招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中存在的問題與解決措施

陸華兵

摘要：就最近幾年我國的發(fā)展來講，隨著國家和社會(huì)不斷的發(fā)展和強(qiáng)大，很多行業(yè)都發(fā)展迅速，而總體來講我國建筑行業(yè)也更是在不斷的發(fā)展壯大，隨著我國的建筑工程項(xiàng)目越來越多，同時(shí)加劇了建筑行之間的競爭。要想建筑行業(yè)不斷的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就需要建筑企業(yè)要在具體的招投標(biāo)和管理合同時(shí)要更加嚴(yán)謹(jǐn)，這樣才可以使得企業(yè)在進(jìn)行工程建筑時(shí)可以獲得更多的收益。在工程建筑前，需要相關(guān)建筑單位經(jīng)過招投標(biāo)對(duì)建筑工程具體確認(rèn)，進(jìn)一步簽署相關(guān)的合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，更好的進(jìn)行工程建筑。雖然我國建筑行業(yè)對(duì)于招投標(biāo)和合同管理正在不斷進(jìn)行完善，但還是存在一些不足之處。所以在具體的建筑項(xiàng)目進(jìn)行過程中應(yīng)該不斷的發(fā)現(xiàn)并且處理問。所以本文就招投標(biāo)與合同管理 在實(shí)踐中存在的問題與解決措施進(jìn)行了探討與研究。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)，合同管理，存在問題，解決措施

前言：

建筑工程開工前，需要建筑企業(yè)與施工企業(yè)明確自身的責(zé)任與義務(wù)，然后為了更好地順利地進(jìn)行施工，雙方企業(yè)應(yīng)該簽訂工程合同，將雙方的責(zé)任與義務(wù)準(zhǔn)確的寫進(jìn)合同當(dāng)中。這樣可以使得工程建筑時(shí)更加規(guī)范。建筑工程合同的簽訂是非常有必要的，不但可以解決在建筑過程中出現(xiàn)的一些糾紛，還可以為雙方利益起到保障。就目前我國建筑企業(yè)來講，有很多建筑企業(yè)沒有意識(shí)到簽訂相關(guān)合同的重要性，所以在進(jìn)行建筑施工前，沒有及時(shí)的與施工單位簽訂具有法律效益的勞動(dòng)合同，從而使得工程在建筑過程中會(huì)出現(xiàn)一些勞動(dòng)糾紛或者經(jīng)濟(jì)糾紛，進(jìn)而使得建筑工程不能順利進(jìn)行下去。如果在建筑工程開工前，沒有及時(shí)的簽訂勞動(dòng)合同，就沒有辦法嚴(yán)格約束施工單位，從而可能使得建筑工程的質(zhì)量在驗(yàn)收時(shí)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)使得建筑工程不能按照要求完成施工進(jìn)度。所以相關(guān)單位要重視招投標(biāo)與合同管理中存在的問題。

一、招投標(biāo)與合同管理字啊實(shí)踐中存在的問題

1. 合同內(nèi)容規(guī)范性不足

就目前而言，很多建筑企業(yè)并沒有意識(shí)到簽訂合同的重要性。在建筑企業(yè)進(jìn)行合同擬定時(shí)并沒有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的把控。導(dǎo)致建筑企業(yè)雙方在進(jìn)行合同簽訂時(shí)合同的具體條例并不符合規(guī)定。如果在簽訂的合同中出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r就可能會(huì)使得建筑過程中很多參與者會(huì)獲得更多的非法利益，更嚴(yán)重的可能會(huì)導(dǎo)致建筑過程中雙方會(huì)產(chǎn)生不必要的糾紛。除此之外，目前很多建筑工程合同在進(jìn)行擬定時(shí)都是由建筑公司單方面進(jìn)行擬定的，所以在合同擬定過程中可能會(huì)由于想獲取更多利益而對(duì)合同擬定不規(guī)范，經(jīng)常對(duì)導(dǎo)致合同另一方出現(xiàn)違約的情況，致使工程建筑之后不及時(shí)的結(jié)清建筑工程款，使得其財(cái)產(chǎn)受到損失。

2. 合同交底不及時(shí)

雙方在簽訂合同之后，相關(guān)的施工單位并沒有及時(shí)的告知相關(guān)項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目中的具體責(zé)任與義務(wù)，也沒有告知管理人員合同中的內(nèi)容和細(xì)節(jié)。所以導(dǎo)致工程建筑在施工過程中有些相關(guān)的管理人員對(duì)自己的責(zé)任不夠清楚。從而在工程項(xiàng)目施工過程中不能正確的按照要求進(jìn)行規(guī)范施工，從而影響了項(xiàng)目部的利益，除此之外，管理人員在管理過程中可能提出不符合合同的條例，從而使得合同雙方產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)糾紛，會(huì)對(duì)雙方的利益造成一定的影響。

