市政工程施工管理存在的問題及對策

蔡一嬌

摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和城市城市化進程的加快，市政工程是城市建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施，擁有公共屬性，體現(xiàn)一個城市的發(fā)展進程和城市形象。因此本文分析了市政工程施工管理存在的問題，并對存在的問題提出解決措施。市政工程施工要保證其質(zhì)量，做好市政工程施工的前期準(zhǔn)備、制定合理方案、加強技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)管力度，不斷提高工程施工的質(zhì)量管理，促進城市進步和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工管理；市政工程施工；問題及對策

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和城市城市化進程的加快，市政工程建設(shè)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)施，關(guān)系著城市交通和經(jīng)濟發(fā)展，影響著城市的形象和居民的生活關(guān)系。但是市政工程的施工過程卻受到各方面條件和現(xiàn)有環(huán)境的限制，從而影響了施工進度和施工方式，因此如何保證市政工程的質(zhì)量和延長使用壽命是本文討論的重點。

二、市政工程施工管理存在的問題

（一）外界干擾下，增大施工管理難度

市政工程擁有公共屬性，為城市的生產(chǎn)和生活提供基礎(chǔ)服務(wù)，因此市政工程的施工一般選擇在人口比較密集和交通流量大的地方，但是為了不影響人民群眾的正常生產(chǎn)和生活，市政工程施工現(xiàn)場很難做到完全封閉施工，同時占用的交通路段造成了擁堵。而市政工程施工中人員進進出出，給工程施工的管理帶來了難度，占用的交通路段影響了行人和車輛的通行。這些都給市政工程的施工帶來安全隱患和施工費用增加，降低了市政施工效率，增大施工管理難度。

（二）監(jiān)督不完善

隨著市政工程施工的深入和工程量的增加，要想做到全方位的監(jiān)督卻十分困難。施工單位在提高工作效率的前提下忽視施工質(zhì)量問題，因為施工過程一般采用外包和引進外來人員，他們很多都是非專業(yè)人員，施工技術(shù)也不成熟，易導(dǎo)致施工質(zhì)量下降，加之施工過程監(jiān)督不完善，不利于市政工程施工的質(zhì)量管理。

（三）監(jiān)理單位管理不到位

工程施工的另外一個監(jiān)督方式就是采用監(jiān)理公司（單位），它是保證工程施工質(zhì)量的重要監(jiān)管部門，但是現(xiàn)實情況確是綜合素質(zhì)高、管理能力強和品行端正的監(jiān)理公司并不多見。甚至個別監(jiān)理公司在利益的誘惑下，工程質(zhì)量置若罔聞，工程施工管理得過且過，導(dǎo)致市政工程的質(zhì)量安全隱患重重。一些中小監(jiān)理單位缺乏質(zhì)量控制的流程、制度；現(xiàn)場監(jiān)理的質(zhì)量控制力度不足，責(zé)任不小，卻權(quán)利有限；由于缺乏監(jiān)理的專業(yè)人才，有的聘用退休人員繼續(xù)做監(jiān)理工作，但是缺乏監(jiān)理工程師資格，無法勝任工作。由于缺乏完善的監(jiān)理體系和監(jiān)理專業(yè)人才，嚴(yán)重影響了監(jiān)理公司作為監(jiān)督管理的作用和監(jiān)理質(zhì)量。

三、市政工程施工管理的對策

（一）做好施工準(zhǔn)備

因為市政工程建設(shè)的周期長而且復(fù)雜多變，需要在施工前做好事前準(zhǔn)備和事中控制。在市政工程施工前做好對施工承包商的選擇，施工人員的相關(guān)培訓(xùn)，制定質(zhì)量控制的進程表格，前期的地質(zhì)條件的勘探，施工招投標(biāo)和合同中對相關(guān)責(zé)任者的約束和質(zhì)量要求，施工方法的確定，施工措施的控制，考慮施工環(huán)境的水、電、照明、安全防護和施工的現(xiàn)場情況等等。例如在施工現(xiàn)場中會牽扯多方面的問題，大到施工人員的安排和管理，小到施工場所的封閉、標(biāo)識和材料的擺放等，制定相應(yīng)的管理措施和直接責(zé)任人，并由專人核查執(zhí)行情況。

（二）制定合理施工方案

在市政工程施工管理中還應(yīng)制定合理的施工方案，因為周圍環(huán)境嚴(yán)重影響市政施工的進度和施工方案，需要根據(jù)周圍的地質(zhì)狀況、季節(jié)性、天氣等因素制定合理的施工方案，并在不同情況下調(diào)整施工計劃。例如在地質(zhì)脆弱的道路上施工市政工程，就要采用合理的施工技術(shù)，保證施工地質(zhì)條件的穩(wěn)定性。在陰雨天調(diào)整為雨天條件下的施工項目；在晴天再加快市政工程的主體項目，增加人員和作業(yè)設(shè)備，加快工程建設(shè)進度。

（三）加強技術(shù)培訓(xùn)和施工的監(jiān)督力度

在市政工程施工管理中，為了保證施工質(zhì)量應(yīng)加強施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，并進行定期考核，從根本上解決施工質(zhì)量的問題，方便市政工程施工管理。一方面，是對市政工程的施工人員進行技術(shù)培訓(xùn)，由市政工程工程管理者和承包商共同針對在施工過程出現(xiàn)的問題進行匯總、整理和制定技術(shù)培訓(xùn)資料，制定技術(shù)培訓(xùn)的細則、計劃和實操，從而避免工程施工類似的質(zhì)量問題，降低損失和方便工程施工管理。另一方面，是對現(xiàn)有人員的施工技術(shù)進行考核，定期由專業(yè)技術(shù)人員針對當(dāng)前集中問題整理出考核試題，并結(jié)合工程施工人員的實操進行評分，優(yōu)異者能夠增加績效工資，以調(diào)動他們工資積極性，同時對發(fā)現(xiàn)的施工問題教授解決方案。除了加強技術(shù)培訓(xùn)和定期考核外，市政工程的施工過程的監(jiān)督也要加強，作為工程施工的管理者在整個施工過程中做好監(jiān)督，嚴(yán)于律己，熟悉整個施工流程、質(zhì)量要求、施工進度和各方面的細節(jié)，這樣才能整體上提高施工質(zhì)量，并及時解決市政工程管理出現(xiàn)的問題，最終達到提高施工質(zhì)量的結(jié)果。

（四）加強監(jiān)理

針對監(jiān)理單位的管理不到位和專業(yè)人才的缺乏，首先，對市政工程管理者要擴大監(jiān)理單位的權(quán)限，權(quán)責(zé)相統(tǒng)一，擴大監(jiān)督范圍和監(jiān)督力度，監(jiān)理公司（單位）反饋的問題管理者加以改進并相信他們的專業(yè)水平；其次，做為監(jiān)理單位自身要對監(jiān)理人員進行技術(shù)培訓(xùn)，提高自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)，制定本公司的監(jiān)理規(guī)章制度；第三，監(jiān)理人員自身要認識到自身工作的重要性，端正服務(wù)態(tài)度，提高監(jiān)理管理能力，堅持“品德第一、能力第二”的原則；最后，市政工程施工是一個復(fù)雜而又漫長的工作，監(jiān)理單位要著眼于市政工程工期進展，良好的溝通能力，能夠協(xié)調(diào)市政工程施工過程中各相關(guān)單位的關(guān)系，調(diào)節(jié)和控制市政工程的進度、質(zhì)量、成本，保證市政施工的有效管理。

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