基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究

劉士偉 李丹

[摘要]鑒于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，文章依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間相互促進(jìn)的理論，從產(chǎn)業(yè)對接視角指出當(dāng)前校地協(xié)同在機(jī)制、路徑、平臺、地域及教育等方面存在的問題，并從完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同工作機(jī)制、健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同路徑、拓展產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同平臺、打造高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育體系等方面提出校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的對策，以解決我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量“雙低”的問題。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域產(chǎn)業(yè);校地協(xié)同;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[作者簡介]劉士偉（1978- ），男，遼寧遼中人，遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)，講師，碩士;李丹（1984- ），女，吉林德惠人，遼寧工程技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院，副教授，博士。（遼寧? 葫蘆島? 125105）

[基金項目]本文系2019年遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“遼寧高校畢業(yè)生流向與五大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域協(xié)同演化機(jī)”（項目編號：L19CRK001）、2019年度遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目（高校思政專項）“大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)勝任力培育研究”（項目編號：L19BSZ073）和2018年遼寧省社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“‘三全育人視域下高校思想政治工作研究”（項目編號：L18ASZD02）的研究成果。

[中圖分類號]G647? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2021）02-0054-06

自2014年李克強(qiáng)總理提出推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以來，我國掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，對推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長發(fā)揮了重要的作用。當(dāng)前，雖然地方政府、高校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等各方對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作一直進(jìn)行著有益的嘗試，但地方政府和高校對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的投入與產(chǎn)出不成正比。國內(nèi)外的許多研究表明，創(chuàng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)生的比率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于孤立地區(qū)，企業(yè)集群也對創(chuàng)業(yè)具有正向影響。美國斯坦福大學(xué)注重教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)合推動大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，率先與地方高新技術(shù)企業(yè)開展合作，在引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面做出開創(chuàng)性的貢獻(xiàn)，形成校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范“硅谷”。因此，從產(chǎn)業(yè)對接視角研究我國校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作具有重要意義。

一、基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的必要性

1.能夠推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量及創(chuàng)業(yè)率雙提高。麥可思發(fā)布的《2018年大學(xué)生就業(yè)報告》顯示，2017屆本科畢業(yè)生半年后自主創(chuàng)業(yè)主要集中在教育產(chǎn)業(yè)（22.7%），高職高專畢業(yè)生主要集中在零售商業(yè)（12.3%）。數(shù)據(jù)表明，大學(xué)生更愿意在自身所熟悉的教育、零售等產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，包括現(xiàn)在農(nóng)村大學(xué)生、退役士兵等熱衷的返鄉(xiāng)從事種植業(yè)、畜牧業(yè)及農(nóng)業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)也是此種體現(xiàn)。因此，基于產(chǎn)業(yè)對接視角把區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫穿于大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐、科技創(chuàng)新、思想教育等方面，實(shí)現(xiàn)學(xué)生培養(yǎng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合，推動大學(xué)生由其所熟悉的教育產(chǎn)業(yè)、零售商業(yè)、餐飲行業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)向?qū)I(yè)相關(guān)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，創(chuàng)業(yè)方式由當(dāng)前“小打小鬧”的作坊式創(chuàng)業(yè)向“知識科技”的產(chǎn)業(yè)式創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量提升，孵化出大量的“獨(dú)角獸”企業(yè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)還能形成“羊群效應(yīng)”及區(qū)域大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)文化，推動更多大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)創(chuàng)業(yè)，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率。

2.能夠推動高校所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；诋a(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，有效地把區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綁定在一起，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)融合，能夠推動區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚和發(fā)展。做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，還能培育區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。以斯坦福大學(xué)形成的硅谷為例，斯坦佛大學(xué)從20世紀(jì)中期在校園及周邊區(qū)域不斷培育出世界領(lǐng)先的微電子、IT及互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，全面推動硅谷地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年的一項研究表明，全球由斯坦福大學(xué)企業(yè)家創(chuàng)辦的企業(yè)每年收入為2.7萬億美元。自建校以來，斯坦福大學(xué)的師生和校友已經(jīng)創(chuàng)建了39900家企業(yè)，如果這些企業(yè)按照一個獨(dú)立的國家進(jìn)行統(tǒng)計，將是世界第十大經(jīng)濟(jì)體。因此，把區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作緊密結(jié)合起來，能夠推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快，對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

