大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及培養(yǎng)途徑

[摘 要]文章針對目前大學(xué)生存在的法律知識欠缺且未形成系統(tǒng)，學(xué)習(xí)法律途徑有限，對法律現(xiàn)象的關(guān)注碎片化、主觀性強(qiáng)，不具備實(shí)際應(yīng)用法律的能力等問題，在分析其原因的基礎(chǔ)上，提出培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的具體途徑：營造法律氛圍濃厚的校園環(huán)境，道德教育與法制教育要有機(jī)結(jié)合，改革法律基礎(chǔ)課程，開展多種形式的法制教育與實(shí)踐。

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;法律意識;現(xiàn)狀;培養(yǎng)

[中圖分類號] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437（2021）12-0143-04

一、法律意識的含義

法律意識從字面上看，是人們對法律及法律現(xiàn)象相關(guān)的各方面知識、觀點(diǎn)和心理態(tài)度的總稱。法律意識作為一種觀念的法律文化，對于法律的制定和推行是非常關(guān)鍵的。高校應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，要求他們從法律的視角審視各類問題和現(xiàn)象，用法律作為衡量事物價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，做法律知識的擁有者、法律文明的傳播者、法治理念的踐行者。

二、對普通高校大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀的調(diào)查及問題反映

大學(xué)生是十分寶貴的人才資源。樹立和增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識，從而讓大學(xué)生健康成長，對加強(qiáng)社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)有積極的影響。近年來，一些大學(xué)生犯罪案例和校園詐騙事件，折射出部分大學(xué)生法治教育的不足，暴露了部分大學(xué)生法律意識的缺失：其法律素養(yǎng)難以與其文化水平和工作能力相匹配。為了解大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀，筆者展開了抽樣問卷調(diào)查，內(nèi)容涉及大學(xué)生對現(xiàn)行法律的態(tài)度和要求、對自身行為是否合法的評價(jià)及法制觀念等。問卷調(diào)查以不同專業(yè)的普通高校在校大學(xué)生為總體，采取隨機(jī)抽樣的方法發(fā)放問卷，收回有效問卷40份。筆者針對其中典型及突出的問題，做出概括如下。

（一）法律沒有真正為大學(xué)生所信仰

在“對國家法律體系是否有了解”一問中（見圖1），參加調(diào)查的大學(xué)生主要集中在“略有了解”和“不了解”兩個(gè)層次，占比高達(dá)95%，而“非常了解”“比較了解”的學(xué)生僅僅占比5%;在被問到“是否認(rèn)為在非法學(xué)專業(yè)開設(shè)法律必修公共課有必要”時(shí)（見圖2），45%的學(xué)生認(rèn)為雖有必要但可能作用不大，并不認(rèn)可大學(xué)生能通過法治教育真正增強(qiáng)法律意識。由此看出，大學(xué)生對待法律是一種模棱兩可的態(tài)度，并非完全不知其重要性，但沒有樹立知法學(xué)法責(zé)無旁貸的堅(jiān)定信念，沒有因真正的法律信仰在心中產(chǎn)生認(rèn)同、信服、敬畏、尊崇等情感。

（二）法律知識欠缺且未形成系統(tǒng)

權(quán)利和義務(wù)作為法學(xué)的基本范疇之一，是法律規(guī)范的關(guān)鍵和核心，正確清晰的權(quán)利義務(wù)觀念是法律意識必不可少的一部分。然而調(diào)查顯示，55%的學(xué)生并不明白權(quán)利和義務(wù)的界限，知其然而不知其所以然（見圖3）。毫無疑問，這阻礙了大學(xué)生權(quán)力的行使和義務(wù)的履行。更有甚者認(rèn)為“人的行為只需靠道德的約束”，對權(quán)利、義務(wù)等法律的保障和調(diào)控不以為意，這可以看出部分大學(xué)生對法律知識掌握得不夠牢固。依據(jù)調(diào)查對象法律知識儲(chǔ)備的分布情況，還能看出另一個(gè)問題，即大學(xué)生囿于自身的實(shí)踐經(jīng)歷，對現(xiàn)有法律知識掌握得較為片面和零散，如偏向于對憲法、刑法、婚姻法的了解，但對合同法、侵權(quán)責(zé)任法等部門法不甚熟稔（見圖4）。

