積極取向視域下集群行為的思想政治教育芻議

摘要：思想政治教育在有效應(yīng)對集群行為中具有巨大正能量：它能在集群行為發(fā)生發(fā)展過程中，在消極中發(fā)現(xiàn)積極;能將“心理問題”轉(zhuǎn)向“人的積極力量”。據(jù)此，面對集群行為，思想政治教育者要充分認(rèn)知重視集群行為的雙刃性作用，切實把握好思政教育節(jié)點，建立科學(xué)有效工作機制，進(jìn)行及時有力應(yīng)對。如此，才能將集群行為的負(fù)面作用降至最低，以期實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：思想政治教育視覺;集群行為;解讀;價值定位;雙刃性作用;科學(xué)反思

一、集群行為相關(guān)研究

我國學(xué)者對集群行為研究的起步較晚，主要從法治角度對其進(jìn)行界定、研究，并且在不同歷史時期，對其認(rèn)識和界定有所區(qū)別。如20世紀(jì)50年代初至70年代末期，對群體性事件稱為“群眾鬧事”、“聚眾鬧事”，強調(diào)的是集群行為所反映的人民內(nèi)部矛盾及其政治色彩。20世紀(jì)80年代初至80年代中后期，稱為“治安事件”、“群眾性治安事件”，強調(diào)的是集群行為對社會治安、社會秩序的擾亂和危害。20世紀(jì)80年代末至90年代初期，稱為“突發(fā)事件”、“治安突發(fā)事件”、“治安緊急事件”、“突發(fā)性治安事件”，這是在以往認(rèn)識基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強調(diào)集群行為的突發(fā)性。20世紀(jì)90年代中期至90年代末期，稱為“緊急治安事件”，強調(diào)集群行為發(fā)生后需要處置的緊急性。20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初期，稱為“群體性事件”、“群體性治安事件”、“群體性突發(fā)事件”，這是目前國內(nèi)使用最多的用于描述集群行為的概念。

集群行為具有自發(fā)性、不穩(wěn)定性、無組織性、情緒性、狂熱性、失范性等特點。集群行為可定義為“是由一定規(guī)模的、匿名的、無組織的人群，在一定的誘發(fā)因素影響下而突然爆發(fā)、且缺乏現(xiàn)有社會規(guī)范控制，沒有明確目的和行動計劃的自發(fā)性的社會互動，具有相互間的感染性、表現(xiàn)形式的狂熱性以及存在周期的短暫性等特征的非常規(guī)的群體行為。”[1]國內(nèi)集群行為研究有一定的理論創(chuàng)新：一是對集群行為性質(zhì)的正確理解。集群行為不管是以怎樣的對抗性形式表現(xiàn)出來，都不能改變其非對抗性人民內(nèi)部矛盾本質(zhì)。二是在觀念上拋棄了傳統(tǒng)的上綱上線專政思維，避免對社會沖突的泛政治化理解。三是找到解決群體性事件的出路——擯棄“防”和“堵”;實施“化”和“解”。審視國內(nèi)集群行為研究，有成績也有短板。其中：對集群行為這一概念的科學(xué)定位、集群行為發(fā)生發(fā)展的一些規(guī)律性認(rèn)識以及研究方法等不無欠缺。對思想政治教育在群體性事件中的地位和作用關(guān)注和研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。尤其對于如何以積極取向的視角對集群行為參與者開展深入積極的思政教育，仍存在理論與實踐上的盲區(qū)。

二、思想政治教育在集群行為發(fā)生發(fā)展過程中的窘迫與價值定位

面對集群行為，思想政治教育遇到了許多“瓶頸”，致使目前思政教育在群體性事件面前顯得疲于應(yīng)付、招架無功。短板固然很多，但主要與其沒有很好地進(jìn)行科學(xué)認(rèn)知和價值定位有關(guān)。

