冬奧會背景下河北省高校國際化水平的提升策略

徐海濤，胡萬霞

(1.河北建筑工程學(xué)院 外語系，河北 張家口 075000;2.河北建筑工程學(xué)院 社科部，河北 張家口 075000)

在京津冀協(xié)同發(fā)展和北京2022年冬奧會成功申辦雙重利好政策背景下，河北省高校的發(fā)展也迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。在此契機(jī)下，河北省高校應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇，積極探索，主動交流，發(fā)現(xiàn)并拓展高校間國際化合作的契合點(diǎn)，構(gòu)建河北省高校國際化發(fā)展路徑，增強(qiáng)國際交流合作的能力，在人才培養(yǎng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面作出積極貢獻(xiàn)。

一、河北省高等教育國際化現(xiàn)狀與問題

教育部信息顯示，截至2019年，河北省有普通高等學(xué)校122所，約占全國高校數(shù)量的4%。但合作辦學(xué)項(xiàng)目僅有33個(gè)，僅占全國合作辦學(xué)數(shù)量的1.4%。河北省建立的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)以及在海外建立的孔子學(xué)院分別只占全國數(shù)量的2.4%和2.5%，留學(xué)生數(shù)量約占全國留學(xué)生總數(shù)的1.5%。當(dāng)前，河北省僅有少數(shù)幾所省屬重點(diǎn)骨干院校的外籍教師數(shù)量能夠達(dá)到全國平均水平，而開設(shè)全外語授課專業(yè)的高校更是寥寥無幾。整體來看，河北省高等教育國際化水平較低，面臨以下主要問題。

(一)高校國際化發(fā)展目標(biāo)不清晰

高等教育國際化是政府、高校以及社會各方力量共同參與的系統(tǒng)工程。《河北省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》指出：“在教育交流與合作方面，要提升國際化水平，引進(jìn)優(yōu)勢教育資源，提高國際交流水平?！?019年，河北省委教育工委和河北省教育廳下發(fā)《河北省高等院校領(lǐng)導(dǎo)班子國際交流與合作考核評價(jià)方案》，將國際化水平作為單獨(dú)指標(biāo)對高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考核[1]。針對考核體系，各高校進(jìn)行了指標(biāo)分解，但缺乏整體發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標(biāo)不清晰。部分高校追求短期的經(jīng)濟(jì)和社會效益，國際化發(fā)展與政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)等方面缺乏有效聯(lián)動。

(二)高校內(nèi)部工作機(jī)制有待完善

河北省大多數(shù)高校成立了國際處或國際交流中心，將其作為學(xué)校對外交流與合作的歸口主管部門。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，往往存在單兵作戰(zhàn)現(xiàn)象。國際處或國際交流中心與二級院系間缺乏工作契合度，各自為政，沒有將國際交流合作與人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科發(fā)展和學(xué)生的升學(xué)就業(yè)等工作有機(jī)結(jié)合，缺乏整體意識和全球化視角，這在一定程度上制約了學(xué)校國際交流合作工作的深層次發(fā)展。

(三)高校國際交流合作形式相對單一

高校國際交流涉及教學(xué)理念、課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、科研交流合作、人才培養(yǎng)、留學(xué)生教育以及中文推廣等內(nèi)容。而河北省高校的國際交流主要以引進(jìn)教育理念和課程體系以及被動參加國際學(xué)術(shù)交流為主，合作形式相對單一。

(四)高校國際交流合作層次亟需提高

客觀地講，河北省各高校目前在優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)、合作辦學(xué)立項(xiàng)和留學(xué)生培養(yǎng)等方面取得了一定成績，但也存在項(xiàng)目層級偏低、深度不夠、形式大于內(nèi)容、高層次合作伙伴較少和合作缺少持續(xù)性等問題[2]。而且缺乏與合作伙伴的雙向互動，學(xué)術(shù)交流形式刻板且內(nèi)容單一，在國際教育合作舞臺中不能提升中國高等教育的影響力。

二、河北高校國際化面臨的機(jī)遇

在新的時(shí)代背景下，河北省的發(fā)展迎來了諸多歷史機(jī)遇，這也為河北省提升高校國際化水品提供了良好的外部環(huán)境。

(一)2022北京冬奧會的成功申辦

2022年北京冬奧會的成功申辦對河北省各高校而言是千載難逢的機(jī)遇，巨大的市場需求為河北省高校加速推進(jìn)國際化進(jìn)程提供了有利條件。河北省高校承擔(dān)了冬奧會志愿者的培養(yǎng)任務(wù)，為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升人才培養(yǎng)水平，河北省加大力度支持相關(guān)高校進(jìn)行冬奧會多語種教材建設(shè)、多語種外宣工程建設(shè)和多語種宣傳網(wǎng)站建設(shè)，并有針對性地對志愿者開展國際禮儀和跨文化交流等培訓(xùn)。在冬奧會外語人才儲備、國際化文化交流和冬奧會志愿者培養(yǎng)等方面得到了國際認(rèn)可。

(二)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，在交通、醫(yī)療和法治等方面實(shí)現(xiàn)了資源的有效利用與整合，取得了豐碩成果，而教育方面的合作卻相對滯后?！毒┙蚣浇逃齾f(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃(2018—2020年)》雖已出臺，但對提升河北省高校相對落后的國際化水平卻略顯不足。河北省高校應(yīng)當(dāng)主動作為，抓住京津冀教育協(xié)同發(fā)展的時(shí)機(jī)，借助京津高校的國際化平臺提高自身國際化教育水平，通過借助模式、平臺共享和資源引進(jìn)等策略建立大學(xué)聯(lián)盟，與國外高校開展交流合作[3]。