3.能夠推動高校自身快速發(fā)展?；诋a(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是提升高校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力舉措，能夠推動高校各學(xué)科專業(yè)對區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)，是高校自身實(shí)施“雙一流”建設(shè)工程的重要路徑之一?；诋a(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能夠?qū)^(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育融入學(xué)生的課程教學(xué)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、實(shí)習(xí)實(shí)踐、思想教育等維度，促進(jìn)高校培養(yǎng)出社會急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。同時，也對高校自身的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、學(xué)科建設(shè)、招生就業(yè)等工作具有正向促進(jìn)作用，助推我國高校自身向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型方向快速發(fā)展，提升我國高校在世界的地位?；诋a(chǎn)業(yè)對接推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率及創(chuàng)業(yè)成功率的提升，還能為高校培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家，為地方高校自身辦學(xué)資金的社會募集創(chuàng)造社會基礎(chǔ)。美國斯坦福大學(xué)1951年在校內(nèi)成立斯坦福工業(yè)園區(qū)，推動校地產(chǎn)業(yè)融合后，實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展，由一所普通大學(xué)發(fā)到2019年QS世界大學(xué)排名的第二位。因此，基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)對促進(jìn)我國高校自身快速發(fā)展具有重要意義。

4.能夠推動校地協(xié)同發(fā)展。當(dāng)前，我國各地政府和高校一直在不斷地進(jìn)行校地協(xié)同發(fā)展的嘗試，但校地協(xié)同發(fā)展的效果不理想?；诋a(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)既能滿足地方政府推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又能滿足高校自身快速發(fā)展的需要，符合校地雙方的核心訴求，是推動校地協(xié)同發(fā)展的有力措施。特別是能夠改變當(dāng)前因大學(xué)生創(chuàng)業(yè)多為技術(shù)含量低項目，對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用有限，政府主導(dǎo)校地協(xié)同的意識弱化，校地協(xié)同形成趨向形式化的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)對接推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更加明確的可操作性強(qiáng)的校地協(xié)同發(fā)展的路徑和載體，有利于實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效融合，充分調(diào)動政府、高校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)等各方的協(xié)同積極性。因此，做好大學(xué)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)對推動我國校地協(xié)同發(fā)展具有重要意義。

二、基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要存在的問題

1.協(xié)同機(jī)制不完善。因?yàn)榈胤秸透咝Ｔ诠芾眢w制與隸屬關(guān)系方面的不同，它們之間價值、屬性、功能等的差異就不可避免地帶來一定的耦合問題，使得我國校地協(xié)同始終處于一種松散式協(xié)同，協(xié)同效果差，協(xié)同機(jī)制亟待完善。目前，眾多學(xué)者提出的由政府主導(dǎo)建立校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同機(jī)制，僅僅覆蓋顯性的政府和高校涉及的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)部門和工作，忽略了推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需的專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、職業(yè)規(guī)劃、實(shí)習(xí)實(shí)踐、思想教育等眾多隱性相關(guān)部門和工作。因此，從產(chǎn)業(yè)對接視角看現(xiàn)行的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)制缺少層級和延展性，協(xié)同間隙過大，協(xié)同鏈條過短，導(dǎo)致協(xié)同的實(shí)效性差，甚至?xí)璧K校地協(xié)同開展。

2.協(xié)同平臺不全面。地方政府及高校已經(jīng)建立了眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園等眾多推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工作平臺，對推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)起到積極作用。但因校地協(xié)同機(jī)制不夠完善，這些平臺由于歸口不同單位、目標(biāo)不同、標(biāo)準(zhǔn)不一，存在資源共享性差、運(yùn)行機(jī)制不暢等問題，在建設(shè)之初就先天不足，難以形成推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的合力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會及企業(yè)在平臺運(yùn)行過程中參與度低、存在感差，往往僅在融投資方面才涉及區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)企業(yè)。因此，現(xiàn)有平臺對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的作用不明顯，對推動大學(xué)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)的作用也不突出，亟待對現(xiàn)有平臺結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，加強(qiáng)管理，充分融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的融合。市校企要緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同平臺，建立大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同路徑，充分運(yùn)用大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同平臺發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相互促進(jìn)作用。