（一）現(xiàn)時思想政治教育者在思想觀念上存在頗多誤判

觀念誤判包括“一票否決”理念根深蒂固、“節(jié)點”意識不強、“系統(tǒng)化”思維欠缺、“該出手時就出手”勇氣不足等。

1、“一票否決”理念根深蒂固。在群體性事件背后，往往存在某些合理的成份，盡管其行為不符合法律法規(guī)要求，但它的發(fā)生也有合理之處。例如，當(dāng)人民群眾的合理訴求得不到滿足，或其利益受到損害而投訴無門或久拖未決時，當(dāng)民眾的忍耐超過一定限度時，就可能或遲或早爆發(fā)群體性事件。而我們的思政教育者，如果缺乏辯證思維，遇事只忙于急于對事物做定性判斷和加快處理，不去設(shè)身處地、置換角色、走進(jìn)一線、深入了解，熱衷執(zhí)著習(xí)慣于“一票否決”，其結(jié)果不是于事無補，為問題的解決添亂增堵。

2、“節(jié)點”意識不強。群體性事件的發(fā)生，可分為前兆、發(fā)生、發(fā)展、善后等階段。思想政治教育，就要按照事件發(fā)生的順序和節(jié)奏將工作做在前頭，而不能懈怠滯后。如前所述，在前兆階段，信息傳播理論、控制轉(zhuǎn)讓理論是群體性事件參與者的思想動態(tài)理論。作為思政工作者，理應(yīng)關(guān)注輿論動態(tài)和民眾心態(tài)。而目前的狀態(tài)是，思政工作者雖有感悟，但往往在實施中存在木納化、保守化、忽視化傾向;在事件發(fā)生階段，模仿理論、感染理論是群體性事件參與者思想動態(tài)理論。作為思政工作者，理應(yīng)關(guān)注民眾的從眾行為，提高其明辨是非的能力。而目前許多思政工作者，貪圖省心省力，不愿做艱苦細(xì)致的調(diào)研和引導(dǎo)工作，坐等觀望，忙于層層上報，等候上級指示;在事件發(fā)展階段，緊急規(guī)范理論、匿名理論是群體性事件參與者思想動態(tài)理論。作為思政工作者，理應(yīng)深入了解民眾“法不責(zé)眾”心理，引導(dǎo)其行為向法治化回歸。而目前許多思政工作者，站在民眾的對立面，與民眾頂牛，與民眾較勁，將人民內(nèi)部矛盾推向敵我矛盾。在事件善后階段，不認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不對涉案人員進(jìn)行摸底調(diào)研、依法處置，而是忙于邀功請賞或推卸責(zé)任。

3、“系統(tǒng)化”思維欠缺。群體事件中的思想政治教育應(yīng)建立四大機制，即社會大數(shù)據(jù)管理機制、常態(tài)非常態(tài)一體化機制、齊抓共管社會化機制、動態(tài)發(fā)展運行機制等。然而現(xiàn)實是，在應(yīng)對群體性事件中，社會大數(shù)據(jù)管理機制空缺滯后;常態(tài)非常態(tài)一體化機制不完備不銜接;齊抓共管社會化機制不協(xié)調(diào)不合力;動態(tài)發(fā)展運行機制無創(chuàng)新無活力。

4、“該出手時就出手”勇氣不足。直到今日，有的思政工作者仍認(rèn)為思政教育是軟手段，是惹人煩的喋喋不休的空洞說教，不真正懂得思想政治教育的本質(zhì)。為了達(dá)到思政教育目的，在方法手段上必須軟硬兼施，不僅要有和風(fēng)細(xì)雨、言傳身教、潛移默化的品行，而且還要有對敢于挑戰(zhàn)黨和國家底線的人“出重拳”的舉動，展示其剛性。在這一問題上由于理念的誤判，以致有的人在對待和處理群體事件中底氣不夠、中氣不足，前怕狼后怕虎，處置問題優(yōu)柔寡斷、畏手畏腳、模棱兩可。

