劉俐利
摘 要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)秩序發(fā)生了巨大的變化,社會(huì)活動(dòng)圍繞追求更高的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展。國(guó)家采取各種措施打擊貪腐,尤其是黨的十九大以后,國(guó)家深入政治體制改革,健全相關(guān)法律法規(guī),加大監(jiān)察范圍,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查的力度。隨著時(shí)間的發(fā)展,人們對(duì)政府財(cái)政監(jiān)督檢查等方面的關(guān)注度不斷提高,積極參與監(jiān)督和舉報(bào)違法亂紀(jì)行為,促進(jìn)了國(guó)家廉政建設(shè)的進(jìn)程。新形勢(shì)下,如何加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量成為國(guó)家紀(jì)檢機(jī)關(guān)面臨的難題。本文主要探討了提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性和對(duì)應(yīng)策略。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì);財(cái)政監(jiān)督檢查;提高質(zhì)量;重要性
國(guó)家財(cái)政是國(guó)家進(jìn)行政務(wù)管理、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要媒介。財(cái)政監(jiān)督檢查是國(guó)家進(jìn)行財(cái)政管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)財(cái)政管理工作的正常有序開(kāi)展有督促和調(diào)控的作用。財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量的好壞直接影響國(guó)家財(cái)政管理工作的質(zhì)量,影響社會(huì)生活的方方面面。近年來(lái),我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革的重要時(shí)期,在財(cái)政管理工作中出現(xiàn)了一些漏洞,被一些不法分子利用,給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)家針對(duì)性的采取了很多措施來(lái)防止這種事情再次發(fā)生,包括完善相關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)社會(huì)監(jiān)督渠道、組建督察小組等,取得了一部分成效。但是這些還不夠,社會(huì)應(yīng)該意識(shí)到提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性,國(guó)家應(yīng)該采取更有效的措施杜絕貪污腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
一、提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量的重要性
當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn),隨著全球化的深入,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,很多企業(yè)在同等競(jìng)爭(zhēng)條件或者處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)條件下,不僅不考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和減低產(chǎn)品成本,反而使用了卑劣的競(jìng)爭(zhēng)手段,賄賂相關(guān)政府單位的管理人員,獲得了非法的經(jīng)濟(jì)利益,這種現(xiàn)象不僅造成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的失衡,還造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失以及惡劣的社會(huì)影響等。
(一)提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量有利于推進(jìn)財(cái)政改革
相對(duì)于其他管理工作來(lái)說(shuō),財(cái)政管理關(guān)系著政府各項(xiàng)管理工作以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成敗,財(cái)政改革是對(duì)原有的財(cái)政管理制度等多方面的優(yōu)化,是適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),提高財(cái)政管理的質(zhì)量和效率的必要手段。提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量,有利于財(cái)政管理部門(mén)在預(yù)算編制、財(cái)政資源配置、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等方面的科學(xué)化、合理化,規(guī)范財(cái)政管理行為,深化財(cái)政改革。
(二)提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量有助于完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系
在當(dāng)前我國(guó)地方政府財(cái)政管理過(guò)程中,部分地方政府為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶持本地企業(yè)等,利用當(dāng)?shù)刎?cái)政為企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保、借貸或者直接投資等,一旦企業(yè)發(fā)展遇到困難或者陷入困境,當(dāng)?shù)卣呢?cái)政就有可能承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn),造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量能夠監(jiān)督和保證地方財(cái)政的合理運(yùn)用,建立一個(gè)完善的長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制,減少財(cái)政管理風(fēng)險(xiǎn),完善經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系,促進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化運(yùn)行。
二、新形勢(shì)下如何提高財(cái)政監(jiān)督檢查質(zhì)量
(一)建立健全財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制
財(cái)政監(jiān)督檢查是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)和嚴(yán)格的工作,整個(gè)工作的流程必須按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,從監(jiān)督檢查計(jì)劃的制定到監(jiān)督檢查方案的實(shí)施,都有各個(gè)環(huán)節(jié)的明確規(guī)定。當(dāng)前財(cái)政監(jiān)督檢查過(guò)程中已經(jīng)形成了一套慣性的模式,這種模式被社會(huì)所熟知,在進(jìn)行監(jiān)督檢查的過(guò)程中,針對(duì)性的分析等不足,容易產(chǎn)生工作上的疏漏。因此應(yīng)該建立健全財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)檢查過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致的分析,彌補(bǔ)工作模式中的漏洞,對(duì)檢查報(bào)告的具體內(nèi)容、相關(guān)項(xiàng)目檢查結(jié)果等做明確的規(guī)定,對(duì)監(jiān)察人員所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)利進(jìn)行明確的界定,保證財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有序進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍的建設(shè)
財(cái)政監(jiān)督檢查工作性質(zhì)決定了相關(guān)工作人員必須具備相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較高的道德素養(yǎng)以及嚴(yán)密的思維邏輯等,比其他工作的要求更高。因此加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查隊(duì)伍建設(shè)十分重要。相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、操作技能以及思想政治等教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)政監(jiān)督檢察隊(duì)伍,確保財(cái)政監(jiān)督檢查工作的有效落實(shí)。
(三)拓寬社會(huì)監(jiān)督路徑
信息技術(shù)的發(fā)展為財(cái)政監(jiān)督檢查工作提供了便利條件,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視社會(huì)監(jiān)督路徑的開(kāi)拓和維護(hù),依靠人民群眾的力量提高財(cái)政監(jiān)督檢查的質(zhì)量。有關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立相關(guān)的舉報(bào)制度和路徑,建立信訪(fǎng)制度,建立網(wǎng)絡(luò)信息搜集制度和路徑,對(duì)人民群眾提供的信息進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查、核實(shí)工作,針對(duì)人民群眾和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,建立跟蹤檔案,提高監(jiān)督檢查質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督檢查
在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下,國(guó)家采取了很多措施來(lái)促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在很多地區(qū),財(cái)政資金被截留和挪用情況時(shí)有出現(xiàn),財(cái)政資金的使用效益低下。很多地方政府財(cái)政工作將財(cái)政資金進(jìn)行分配之后,后續(xù)的監(jiān)督、跟蹤以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的了解都不聞不問(wèn),財(cái)政資金去向不明。相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金使用效益與預(yù)計(jì)效益差距過(guò)大的情況及時(shí)采取措施,全面調(diào)查了解和跟蹤分析,判斷是否有不法交易現(xiàn)象,然后采取有力措施針對(duì)性進(jìn)行處理。相關(guān)部門(mén)針對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督檢查,能夠有效加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查的力度,提高財(cái)政監(jiān)督檢查的質(zhì)量。
三、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前社會(huì)條件下,我國(guó)仍然存在貪污受賄的現(xiàn)象,給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,由此產(chǎn)生的后果影響十分深遠(yuǎn)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)在財(cái)政監(jiān)督檢查等相關(guān)領(lǐng)域的法律制度更加完善,采取的措施更有針對(duì)性,能夠有效提高財(cái)政監(jiān)督檢查的質(zhì)量,杜絕貪污腐敗案件的發(fā)生,促進(jìn)我國(guó)廉政建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家繁榮。
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[2]王玲.基于內(nèi)部控制的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查質(zhì)量研究[J].管理觀(guān)察,2018(08):145-146.