人工智能技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用
——評《我國食品安全監(jiān)管機(jī)制與效率研究》

近年來，我國不斷加大了對食品安全的監(jiān)管力度，然而食品安全的問題仍舊屢禁不止，這也在一定程度上反映了現(xiàn)階段我國在食品安全監(jiān)管上存在一些不足。食品安全監(jiān)管涉及面十分廣泛，再加上近年來食品安全事件頻發(fā)且原因各種各樣，憑借傳統(tǒng)的監(jiān)管模式必然難以收獲理想的監(jiān)管效果。隨著近年來人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，諸多人工智能技術(shù)得以在食品安全監(jiān)管中得到應(yīng)用，并收獲了一定的應(yīng)用效果。發(fā)展人工智能，借助先進(jìn)的人工智能技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用，可促進(jìn)實現(xiàn)食品安全監(jiān)管，推動食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。由曾寅初、全世文編著，中國農(nóng)業(yè)出版社出版的《我國食品安全監(jiān)管機(jī)制與效率研究》（2015年01月）一書，作為國家自然科學(xué)基金委員會管理科學(xué)部應(yīng)急管理項目的研究成果，從食品安全監(jiān)管活動所涉及的監(jiān)管者、被監(jiān)管者和消費者三類主體出發(fā)，結(jié)合機(jī)制設(shè)計理論中的激勵相容與信息效率兩個準(zhǔn)則，分析了我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品的食品安全源頭控制機(jī)制；構(gòu)建了我國食品安全監(jiān)管者激勵失靈的理論模型；總結(jié)了我國食品安全事件中的監(jiān)管問題及其原因；探討了我國地方政府食品安全監(jiān)管體制機(jī)制的改革模式；研究了我國食品安全犯罪的懲處機(jī)制和我國食品安全監(jiān)管的信息傳遞機(jī)制；并據(jù)此提出了改進(jìn)和完善我國食品安全監(jiān)管策略的政策建議。本次研究將基于對該書的評述，對人工智能技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的應(yīng)用進(jìn)行探索和研究。

從具體內(nèi)容而言，本書總共包括十一章。第一章：導(dǎo)論。主要對問題的提出、國內(nèi)外研究評述、研究思路與內(nèi)容等進(jìn)行了剖析，為接下來的研究奠定基礎(chǔ)。第二章：我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品食品安全的源頭監(jiān)管機(jī)制。首先介紹了源頭監(jiān)管機(jī)制設(shè)計的前提條件、源頭監(jiān)管機(jī)制設(shè)計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；其次闡述了源頭監(jiān)管控制的公益特性；最后探討了建立公益性產(chǎn)地集銷服務(wù)中心。第三章：我國食品安全監(jiān)管者激勵失靈的理論解釋。首先介紹了基礎(chǔ)模型；其次闡述了監(jiān)管者檢測量的激勵機(jī)制和監(jiān)管者檢測努力程度的激勵機(jī)制；最后探討了監(jiān)管者的合謀與處罰權(quán)及解讀了政策含義。第四章：我國食品安全事件中的監(jiān)管問題及其原因分析。首先介紹了食品安全監(jiān)管問題的類型與特征；其次分析了食品安全監(jiān)管缺位問題及其原因、食品安全監(jiān)管瞞報問題及其原因、食品安全監(jiān)管合謀問題及其原因；最后提出了結(jié)論與政策建議。后面幾章分別論述了我國地方食品安全監(jiān)管體制機(jī)制改革試點分析、我國食品安全犯罪的特征分析、我國對食品安全犯罪的懲處強(qiáng)度分析等內(nèi)容。另外書中最后附件部分還設(shè)置了政策建議書和學(xué)術(shù)綜述：我國食品安全監(jiān)管與治理政策的研究方向，供讀者作延伸學(xué)習(xí)。通過對本書的學(xué)習(xí)，可幫助讀者更好地了解食品安全監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容和方法。

書 名：我國食品安全監(jiān)管機(jī)制與效率研究

作 者：曾寅初，全世文 著

ISBN：978-7-109-20462-1

出 版 社：中國農(nóng)業(yè)出版社

出版時間：2015-01-01

價 格：￥34.00

為保障社會大眾的食品安全，近年來，我國各級食品安全監(jiān)管部門不斷提高了對食品安全問題的重視度，并采取了一系列的手段來推進(jìn)食品安全監(jiān)管。但是當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管中仍存在不少問題，結(jié)合《我國食品安全監(jiān)管機(jī)制與效率研究》一書論述的我國食品安全事件中的監(jiān)管問題及其原因分析等相關(guān)內(nèi)容，當(dāng)前我國食品安全監(jiān)管中存在的問題主要包括有：首先，食品安全監(jiān)管涉及范圍廣、任務(wù)繁重。如前文所述，食品安全監(jiān)管工作涉及面十分廣泛，且監(jiān)管任務(wù)繁重，加之缺乏可靠的技術(shù)手段和監(jiān)管設(shè)備，使得日常監(jiān)管難以收獲理想的效果，并造成繁重的監(jiān)管任務(wù)與有限的監(jiān)管力量之間的矛盾日益突出。其次，食品安全監(jiān)管難度大。食品安全監(jiān)管要求進(jìn)行實時監(jiān)控，并且涉及專人管理、食品原料檢測、食品加工操作等諸多方面，當(dāng)前有限的監(jiān)管力量使得食品安全監(jiān)管面臨監(jiān)管不充分、執(zhí)法處罰取證難等問題。再其次，食品安全監(jiān)管缺乏信息技術(shù)支持。當(dāng)前，食品行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)與如今信息化發(fā)展水平及市場監(jiān)督需求仍存在一定的差距，迫切需要加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管中關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻克，實現(xiàn)食品安全視頻遠(yuǎn)程智能化監(jiān)管，進(jìn)而切實滿足嚴(yán)格監(jiān)管的實際需求。

