貫徹“雙減”，學(xué)校教育要“減”更要“加”

摘要：貫徹“雙減”政策，學(xué)校教育必須發(fā)揮主陣地作用：在教育教學(xué)內(nèi)容上做好“減法”，提高作業(yè)設(shè)計(jì)水平;在教育教學(xué)安排上做優(yōu)“加法”，提高課后服務(wù)水平;在教育教學(xué)創(chuàng)新上做強(qiáng)“融合”，切實(shí)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

關(guān)鍵詞：“雙減”;學(xué)校教育;作業(yè)設(shè)計(jì);課后服務(wù);教育信息化

“雙減”政策的出臺(tái)，是從體制、機(jī)制入手深化改革，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，旨在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，構(gòu)建良好教育生態(tài)，緩解家長(zhǎng)和社會(huì)焦慮，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。貫徹“雙減”，學(xué)校教育既要合理地做好“減法”，更要科學(xué)地做優(yōu)“加法”、做強(qiáng)“融合”。

一、 在教育教學(xué)內(nèi)容上做好“減法”

學(xué)生、家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)過(guò)重是由校內(nèi)、校外雙重因素造成的，主要表現(xiàn)為作業(yè)數(shù)量過(guò)多、質(zhì)量不高、功能異化等。針對(duì)這些問(wèn)題，“雙減”意見(jiàn)提出“分類(lèi)明確作業(yè)總量”“提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量”“不得隨意增減課時(shí)、提高難度、加快進(jìn)度”等要求。

作業(yè)安排應(yīng)該以課程方案、教學(xué)計(jì)劃與進(jìn)度以及課堂教學(xué)實(shí)際情況為依據(jù)，禁止向?qū)W前兒童布置內(nèi)容“小學(xué)化”的作業(yè)，禁止向中小學(xué)生布置內(nèi)容提前的銜接作業(yè)，杜絕教學(xué)內(nèi)容超前安排的現(xiàn)象;禁止布置偏題、怪題、繁題、難題和不符合教學(xué)進(jìn)度要求的真題、模擬題、競(jìng)賽題，杜絕內(nèi)容難度超標(biāo)的現(xiàn)象;禁止布置介紹和運(yùn)用不良學(xué)習(xí)方法的作業(yè)，杜絕惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)律的現(xiàn)象;禁止布置具有“刷題”性質(zhì)的作業(yè)，禁止使用在線“刷題”工具和服務(wù)，杜絕簡(jiǎn)單重復(fù)、機(jī)械低效，不利于培養(yǎng)探究能力和創(chuàng)新精神的現(xiàn)象。

“雙減”意見(jiàn)要求“確保小學(xué)一、二年級(jí)不布置家庭書(shū)面作業(yè)，可在校內(nèi)適當(dāng)安排鞏固練習(xí);小學(xué)三至六年級(jí)書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)60分鐘，初中書(shū)面作業(yè)平均完成時(shí)間不超過(guò)90分鐘”。上述作業(yè)時(shí)間要求不是針對(duì)某一學(xué)科，而是指所有學(xué)科作業(yè)量總和。只有對(duì)各學(xué)科作業(yè)整體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能控制好每天書(shū)面作業(yè)的總量，確保小學(xué)一、二年級(jí)學(xué)生在校內(nèi)能完成，小學(xué)其他年級(jí)和初中學(xué)生能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。

二、 在教育教學(xué)安排上做優(yōu)“加法”

造成學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)過(guò)重的校外因素主要是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)?？偭魁嫶?、違法違規(guī)情況突出、被資本裹挾狀況嚴(yán)重。針對(duì)“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的問(wèn)題，“雙減”意見(jiàn)在限制和規(guī)范校外培訓(xùn)的同時(shí)，提出“提升課堂教學(xué)質(zhì)量”“提高課后服務(wù)質(zhì)量”等要求。

學(xué)校教育應(yīng)該立足于全面發(fā)展素質(zhì)教育，堅(jiān)決克服“唯分?jǐn)?shù)”傾向。要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持以培養(yǎng)興趣愛(ài)好、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)，開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定課程，確保學(xué)生學(xué)業(yè)水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，尤其要增強(qiáng)美育藝術(shù)類(lèi)、體育運(yùn)動(dòng)類(lèi)、科學(xué)創(chuàng)造類(lèi)、勞動(dòng)實(shí)踐類(lèi)、品德修養(yǎng)類(lèi)課程;二是堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展、以學(xué)定考，創(chuàng)新五育并舉的評(píng)價(jià)方法，定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合、他人評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合，有效運(yùn)用診斷性評(píng)價(jià)、形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)，建立健全學(xué)生成長(zhǎng)檔案，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系;三是堅(jiān)持創(chuàng)新家校協(xié)同工作機(jī)制，豐富家庭教育服務(wù)內(nèi)容，有效發(fā)揮家訪、家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)的作用，向家長(zhǎng)傳播育兒理念、指導(dǎo)育兒方法，幫助化解家長(zhǎng)和社會(huì)焦慮;四是堅(jiān)持學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)、心理問(wèn)題的疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。