（三）學(xué)習(xí)法律的途徑有限

梳理圖中數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生對法律知識的學(xué)習(xí)主要來自于對新媒體所傳達(dá)信息的接收，通過學(xué)校理論課程所學(xué)的甚少。眾所周知，新媒體具有共享性、高效性、多樣性的優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代主流信息傳遞平臺(tái)的應(yīng)用業(yè)已成為普遍現(xiàn)象和流行趨勢，然而我們不能斷言這樣的途徑?jīng)]有弊端。網(wǎng)絡(luò)信息駁雜、良莠不齊，大部分大學(xué)生沒有足夠的判斷力來識別、篩選和消化正確的、有益的法律知識。如此一來，學(xué)校的教育對于培養(yǎng)和提高大學(xué)生的法律意識就顯得尤為重要。然而現(xiàn)實(shí)是高校開設(shè)的課程，尤其是針對非法學(xué)專業(yè)學(xué)生開設(shè)的課程，對法律學(xué)科的重視和投入遠(yuǎn)不如政治學(xué)科，而一些照本宣科式的灌輸教育更使法律教育效果大打折扣。

（四）對法律現(xiàn)象的關(guān)注碎片化、主觀性強(qiáng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于在獲取和處理信息的時(shí)候，主要依靠想象和直觀的價(jià)值判斷，缺少事實(shí)和專業(yè)判斷，多數(shù)大學(xué)生沒有明確的接觸法律現(xiàn)象、吸收法律知識的目的，對于法律熱點(diǎn)問題只有一時(shí)的關(guān)注，僅限于有一個(gè)大致的印象，看待法律問題的視角也并非全面客觀。

（五）不具備實(shí)際應(yīng)用法律的能力

高校開設(shè)思想道德與法律基礎(chǔ)課程，教學(xué)中涉及法律的基本知識，所以我國的大學(xué)生擁有一定的法律基礎(chǔ)，但是很多學(xué)生仍然不知道如何利用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。如圖7所示，當(dāng)大學(xué)生的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，雖有95%的人會(huì)積極維護(hù)自己的合法權(quán)益，但往往不是通過法律途徑：一是通過自己的妥協(xié)或是找關(guān)系達(dá)成和解，這體現(xiàn)出一種忍氣吞聲、息事寧人的態(tài)度;二是找到親屬和朋友以暴制暴，這更是一種違背法律精神，甚至觸犯法律底線的方式，并不可取。

三、問題成因分析

以上調(diào)查顯示出的問題并不是一些偶然現(xiàn)象，其背后的成因也是復(fù)雜多樣的。追根究底，這既有大學(xué)生的自身原因，也有外界環(huán)境影響的原因。

從大學(xué)生自身的情況來看，一方面，進(jìn)入大學(xué)后他們的生活節(jié)奏、自我評價(jià)模式和人際關(guān)系處理方式都發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，這使得大學(xué)生對社會(huì)環(huán)境有了更深刻的感受，經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)、就業(yè)上的各種選擇也蜂擁而至，隨著心理壓力的不斷積淀，部分學(xué)生可能會(huì)感到無所適從，表現(xiàn)出自我、隨意的心理狀態(tài)且無法調(diào)適，客觀上對法律和制度等規(guī)范體系產(chǎn)生抵觸心理。另一方面，隨著大學(xué)生獨(dú)立意識的增強(qiáng)，其極力想擺脫他人的干涉和約束，不僅迫切希望得到他人的認(rèn)可，也更喜歡用批判和懷疑的眼光看待周圍的事物。但與此同時(shí)，他們的世界觀、價(jià)值觀還處于形成階段，對社會(huì)的認(rèn)識沒有達(dá)到完善的階段，這在一定程度上削弱了法律教育的效果。

此外，法律意識淡薄與社會(huì)環(huán)境等息息相關(guān)。在激烈的社會(huì)競爭和浮躁的社會(huì)風(fēng)氣的裹挾中，部分大學(xué)生急功近利，沒有樹立起對法律堅(jiān)定的信仰。法律信仰有著不同層次的外在表現(xiàn)，不僅要求我們認(rèn)同法治社會(huì)是社會(huì)治理的一種理想目標(biāo)，信服法治是現(xiàn)代社會(huì)最適宜的治理方式，更要敬畏法律規(guī)則、尊重法律權(quán)威。然而，不同于理想的法治社會(huì)，長久以來中國其實(shí)更是一個(gè)人情社會(huì)。無論是儒家思想追求的“無訟是求，恕讓為先”，以減少法律審判、構(gòu)建天下大同的和諧社會(huì)為最高境界，還是奉行“人情練達(dá)即文章”，錯(cuò)綜復(fù)雜的人情關(guān)系織成一張張巨大的網(wǎng)，成為中國法制社會(huì)發(fā)展的障礙。我們必須指出，在不涉及大是大非的問題上，情感偏向當(dāng)然應(yīng)該尊重，但如果涉及法律，就完全是另一性質(zhì)的問題：在情感與法律起沖突時(shí)，法律應(yīng)該具有至上性、權(quán)威性。

