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    政府補貼、道德補償與企業(yè)捐贈

    2021-01-25 11:20:25劉建秋楊艷華
    會計之友 2021年2期
    關(guān)鍵詞:政府補貼

    劉建秋 楊艷華

    【摘 要】 根據(jù)道德補償理論,企業(yè)無償接受政府補貼后,面臨道德赤字上升的壓力,可能會做出更多回報社會的補償善意行動。文章從道德補償視角,利用2011—2018年滬深A(yù)股上市公司樣本研究了政府補貼對企業(yè)捐贈行為的影響。研究結(jié)果表明,政府補貼提高了企業(yè)參與捐贈活動的積極性,這一結(jié)果在改變企業(yè)捐贈度量方式、控制內(nèi)生性問題后同樣成立。進一步研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)道德赤字水平越高,政府補貼對企業(yè)捐贈的促進作用越顯著,具體表現(xiàn)為當(dāng)企業(yè)有違規(guī)行為或取得超額創(chuàng)新補貼時,政府補貼對捐贈行為的促進作用更顯著。研究不僅豐富了政府補貼社會效益方面的理論,也補充了企業(yè)捐贈的動機理論。

    【關(guān)鍵詞】 政府補貼; 道德補償; 企業(yè)捐贈

    【中圖分類號】 F272? 【文獻標(biāo)識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2021)02-0076-08

    一、引言

    在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟背景下,政府行為對市場參與主體具有普遍影響,政府在關(guān)鍵性資源配置中所扮演的重要角色使得企業(yè)不能夠完全依賴于市場(價格體系)來獲得所需資源,企業(yè)對政府具有很強的資源依賴。因此企業(yè)維系與政府(部門)之間的關(guān)系是重要的發(fā)展戰(zhàn)略[ 1 ],企業(yè)許多經(jīng)濟決策不可避免地受到政府的影響。作為承擔(dān)社會責(zé)任的重要方式之一,企業(yè)慈善捐贈活動同樣會受到強勢政府(部門)的影響。盧漢龍[ 2 ]通過對上海企業(yè)的捐贈行為進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)我國很多企業(yè)的捐贈意愿受到政府勸募的影響,進一步研究發(fā)現(xiàn)相比與政府關(guān)系疏遠的企業(yè),政府勸募對捐贈行為的影響在與政府關(guān)系親密的企業(yè)中更顯著。近二十年來,我國政府補貼政策的范圍和力度不斷加大,A股上市公司中獲得政府補貼的比率已經(jīng)接近90%[ 3 ]。那么,在廣泛而普遍的政府補貼政策下,企業(yè)捐贈行為作為特殊的企業(yè)社會責(zé)任行為又會發(fā)生何種變化呢?目前有關(guān)政府補貼與企業(yè)捐贈關(guān)系的研究較少。

    本文將從道德補償?shù)囊暯顷U述政府補貼對企業(yè)捐贈行為的作用機理。道德補償現(xiàn)象最早由Darlington和Macker[ 4 ]于1966年在道德行為測試中發(fā)現(xiàn),較為集中的研究源于21世紀(jì)初,大量實證研究采用不同的方式進行,結(jié)果都一致表明,個體的負外部性行為會降低其對自身的道德評分,事后往往會采取補償措施以彌補道德赤字。根據(jù)企業(yè)公民理論,企業(yè)作為最重要的社會成員之一,對社會負有一定的道德義務(wù),應(yīng)當(dāng)具有通過整合社會資源增進社會利益的自覺。此外,企業(yè)作為由人組成的利益集合體,其行為決策由人(實際控制人)做出,最終利益為人(股東)所得,企業(yè)行為在一定程度上同樣為社會道德所規(guī)范,社會責(zé)任表現(xiàn)消極企業(yè)的股東或經(jīng)理人作為企業(yè)的代表會被社會輿論認(rèn)為“為富不仁”和“不負責(zé)任”,最終將對企業(yè)形象產(chǎn)生不利影響。基于此,本文以上市公司為研究對象,采用規(guī)范與實證相結(jié)合的研究方法重點考察政府補貼對企業(yè)捐贈行為的影響,進一步以道德補償理論為依據(jù),就政府補貼對企業(yè)捐贈作用機理展開研究,構(gòu)建了政府補貼—道德補償—企業(yè)捐贈的理論框架,以期在理論上豐富政府補貼的效果研究和企業(yè)捐贈的道德補償動機,對政府補貼政策的實施與鼓勵企業(yè)捐贈承擔(dān)救濟義務(wù)具有實踐意義。

    二、理論分析與假設(shè)

