淺談疾控檔案宣傳價值及互聯(lián)網(wǎng)時代宣傳思維

摘 要：疾控檔案工作是一項基礎(chǔ)性工作，疾控事業(yè)的發(fā)展離不開疾控檔案。加強(qiáng)疾控檔案宣傳對推進(jìn)疾控檔案工作，進(jìn)而推進(jìn)疾控事業(yè)發(fā)展意義重大。本文重點(diǎn)闡述了疾控檔案宣傳工作的價值，并提出互聯(lián)網(wǎng)時代疾控檔案宣傳應(yīng)予強(qiáng)化的三種思維。

關(guān)鍵詞：疾控檔案；宣傳價值；互聯(lián)網(wǎng)；宣傳思維

疾控檔案宣傳是疾控檔案工作的重要組成部分，其工作質(zhì)量直接決定疾控檔案工作水平，并間接影響疾控事業(yè)發(fā)展。基于此，我們有必要全面認(rèn)識疾控檔案宣傳的工作價值，并著力增強(qiáng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的三種宣傳思維。

一、充分認(rèn)識疾控檔案宣傳的價值

長期以來，疾控機(jī)構(gòu)對檔案宣傳普遍重視不夠，既使疾控檔案管理工作難以有效開展，又使疾控檔案資料的資源價值不能完全開發(fā)。在各行各業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的今天，當(dāng)前疾控檔案宣傳工作已遠(yuǎn)跟不上社會發(fā)展形勢。切實(shí)改變這一現(xiàn)狀，需要廣大疾控檔案工作者進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作，擴(kuò)大疾控檔案影響力，挖疾控檔案潛在價值。有鑒于此，新時期加強(qiáng)疾控檔案宣傳意義尤為深遠(yuǎn)。

（一）有助于確保疾控檔案庫藏資源的完整性。疾控檔案，是指疾控機(jī)構(gòu)在疾病預(yù)防、衛(wèi)生監(jiān)測、醫(yī)療科研、健康教育等活動中形成的有用資料。這些具有利用價值、保存價值的疾控資料都應(yīng)當(dāng)進(jìn)入檔案庫。由于業(yè)界缺乏疾控資料價值判斷的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一些從事疾控工作時間久的老同志基本憑主觀經(jīng)驗(yàn)“任性”判斷，另一些新從業(yè)的疾控工作者則基本不具備判斷能力，不少具有歸檔價值的工作資料因此常被當(dāng)作廢紙扔棄，導(dǎo)致疾控檔案工作者在歸檔時無法完整收集全部資料。增強(qiáng)疾控工作者對檔案價值的判斷能力，讓疾控檔案應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收，確保檔案庫藏資源建設(shè)的完整性，針對性地開展疾控檔案價值屬性及其判斷標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作日顯急迫。比如，在512汶川大地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)進(jìn)駐災(zāi)區(qū)做好災(zāi)后防疫的工作資料，兼有抗震救災(zāi)的歷史價值和參考借鑒的工作價值，此類資料就應(yīng)予以保存。

（二）有助于提升疾控檔案信息的成果轉(zhuǎn)化率。研究疾控檔案所紀(jì)錄的原始信息，其研究結(jié)論往往具有較高權(quán)威性。舉例來說，對記錄某市疾控機(jī)構(gòu)過去十年治療結(jié)核病人的檔案資料進(jìn)行研究，可分析出不同地區(qū)發(fā)病率高低、不同感染途徑上升或下降趨勢、人均治療成本多少等結(jié)果，從而準(zhǔn)確判斷本地區(qū)結(jié)核病防控工作形勢。但疾控檔案工作向來被視為邊緣工作，所以關(guān)于研究運(yùn)用疾控檔案的科研成果一直不多。與此形成鮮明對比的是，疾控檔案數(shù)量卻浩如煙海。據(jù)《2016年我國衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》公布數(shù)據(jù)，截止2016年，我國已建立疾控機(jī)構(gòu)3481家。數(shù)量眾多的疾控機(jī)構(gòu)每年所產(chǎn)生檔案數(shù)不勝數(shù)，缺面臨長期閑置、鮮人問津的狀態(tài)，無疑是巨大的資源浪費(fèi)。進(jìn)一步認(rèn)識疾控檔案潛在價值，需要加大疾控檔案宣傳提升群眾認(rèn)知度，進(jìn)而引起其重視產(chǎn)生更多研究成果。

（三）有助于增強(qiáng)疾控工作者的文化自信。 近年來，疾控系統(tǒng)除了在傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件中偶有“露面”外，較少被新聞媒體提及，部分群眾因此對疾控機(jī)構(gòu)了解不夠，社會認(rèn)可度不高。一些疾控工作者也自覺疾控機(jī)構(gòu)在政府部門中分量不足、地位較低、話語權(quán)不多，這些缺乏文化自信的表現(xiàn)在疾控系統(tǒng)頗為常見。提升疾控工作者文化自信，檔案宣傳不失為一個好的方式。眾所周知，檔案的本質(zhì)屬性是歷史再現(xiàn)性，疾控檔案文獻(xiàn)原原本本記錄了疾控機(jī)構(gòu)走過的光榮歷程。比如，2003年撲滅SARS疫情、2017撲滅H7N9禽流感疫情等，各級疾控機(jī)構(gòu)是最重要的參與者，都留下大量工作檔案，具有較大宣傳價值。疾控檔案工作者選擇疾控工作者參與社會建設(shè)取得卓著業(yè)績的歷史檔案進(jìn)行宣傳，可讓廣大疾控工作者在回顧往昔中追尋疾控初心，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)而增強(qiáng)行業(yè)歸屬感，為疾控事業(yè)不斷注入文化自信的發(fā)展活力。

