未成年人使用互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)狀及解決方案

摘要：互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)代未成年人重要的學(xué)習(xí)、社交和娛樂工具。網(wǎng)絡(luò)對未成年人成長的重要影響日益顯現(xiàn)。本文力求客觀地反映我國未成年人的互聯(lián)網(wǎng)使用特點(diǎn)和網(wǎng)上生活現(xiàn)狀，并試圖對其中存在的問題提出解決方案。

關(guān)鍵詞：未成年人 ?使用互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)狀 解決方案

互聯(lián)網(wǎng)在未成年人學(xué)習(xí)、休閑娛樂、社交等方面發(fā)揮了重要作用。文中未成年人指6歲到18歲的小學(xué)、初中、高中、職高、中專、技校等在校學(xué)生。尤其自2020年初新冠肺炎疫情發(fā)生以來，互聯(lián)網(wǎng)成為未成年人獲取社會動態(tài)、學(xué)習(xí)課程和與朋友保持溝通的重要保障。數(shù)據(jù)顯示，未成年網(wǎng)民在過去半年中經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)的比例達(dá)到 89.9%。上網(wǎng)聽音樂和玩游戲仍是未成年人主要的網(wǎng)上休閑娛樂活動，占比分別為 64.8%和 62.5%。上網(wǎng)聊天作為未成年人主要的網(wǎng)上溝通社交活動，占比為 55.1%。短視頻作為蓬勃發(fā)展的休閑娛樂類應(yīng)用，比例達(dá)到49.3%，較 2019 年（46.2%）進(jìn)一步提升。粉絲應(yīng)援活動達(dá)到8.0%，較 2019 年（7.3%）略有提升。未成年人在使用互聯(lián)網(wǎng)時有如下特質(zhì)：

第一、我國未成年網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長，低齡化趨勢更加明顯。數(shù)據(jù)顯示，我國未成年網(wǎng)民規(guī)模連續(xù)兩年保持增長。2020 年達(dá)到 1.83 億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為 94.9%，較 2019 年（93.1%）提升 1.8 個百分點(diǎn)，遠(yuǎn)高于成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率。 特別是 2020 年初新冠肺炎疫情發(fā)生后，造成全國多地學(xué)校延期開學(xué)。為保證“停課不停學(xué)”，很多學(xué)校將教學(xué)工作轉(zhuǎn)移至線上，利用網(wǎng)課進(jìn)行在線教學(xué)，推動未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率進(jìn)一步提升。未成年人在學(xué)齡前就接觸互聯(lián)網(wǎng)的達(dá)到 33.7%，較 2019 年（32.9%）提升 0.8 個百分點(diǎn)。

第二、大多數(shù)未成年人自己擁有自己的上網(wǎng)設(shè)備，新型智能終端普及迅速。

未成年人擁有屬于自己的上網(wǎng)設(shè)備的已達(dá) 82.9%，其中移動智能終端是主要上網(wǎng)設(shè)備。各類上網(wǎng)設(shè)備中，手機(jī)的擁有比例最高，其次為平板電腦。值得注意的是，本調(diào)查首次納入的智能手表（含電話手表）的擁有比例也已達(dá)到 25.3%。隨著智能設(shè)備、可穿戴設(shè)備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)日趨成熟，以及 5G 網(wǎng)絡(luò)逐漸鋪開，智能手表、智能臺燈等新型智能設(shè)備在未成年人中迅速普及，這也使得未成年人隱私安全問題變得更為復(fù)雜。

第三、互聯(lián)網(wǎng)保障疫情期間未成年人正常學(xué)習(xí)。

互聯(lián)網(wǎng)成為疫情期間各地“停課不停學(xué)”的重要保障。93.6%的未成年網(wǎng)民在疫情期間通過網(wǎng)上課堂進(jìn)行學(xué)習(xí)。其中，37.5%對這種教學(xué)方式非常滿意;48.8%表示基本滿意，但有些地方不夠好。“師生互動少” 和“上課容易走神”是學(xué)生普遍認(rèn)為網(wǎng)課存在的問題。

第四，未成年人網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境得到明顯改善，網(wǎng)絡(luò)權(quán)益維護(hù)得到加強(qiáng)。

2020年 10 月，新修訂的《未成年人保護(hù)法》增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，首次在法律中規(guī)定未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，具有里程碑意義。隨著法律體系日趨完善與專項(xiàng)行動持續(xù)推進(jìn)，未成年人網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境不斷改善。相關(guān)部門推動網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺使用青少年防沉迷模式，完善功能限制、時長限定、內(nèi)容審核等機(jī)制，發(fā)揮了一定的保護(hù)作用。

第五，部分家長網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)存在不足，影響對子女上網(wǎng)的有效管理。