3. 選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

在工程建筑之前，相關(guān)建筑企業(yè)都會(huì)開展招標(biāo)會(huì)。建筑企業(yè)在選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)一定要嚴(yán)格進(jìn)行篩選，因?yàn)檎袠?biāo)代理公司的好壞直接影響了工程建筑的能否順利進(jìn)行。選擇好的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以更好的對(duì)建筑施工程序進(jìn)行組織，也能更好的完成工程建筑的施工。但就目前的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來講，其自身會(huì)受到很多因素的影響。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在的問題主要表現(xiàn)在，一方面是，進(jìn)行招標(biāo)時(shí)企業(yè)派的招標(biāo)人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)就進(jìn)行招標(biāo)，具體招標(biāo)過程中缺乏相關(guān)的招標(biāo)技能，所以在編寫招標(biāo)文件時(shí)不能抓住重點(diǎn)條例和企業(yè)建筑相關(guān)要求進(jìn)行編寫，所以在編寫招標(biāo)文件時(shí)會(huì)出現(xiàn)很多問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)受到損失。另一方面就是，有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的技能和自身的素養(yǎng)，在招標(biāo)文件設(shè)置時(shí)甚至為了能夠滿足招標(biāo)人要求，對(duì)法律要求視而不見，在編制招標(biāo)文件時(shí)只顧得建筑企業(yè)的招標(biāo)要求，沒有結(jié)合投標(biāo)人的實(shí)際情況，所以在進(jìn)行招標(biāo)過程中這種情況是會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行影響的，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)專家不能正確的進(jìn)行評(píng)標(biāo)。最后就是，有些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)沒有個(gè)人道德素養(yǎng)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行賄賂，這不僅會(huì)對(duì)其他招標(biāo)代理不公平還會(huì)對(duì)應(yīng)向招標(biāo)單位的自身利益。

4. 合同管理與招投標(biāo)不同步

建筑企業(yè)在進(jìn)行工程建筑中要想使得企業(yè)的收益達(dá)到最大化，就需要將招投標(biāo)和合同管理兩部分進(jìn)行結(jié)合。使得工程建筑期間兩者能夠同步進(jìn)行。就目前而言，我國很多建筑企業(yè)在工程建筑時(shí)并沒有對(duì)招投標(biāo)和合同管理進(jìn)行同步完成。其主要原因是在招投標(biāo)過程中投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的編寫沒有達(dá)到建筑企業(yè)的預(yù)期，在招標(biāo)文件的制作中并沒有對(duì)建筑的具體條例和方式進(jìn)行敘述，這樣很容易導(dǎo)致之后雙方進(jìn)行簽訂合同時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些問題。導(dǎo)致雙方合同簽訂不能正常進(jìn)行下去，進(jìn)而延誤建筑工程正常施工，建筑工程不能按時(shí)完成等一系列的影響。其次就是建筑企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)與合同管理過程中，由于過分重視招投標(biāo)階段二忽略了對(duì)合同的具體制定，導(dǎo)致合同制定的相關(guān)條例和內(nèi)容不能與招投標(biāo)過程相符，所以導(dǎo)致雙方在簽訂合同時(shí)會(huì)出現(xiàn)與招投標(biāo)過程中不符的條例和內(nèi)容，進(jìn)而影響合同的正常簽訂。

二、招投標(biāo)與合同管理相關(guān)的具體解決措施

1. 規(guī)范建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容

要想使得建筑工程項(xiàng)目順利完成，相關(guān)的建筑企業(yè)就要對(duì)工程施工的合同擬定更加完善嚴(yán)謹(jǐn)，要嚴(yán)格按照國家相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行合同擬定，這樣才可以更大程度的保障合同的準(zhǔn)確性，也可以對(duì)雙方的經(jīng)濟(jì)利益起到更好地保護(hù)。此外，在合同擬定時(shí)，雙方企業(yè)要去進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)而更好的對(duì)合同條例的完工時(shí)間和投入成本還有工程款的結(jié)算進(jìn)行擬定，這樣擬定的合同才能對(duì)雙方更加合理公正。也會(huì)明確具體施工合同后相關(guān)企業(yè)管理人員才能更好的明確自身的義務(wù)與責(zé)任，進(jìn)而更好的保障建筑工程質(zhì)量的同時(shí)又能按照合同規(guī)定時(shí)間進(jìn)行完成施工。

2. 加強(qiáng)合同交底

在雙方企業(yè)簽訂合同時(shí)，相關(guān)企業(yè)一定要及時(shí)的將合同的具體內(nèi)容傳送給工程管理人員，確保工程管理人員清楚掌握合同的具體條例后在進(jìn)行建筑工程的施工。這樣不但能使得相關(guān)管理人員明確自己的責(zé)任和管理要點(diǎn)，還能減少施工過程中投入的不必要的成本，進(jìn)而使得項(xiàng)目部的收益能更大化。在對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)合同內(nèi)容時(shí)，一定要保障管理人員清楚自己所管理的具體項(xiàng)目，并且完善的講解他的工作職責(zé)，進(jìn)而可以更好地保障工程建筑的施工時(shí)間和工程建筑的建筑質(zhì)量。

3. 加大企業(yè)執(zhí)法力度

在建筑企業(yè)招投標(biāo)時(shí)，相關(guān)的監(jiān)管部門一定要對(duì)招投標(biāo)的具體過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，避免出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，要使得招投標(biāo)過程公開公平公正透明的進(jìn)行。要制定一套完整的監(jiān)管體系對(duì)招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督。除此之外，相關(guān)的政府機(jī)關(guān)也要不斷的對(duì)建筑市場進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)管理措施，這樣才能保障建筑工程能夠順利進(jìn)行。

結(jié)束語：

在建筑企業(yè)進(jìn)行施工建筑時(shí)招投標(biāo)和合同管理是不可缺少的環(huán)節(jié)，要想使得建筑企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)得定發(fā)展下去，就需要相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行招投標(biāo)和合同管理過程中要更加嚴(yán)謹(jǐn)，管理更加規(guī)范，這樣才能使得建筑工程能夠正常的進(jìn)行施工。

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