二、互聯(lián)網(wǎng)時代疾控檔案宣傳的新思維

當(dāng)今社會，互聯(lián)網(wǎng)深入人們生活、學(xué)習(xí)、工作、休閑等方方面面，其作為開放平臺的獨(dú)特優(yōu)勢為疾控檔案宣傳打開了便利之門。新時期，疾控檔案工作者應(yīng)牢牢抓住互聯(lián)網(wǎng)帶來的機(jī)遇，順應(yīng)時勢、主動作為，積極以“三種思維”與疾控檔案宣傳有機(jī)結(jié)合，不斷提升疾控檔案宣傳工作成效。

（一）強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)”思維?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”概念中，“互聯(lián)網(wǎng)+”中的符號“+”即代表著添加與聯(lián)合，這要求疾控檔案工作者唯有將檔案宣傳與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，才能創(chuàng)造出新的宣傳方式。同時，自該概念被提出以來，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”被認(rèn)為是政府自我革新的現(xiàn)實(shí)路徑，這意味著政府機(jī)構(gòu)唯有主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)，才能更好地優(yōu)化服務(wù)。疾控機(jī)構(gòu)作為各級政府的組成機(jī)構(gòu)之一，自然也應(yīng)以積極的姿態(tài)，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維做好新時期宣傳工作。從疾控檔案工作現(xiàn)狀看，大多數(shù)疾控檔案工作者仍習(xí)慣于依托傳統(tǒng)媒介開展宣傳，因循守舊的宣傳方式難以滿足互聯(lián)網(wǎng)時代檔案宣作要求。緊跟時代步伐，疾控檔案工作者需要不斷學(xué)習(xí)新媒體技術(shù)，充分利用現(xiàn)有新媒體平臺，結(jié)合疾控機(jī)構(gòu)實(shí)際創(chuàng)新宣傳形式，深挖疾控檔案潛能、傳播疾控歷史文化、凝聚疾控檔案工作者力量，增加疾控檔案價值。

（二）強(qiáng)化“互動”思維。當(dāng)前，大部分疾控機(jī)構(gòu)管理檔案的模式主要為，將各科室形成的不同門類和不同載體的檔案，按照規(guī)定進(jìn)行分類整理后，統(tǒng)一由檔案室集中管理。在此之后，則很少有對疾控檔案的宣傳舉措，更無從談起檔案開發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn)做法。其原因是，大量不涉密的疾控檔案沒有被轉(zhuǎn)化為信息向大眾傳播，從而被需要了解疾控檔案的民眾使用。疾控檔案工作者與廣大民眾之間互動不夠，使疾控檔案的利用率大打折扣。提高疾控檔案利用率，要求疾控工作者善于將無人過問的“死檔案”，通過一定媒介變成具有社會價值的公開信息傳播服務(wù)大眾；大眾借助“信息評論”之類的網(wǎng)絡(luò)功能，再次將本人對檔案信息的評價、需求進(jìn)行積極反饋，從而在二者間產(chǎn)生良性互動。“互動”思維是一種集體創(chuàng)造性思考的方式，疾控工作者必須首先增強(qiáng)服務(wù)的主動性，在本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站、微信、微博等平臺中開辟檔案專欄，發(fā)布豐富高質(zhì)的疾控檔案信息，使民眾直觀了解檔案內(nèi)容并根據(jù)個人需要充分利用，真正讓疾控檔案“活起來”。

（三）強(qiáng)化“大數(shù)據(jù)”思維?！按髷?shù)據(jù)”可提供解決社會問題的更好方案，早已是大眾共識。大量疾控檔案背后，所蘊(yùn)藏的預(yù)測和預(yù)防社會公眾可能面臨的疾病威脅信息，屬于疾控機(jī)構(gòu)尚未開發(fā)的“大數(shù)據(jù)”。對疾控檔案“大數(shù)據(jù)”進(jìn)行加工處理，將公眾健康面臨的潛在威脅信息解讀出來，可為國家衛(wèi)生計生部門科學(xué)決策提供可靠依據(jù)，提前精準(zhǔn)采取措施，防患于未然。由于疾控業(yè)務(wù)工作具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，很多業(yè)務(wù)檔案所蘊(yùn)含的信息難以被普通檔案工作者準(zhǔn)確解讀，導(dǎo)致這部分疾控檔案常被檔案工作者視為一般文本而忽視。這種情況下，大量的疾控檔案能否形成具有社會活動意義的“大數(shù)據(jù)”，疾控檔案工作者的前瞻性“眼力”是重中之重。具備“大數(shù)據(jù)”思維將是未來疾控檔案工作者的基本素質(zhì)，廣大疾控檔案工作者必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)社會發(fā)展需求選擇性地宣傳疾控檔案資源，以最大程度實(shí)現(xiàn)疾控檔案“大數(shù)據(jù)”護(hù)航人民健康的價值。

總之，身處互聯(lián)網(wǎng)時代，疾控檔案工作者必須以全新的思維方式宣傳疾控檔案。如此才能讓疾控檔案更好地服務(wù)于疾控部門、服務(wù)于人民群眾、服務(wù)于國家社會，才能開創(chuàng)出疾控檔案宣傳工作的嶄新局面。

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作者簡介

劉宇（1989-），女，漢，四川鄰水人，現(xiàn)工作于四川省疾病預(yù)防控制中心，本科，助理館員，文學(xué)學(xué)士，研究方向：檔案管理。