3.協(xié)同地域不合理。多數(shù)地方政府建立的眾創(chuàng)空間、孵化器加速器、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)，往往與區(qū)域內(nèi)高校空間距離較遠(yuǎn)。一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高校由于區(qū)域內(nèi)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低、專業(yè)不對口等原因，只能與異地發(fā)達(dá)地區(qū)名企建立校企發(fā)展聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)基地。大學(xué)生在校學(xué)習(xí)任務(wù)重，在初始創(chuàng)業(yè)階段，需投入大量的時間，因此地域上的距離弱化了大學(xué)生進(jìn)入創(chuàng)業(yè)平臺創(chuàng)業(yè)的積極性，學(xué)生更喜好在校內(nèi)及學(xué)校周邊進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動。地域的距離也使高校缺少構(gòu)建開放式商業(yè)氣息濃厚的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化的外部環(huán)境，制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的自主性。高校自身建立的大學(xué)生科技園又因缺乏與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對接，對推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)質(zhì)量及創(chuàng)業(yè)率提升作用有限。因此，校地應(yīng)貼近高校，以學(xué)生為主體開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同工作，積極探索在高校周邊構(gòu)建區(qū)域知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈，培育區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域科技創(chuàng)新“硅谷”，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長。

4.協(xié)同教育不到位。當(dāng)前，大學(xué)生的主要精力集中在校內(nèi)學(xué)習(xí)生活上，高校和地方政府尚未建立完善的產(chǎn)業(yè)教育模式，高校學(xué)生教育與區(qū)域?qū)I(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系松散。因此，大學(xué)生對所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景認(rèn)知不夠深入，校地大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同工作亟待加強(qiáng)。校地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)協(xié)同教育主要存在以下問題：第一，開展的創(chuàng)業(yè)課程缺少區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，創(chuàng)業(yè)課程沒有圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行教學(xué)，缺少區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景及創(chuàng)業(yè)案例。第二，專業(yè)課程教學(xué)實(shí)踐與區(qū)域產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，缺少合作渠道。第三，創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育各自為戰(zhàn)，不能形成教育合力。第四，思想教育缺少產(chǎn)業(yè)教育背景，校地面向師生對地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宣傳教育不夠深入。另外，原來部屬院校行業(yè)特色弱化，也影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與其特色產(chǎn)業(yè)對接。因此，校地應(yīng)協(xié)同建立具有地方特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系，有效引導(dǎo)學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

三、基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策

1.完善基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。目前，校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制主要局限在政府與高校創(chuàng)業(yè)相關(guān)部門的協(xié)同，而基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制，則要求延長協(xié)同鏈條，擴(kuò)大協(xié)同范圍，建立基于產(chǎn)業(yè)對接的大協(xié)同工作體制，將區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的眾多政府部門與高校學(xué)生課程教學(xué)、學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、思想教育等部門及二級學(xué)院共同納入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同之內(nèi)，注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與高校的專業(yè)鏈、教學(xué)鏈、科研鏈、創(chuàng)業(yè)鏈之間的協(xié)同。

建立基于產(chǎn)業(yè)對接的校地大協(xié)同工作機(jī)制。第一，政府、高校及行業(yè)協(xié)會在各自內(nèi)部構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)對接的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同機(jī)制，分別捋順各自內(nèi)部眾多部門機(jī)構(gòu)之間的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作協(xié)作機(jī)制，明確各部門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的職責(zé)和任務(wù)，形成自身的一體化大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。第二，建立政府、高校及行業(yè)協(xié)會之間推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的頂層協(xié)同機(jī)制，制定基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接的協(xié)同框架及總體目標(biāo)、工作計劃、各方任務(wù)職責(zé)及考核辦法等，并設(shè)立協(xié)同常務(wù)組織機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各方工作，不斷查找協(xié)同機(jī)制存在的問題，及時整改。第三，建立政府各部門機(jī)構(gòu)、高校各部門及院系、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)之間的各類混合交錯的中間分支協(xié)同機(jī)制，將制定的協(xié)同框架、總體目標(biāo)、工作計劃等細(xì)化分解給相應(yīng)的協(xié)同部門機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門自身的協(xié)同工作任務(wù)，促進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈與高校的專業(yè)鏈、教學(xué)鏈、科研鏈、創(chuàng)業(yè)鏈緊密協(xié)同對接。第四，圍繞高校學(xué)生與區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的微觀協(xié)同機(jī)制，如建立國貿(mào)專業(yè)學(xué)生+興城泳裝電商企業(yè)家創(chuàng)業(yè)俱樂部，通過微觀協(xié)同機(jī)制充分調(diào)動大學(xué)生和產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與大學(xué)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的自主性。第五，建立區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的校地核心協(xié)同機(jī)制，制定區(qū)域各類產(chǎn)業(yè)與對應(yīng)的各專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的具體策略和操作方法，實(shí)現(xiàn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)有效對接，共同發(fā)展。綜上，最終形成多層次、多維度的緊密的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)制。