四、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的必要性

1.大學(xué)生就業(yè)難是近年來愈發(fā)普遍和嚴(yán)重的問題，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，具有較強(qiáng)的法律意識是全面發(fā)展的一種要求和表現(xiàn)，能夠增強(qiáng)大學(xué)生的競爭力。只有培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，才能使其更好地保障求職安全、防范就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、最大限度地規(guī)避勞動(dòng)糾紛。

2.法律不是為個(gè)別的人服務(wù)，而是站在全社會(huì)的角度，尋求最正確最有效率的解決辦法。即將踏入社會(huì)的大學(xué)生追求成功和自我實(shí)現(xiàn)的心情可以理解，但不應(yīng)落入“人情”的窠臼，在各種“潛規(guī)則”中迷失自我，而應(yīng)該用法律武裝自己的頭腦，遵守法律法規(guī)，必要時(shí)訴諸法律保護(hù)。只有如此，才能平衡好公平和效率的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益和社會(huì)利益的最大化。

3.法律意識淡薄導(dǎo)致的過分崇尚權(quán)力、忽視義務(wù)與責(zé)任等不良風(fēng)氣，會(huì)嚴(yán)重危害社會(huì)的和諧穩(wěn)定。培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識，使其樹立正確的權(quán)力觀、權(quán)利義務(wù)觀、法治觀，是重塑核心價(jià)值觀、維護(hù)公共秩序、改善社會(huì)人文環(huán)境的必然要求。

4.改革開放以來，中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的成就是有目共睹的，綜合國力已然位居世界前列。但比起經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我國“軟實(shí)力”的發(fā)展似乎相對緩慢和滯后，公民法律意識和國民綜合素質(zhì)等作為“軟實(shí)力”的重要指標(biāo)，必須得到足夠的重視。社會(huì)的健康繁榮離不開法律，堅(jiān)持全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家已經(jīng)成為治國理政的基本共識。大學(xué)生是社會(huì)主義建設(shè)的可靠后備軍，是社會(huì)群體中的中流砥柱，只有當(dāng)大學(xué)生形成對法治的歸屬和信賴的內(nèi)心自覺時(shí)，社會(huì)主義法治才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)心理基礎(chǔ)，才能促進(jìn)社會(huì)主義法律體系的完善和社會(huì)主義司法體制改革的進(jìn)一步深化。

五、培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的具體途徑

大學(xué)生法律意識的培養(yǎng)需要全社會(huì)的高度關(guān)注和共同努力，大學(xué)生自身和以學(xué)校為代表的社會(huì)力量在其中扮演著至關(guān)重要的角色。

大學(xué)生不僅要加強(qiáng)對法律知識的學(xué)習(xí)，明白底線所在，更要做到知行合一。一方面，大學(xué)生要樹立以學(xué)習(xí)知識為目的的良好心態(tài)，而不單單是為了應(yīng)付考試而參與法律課堂的學(xué)習(xí)，課余時(shí)間也可以瀏覽關(guān)于法律的書籍，觀看法制節(jié)目;另一方面，在主題鮮明的辯論賽、法制演講、專題討論、知識競賽、模擬法庭等“第二課堂”中運(yùn)用和檢驗(yàn)自己所學(xué)的法律知識，理論聯(lián)系實(shí)際，為生活中真正利用法律維護(hù)正當(dāng)權(quán)益奠定基礎(chǔ)。

高校是人才培養(yǎng)的重要基地，有效增強(qiáng)學(xué)生的法律意識需要教育發(fā)揮主導(dǎo)作用，學(xué)校理應(yīng)加大管理和教育力度。