家庭是未成年人上網(wǎng)的主要場所，家長對未成年人上網(wǎng)的引導(dǎo)和管理方式直接影響著未成年人上網(wǎng)行為和習(xí)慣。甚至有的家長表示自己不會上網(wǎng)，可能導(dǎo)致其在子女上網(wǎng)管理與引導(dǎo)方面“簡單粗暴”或“有心無力”，對于解決子女網(wǎng)絡(luò)依賴、 沉迷游戲等問題也很難起到良好的矯治效果。

未成年人是地地道道的“網(wǎng)絡(luò)原住民”。在信息海洋的浸泡下，他們的認(rèn)知模式和行為特點(diǎn)帶有明顯的網(wǎng)絡(luò)化特征。建議在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國進(jìn)程中，采取有力措施，以高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，助力未成年人健康成長。

1. 完善未成年人隱私信息保護(hù)。一是對迅速普及的新興互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，比如智能手表等可穿戴上網(wǎng)設(shè)備，重視其可能存在的隱私安全以及涉及未成年人的內(nèi)容低俗、廣告營銷等問題，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管和查處力度。

二是完善青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷機(jī)制。雖然目前已經(jīng)在較大范圍推廣，但尚未覆蓋市場上所有休閑娛樂類應(yīng)用，且不同企業(yè)、不同應(yīng)用間未能實(shí)現(xiàn)整體協(xié)同，需進(jìn)一步推進(jìn)青少年網(wǎng)絡(luò)防沉迷系統(tǒng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)用效果。

三是鼓勵開發(fā)針對未成年人的專屬應(yīng)用。未成年人網(wǎng)絡(luò)行為和成年網(wǎng)民存在差異，內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，應(yīng)由相關(guān)部門推動企業(yè)推出更多面向未成年人的專屬應(yīng)用。

2.重視未成年人網(wǎng)上非理性行為的監(jiān)管。

隨著互聯(lián)網(wǎng)向低齡未成年人的滲透，網(wǎng)絡(luò)娛樂對未成年用戶可能造成的網(wǎng)絡(luò)沉迷、不良內(nèi)容侵蝕、過度消費(fèi)等負(fù)面影響持續(xù)存在。相關(guān)部門應(yīng)重視網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的運(yùn)營行為，特別是持續(xù)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)游戲和直播平臺的監(jiān)管，警惕未成年人在游戲充值、直播打賞和粉絲應(yīng)援等領(lǐng)域的非理性行為，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成自律習(xí)慣，正確認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)，在豐富課余生活、擴(kuò)大社交范圍的同時實(shí)現(xiàn)“理性追星”。

4. 完善在線教育模式。網(wǎng)課在疫情期間對未成年人“停課不停學(xué)” 發(fā)揮重要作用，但無論公立學(xué)校的網(wǎng)上課堂還是民營企業(yè)的在線教育，都還需要改進(jìn)完善。一是教育資源仍需豐富。建議對各地線上教育資源進(jìn)行匯總，為全國學(xué)生搭建統(tǒng)一入口，推動教育資源公平化。二是創(chuàng)新線上教學(xué)方式。針對網(wǎng)課中互動不足的問題，增加學(xué)生搶答、知識競賽、隨堂測試等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)體驗(yàn)。三是打擊行業(yè)亂象。對利用網(wǎng)課損害未成年人權(quán)益的不法企業(yè)采取“零容忍”態(tài)度，依法從嚴(yán)從重處置違法違規(guī)網(wǎng)站平臺，為未成年人營造健康的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境。

5. 引導(dǎo)家長為子女樹立榜樣并提升管理能力。

形成“家長對未成年人網(wǎng)絡(luò)教育至關(guān)重要”的共識，研究提高家長網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的可行方式。一是明確“家庭是人生的第一課堂”，引導(dǎo)家長主動承擔(dān)起教導(dǎo)未成年人正確使用互聯(lián)網(wǎng)的責(zé)任，并提倡家長以身作則，為孩子樹立良好榜樣。二是對家長的互聯(lián)網(wǎng)使用能力進(jìn)行培訓(xùn)，通過社區(qū)培訓(xùn)、家長學(xué)校等形式，讓家長具備正確管理未成年人上網(wǎng)的技能。三是利用社會力量解決特殊家庭的實(shí)際困難。一些孩子的父母外出務(wù)工，監(jiān)護(hù)人確實(shí)難以對未成年人上網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)管的，可由社區(qū)或社會組織提供支持，幫助他們減少對互聯(lián)網(wǎng)的過度依賴。

作者簡介：

涂青（1980年3月），性別：女，民族：漢，江西省南昌市人，學(xué)歷：研究生，職稱：講師，單位：南昌工程學(xué)院 研究方向：電子商務(wù)