文/折小燕
醫(yī)院檔案記錄著醫(yī)院的重要歷史事件,對醫(yī)院當前和今后的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。如何做好檔案管理工作,是當前醫(yī)院檔案管理人員的必修課。本文通過分析現(xiàn)階段醫(yī)院檔案管理中存在的問題和弊端,提出了有針對性的措施,并且借鑒現(xiàn)代化6S精細化管理技術(shù),以便提升醫(yī)院檔案管理水平,為醫(yī)院檔案需求者做好服務工作
隨著醫(yī)療水平的不斷提高,醫(yī)院的規(guī)模也在不斷地擴大。醫(yī)院的檔案內(nèi)容包括基建、人事、文件、合同、患者、設(shè)備、耗材等方面,具有涉及面廣、參與部門多、內(nèi)容復雜等性質(zhì)。目前醫(yī)院的檔案管理普遍混亂,容易造成檔案內(nèi)容缺失、遺漏、丟失等不良后果,尤其牽涉到法律層面的檔案,往往需要打官司,這給醫(yī)院不僅帶來了經(jīng)濟損失,而且還帶來名譽損害。如何針對醫(yī)院檔案管理中存在的問題,提出有針對性的解決措施,對提高醫(yī)院檔案管理水平和服務水平具有重要的意義。
目前醫(yī)院檔案管理雖有制度,有些還是流于形式,不能嚴格按照檔案管理制度執(zhí)行。尤其對處于歸檔邊緣的材料,一般認為不需要歸檔,但是需要時又沒有檔案資料可查詢。在檔案借閱時,出現(xiàn)的緊急事件需要借閱檔案,不執(zhí)行檔案管理制度中先辦理借閱手續(xù)再借閱,而且后續(xù)補辦手續(xù)時也不好好配合。檔案管理中還存在著不按期限歸還檔案或者造成檔案丟失事件。在醫(yī)院檔案的管理中還存在著一些不良行為,在檔案借閱期間,修改檔案中內(nèi)容,這是違規(guī)違法的,這些行為必須堅決制止。以上這些現(xiàn)象,歸根結(jié)底還是對重視醫(yī)院檔案的重要性認識不到位。
在醫(yī)院檔案管理過程中,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理制度還不健全,有待于完善。諸如:
檔案的立卷歸檔中存在問題,由于立卷歸檔周期時間太寬泛,一般允許檔案管理人員在每年六月底完成醫(yī)院上年度的檔案立卷歸檔任務,因此在立卷時有時會因為沒有在事件發(fā)生時及時收集有用的資料,或者即使及時收集了資料而又不符合要求,而后續(xù)又無法彌補,造成檔案內(nèi)容缺失。
檔案借閱制度執(zhí)行不嚴格。檔案室雖有檔案管理制度,但是在辦理檔案借閱時還是存在一些問題,不按規(guī)定隨意將檔案帶出檔案室,或者逾期不能歸還檔案,有些外單位借閱人辦理借閱手續(xù)不全等的情況。
檔案編寫不規(guī)范,條理不清晰,編號不規(guī)范,查找相當麻煩,使用很不方便。
對于時間久遠而又不能銷毀的醫(yī)院檔案,大多沒有系統(tǒng)的編號,而且都是紙質(zhì)版,保存和借閱很麻煩,費時、費力。
檔案室的安全內(nèi)容包括保密安全和環(huán)境安全。保密安全主要是針對檔案管理人員,環(huán)境安全主要是針對檔案保存場所的環(huán)境安全,主要是防火防盜、防蟲咬、防霉變。尤其在夏秋兩季,溫度高濕度大,紙質(zhì)版的易吸潮,容易霉變?;蛘?,溫度高容易滋生蟑螂而啃食檔案資料。這些都會造成檔案資料的損壞,無法彌補,給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失。因此,醫(yī)院檔案室的安全需要有待于進一步提高。
宣傳醫(yī)院檔案的重要性時,要注重采用實例的宣傳,渲染醫(yī)院檔案的重要性。以互聯(lián)網(wǎng)新聞資料報道的關(guān)于檔案的新聞報道、官司糾紛、經(jīng)濟損失、身邊的真實實例為材料,運用視頻畫面、文字、圖片等形式加強視覺沖擊,注重正反結(jié)果對比,讓大家充分認識到醫(yī)院檔案的重要性。