    (一)政府補貼對企業(yè)捐贈的影響

    從道德層面來看,一方面,道德回報理論認(rèn)為,獲得政府補貼的企業(yè)理當(dāng)回報社會;另一方面,道德補償理論認(rèn)為,在進行一系列道德決策的過程中,每次決策的結(jié)果受上一次決策判斷的影響,且每次決策的道德水平是不一樣的,初始的道德行為會增加人們的“道德得分”(moral credits),較高的道德得分會使決策者意識到自我道德形象超出了“適宜水平”[ 5 ],從而在后續(xù)決策過程中選擇不道德行為來放松自己的道德標(biāo)準(zhǔn)。然而,人們在初始做出不道德行為后,道德得分下降形成“道德赤字”,人們會通過從事道德行為重新贏得自己的道德得分,進而提升先前因從事不道德行為造成的自我道德形象下降[ 6 ]。企業(yè)獲得的政府補貼屬于對社會公共資源的占用,將造成企業(yè)道德賬戶的減值,形成道德赤字,為了重新贏得道德得分,積極參與慈善捐贈活動成為可能。企業(yè)是社會成員的一部分,是社會資源的集合體,增進社會利益是企業(yè)的義務(wù)。企業(yè)不僅僅是經(jīng)濟人,還是社會人和道德人,社會環(huán)境對企業(yè)行為的監(jiān)督在客觀上形成了一個對企業(yè)道德行為的評價體系。當(dāng)企業(yè)損害社會利益出現(xiàn)負面新聞時,企業(yè)道德賬戶會發(fā)生減值,進而產(chǎn)生道德赤字;當(dāng)企業(yè)無償獲得社會公共資源時,基于權(quán)利義務(wù)對等原則,社會公眾對企業(yè)應(yīng)該“拿錢做事”抱有期待,也會使企業(yè)道德賬戶產(chǎn)生赤字。為了重新獲得利益相關(guān)者的好感,企業(yè)通過做好事即積極承擔(dān)社會責(zé)任來增加道德得分以彌補道德赤字。企業(yè)常常以捐贈作為一種策略性工具來贏得更多的社會好感[ 7 ],或者用捐贈等社會責(zé)任行為來掩蓋社會關(guān)注和壓力[ 8 ]。因此,企業(yè)獲得政府補貼后,出于同樣的原因,很有可能會因為產(chǎn)生道德赤字而積極參與慈善捐贈活動。

    據(jù)此,提出假設(shè):

    H1:政府補貼會促進企業(yè)參與捐贈活動的積極性。

    (二)企業(yè)違規(guī)行為對政府補貼與企業(yè)捐贈關(guān)系的影響

    企業(yè)違規(guī)被定義為偏離法律或者社會準(zhǔn)則要求的企業(yè)行為[ 9 ]。企業(yè)違規(guī)行為被監(jiān)管部門稽查后,將對企業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的負面影響。首先,違規(guī)企業(yè)面臨直接的經(jīng)濟損失。監(jiān)管部門會對違規(guī)企業(yè)處以現(xiàn)金罰款等處罰措施,甚至取消違規(guī)企業(yè)獲得政府補貼的資格。在監(jiān)管部門披露企業(yè)違規(guī)信息后,公司股價會產(chǎn)生短期價值波動[ 10 ],被不利信息蒙蔽的投資者反應(yīng)激烈,公司股價在短時間內(nèi)會出現(xiàn)巨大波動,甚至導(dǎo)致企業(yè)股票崩盤[ 11-12 ]。其次,企業(yè)違規(guī)行為會對企業(yè)的聲譽和形象產(chǎn)生負面影響,增加企業(yè)融資難度[ 13 ]。企業(yè)的違規(guī)行為越嚴(yán)重,公眾對企業(yè)行為的關(guān)注越高,使得企業(yè)在違規(guī)行為之后處于社會公眾的高度監(jiān)督壓力之下。最后,企業(yè)違規(guī)行為的負外部性會提高企業(yè)的道德赤字水平。根據(jù)道德補償理論,企業(yè)的道德決策是一個連續(xù)性的過程,每次決策的結(jié)果受上一次決策判斷的影響,且每次決策的道德水平是不一樣的,當(dāng)企業(yè)在初始做出了不道德行為后,道德得分下降形成“道德赤字”,企業(yè)會選擇通過從事道德行為重新贏得自己的道德得分,進而提升因違規(guī)行為造成的自我道德形象下降[ 6 ]。企業(yè)違規(guī)行為本質(zhì)上是對企業(yè)利益相關(guān)者權(quán)益的侵占和攫取,從企業(yè)利益相關(guān)者的角度出發(fā),企業(yè)違規(guī)行為是不道德的。為了維護自身利益,利益相關(guān)者將督促違規(guī)企業(yè)糾正不當(dāng)行為,并就違規(guī)行為對契約的破壞要求補償,這極大地提高了企業(yè)道德賬戶的赤字水平。在違規(guī)行為決策之后,企業(yè)面臨巨大的道德補償需求,以降低主要利益相關(guān)者之間的交易成本,重新獲取利益相關(guān)者的支持。在企業(yè)違規(guī)事件中,政府監(jiān)管部門和作為消費者的社會公眾是企業(yè)違規(guī)行為主要的利益相關(guān)者。一方面,慈善捐贈是企業(yè)向政府部門尋租的重要方式之一,對修復(fù)政企關(guān)系發(fā)揮作用;另一方面,慈善捐贈有利于轉(zhuǎn)移公眾關(guān)注,并改變企業(yè)違規(guī)行為給消費者樹立的負面形象[ 14 ]。相比于其他類型社會責(zé)任行為,慈善捐贈的高關(guān)注屬性使得其更能夠發(fā)揮“工具性效用”[ 15 ]。慈善捐贈是維系企業(yè)與利益相關(guān)者交易契約的有效途徑[ 16 ]。因此,可以合理預(yù)測慈善捐贈同樣會在掩蓋企業(yè)違規(guī)行為、轉(zhuǎn)移公眾對其違規(guī)行為關(guān)注、逃避違規(guī)處罰和樹立友善形象等方面發(fā)揮工具性效用。