2.健全基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作路徑。校地推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的協(xié)同路徑一般存在于創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)服務(wù)等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的三個方面。而從產(chǎn)業(yè)對接視角構(gòu)建校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作路徑：第一，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)重構(gòu)現(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的協(xié)同路徑，在創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的協(xié)同路徑增加區(qū)域產(chǎn)業(yè)屬性，在涉及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)、融投資、布局等方面融入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)元素，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)路徑緊緊圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行。以興城泳裝產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之間的政策協(xié)同路徑為例，在校地協(xié)同制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策時要融入興城泳裝產(chǎn)業(yè)對高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的促進(jìn)政策;同時，政府在制定興城泳裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時要增加對大學(xué)生在泳裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的支持政策，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)兩者政策協(xié)同，推動大學(xué)生在興城泳裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。第二，構(gòu)建推動大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的前期基礎(chǔ)協(xié)同路徑，主要是做好校地的學(xué)科建設(shè)鏈、教學(xué)實(shí)踐鏈、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育鏈等鏈條與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈之間的對接，在學(xué)科專業(yè)建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、專業(yè)課程教學(xué)與企業(yè)用人要求、學(xué)生科技創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)技術(shù)需求、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐與區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)管理銷售、畢業(yè)生就業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、學(xué)生就業(yè)市場與區(qū)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)招聘市場、學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、日常思想教育與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等維度構(gòu)建大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的前期基礎(chǔ)協(xié)同路徑。第三，構(gòu)建區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)協(xié)同路徑，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，使大學(xué)生全面參與到區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，快速推動區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過上述校地產(chǎn)業(yè)對接路徑，推動大學(xué)生在學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面全面融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。

3.拓展基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)同平臺是推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要手段。實(shí)踐證明，地方政府及高校已經(jīng)建立的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)科技園等平臺對促進(jìn)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)起到至關(guān)重要的作用。因此，從產(chǎn)業(yè)對接視角完善產(chǎn)業(yè)平臺，第一，建立大學(xué)生區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)相互促進(jìn)的科學(xué)理論，將區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合在一起，校地資源共享，不斷孵化新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)校地協(xié)同快速發(fā)展。第二，建立大學(xué)生區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展勢頭和外部環(huán)境，帶動大學(xué)生投身于區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，并進(jìn)一步推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集聚與升級。第三，建立大學(xué)生區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)較為成熟，產(chǎn)業(yè)鏈長，適合眾多大學(xué)生參與其中創(chuàng)業(yè)。區(qū)域可能有多個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每個產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r具有較大差異，因此，大學(xué)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺必須具備廣泛性和普遍性的特點(diǎn)，能夠?qū)⒏咝６鄠€相關(guān)專業(yè)納入各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)平臺，適合每個產(chǎn)業(yè)。第四，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)平臺。校地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈與專業(yè)鏈推進(jìn)高校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)貫穿高校學(xué)生培養(yǎng)的全過程，形成大學(xué)生對區(qū)域產(chǎn)業(yè)從認(rèn)識，到熟悉，再到創(chuàng)業(yè)的良性過程，為大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。此外，對現(xiàn)有的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、大學(xué)生科技園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺進(jìn)行改造升級，建立其與區(qū)域各產(chǎn)業(yè)對接工作辦法細(xì)則，從而更好地服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還可建立校地協(xié)同創(chuàng)賽平臺，以創(chuàng)代賽，推進(jìn)實(shí)創(chuàng)，充分改造之前“賽而不創(chuàng)”的大賽平臺。大賽時間由現(xiàn)在的1～6個月延長至1～2年，賽程由一般的“初賽、復(fù)賽、決賽創(chuàng)業(yè)大賽”向產(chǎn)業(yè)企業(yè)設(shè)立項目或“學(xué)生自創(chuàng)項目+企業(yè)風(fēng)投”的區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)創(chuàng)大賽轉(zhuǎn)變，成功項目直接入駐高校大學(xué)生科技園或相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4.打造基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈?！肮韫取笔切５貐f(xié)同打造區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)基地及高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈的典型代表。美國超過150個類似的科技工業(yè)園區(qū)極大地推動了國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，使得美國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量始終名列世界第一。斯坦福大學(xué)在20世紀(jì)70年代之后為了自身的發(fā)展將閑置的校舍或空地以低廉的價格租給工商業(yè)界，在校園逐漸形成工業(yè)園區(qū)即現(xiàn)在的“硅谷”，孵化了眾多“獨(dú)角獸”企業(yè)，使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)與高校發(fā)展完美融合在一起。我國的中關(guān)村、武漢光谷、新竹、張江等成功模式也值得借鑒。特別是張江模式，張江高科技園區(qū)內(nèi)上海科技大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)張江校區(qū)等高校為園區(qū)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供研究成果、技術(shù)支撐和人才輸送，形成多產(chǎn)業(yè)集聚與高校學(xué)科建設(shè)共同發(fā)展，使得區(qū)域內(nèi)高校更多的大學(xué)生進(jìn)入園區(qū)創(chuàng)業(yè)。因此，基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，第一，構(gòu)建高校大學(xué)科技園與區(qū)域產(chǎn)業(yè)對接渠道，把高校大學(xué)科技園建成區(qū)域高科技產(chǎn)業(yè)孵化器，在高校內(nèi)校地共同建立高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈，充分利用高校人才和科技優(yōu)勢推動高校知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈的形成，打造開放式商業(yè)氣息濃厚的高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)文化，帶動更多大學(xué)生進(jìn)行知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。第二，緊緊圍繞高?；蚋咝Ｖ苓厖^(qū)域，校地協(xié)同構(gòu)建區(qū)域知識經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心、高校師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù)中心、市校企協(xié)同發(fā)展中心、人才教育培訓(xùn)中心、金融融資服務(wù)中心等，為大學(xué)生提供近距離的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺，在高校周邊逐漸集聚形成大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈。第三，在高校周邊建立區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)培育基地，把區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與高?？萍己腿瞬艃?yōu)勢緊密結(jié)合，培育一大批新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動高校周邊大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈形成，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。目前，我國高等教育處于高速發(fā)展階段，眾多高校新建校區(qū)，校園及周邊具有較大地理空間，為建立高校大學(xué)生知識經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)圈提供了場地基礎(chǔ)。

