市政工程施工過程中的合同管理與成本控制

韓志廣

摘 要：在市政工程項目建設過程中，無論是設計階段還是決策階段，都會對工程成本產(chǎn)生巨大影響，但是如果從實際消耗的角度，任何階段都沒有施工階段重要，因此，做好施工階段的成本控制，能夠有效減少資金和資源浪費問題。但是從目前來看，在實施市政工程施工階段成本控制的過程中，依然存在不少問題，影響了成本控制的實際效果，需要市政施工企業(yè)的重視和改進。

關(guān)鍵詞：市政工程施工;合同管理;成本控制

引言

隨著時代的發(fā)展和進步，人們的法律意識也越來越強，而契約合同能讓合同雙方的利益得到有效保障，同時還能讓市場經(jīng)濟得以規(guī)范化發(fā)展，所以人們對合同的簽訂也更加重視。在市政工程項目中，包含了多方面的合同關(guān)系，其中有業(yè)主和施工企業(yè)所制定的施工承包合同;施工企業(yè)和施工人員所簽訂的勞務合同;施工企業(yè)和一些施工材料供應商或者生產(chǎn)廠家簽訂的合作合同等。在工程監(jiān)管過程中，其中的合同管理就是指委托或者建設單位通過招標等方式選擇監(jiān)理單位，從而對工程施工的承包合同開展管理工作，以合同作為基本準則，對市政工程進行全程控制。

1市政工程項目管理開展成本控制的意義

首先，在市政工程項目管理工作中，開展成本控制有利于對施工建設可行性進行有效評估，可綜合各種外部因素對實際成本投入進行預測，明確總體預算和需求投資資金，以便保障項目工程的穩(wěn)定有序推進。其次，科學全面的成本控制有利于限制建筑材料的采購量，從而避免出現(xiàn)資源浪費和環(huán)境污染等情況，促使資源合理配置。最后，對成本進行嚴格管控，有利于減少財務勞動量，即減少成本支出及審核工作量，從而有效管理資金的使用，對市政工程項目資金的運轉(zhuǎn)效率提升具有積極意義。

2成本控制策略

2.1強化成本控制意識

對于市政工程項目而言，在實施成本控制的過程中，應該高度重視施工階段的成本，提高企業(yè)管理層、技術(shù)人員和施工人員的成本控制意識，確保其能夠真正認識到成本控制的重要作用，以此來推動施工階段成本控制工作的有序展開。具體來講，管理人員和財務人員應該學習成本控制的相關(guān)知識，結(jié)合市政工程的實際情況，做好必要的成本評估，制定合理的成本控制計劃。需要明確，市政工程施工階段成本控制需要各部門的相互協(xié)作，確保全體工作人員都能夠積極參與其中。

2.2強化成本預算控制

在具體開展項目工程施工之前，相關(guān)單位需嚴格基于項目施工目標，使用要求和整體計劃啟動工程項目，同時還需組織成本管理人員、項目管理人員和設計人員對其進行綜合討論，在此過程中，需對工程項目初步投資計劃提出科學有效的建議，對已經(jīng)開始實施擬建工作的工程項目進行初步評價，隨后，還需估算工程投資額。與此同時，還需基于施工管理和施工技術(shù)對項目工程各種方案設計進行科學有效的成本預算，通過綜合對比和可行性分析進行設計方案的科學選擇，有效避免由于方案變更使其項目成本增加，進一步保障整體經(jīng)濟效益。通常，在具體進行市政工程建設過程中，多個部門共同作業(yè)，避免出現(xiàn)突發(fā)事件，在此過程中，稅務費用、員工福利、保險等因素無法進行有效控制與合理預測，因此，無論是在前期進行工程成本預算的合理編制，還是具體施工過程中進行成本預算控制，都會出現(xiàn)一些不可避免的問題。

2.3培養(yǎng)科學的成本管理理念，健全相關(guān)管理機制

理論源于實踐，也指導實踐，因此，在實踐過程中，理論是非常重要的，先進且科學的思想理念，可以為企業(yè)的發(fā)展保駕護航，降低企業(yè)的運營成本，促進企業(yè)良好平穩(wěn)的發(fā)展。要想成本管理工作順利發(fā)展，企業(yè)管理人員就必須重視理論體系的重要性，建立科學的思想理念。而健全的成本管理體制主要包含有成本的估算預算制度和懲處制度。只有建立了合理的預算評估制度，才能在企業(yè)的生產(chǎn)中更好地減少成本的浪費，首先在市政工程的原料選擇上要選擇更適合企業(yè)工程的原料，盡可能做到用最少的錢買到最好的料，這樣才能做到成本最低。同時要加強對于各個工程部門的監(jiān)督管理。要在成本管理工作中要建立詳細的層次管理機制，做好層次分明，分工明確，各盡其職，這樣才能增強成本制度的管理水平。

3項目施工過程中合同管理實施策略

3.1加強施工合同管理

在簽訂施工合同時，應該采用標準化的合同范本，按照規(guī)定好的程序做好簽證和記錄，如果在施工過程中，因為各種因素的影響，導致工程的設計、工期等發(fā)生改變，則應該及時對合同內(nèi)容進行更新，維護好自身合法權(quán)益。在對索賠問題進行處理時，項目經(jīng)理部需要熟悉合同條款，結(jié)合工程的實際情況，編寫索賠報告，為索賠成功、維護自身利益提供良好保障。

3.2強化合同風險管理

在具體進行成本控制時，需科學應用合同管理，使其應用價值得到更為充分的發(fā)揮，在此過程中，需和工程實際有效結(jié)合，采取更為科學的手段和工作方式，更為高效地開展合同風險管理。在進行具體施工作業(yè)時，首先需深入分析項目運行過程中可能出現(xiàn)的各種風險，然后列出風險清單、明確風險名稱、產(chǎn)生原因、花費費用及其防控措施。從簽訂合同到具體實施多個方面展開具體分析，確保能及時發(fā)現(xiàn)項目施工過程中出現(xiàn)的風險問題，然后采取有效措施對其進行科學有效的處理、控制和規(guī)避，最大程度降低風險危害

3.3提升合同管理人員的整體素質(zhì)

施工企業(yè)應該制定人才招攬和培訓計劃，一方面要積極吸收高校和行業(yè)中的優(yōu)秀的合同管理人才，以較好的就業(yè)待遇和較高的升職空間來吸引具備法律、造價、行政管理等綜合專業(yè)性強的專業(yè)人員，另一方面企業(yè)內(nèi)部要加強對合同管理人員的培訓，重點培養(yǎng)有應變能力、堅持原則、知識面寬廣的工程技術(shù)人員擔任合同管理工作，并通過考核來分配崗位，確保他們熟悉所有的合同條款，能熟練掌握和運用各種法律、法規(guī)，了解市政工程施工和管理知識，具備合同管理工作要求的工作能力，能夠應對施工合同管理中的各種復雜問題。

結(jié)束語

在市政工程建設過程中，通過完善合同管理制度，強化合同風險管理，提升相關(guān)人員素質(zhì)，科學簽訂項目合同，合理規(guī)范施工方案，加強合同履行管理，能夠確保對其工程建設進行更為有效的合同管理，與此同時，通過科學改進管理觀念，明確成本控制內(nèi)容，強化成本預算控制，改進工程變更申報能夠確保對其施工成本進行更為有效的控制，有效降低施工成本，使其整體工程建設具有更高的社會效益和經(jīng)濟效益，推進我國現(xiàn)代建設行業(yè)的進一步發(fā)展。

參考文獻

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