水利工程經(jīng)濟(jì)管理的途徑與方法分析

鄭雯

摘要：基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，水利工程更是發(fā)展基礎(chǔ)的重中之重，也是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件，本論文將重點(diǎn)對(duì)水利工程經(jīng)濟(jì)管理中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而提出相應(yīng)的改善策略，以優(yōu)化水利工程的經(jīng)濟(jì)管理工作。

關(guān)鍵詞：水利工程；經(jīng)濟(jì)管理；途徑與方法

引言

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我們國(guó)家的綜合國(guó)力也得到了飛躍性的提高。尤其是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為了時(shí)代的主旋律。當(dāng)然，在水利工程的建設(shè)中也不例外。水利工程的建設(shè)，在很大程度上都是為了取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，從而發(fā)展我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。而對(duì)水利工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理將會(huì)影響和決定著水利項(xiàng)目所發(fā)揮的實(shí)際價(jià)值以及所取得的經(jīng)濟(jì)效益。從現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)多數(shù)地區(qū)的水利工程經(jīng)濟(jì)管理工作還存在著一些問(wèn)題，依舊有許多需要改進(jìn)的地方。

一、水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要性

水利工程不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，而且是城市防洪、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)保障，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展起著重要的調(diào)節(jié)作用。因此，提高水利工程經(jīng)濟(jì)管理水平至關(guān)重要，水利工程經(jīng)濟(jì)管理已成為社會(huì)發(fā)展、人類生存的重中之重。（1）基礎(chǔ)性和廣泛性，人類進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)、日常生活都離不開(kāi)水。水利工程作為國(guó)家和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必備因素，扮演著關(guān)鍵角色。水利工程經(jīng)濟(jì)管理可以合理的協(xié)調(diào)好水資源的利用，同時(shí)對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)有著重要作用。（2）公共服務(wù)性和社會(huì)效益性，水利工程經(jīng)濟(jì)管理不僅為農(nóng)業(yè)服務(wù)，還為國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，具有服務(wù)的公共性、效益的社會(huì)性。如我國(guó)著名的三峽水電工程的建設(shè)，它在保持中國(guó)可持續(xù)發(fā)展，尤其是清潔能源開(kāi)發(fā)的方向上有著重要的意義。（3）有效性的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，水資源是關(guān)系到全球地區(qū)和國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要資源，興水利和除水害關(guān)系到地區(qū)和國(guó)家的發(fā)展全局。在水利工程經(jīng)濟(jì)管理中，綜合規(guī)劃水利工程、統(tǒng)籌安排，可以有效的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境效益，確保社會(huì)持續(xù)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、水利工程經(jīng)濟(jì)管理面臨的若干問(wèn)題

（一）傳統(tǒng)管理觀念的扎根

目前很多建筑工程方在進(jìn)行水利工程建筑時(shí)，仍然抱著老舊的傳統(tǒng)管理觀念不放，仍然是實(shí)行“人治”的傳統(tǒng)思想，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由管理人員全面負(fù)責(zé)各個(gè)方面的工作管理，經(jīng)濟(jì)管理就應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)部門以及財(cái)務(wù)部分全權(quán)負(fù)責(zé)，部門負(fù)責(zé)人一言九鼎，這種情況的存在可能會(huì)導(dǎo)致權(quán)利發(fā)生濫用，最終發(fā)生貪腐、挪用建筑資金的情況，這就是傳統(tǒng)的管理理念，而現(xiàn)代的管理理念則是“法治”，是通過(guò)管理規(guī)章制度全局性地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，不以某一個(gè)人某一個(gè)部分的指令為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于所有人都適用同樣的規(guī)定，這樣才能最大程度地保證資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)使用。

（二）沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的水利工程生命檢測(cè)和數(shù)據(jù)收集

相對(duì)于一般的建筑工程施工，水利工程施工的難度、存在的問(wèn)題更多，安全隱患更是層出不窮。在水利工程建設(shè)操作中，受操作和各種其他因素的制約，其狀態(tài)會(huì)呈現(xiàn)出各種變化，由于這種變化的隱蔽性，不能進(jìn)行快速檢測(cè)，造成這種情況的繼續(xù)，進(jìn)而安全隱患不能徹底排除。比如在土石方爆破作業(yè)中，火工材料的運(yùn)用不當(dāng)，就會(huì)造成爆破的安全問(wèn)題；在汛期或潮汐期間施工，會(huì)有洪水和潮汐突然侵襲的狀況，安全隱患無(wú)處不在。