5.構(gòu)建基于產(chǎn)業(yè)對接的校地協(xié)同大學(xué)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育體系。創(chuàng)業(yè)教育是提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑，大學(xué)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育能夠有效推動大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育：第一，做到創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在創(chuàng)業(yè)課程和指導(dǎo)過程中融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)知識，闡明大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系;創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展模塊，解讀區(qū)域產(chǎn)業(yè)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)成功案例;開展豐富多彩的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育活動，培養(yǎng)學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)意識。第二，做到專業(yè)教學(xué)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合。在專業(yè)課程教學(xué)環(huán)節(jié)融入?yún)^(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及現(xiàn)狀;經(jīng)常性組織專業(yè)教師參加區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展報告會，學(xué)習(xí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)知識;鼓勵引導(dǎo)專業(yè)教師積極投身到區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究和服務(wù)中;教學(xué)部門組織教師收集區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際案例替換教科書內(nèi)案例，增強(qiáng)教學(xué)和教材的區(qū)域產(chǎn)業(yè)性。第三，做到專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合。高校應(yīng)提升專業(yè)教師在專業(yè)教育方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力;培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，推動學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。第四，做到思想教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)合。組織學(xué)生深入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)開展教育活動，在學(xué)生的思想教育、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃中樹立服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教育理念，引導(dǎo)學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，做到以區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)留人，使學(xué)生自覺提高學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的聲譽(yù)。第五，做到高校學(xué)生專業(yè)實(shí)習(xí)、社會實(shí)踐與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合。構(gòu)建校地區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教育協(xié)同體系，創(chuàng)新實(shí)習(xí)實(shí)踐形式，貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)，把實(shí)習(xí)實(shí)踐與區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合在一起，使學(xué)生直觀感知區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐中尋找適合自身的區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。第六，構(gòu)建大學(xué)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳教育體系。在校內(nèi)建立地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳渠道和平臺，通過宣傳增強(qiáng)大學(xué)生對專業(yè)相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的了解，特別是對區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知。

四、結(jié)束語

本文從產(chǎn)業(yè)對接視角，在地方政府、高校、行業(yè)協(xié)會及企業(yè)層面提出校地協(xié)同推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一些具體對策，對促進(jìn)大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量“雙低”的問題具有一定的幫助。但因政府、高校在管理體制與隸屬關(guān)系等方面不同，始終會存在耦合問題，制約協(xié)同效率。因此，還需在省級以及國家級政府層面制定推動大學(xué)生在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作機(jī)制和具體政策法規(guī)，進(jìn)一步理順高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，更好地解決體制上存在的問題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、高等教育、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)共同快速發(fā)展。

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