“雙減”政策落地后，校外學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)紛紛離場(chǎng)，課堂教學(xué)回歸學(xué)生學(xué)習(xí)主陣地地位。課堂教學(xué)質(zhì)量與教師的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力和教學(xué)水平存在必然聯(lián)系，因此，要加快完善全員培訓(xùn)制度，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，通過(guò)分類(lèi)、分層、分崗培訓(xùn)，促進(jìn)全體教師專(zhuān)業(yè)化提升，盡快適應(yīng)“雙減”形勢(shì)下的教育教學(xué)要求，努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”：緊緊圍繞黨的教育方針，強(qiáng)化師德修養(yǎng)教育，增強(qiáng)教書(shū)育人的責(zé)任感、使命感;緊緊圍繞新課程、新教材、新理念，強(qiáng)化教學(xué)基本功訓(xùn)練，增強(qiáng)課堂教學(xué)應(yīng)變能力;緊緊圍繞核心素養(yǎng)、深度學(xué)習(xí)、創(chuàng)新思維，強(qiáng)化課程資源開(kāi)發(fā)與利用，增強(qiáng)具身課程實(shí)踐能力。

作業(yè)是教學(xué)過(guò)程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，具有消化、鞏固課堂所學(xué)知識(shí)的功能，發(fā)揮培根鑄魂、啟智增輝的作用，學(xué)校要加強(qiáng)在教研組、年級(jí)組層面的作業(yè)研究，把作業(yè)設(shè)計(jì)作為提升教育教學(xué)質(zhì)量的突破口，抓細(xì)抓實(shí)。作業(yè)設(shè)計(jì)要遵循以下原則：既考慮各學(xué)科的基本要求，也兼顧學(xué)科間的有機(jī)聯(lián)系，以學(xué)科、課程、教材為依據(jù)，設(shè)計(jì)同步鞏固類(lèi)、拓展探究類(lèi)、動(dòng)手實(shí)踐類(lèi)和綜合項(xiàng)目類(lèi)等方面的作業(yè);既有基礎(chǔ)性作業(yè)，又有多元化、層次性、可選擇的“菜單式”作業(yè)，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求;要特別關(guān)注學(xué)生的課外閱讀面、閱讀量和閱讀質(zhì)，用學(xué)科、跨學(xué)科的視野和大概念、大教育的思維設(shè)計(jì)閱讀類(lèi)作業(yè)，控制機(jī)械化誦讀記憶的篇目數(shù)量，控制碎片化閱讀理解的訓(xùn)練總量，鼓勵(lì)整本書(shū)閱讀，加強(qiáng)整本書(shū)閱讀指導(dǎo)。

課后服務(wù)在實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校迅速展開(kāi)。以南京市為例，“5+2”全覆蓋，對(duì)有特殊需求的學(xué)生提供延時(shí)托管服務(wù)，對(duì)初中學(xué)生安排晚自習(xí)。學(xué)生放學(xué)時(shí)間對(duì)接家長(zhǎng)下班時(shí)間，解決了家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。不過(guò)，課后服務(wù)能否真正吸引學(xué)生、讓家長(zhǎng)滿(mǎn)意，關(guān)鍵還在于服務(wù)質(zhì)量。課后服務(wù)應(yīng)該以年級(jí)為單位規(guī)劃，以班級(jí)為單位組織，以學(xué)期為單位系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以周為單位安排日程，至少可以實(shí)施三個(gè)方面的內(nèi)容。一是組織學(xué)生自習(xí)，復(fù)習(xí)課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真完成教師布置的作業(yè)?！半p減”意見(jiàn)要求指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，這個(gè)“指導(dǎo)”不是統(tǒng)一上課，而是對(duì)作業(yè)有困難的學(xué)生進(jìn)行個(gè)別答疑，對(duì)共性問(wèn)題在全班點(diǎn)撥。由于學(xué)生作業(yè)涉及不同學(xué)科，同一個(gè)年級(jí)在安排值班教師時(shí)，要兼顧當(dāng)天有作業(yè)的學(xué)科。二是組織補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行集中幫助。這個(gè)“輔導(dǎo)”不是提前講新課，更不是對(duì)已學(xué)內(nèi)容“炒冷飯”，而是在充分了解學(xué)情的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)習(xí)困難的類(lèi)型和內(nèi)容，在年級(jí)范圍內(nèi)對(duì)學(xué)生進(jìn)行分類(lèi)安排、集中輔導(dǎo)，幫助學(xué)生分析困難原因，指導(dǎo)學(xué)生解決問(wèn)題方法，督促學(xué)生建立學(xué)習(xí)檔案。三是拓展學(xué)習(xí)空間，開(kāi)展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。拓展活動(dòng)不是獎(jiǎng)勵(lì)性活動(dòng)，更不是提優(yōu)活動(dòng)，而是面向所有學(xué)生，指向“五育并舉”，應(yīng)該可選擇，以滿(mǎn)足不同學(xué)生的空余時(shí)間和個(gè)性發(fā)展的需求。拓展活動(dòng)中，要融入理想信念、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)文明和心理健康等方面的教育，在培養(yǎng)學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的同時(shí)，關(guān)注學(xué)生道德品格的提升和身心的健康發(fā)展。