（三）財(cái)務(wù)管理的體系不完善，工作需要進(jìn)一步的細(xì)化

財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的好壞與工程最后所取得的經(jīng)濟(jì)效益是否滿意有著密切的關(guān)聯(lián)。在水利工程項(xiàng)目中，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，將財(cái)務(wù)管理工作做到位，將會(huì)大大的提升水利工程的經(jīng)濟(jì)效益。相反，如果財(cái)務(wù)管理工作做的不夠細(xì)致、缺乏完善的體系，將會(huì)大大的影響到水利工程最后所取得的經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在多數(shù)的水利工程項(xiàng)目建設(shè)中，最后取得的經(jīng)濟(jì)效益不理想的重要原因都是在工程建設(shè)當(dāng)中對(duì)其進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理工作沒(méi)有做到位。前期沒(méi)有建立起完善的財(cái)務(wù)管理體系，從而在工作中沒(méi)有一些科學(xué)的依據(jù)所遵循，而且工作沒(méi)有做到細(xì)分。一個(gè)人做多項(xiàng)工作的情況時(shí)有發(fā)生。因?yàn)樨?cái)務(wù)管理工作實(shí)施的不理想，導(dǎo)致其無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的功效，降低了經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的大量流失，從而嚴(yán)重的影響到了水利工程的總體經(jīng)濟(jì)效益。

三、優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理的有效路徑和方法

（一）對(duì)原有的水利發(fā)展理念進(jìn)行創(chuàng)新

在我國(guó)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、綠色和節(jié)能，我國(guó)對(duì)于資源方面的節(jié)約也是非常重視。因此，我們要致力于對(duì)水利工程的管理更新、體制更新。在改變以往的管理模式時(shí)，要對(duì)能夠影響水利工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些因素進(jìn)行有效的控制，比如說(shuō)：生態(tài)因素、農(nóng)業(yè)因素、經(jīng)濟(jì)因素等，確保在管理理念更新之后能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程發(fā)展與農(nóng)業(yè)有效融合，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，對(duì)其進(jìn)行信息化的管理，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督

由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)，質(zhì)量監(jiān)督人員必須要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的技術(shù)功底，經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)合理運(yùn)用有效資金為其提供必要的硬件和軟件設(shè)施，開(kāi)展技術(shù)檢測(cè)等工作。比如，可以在水利實(shí)驗(yàn)室配置萬(wàn)能材料試驗(yàn)機(jī)、混凝土養(yǎng)護(hù)室自動(dòng)養(yǎng)護(hù)儀、光電液測(cè)試儀以及混凝土級(jí)配試驗(yàn)所需的全套設(shè)備等，這些都能夠?yàn)樗こ探ㄔO(shè)提供及時(shí)快速的檢測(cè)數(shù)據(jù)。

（三）完善財(cái)務(wù)管理體系，將工作進(jìn)一步的細(xì)化

財(cái)務(wù)管理工作做的不夠細(xì)致、缺乏完善的體系，都將會(huì)大大的影響到水利工程最后所取得的經(jīng)濟(jì)效益。所以，優(yōu)化水利工程經(jīng)濟(jì)管理的重要途徑之一就是要完善財(cái)務(wù)管理體系，將工作進(jìn)一步的做到細(xì)化。首先，應(yīng)該由專業(yè)人士以及相關(guān)的高層領(lǐng)導(dǎo)者建立起完善的財(cái)務(wù)管理體系，并在小范圍內(nèi)先進(jìn)行試行，然后及時(shí)的進(jìn)行反饋，對(duì)于不符合實(shí)際的地方進(jìn)行修改，從而保證財(cái)務(wù)管理體系的科學(xué)性以及有效性。其次，要將工作人員的職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定，保證工作人員的權(quán)責(zé)一致，將工作進(jìn)一步的細(xì)化，每個(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)版塊，使財(cái)務(wù)管理工作做的更加細(xì)致化。

結(jié)語(yǔ)

水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而對(duì)水利工程的經(jīng)濟(jì)管理則是龐大繁瑣的，這就要求每個(gè)管理人員細(xì)致的進(jìn)行管理，對(duì)水利工程管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)解決，對(duì)工程的監(jiān)督絕不松懈，結(jié)合自身實(shí)際，制定一套符合本單位的經(jīng)濟(jì)管理制度。為了更好地適應(yīng)水利工作的發(fā)展，管理人員還需認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)水利工程經(jīng)濟(jì)管理方面的專業(yè)知識(shí)，在水利工程管理上發(fā)揮更大的作用，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展提供原動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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