    (二)回歸分析

    1.政府補貼對企業(yè)捐贈的影響

    表2列示了政府補貼與企業(yè)捐贈的基本回歸結(jié)果。由回歸(3)、(6)和(9)可知,政府補貼總額與企業(yè)捐贈成正相關(guān)關(guān)系,并均在1%的顯著性水平上通過了顯著性檢驗,在替換了企業(yè)捐贈度量方式后,此結(jié)論依然成立。由回歸(1)、(2)、(4)、(5)、(7)、(8)可知,不同類型的政府補貼與企業(yè)捐贈保持了正相關(guān)關(guān)系,并在1%的置信水平上通過了顯著性檢驗,在替換了企業(yè)捐贈度量方式后,此結(jié)論依然成立。由此回歸結(jié)果可以看出,政府補貼與企業(yè)捐贈為顯著的正相關(guān)關(guān)系,無償獲得政府補貼的企業(yè)由于未能及時回饋社會而出現(xiàn)道德赤字狀態(tài),因此企業(yè)在獲得政府補貼后,通過提高慈善捐贈活動的參與度彌補道德赤字,本文的假設(shè)1得到驗證。

    2.企業(yè)違規(guī)行為對政府補貼與企業(yè)捐贈關(guān)系的影響

    表3為政府補貼對企業(yè)捐贈的影響在不同違規(guī)程度企業(yè)差異性研究的回歸結(jié)果。本文參考路軍[ 26 ]、陸瑤和李茶[ 27 ]的度量方法,若企業(yè)當(dāng)年被證監(jiān)會、上交所或深交所等機構(gòu)稽查出存在違規(guī)行為,劃分為企業(yè)當(dāng)年違規(guī),反之則劃分為未違規(guī)。由表3可知:(1)在未違規(guī)企業(yè)樣本中,政府補貼與企業(yè)捐贈不顯著。(2)在違規(guī)企業(yè)樣本中,政府補貼與三種企業(yè)捐贈度量變量均保持了正相關(guān)關(guān)系,并均在10%的置信水平上通過了顯著性檢驗。由此可見,相比于未違規(guī)企業(yè),政府補貼與企業(yè)捐贈的關(guān)系在違規(guī)企業(yè)更顯著。這主要是因為企業(yè)違規(guī)行為的負外部性會增加企業(yè)的道德赤字,在違規(guī)的背景下獲得政府補貼無疑將進一步擴大企業(yè)道德負債的規(guī)模,使獲得政府補貼的違規(guī)企業(yè)的道德補償意愿遠遠高于獲得政府補貼的未違規(guī)企業(yè)。

