身的退休生活更是充分發(fā)揮自身價(jià)值的一種方式。

（二）建立健全政策法律，促進(jìn)退休人員返回農(nóng)村工作。政策的缺失，制度的不健全導(dǎo)致多數(shù)的退休人員在再次工作的機(jī)會(huì)面前選擇放棄，他們害怕自身的權(quán)益得不到保障。政府應(yīng)該完善相關(guān)的退休老年人再就業(yè)政策，加強(qiáng)對(duì)退休人員的重視和扶持；完善相關(guān)的醫(yī)療保障及勞動(dòng)法，保護(hù)退休人員在勞動(dòng)中的合法權(quán)益。此外，還要在農(nóng)村制定相關(guān)政策，加大宣傳退休人員的工作優(yōu)勢(shì)，消除老年歧視，完善退休人員平等就業(yè)的政策，還要完善相關(guān)的鼓勵(lì)和支持政策，促進(jìn)退休人員返回農(nóng)村工作。

（三）建立退休人員返回農(nóng)村工作的平臺(tái)，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。對(duì)于多數(shù)有意愿回到農(nóng)村愿意再次工作的退休人員，他們?cè)趯ふ夜ぷ魍緩缴细敢庀嘈耪拖嚓P(guān)老年機(jī)構(gòu)，搭建退休人員再就業(yè)的平臺(tái)，需要從不同角度出發(fā)。首先，設(shè)立退休人員到農(nóng)村工作中介機(jī)構(gòu)，采集退休人員的信息，形成一個(gè)系統(tǒng)的退休人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。退休人員和農(nóng)村勞動(dòng)力需求單位通過(guò)在中介機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，可以查詢與自身需求相匹配的信息，讓這個(gè)平臺(tái)提供一個(gè)雙向的咨詢服務(wù)。同時(shí)，向退休人員免費(fèi)提供到農(nóng)村就業(yè)信息咨詢服務(wù)，對(duì)退休人員到農(nóng)村再就業(yè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。其次，由政府專門機(jī)構(gòu)在各地定期組織退休人員市場(chǎng)招聘會(huì)，為退休人員和農(nóng)村勞動(dòng)力需求方直接搭建橋梁，拓寬退休人員到農(nóng)村再就業(yè)的有效渠道。對(duì)于掌握不同專業(yè)技能的退休人員，應(yīng)根據(jù)其實(shí)際情況，發(fā)揮政府的組織力量，細(xì)化退休人員開發(fā)渠道，為退休人員匹配到更加適合本身的工作。一方面可以充分滿足退休人員的自身需求，解決他們尋找渠道的問(wèn)題，并且由政府直接建立的平臺(tái)和組織能充分增加退休人員對(duì)渠道的信任；另一方面利用該平臺(tái)可以向存在工作機(jī)會(huì)的農(nóng)村輸送優(yōu)質(zhì)、強(qiáng)就業(yè)意愿的退休人員，既大大增加了農(nóng)村的勞動(dòng)力，又充分發(fā)揮了人力資本的再次使用。

（四）為退休人員設(shè)置全面的工作崗位和靈活的工作時(shí)間。由于退休人員身體素質(zhì)的限制，加上多年的工作積勞成疾，退休人員或多或少都存在一些身體疾病，再加上有些疾病隨著退休人員年事已高會(huì)更加多發(fā)。退休人員適宜從事的工作一般為體力消耗較小，但責(zé)任心要求較強(qiáng)的崗位，充分發(fā)揮退休人員在經(jīng)驗(yàn)和技能積累、社會(huì)資本、人力資本投資等方面優(yōu)勢(shì)明顯。所以，相關(guān)農(nóng)村應(yīng)該充分了解退休人員的身體狀況，根據(jù)他們的身體素質(zhì)、能接受的工作強(qiáng)度、工作時(shí)間、工作條件并結(jié)合他們?cè)谕诵萸八鶑氖碌男袠I(yè)屬性、所具備的多樣化的工作能力等為他們提供合適的多樣的工作崗位。對(duì)于退休人員來(lái)說(shuō)，較快的工作節(jié)奏會(huì)使他們較快的疲憊，應(yīng)實(shí)行彈性的工作制度，以彈性工作時(shí)間代替朝九晚五的強(qiáng)制工作時(shí)間，每周工作總時(shí)間也可以適當(dāng)減少，只需要按照實(shí)際工作時(shí)間支付他們工資。這樣一來(lái)，就營(yíng)造了退休人員繼續(xù)工作的條件，延長(zhǎng)了他們繼續(xù)為社會(huì)作貢獻(xiàn)的時(shí)間。

五、小結(jié)

（一）意義。老年人已成為社會(huì)需要承擔(dān)的巨大壓力，鼓勵(lì)有條件的退休人員參與到農(nóng)村發(fā)展當(dāng)中，重新投身社會(huì)，可以使退休人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能得到繼續(xù)發(fā)揮。在微觀層面上，可以解決當(dāng)前老齡化引起的社會(huì)普遍性問(wèn)題，包括退休人員的精神問(wèn)題以及身體健康問(wèn)題，還有利于提高退休人員社會(huì)參與度、幫助退休人員實(shí)現(xiàn)對(duì)自我價(jià)值的超越以及有利于提升生活水平、促進(jìn)家庭和諧，還能夠使得退休人員能夠老有所為，提高生活質(zhì)量，充實(shí)精神生活，發(fā)揮自身余熱。從宏觀上來(lái)看，退休人員到農(nóng)村再就業(yè)能夠減少社會(huì)人力資本投資，以擴(kuò)大生產(chǎn)，可以減緩勞動(dòng)力供給不足帶來(lái)的壓力，老年人力資本的充分利用能為鄉(xiāng)村、社會(huì)和國(guó)家創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠緩解我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力資源短缺的問(wèn)題，也緩解了人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)保障壓力和國(guó)家養(yǎng)老壓力。滿足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低社會(huì)撫養(yǎng)系數(shù)，減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都是老年人力資本的開發(fā)與利用的重要意義。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，鼓勵(lì)退休人員回到農(nóng)村工作，能極大地提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)，能有效地推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。因此，在我國(guó)面臨人口老齡化、少子化、人口紅利消失以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，研究我國(guó)退休人員回到農(nóng)村再就業(yè)的問(wèn)題，對(duì)發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）展望。隨著當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的快速發(fā)展，越來(lái)越多的人選擇回到環(huán)境良好的農(nóng)村養(yǎng)老，充分研究退休人員返鄉(xiāng)再就業(yè)的相關(guān)問(wèn)題能夠吸引更多的退休人員返回農(nóng)村，在理論的基礎(chǔ)上努力形成一個(gè)較為完善的模式，對(duì)以后我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著重要的作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代下，人力資本理論的發(fā)展較快，尤其是在當(dāng)前我國(guó)高質(zhì)量勞動(dòng)力短缺的情況下，應(yīng)當(dāng)在人力資本理論的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行充分研究，有針對(duì)性地提出建議，最終在老齡化的背景下能夠緩解各方壓力，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。