人工智能的研究開發(fā)，可在很大程度上提升場景理解的準(zhǔn)確性，推進(jìn)眾多傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。隨著近年來人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，多個行業(yè)領(lǐng)域紛紛加強(qiáng)了對人工智能技術(shù)的有效應(yīng)用，并以此推動了各大行業(yè)的長足發(fā)展，其中便包括食品行業(yè)，為食品安全監(jiān)管提供了有力支持。針對現(xiàn)階段我國食品安全監(jiān)管中存在的問題，以及人工智能技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，筆者認(rèn)為在開展食品安全監(jiān)管過程中，可借助人工智能技術(shù)打造食品安全監(jiān)管信息平臺，可借助人工智能技術(shù)實現(xiàn)食品采購供應(yīng)商選擇的智慧化，可借助人工智能技術(shù)提升食品安全預(yù)警系統(tǒng)的質(zhì)量。第一，借助人工智能技術(shù)打造食品安全監(jiān)管的信息平臺。食品安全問題頻發(fā)的一項重要原因即為信息流通不暢。長期以來，我國食品安全信息傳遞層級眾多，渠道復(fù)雜，社會大眾總是難以采集到有價值的信息。加之在傳統(tǒng)食品供應(yīng)鏈中，信息傳遞方向與物流傳遞方向是統(tǒng)一的，兩者有著十分緊密的聯(lián)系，由于信息傳遞系統(tǒng)是單向的，使得無法實現(xiàn)信息跨越傳遞的效果。通過打造食品安全監(jiān)管的信息平臺，可促進(jìn)增強(qiáng)信息的透明度及高效傳遞，為食品安全監(jiān)管提供可靠保障。作為人工智能技術(shù)中的一種，人工智能檢索技術(shù)以自然語言為基礎(chǔ)，可依照用戶提供的自然語言開展高效分析，并制定檢索策略開展所需信息的全面廣泛的搜索。通過對智慧檢索技術(shù)的有效應(yīng)用，可充分實現(xiàn)食品安全信息的高效便捷共享，使傳統(tǒng)的食品安全監(jiān)管信息平臺不斷由封閉轉(zhuǎn)向開放，成為全方位、全環(huán)節(jié)信息監(jiān)管平臺，解決以往信息不對稱的問題，推動食品安全監(jiān)管的改革創(chuàng)新。第二，借助人工智能技術(shù)實現(xiàn)食品采購供應(yīng)商選擇的智慧化?，F(xiàn)階段，在食品安全監(jiān)管中普遍存在信息溝通不通暢和信息復(fù)雜多樣這兩方面的問題。對于食品安全監(jiān)管中存在的信息溝通問題，借助人工智能檢索技術(shù)，將各供應(yīng)商的經(jīng)營信息整合至信息監(jiān)管平臺，采購方可實現(xiàn)對該部分信息的實時查看，掌握各供應(yīng)商的歷史經(jīng)營情況、供貨記錄等信息。而對于信息復(fù)雜多樣的問題，則可引入人工智能代理技術(shù)，該項技術(shù)可感知所處環(huán)境并制定相關(guān)的針對措施，通過采用自動獲得的領(lǐng)域模型對用戶信息開展采集、整合，提煉出其中有價值的信息。通過對該技術(shù)的應(yīng)用，可促進(jìn)對供應(yīng)商的快速選定，不僅可節(jié)約采購時間，防止食品原料變質(zhì)，還可切實保障采購原料的安全性。第三，借助人工智能技術(shù)提升食品安全預(yù)警系統(tǒng)的質(zhì)量。我國食品安全問題屢禁不止的原因，一方面是因為信息交流不暢；另一方面還是因為食品安全預(yù)警系統(tǒng)不夠完善。在食品安全預(yù)警中，保證預(yù)警的科學(xué)性和可靠性，不僅可減少各方面食品安全事故帶來的危害，還可幫助人們增強(qiáng)食品安全意識。作為人工智能技術(shù)中的一種，人工智能專家系統(tǒng)技術(shù)的實現(xiàn)，本質(zhì)上即為由大量專家、學(xué)者在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的知識聚集，這一技術(shù)可如同專家、學(xué)者一般，利用豐富的專業(yè)知識、經(jīng)驗進(jìn)行推理、判斷，進(jìn)一步解決一系列復(fù)雜的問題。通過將人工智能專家系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于食品安全監(jiān)管中，可幫助食品安全監(jiān)管人員有效地監(jiān)測食品安全的不良信息，以此提升食品安全監(jiān)管的水平，促進(jìn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

總而言之，人工智能技術(shù)可為食品安全監(jiān)管提供有力的支持。為此，食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的相關(guān)人員應(yīng)圍繞如何實現(xiàn)人工智能技術(shù)在食品安全監(jiān)管中的有效應(yīng)用進(jìn)行探索研究，從多個方面著手，促進(jìn)我國食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。