醫(yī)院檔案內(nèi)容包括基建、人事、文件、會議、合同、患者、設(shè)備、耗材等方面,內(nèi)容繁多,涉及部門復雜。醫(yī)院檔案管理制度的建立要按照市檔案局《歸檔文件整理實施細則》《歸檔文件整理規(guī)則》實施辦法和衛(wèi)健委制定的《分類方案》《文件材料歸檔范圍及保管期限表》等一系列檔案管理業(yè)務規(guī)范要求,同時還要結(jié)合醫(yī)院的實際情況。比如,醫(yī)院的基建檔案,由于基建周期長,因此基建檔案年內(nèi)實行分段收集立卷;人事檔案、文件檔案、會議檔案、合同檔案要即時發(fā)生即時立卷或者及時補充立卷并歸檔??傊t(yī)院檔案的立卷歸檔要在每完成一個事件盡快整理立卷,不能推延以防時間久遠資料遺失,同時要及時歸檔。醫(yī)院檔案立卷歸檔應縮短到每個季度結(jié)束之前完成本季度的檔案整理立卷,檔案管理人員主辦,涉及科室部門應有專門人員進行檔案整理立卷歸檔協(xié)助工作。檔案管理人員主辦、部門人員協(xié)助立卷,這能保證醫(yī)院檔案編寫規(guī)范性和系統(tǒng)條理清楚,保證檔案編號正確,歸檔后方便查找。
醫(yī)院檔案的借閱關(guān)系到檔案的保密性安全和檔案材料的安全,隨意借閱會造成檔案信息泄露,嚴重者會造成泄密行為,甚至引起不必要的法律糾紛;造成檔案資料丟失的,給醫(yī)院或個人會帶來巨大的經(jīng)濟損失,甚至給醫(yī)院造成不良影響。因此,要嚴格執(zhí)行借閱手續(xù),不搞特權(quán),誰出錯誰負責。
醫(yī)院檔案管理一般不在考核管理范圍內(nèi),這也降低了醫(yī)院對檔案管理工作的重視程度。醫(yī)院應將檔案管理工作也納入到考核管理范圍,推行獎罰機制,一是能調(diào)動檔案管理參與員工的積極性,二是能讓檔案工作的業(yè)績展現(xiàn)出來。
基于此,可以說建立健全醫(yī)院檔案管理制度,是醫(yī)院檔案管理水平提升的基礎(chǔ)條件。
醫(yī)院每天人員流量很大,如果不注重科學管理,就會顯得繁雜無序,工作起來費時費力。而6S精細化管理辦法能將醫(yī)院的工作分解得井井有條,6S管理理念包括整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全六個方面。整理理念就是在不同的科室內(nèi),首先將有用的和無用的物品區(qū)分存放;整頓就是對有用的和無用的物品進行不同顏色標識;清掃就是對有用的物品進行歸類存放,對無用的物品進行銷毀或者按要求處理;清潔就是確保工作環(huán)境干凈衛(wèi)生、舒適;素養(yǎng)就是要求人人都要養(yǎng)成良好規(guī)范的工作習慣;安全就是安全責任重大,人人有責。如果在醫(yī)院里推行6S精細化管理理念,那么一切工作都會高效、簡單、快捷、整齊有序。
在醫(yī)院實行6S精細化管理下,醫(yī)院檔案管理者工作起來就相當省時省力了,在檔案的整理立卷時,涉及的科室已經(jīng)按照6S精細化管理要求準備好了檔案資料,檔案管理人員只需要按照檔案要求進行整理立卷歸檔,可以避免在一堆繁雜的資料里再進行整理工作。這樣,極大地縮短了醫(yī)院檔案的整理立卷歸檔周期。
再者,醫(yī)院實行6S精細化管理,醫(yī)院檔案室也要提高工作效率,將歷史遺留的檔案資料重新按要求編號,并且制作成電子版,以方便查閱,提高了工作效率。同時也能減少紙質(zhì)版資料的翻閱,避免弄壞紙質(zhì)版檔案資料。
6S精細化管理中的安全管理環(huán)節(jié),制訂了適合檔案室的清潔衛(wèi)生標準和安全標準,只需要嚴格執(zhí)行就能很好地保證檔案室的安全。
綜上所述,要提高對醫(yī)院檔案管理重要性認識,這不但涉及到醫(yī)院的領(lǐng)導層面,而且涉及到醫(yī)院的各個科室人員。醫(yī)院檔案管理制度屬于醫(yī)院的規(guī)章制度,是醫(yī)院檔案管理工作順利開展的基礎(chǔ)保障。在醫(yī)院里面推行6S精細化管理,能讓醫(yī)院的工作井然有序,提高醫(yī)院的舒適度和知名度,增加醫(yī)院的經(jīng)濟和社會效益。同時,醫(yī)院檔案室也是醫(yī)院的一個部門,6S精細化標準在提升其他部門工作效率的同時,極大地提升了醫(yī)院檔案管理的水平;而檔案的精細化管理有利于檔案服務功能的有效發(fā)揮,從而推動醫(yī)院整體工作的進展。