子虛烏有勞務(wù)費(fèi)

◆吳凱/黃石市審計(jì)局

近日，黃石市審計(jì)局在某區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村基層“微腐敗”現(xiàn)象，審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)某村支書挪用公款5萬元用于個人家庭支出。審計(jì)后，移送紀(jì)檢部門作進(jìn)一步調(diào)查處理。

火眼金睛，疑點(diǎn)初現(xiàn)

經(jīng)前期調(diào)查，審計(jì)人員了解到該區(qū)部分合作社完全由財(cái)政資金投入，且實(shí)行獨(dú)立記賬，資金監(jiān)管存在缺位風(fēng)險(xiǎn)。于是審計(jì)人員將這類集體合作社作為此次審計(jì)的重點(diǎn)。在查閱某油茶種植集體合作社的財(cái)務(wù)賬時，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)：一筆以預(yù)支勞務(wù)費(fèi)為由的5萬借款掛賬長達(dá)半年，借款人和審批人都是該合作社屬地村的村支書李某，而該合作社法人系該村已退休副支書，負(fù)責(zé)合作社財(cái)務(wù)工作。為何遲遲不銷賬，自己報(bào)銷自己審批，審計(jì)人員初步判斷這5萬元存在挪用嫌疑。

例行詢問，層層受阻

發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)后，審計(jì)人員立即通知詢問報(bào)銷人李某，并要求其提供勞務(wù)工資發(fā)放表。在長達(dá)5小時的等待后，村支書李某和合作社法人才緩緩現(xiàn)身，提供相關(guān)材料。在核查中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)提供的工資發(fā)放表雖有勞務(wù)人員簽字，但并未注明勞務(wù)時間和內(nèi)容，村支書李某隨即解釋道：“該勞務(wù)費(fèi)是用于打理油茶種植基地的日常支出，當(dāng)初財(cái)務(wù)人員忘記及時沖賬”。這份可疑的工資表無法讓審計(jì)人員接受李某的解釋，于是審計(jì)人員對照著工資表入戶調(diào)查。然而，經(jīng)入戶調(diào)查了解，該工資發(fā)放表確實(shí)為村民簽字，且合作社并未拖欠他們的工資。難道真是財(cái)務(wù)人員忘了及時沖賬？審計(jì)人員陷入了沉思。

轉(zhuǎn)換思路，柳暗花明

賬務(wù)流核查受阻后，有沒有別的方式可以佐證審計(jì)人員的判斷呢？審計(jì)組決定從資金流著手，要求村支書李某提供銀行流水。面對審計(jì)組的要求，一向和氣的村支書李某臉色一變，以銀行流水涉及隱私為由拒絕提供，這更加重了審計(jì)人員的疑心。于是審計(jì)人員找來分管相關(guān)工作的副鎮(zhèn)長，講明審計(jì)目的及要求，在副鎮(zhèn)長的協(xié)調(diào)下才順利得到銀行流水。銀行流水反映，村支書李某收到合作社5萬元轉(zhuǎn)賬后，立即將5萬元轉(zhuǎn)給了袁某，且短短1個月內(nèi)，他已累計(jì)向袁某轉(zhuǎn)賬33.7萬元。一名村支書在一個月內(nèi)銀行卡進(jìn)出資金如此之大？袁某又是何人？為何村支書李某頻頻向其轉(zhuǎn)賬？

洞察人性，真相浮出

帶著這些疑惑，審計(jì)人員繼續(xù)深入挖掘。村支書李某解釋袁某是其兒媳婦，將資金轉(zhuǎn)給袁某是為了讓其代為發(fā)放勞務(wù)工資。明知李某的解釋很牽強(qiáng),審計(jì)人員卻無證據(jù)揭穿他的謊言。然而百密終有一疏，根據(jù)村民反映，袁某是一名在編教師，且并未給他們發(fā)放過勞務(wù)工資。審計(jì)人員基本斷定這5萬元屬于挪用。面對審計(jì)人員鎖定的證據(jù)鏈，村支書李某仍狡辯稱5萬元是袁某代為取現(xiàn)，自己親自發(fā)放的。為使村支書李某對挪用公款5萬元進(jìn)行如實(shí)交代，審計(jì)人員抓住他對袁某的舐犢之情，向其講明袁某作為公職人員從事經(jīng)營活動的后果。直到這時，村支書李某才親口承認(rèn)挪用公款5萬元用于個人家庭支出的事實(shí)。

至此，審計(jì)組在對相關(guān)案件線索做進(jìn)一步全面核實(shí)后，確定該村支書李某行為系挪用公款。因受限于審計(jì)手段，對村支書李某轉(zhuǎn)給袁某的另外28.7萬元，審計(jì)組按照相關(guān)規(guī)定，迅速移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一并處理。