1.營造法律氛圍濃厚的校園環(huán)境?！熬萌胫ヌm之室而不聞其香，久入鮑魚之肆而不聞其臭”，環(huán)境對人的影響和改變是巨大的。學(xué)校作為學(xué)生最主要的生活區(qū)域，如果能營造出重視法律的整體氛圍，學(xué)生也會(huì)在潛移默化中樹立起法律意識。首先，在學(xué)生工作的開展中應(yīng)該堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事的原則，一視同仁，對違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理，尤其是在為學(xué)生普遍關(guān)注的困難學(xué)生認(rèn)定、量化考核、獎(jiǎng)學(xué)金評比、黨員干部的選拔和管理等問題上。只有這樣，才能使廣大學(xué)生樹立起良好的法制觀念。其次，學(xué)生社團(tuán)、班級、寢室都是有凝聚力的團(tuán)體，一定程度上是社會(huì)的縮影，應(yīng)將依制度辦事等觀念融入社團(tuán)文化、班級文化、寢室文化的建設(shè)中，促進(jìn)法律意識的滲透，使每一個(gè)成員得到法治思想的熏陶。最后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的學(xué)生權(quán)益維護(hù)部門，促進(jìn)學(xué)生增強(qiáng)維權(quán)自覺性、提高維權(quán)意識，避免學(xué)生對法律學(xué)而不用、知而不信。

2.道德教育與法制教育既要有結(jié)合，也要有明確的分別。一方面，對大學(xué)生的道德教育與法制教育應(yīng)當(dāng)雙管齊下，思想道德的教育要緊扣“法治”主題，使大學(xué)生樹立新時(shí)代的倫理道德觀念。另一方面，法制教育不能為道德教育所替代，應(yīng)當(dāng)科學(xué)地構(gòu)建法律教育課程，創(chuàng)建互動(dòng)性、實(shí)用性更強(qiáng)的法律課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)法律的意識;完善法律教育考核制度，公共法律課應(yīng)成為大學(xué)生儲(chǔ)備法律知識、增強(qiáng)法律觀念的重要途徑，而絕不應(yīng)只是獲取學(xué)分的工具。

3.對法律基礎(chǔ)課程進(jìn)行教學(xué)改革。過去灌輸式的教育模式是行不通的，落后的教學(xué)手段難以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，不利于學(xué)生法律意識的培養(yǎng)。做好本門課程的教學(xué)改革，可以從兩方面著手。一是改革教學(xué)內(nèi)容。法律學(xué)科內(nèi)容不僅只有被抽取出來的、被系統(tǒng)化的知識要點(diǎn)，鮮活的事實(shí)才應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的起點(diǎn)。教師可以選取當(dāng)前社會(huì)上具有一定影響力、受到公眾關(guān)注的案件進(jìn)行案例教學(xué)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生對這些案例進(jìn)行分析和討論、發(fā)表自己的觀點(diǎn)，最后由教師滲透正確的法律觀點(diǎn)。二是改革教學(xué)方法。除了傳統(tǒng)的閱讀、聽講、做題等學(xué)習(xí)方式，學(xué)生還應(yīng)當(dāng)有概括、推理、質(zhì)疑的能力。有條件的高校，可以組織學(xué)生參與模擬法庭，讓學(xué)生分別扮演控、辯、審等不同角色，就具體的案例做出合理的分析和判斷，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識。

4.開展多形式的法制教育與實(shí)踐。充分利用學(xué)校公眾號、圖書館期刊、校園廣播等渠道進(jìn)行生動(dòng)形象的法制宣傳，強(qiáng)化學(xué)生的法律知識，增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng);豐富學(xué)生的法律社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)學(xué)生的法律行為，讓學(xué)生學(xué)以致用，逐漸習(xí)慣于用法律調(diào)節(jié)和約束自己的行為。

六、結(jié)語

法無信仰而不立，無意識而不行。只有強(qiáng)化法律意識才能更好地樹立法律信仰，法律也只有被信仰才能被遵守。法律意識不僅影響著個(gè)人發(fā)展的方方面面，也關(guān)乎法治社會(huì)的構(gòu)建。大學(xué)生肩負(fù)著歷史和時(shí)代的使命與擔(dān)當(dāng)，尤其應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)法律意識。針對大學(xué)生法律意識薄弱的成因，個(gè)人和學(xué)校乃至于社會(huì)都應(yīng)付出努力，積極培養(yǎng)和有效增強(qiáng)大學(xué)生的法律意識，加快我國法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

[指導(dǎo)教師：劉旭光]

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[責(zé)任編輯：陳 明]

[收稿時(shí)間]2020-06-17

[作者簡介]王翊君（2000-），女，河南開封人，本科，現(xiàn)就讀于上海政治學(xué)院國際法學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)法專業(yè)。