（二）思想政治教育在集群行為中的價值定位

思想政治教育在集群行為中的價值定位，主要體現(xiàn)在：能在消極中發(fā)現(xiàn)積極;能將“心理問題”轉(zhuǎn)向“人的積極力量”。

1、思想政治教育能在“消極”中發(fā)現(xiàn)“積極”。馬克思主義唯物辯證法告訴我們，對待任何事物都應(yīng)堅持“一分為二”（“兩點論”）態(tài)度。對我國當(dāng)下群體性事件也應(yīng)堅持“一分為二”的觀點和態(tài)度。積極取向的思想政治教育，強調(diào)在應(yīng)對集群行為中，在看到其危害性的同時，也應(yīng)關(guān)注、挖掘受教育者身上的積極品質(zhì)和行為的積極因素。我們要深刻認(rèn)識到群體性事件的兩重性、雙刃性。例如，在社會性群體事件中，從表象看，鬧事群眾將矛頭對準(zhǔn)政府機關(guān)是一種錯誤行為。但這也不是空穴來風(fēng)、隨意任性。它體現(xiàn)出群眾要求黨政機關(guān)改變工作作風(fēng)、真正做到“以民為本”的“急切感”。

2、思想政治教育能將“心理問題”轉(zhuǎn)向“人的積極力量”。集群行為思想政治教育要充分借鑒利用積極心理學(xué)的理論與方法?！胺e極心理學(xué)倡導(dǎo)把心理學(xué)的研究重點從‘心理問題’轉(zhuǎn)向‘人的積極力量’，關(guān)注人的美德和主體性等積極品質(zhì)?！盵2]積極心理學(xué)在集群行為思想政治教育中意義重大，它能極大地促使集群行為參與者的心理盡快達(dá)到平衡、穩(wěn)定和健康，避免沖動、暴躁、病態(tài)心理誕生蔓延，幫助當(dāng)事人學(xué)會調(diào)節(jié)自己的心態(tài)與情緒。思想政治教育在面對各種集群行為過程中，要擯棄以往落后的傳統(tǒng)思維模式，要在否定中找到肯定的因素，即從關(guān)注“心理問題”轉(zhuǎn)向關(guān)注“人的積極力量”，再抓住“人的積極力量”做擴展。