三、 在教育教學(xué)創(chuàng)新上做強(qiáng)“融合”

教育信息化已經(jīng)進(jìn)入2.0時(shí)代，具有突破時(shí)空限制、復(fù)制傳播快速、呈現(xiàn)手段豐富等優(yōu)勢(shì)，是促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教育治理能力的有效手段。教育信息化正“以技術(shù)迭代、軟硬兼?zhèn)?、?shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、協(xié)同融合、平臺(tái)聚力、價(jià)值賦能為特征”，加快推進(jìn)教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“促進(jìn)線上線下教育融合發(fā)展，推動(dòng)教育數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新，支撐教育高質(zhì)量發(fā)展”。

教育資源是教育信息化的核心要素。學(xué)校教育主要需要三個(gè)方面的資源：一是覆蓋義務(wù)教育各年級(jí)各學(xué)科的課程教學(xué)資源;二是以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心的專(zhuān)題教育資源;三是培育探究精神和創(chuàng)新能力的操作實(shí)踐資源。通過(guò)網(wǎng)上搜一點(diǎn)、教師建一點(diǎn)、財(cái)政買(mǎi)一點(diǎn)等途徑，建好校本教育資源庫(kù)，滿(mǎn)足本校教育教學(xué)實(shí)際需求;同時(shí)，鼓勵(lì)教師參加“一師一優(yōu)課、一課一名師”公共資源建設(shè)活動(dòng)，以及“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”資源應(yīng)用共享活動(dòng)，為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距添磚加瓦。

教育資源的表現(xiàn)形式豐富多樣，可以是電子文稿、圖片圖表、音頻視頻、三維動(dòng)畫(huà)、教學(xué)微課等。而虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)以及人工智能等技術(shù)，則為教育資源提供了更多的應(yīng)用方式。數(shù)字技術(shù)輔助教學(xué)，具有直觀、形象、生動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，但實(shí)際使用中存在預(yù)設(shè)有余、生成不足等誤區(qū)，數(shù)字技術(shù)與課堂教學(xué)的關(guān)系有待擺正。數(shù)字技術(shù)主要應(yīng)用在情境創(chuàng)設(shè)、實(shí)驗(yàn)演示、虛擬實(shí)操、成果展示等方面，自始至終放電影式的多媒體課堂切不可取。技術(shù)不是萬(wàn)能的，適合的才是最好的。當(dāng)前，教師備課授課系統(tǒng)、學(xué)生融合學(xué)習(xí)系統(tǒng)、作業(yè)過(guò)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、教師作業(yè)批改系統(tǒng)、學(xué)情分析診斷系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)等有助于提高教學(xué)效率和管理效率。

為阻斷新冠肺炎疫情向校園蔓延，2020年春季學(xué)期延期開(kāi)學(xué)，教材出版單位免費(fèi)提供電子教材和配套數(shù)字教學(xué)資源，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)教育平臺(tái)免費(fèi)提供在線課程，教師也化身在線主播，開(kāi)展直播和錄播教學(xué)，“停課不停學(xué)”。這次大規(guī)模在線教育實(shí)驗(yàn)對(duì)推進(jìn)教育信息化具有里程碑意義，也暴露出在線教育的諸多問(wèn)題：一是優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足，教學(xué)內(nèi)容魚(yú)龍混雜;二是知識(shí)講授貫穿始終，缺少學(xué)生參與和師生互動(dòng);三是滿(mǎn)堂灌的直播、錄播課堂難以實(shí)現(xiàn)因材施教?！半p減”意見(jiàn)要求“做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)”，要引導(dǎo)學(xué)生用好教育行政部門(mén)提供的線上教育資源（這些都是經(jīng)過(guò)審核的優(yōu)質(zhì)資源），指導(dǎo)學(xué)生用好教材出版單位提供的數(shù)字教材（數(shù)字教材嚴(yán)格按照課標(biāo)和教材要求開(kāi)發(fā)，并具有自適應(yīng)學(xué)習(xí)功能），積極創(chuàng)造條件開(kāi)展“雙師課堂”，組織優(yōu)秀教師在線互動(dòng)、交流、答疑，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)參與到在線教育中來(lái)。

“雙減”是黨中央作出的重大決策部署，列為教育部黨組和教育督導(dǎo)的“一號(hào)工程”，1+N“雙減”政策制度體系也正在逐步完善。學(xué)校教育必須發(fā)揮主陣地作用，提高課堂教學(xué)水平，提高作業(yè)設(shè)置水平，提高課后服務(wù)水平，努力緩解教育焦慮，切實(shí)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。參考文獻(xiàn)：

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