    3.企業(yè)創(chuàng)新水平對政府補貼與企業(yè)捐贈關(guān)系的影響

    表4為政府補貼對企業(yè)捐贈的影響在不同創(chuàng)新水平企業(yè)差異性研究的回歸結(jié)果,其中創(chuàng)新水平的劃分以企業(yè)研發(fā)投入為標(biāo)準(zhǔn),高于樣本研發(fā)投入均值劃分為高創(chuàng)新水平企業(yè),低于樣本研發(fā)投入均值劃分為低創(chuàng)新水平企業(yè)。由表4可知:(1)在高低創(chuàng)新水平兩個樣本分組中,政府補貼總額均與三種企業(yè)捐贈度量方式正相關(guān),并分別在1%、5%、10%的置信水平上通過了顯著性檢驗。(2)相比于低創(chuàng)新水平樣本,政府補貼與企業(yè)捐贈的正相關(guān)關(guān)系在高創(chuàng)新水平樣本的系數(shù)值更大,系數(shù)顯著性差異檢驗P值小于5%,說明兩組系數(shù)存在顯著性差異,相比于低創(chuàng)新水平樣本,在高創(chuàng)新水平樣本中,政府補貼與企業(yè)捐贈正相關(guān)關(guān)系的置信水平較高。由此可見,相比于低創(chuàng)新水平的企業(yè),政府補貼對企業(yè)捐贈的促進作用在高創(chuàng)新水平的企業(yè)表現(xiàn)更顯著。這可能是由于高創(chuàng)新企業(yè)相對易得的政府補貼提高了企業(yè)的道德赤字水平,促使企業(yè)積極參與慈善捐贈以“償還”道德負債。

    (三)穩(wěn)健性檢驗

    1.替換企業(yè)捐贈度量方式

    為了驗證研究結(jié)果的可靠性,本文還選用了與企業(yè)捐贈同為重要社會責(zé)任指標(biāo)的納稅額度和社會責(zé)任作為企業(yè)捐贈的替代變量進行了穩(wěn)健性檢驗,其中納稅額度數(shù)據(jù)來自國泰安數(shù)據(jù)庫,社會責(zé)任指標(biāo)選自潤靈環(huán)球企業(yè)社會責(zé)任評分,實證結(jié)果再次印證了前面的結(jié)論(表略),說明前文有關(guān)政府補貼與德道補償促進企業(yè)捐贈的正相關(guān)關(guān)系的研究結(jié)果穩(wěn)健可靠。

    2.內(nèi)生性問題

    政府補貼和企業(yè)捐贈之間可能存在雙向因果導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,為了獲取更加穩(wěn)健的估計量,進一步引入工具變量,采用兩階段回歸方法進行數(shù)據(jù)分析。根據(jù) Lewbel[ 28 ]工具變量選取思想和方法,構(gòu)建了(企業(yè)捐贈-企業(yè)捐贈均值)×(政府補貼-政府補貼均值)作為政府補貼的工具變量,進而采用兩階段最小二乘法進行了估計?;貧w結(jié)果顯示(表略),第一階段回歸結(jié)果表明工具變量對稅收優(yōu)惠(tax)、直接補貼(dsub)與政府補貼總額(totolsub)都有較好的解釋力,并均在1%置信水平上通過了顯著性檢驗;第二階段回歸結(jié)果表明控制了內(nèi)生性問題后,稅收優(yōu)惠、直接補貼與政府補貼總額對企業(yè)捐贈的影響依然為正,并均在1%置信水平上通過了顯著性檢驗。

    五、研究結(jié)論

    本文分析了獲得政府補貼的企業(yè)是否會提高參與慈善捐贈活動的積極性,并進一步研究了在不同道德赤字水平上政府補貼對企業(yè)捐贈行為的差異性影響,以此來判斷由無償獲得的政府補貼帶來的企業(yè)道德赤字是否會提高企業(yè)參與慈善捐贈活動以進行道德補償?shù)囊庠?。研究結(jié)果表明,政府補貼與企業(yè)捐贈呈顯著正相關(guān)性,表明政府補貼政策不僅具有經(jīng)濟效益,而且通過增加獲補貼企業(yè)的道德赤字間接發(fā)揮了社會效益,此研究結(jié)果在替換企業(yè)捐贈度量方式、控制內(nèi)生性問題后依然成立。進一步研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)具有負外部性的違規(guī)行為以及獲得超額創(chuàng)新補貼時,獲得政府補貼后企業(yè)參與捐贈活動的積極性顯著提高,這表明企業(yè)道德赤字水平越高,政府補貼對企業(yè)捐贈的促進作用越顯著,企業(yè)捐贈行為的道德補償動機得到驗證。

    以往對企業(yè)捐贈行為動機的研究主要集中在經(jīng)濟動機、制度動機和道德倫理動機上,忽略了企業(yè)作為一個由“有道德意識”的人組成的集合體在企業(yè)道德賬戶產(chǎn)生負債甚至出現(xiàn)道德赤字時企業(yè)參與捐贈活動的道德補償動機。本文的研究結(jié)論進一步豐富了企業(yè)捐贈的動機理論,對社會責(zé)任的推進具有一定的借鑒意義。

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