三、積極取向視域下思想政治教育面對集群行為的科學(xué)反思

（一）要在認(rèn)知雙刃性作用的前提下應(yīng)對集群行為

這里的重視關(guān)注集群行為雙刃性作用，包括：一是思政工作者認(rèn)識上要到位。群體性事件，大多屬于人民內(nèi)部矛盾。思政工作者要認(rèn)清或區(qū)分每一具體群體性事件的性質(zhì)、原因，做出對事件的正確判斷和評估，尤其要辯證地看到事件中的積極成分，找到扶持積極、化解消極的辦法。要牢記習(xí)近平總書記的“堅持以人民為中心”的教誨要求，做到設(shè)身處地、換位思考。二是措施上要解決問題。群體性事件大多是由實際問題所引起。實際問題的解決，就為群眾思想問題的解決乃至群體性事件的消亡奠定了基礎(chǔ)。毛澤東在井岡山斗爭時期說：“要使廣大群眾認(rèn)識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。要使他們從這些事情（群眾生活問題）出發(fā)，了解我們提出來的更高的任務(wù)，革命戰(zhàn)爭的任務(wù)，擁護(hù)革命，把革命推到全國去，接受我們的政治號召，為革命的勝利斗爭到底?！盵3]不僅如此，毛澤東還做到了事無巨細(xì)為人民的利益著想。他說：“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教他們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實行，應(yīng)該檢查?！盵4]字里行間，無不充滿了領(lǐng)袖熱愛人民、心系人民的濃濃情懷，且厘清了利益與情緒之間的辯證關(guān)系。三是深入細(xì)致的思想教育要跟進(jìn)。思想教育及時全面跟進(jìn)，是群體性事件降溫和減少的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)濟問題、貧困問題，固然是群體性事件發(fā)生的重要起因。但這些問題的解決，并不等于消除了群體性事件的起因。這是因為，人的欲望和需要是無止境的：舊的需求滿足了，新的欲望又產(chǎn)生了。針對民眾這些“失衡感”、“紅眼病”，思政工作必須跟上去，用社會主義核心價值體系統(tǒng)領(lǐng)一切社會思潮，努力提高民眾的思想道德素質(zhì)并全面促進(jìn)民眾的心理健康和諧，不斷通過促進(jìn)認(rèn)識、教育引導(dǎo)、耐心疏導(dǎo)，使民眾的需求受控表露在一定合理范圍之內(nèi)。四是對少數(shù)敵對分子要嚴(yán)懲。嚴(yán)懲敵對分子，這是思想政治教育一貫堅持的立場和態(tài)度。思想政治教育手段具有軟硬并施的品格。一方面，它強調(diào)“和風(fēng)細(xì)雨”、“潤物細(xì)無聲”、“榜樣示范”等柔和的“灌輸”教育。另一方面，它又有十分剛性的一面，這是由其學(xué)科的性質(zhì)和特點所決定的，思想政治教育學(xué)可以說是治黨、治國、治軍、治企的科學(xué)。因此，思想政治教育作為一種重要的社會管理方式在當(dāng)代中國具有獨特的地位和作用，它是黨和社會主義的保護(hù)者、衛(wèi)道士，彰顯政治性、階級性。它的直接目的，就是維護(hù)中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，保衛(wèi)社會主義公有制，捍衛(wèi)國家和人民群眾的根本利益。面對群體性事件中的絕大多數(shù)群眾，思政工作者會按照“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”的公式予以妥善處理、教育疏導(dǎo);而對幕后操縱者，尤其是對受西方反華勢力收買和指使的挑頭鬧事的骨干分子，對其要依法堅決打擊，絕不能有任何仁慈和手軟。

（二）要在認(rèn)知雙刃性作用的前提下把握好思想政治教育節(jié)點

這里的節(jié)點包括：一是事態(tài)發(fā)生前要制定預(yù)案，充分發(fā)揮出思想政治教育“預(yù)防針”的作用。建立詳細(xì)周全的預(yù)案，把握主動權(quán)，尋找“暴風(fēng)眼”、“火山口”，做到有備無患，對事件的發(fā)生防范于未然是非常必要的。二是事態(tài)發(fā)起后要穩(wěn)定民眾情緒，切實充分發(fā)揮出思想政治教育“潤滑劑”的作用。在突如其來的事件面前，作為思政工作者要能沉得住氣，通過多種渠道、方式、方法、手段，及時對集群行為的原因、目的、方向和群眾情緒狀況進(jìn)行深入了解、全面把握，加強即時信息溝通互通，實事求是傳達(dá)通告正常渠道的正確權(quán)威信息。并迅速采取座談會、新聞發(fā)布會、談心交流、分片包干說解、做個別人工作尤其是對自然產(chǎn)生的“領(lǐng)袖人物”等多種方式為群眾提供必要的情緒宣泄機會、時機、場所。三是事態(tài)進(jìn)行中要處理妥當(dāng)，切實發(fā)揮思想政治教育“松土機”的作用。有的群體性事件來勢兇猛，并抱以“不獲全勝絕不收兵”的堅決態(tài)度。對于此類事件，要與群眾心與心的交流、面與面的對接，進(jìn)行正確的價值觀和方法論教育，引導(dǎo)他們用客觀的觀點、聯(lián)系的觀點、發(fā)展的觀點、兩點論的觀點全面客觀公正地看待分析問題困惑，切實喚醒群眾理智，恢復(fù)理性思考、法治思維，接受正確認(rèn)知、客觀事實，讓其狂熱情緒及時全面緩解降溫，向著積極樂觀的情緒和行為轉(zhuǎn)變。四是事態(tài)結(jié)束后要追究責(zé)任，切實充分發(fā)揮思想政治教育“矯正器”的作用。做到嚴(yán)格責(zé)任追究，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和群體事件當(dāng)事人的責(zé)任，不讓法律、制度、規(guī)定成為“紙老虎”、“稻草人”。