三、河北省高等教育國際化水平提升策略

面對難得的歷史機(jī)遇，河北省高校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢，發(fā)掘國際化建設(shè)空間，多層次和多維度地提升國際化發(fā)展水平。

(一)完善管理機(jī)制，作好國際化發(fā)展規(guī)劃

首先，政府及教育主管部門應(yīng)根據(jù)河北省高校國際化起點(diǎn)與水平較低的現(xiàn)實(shí)，制定科學(xué)可行的中長期發(fā)展規(guī)劃，合理引導(dǎo)各方社會資源為高校的國際化發(fā)展提供政策、經(jīng)濟(jì)和智力支持。其次，高校應(yīng)及時(shí)更新教育理念，明確發(fā)展目標(biāo)，將國際化教育列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和內(nèi)部考核體系，并提供政策及資金支持。最后，國際處或國際教育學(xué)院應(yīng)熟悉上級有關(guān)部門及學(xué)校的相關(guān)政策，明確職能劃分,對照學(xué)校國際化發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路[4]開拓國際視野，更新國際化目標(biāo)與定位，側(cè)重國際學(xué)術(shù)交流、國際化課程教學(xué)與高水平人才的培養(yǎng)，找準(zhǔn)本部門工作的發(fā)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

(二)構(gòu)建合作機(jī)制，豐富國際化合作內(nèi)容

首先，加強(qiáng)國際化師資隊(duì)伍建設(shè)。積極鼓勵(lì)教師在職出國深造和參加各類國際交流項(xiàng)目以及學(xué)術(shù)會議，培養(yǎng)一支具有國際化視野的專業(yè)性強(qiáng)的師資隊(duì)伍。規(guī)范普通外籍教師的遴選、聘任和管理工作，精準(zhǔn)和定向引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。其次，推進(jìn)國際化人才培養(yǎng)體系建設(shè)。高校應(yīng)樹立國際化人才培養(yǎng)理念，根據(jù)自身情況確定國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)。通過冬夏令營、短期交流、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生互換、聯(lián)合辦學(xué)、共建合作機(jī)構(gòu)以及相關(guān)人文交流項(xiàng)目等方式加強(qiáng)與國外高校間的合作，充分利用國外優(yōu)質(zhì)教育資源。抓住“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇開展來華留學(xué)生教育，加快中文推廣速度，充分利用孔子學(xué)院提升科技和文化影響力。最后，構(gòu)建科研合作機(jī)制。河北省高校應(yīng)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級以及科技創(chuàng)新需求出發(fā)，精準(zhǔn)鎖定關(guān)鍵領(lǐng)域，主動融入政府主導(dǎo)的國際交流合作領(lǐng)域，積極參與發(fā)達(dá)國家發(fā)起的國際多邊科技合作計(jì)劃，向發(fā)展中國家推廣中國的高新技術(shù)項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。不斷深化國際科技合作的廣度和深度，加強(qiáng)與領(lǐng)域內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)和高科技企業(yè)的合作，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。

(三)搭建區(qū)域平臺，創(chuàng)新國際化發(fā)展手段

新冠疫情的爆發(fā)給嚴(yán)重依賴人員跨境流動的傳統(tǒng)國際化教育帶來了挑戰(zhàn)，高校必須創(chuàng)新國際化發(fā)展手段。第一，后疫情時(shí)代，要充分利用線上教育手段。新冠疫情期間，線上教育作為線下教育有效的替代方式，憑借時(shí)間靈活和互動性強(qiáng)的特點(diǎn)，被越來越多的國際學(xué)生所接受。高校應(yīng)加強(qiáng)與線上教育企業(yè)合作，開發(fā)相關(guān)慕課資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取線上互動教學(xué)與慕課相結(jié)合的方式，推出線上專業(yè)培養(yǎng)及學(xué)科建設(shè)方案。第二，利用在地國際化，加速國際化發(fā)展布局。在地國際化最早由瑞典馬爾默大學(xué)副校長本特·尼爾森提出，是指在人員不進(jìn)行跨境流動的前提下所進(jìn)行的國際教育交流相關(guān)活動，其實(shí)質(zhì)是指國際人才的在地培養(yǎng)。它主要是利用虛擬教學(xué)手段為本國生源和國際生源提供交流與融合平臺，將傳統(tǒng)的異地留學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生在地留學(xué)，將國際化教育受惠群體由少數(shù)人擴(kuò)展到全體學(xué)生[5]。高校需設(shè)置國際化課程，培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野和跨文化交際技能，鼓勵(lì)本國學(xué)生和國際學(xué)生開展各類課內(nèi)和課外互動活動。第三，立足河北省高校的特點(diǎn)和層次水平制定不同的國際化發(fā)展策略，合理配置國際化教育資源，強(qiáng)弱結(jié)合、特色互補(bǔ)，保障河北省高校國際化戰(zhàn)略的可持續(xù)性發(fā)展[6]。

國際化是高校成為世界一流大學(xué)的重要特征[7]。高校的國際化水平離不開良好的外部環(huán)境，更離不開開放的辦學(xué)態(tài)度、長遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃與果斷的決策行動。河北省高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，統(tǒng)籌國際化發(fā)展策略，從課程教學(xué)、學(xué)術(shù)交流、人員流動、跨校合作以及管理等方面全方位推動高等教育的國際化建設(shè)與發(fā)展。