（三）要在認(rèn)知雙刃性作用的前提下建立科學(xué)有效工作機制

為妥善面對和處置群體性事件，思想政治教育應(yīng)建立四個機制：一是思想政治教育要融入社會大數(shù)據(jù)管理機制。思政教育社會大數(shù)據(jù)管理，是指要適應(yīng)數(shù)字化、信息化社會的發(fā)展，將思想政治教育的各影響、組成要素在用數(shù)字標(biāo)識、展現(xiàn)出來的基礎(chǔ)上，與社會管理的數(shù)字化大平臺銜接融合起來，構(gòu)成一個社會大數(shù)據(jù)庫，打造“智慧思政”、“數(shù)字思政”，從而在宏觀上掌控群體性事件發(fā)生、發(fā)展、跟蹤、協(xié)調(diào)、處理、善后的全過程。作為思政工作者，必須未雨綢繆、超前謀劃，盡早做好數(shù)字思政準(zhǔn)備，以應(yīng)對群體性事件的新挑戰(zhàn)、新趨勢。二是思想政治教育要建立常態(tài)非常態(tài)一體化機制。常態(tài)思想政治教育是一種帶有常規(guī)性、日常性、長遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性的工作。一般地講，它有固定的標(biāo)準(zhǔn)和模式。通俗地講，是一種一以貫之的思維方式和操作模式。而非常態(tài)思想政治教育是一種在特殊場景下的應(yīng)激反應(yīng)，是對常態(tài)思想政治教育的綜合運用、應(yīng)急舉措和總檢驗。常態(tài)非常態(tài)思政教育相輔相成、取長補短、為實現(xiàn)思政教育的根本目標(biāo)——確保中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和社會主義制度而交替使用。一般來說，群體性行為是有底線的、是可控的，在底線范圍內(nèi)，可用民主協(xié)商的辦法;超越了底線，就要用非常態(tài)思政教育加以干涉和解決。三是思想政治教育要建立齊抓共管社會化機制。建立齊抓共管社會化機制是指思政教育在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的多組織、多部門全面共同發(fā)力的協(xié)調(diào)機制。集群行為思想政治教育單靠思政工作者難以為繼、不可持續(xù)。眾所周知，我國是全員思想政治教育，人人是受教育者，人人又是教育者。所以，思政教育人人有責(zé)。黨政工團(tuán)婦組織，都有教育群眾的義務(wù)和責(zé)任。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面整合這些有生力量匯聚強大合力，形成全員思政教育工作統(tǒng)一戰(zhàn)線，構(gòu)建應(yīng)急狀態(tài)下思政教育社會參與機制。四是思想政治教育要建立動態(tài)發(fā)展運行機制。建立動態(tài)發(fā)展運行機制是指思政教育要緊跟前沿、與時俱進(jìn)，不斷完善統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的思想政治教育應(yīng)急機制，確保思想政治教育在集群行為發(fā)生前、中、后均能及時應(yīng)急響應(yīng)、跟進(jìn)介入、發(fā)揮作用。

綜上所述，面對日益頻繁復(fù)雜的群體性事件，應(yīng)充分認(rèn)知重視其雙刃性作用，不斷建立完善科學(xué)有效工作機制，在事態(tài)的前、中、后，切實全面發(fā)揮出思想政治教育的“預(yù)防針”、“潤滑劑”、“松土機”、“矯正器”作用。

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[3]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991[1]（P138）.

[4]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991[1]（P138）.

作者簡介：李新利，（1984—），女，湖南長沙人，碩士研究生，廣西醫(yī)科大學(xué)研究生院講師，主要研究方向：發(fā)展與教育心理學(xué)、思政教育。

2020年廣西研究生教育創(chuàng)新計劃項目：校院兩級管理體制下研究生“四位一體”心理健康教育工作開展模式探索與實踐（項目編號JGY2020057）