優(yōu)化我國(guó)兒童閱讀推廣人培養(yǎng)機(jī)制的審思

摘 ?要：全民閱讀推廣活動(dòng)的普及，使得社會(huì)對(duì)閱讀推廣人的需求陡增，無(wú)論從數(shù)量、類型，還是專業(yè)素養(yǎng)等方面都提出了更高要求。本文從兒童閱讀推廣人的人才隊(duì)伍現(xiàn)狀、培養(yǎng)主體現(xiàn)狀、培訓(xùn)及認(rèn)證現(xiàn)狀三方面探究?jī)和喿x推廣人的發(fā)展規(guī)律，總結(jié)了在人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)中存在的九個(gè)問(wèn)題，正視問(wèn)題、思考原因，進(jìn)而對(duì)發(fā)揮兒童閱讀推廣人才能動(dòng)性提出五大對(duì)策。

關(guān)鍵詞：閱讀推廣人培訓(xùn);現(xiàn)狀;培養(yǎng)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G613.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-8502（2021）06-0027-12

作者簡(jiǎn)介：屈明穎，中國(guó)新聞出版研究院人才研究中心副研究員，主要研究方向?yàn)槿耖喿x學(xué)、出版人才培養(yǎng)研究。

隨著全民閱讀活動(dòng)的逐漸深入，全民閱讀推廣人才的培育行動(dòng)在全國(guó)各地逐漸展開(kāi)，各類培育機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)。擁有不同學(xué)科背景和職業(yè)背景的閱讀推廣人活躍在書(shū)店、圖書(shū)館、學(xué)校、社區(qū)閱覽室、農(nóng)家書(shū)屋等各類閱讀推廣活動(dòng)場(chǎng)域，面向不同推廣群體，服務(wù)于不同地域，進(jìn)行不同方式的閱讀推廣。按照服務(wù)對(duì)象劃分，閱讀推廣人可分為面向?qū)W齡前兒童的閱讀推廣人，面向中小學(xué)生的教師閱讀推廣人，面向以高校圖書(shū)館員、教職工和大學(xué)生為主的大學(xué)閱讀推廣人，服務(wù)于老年人群體的銀齡閱讀推廣人，面向特殊群體的閱讀推廣人等。無(wú)論是哪種類型的閱讀推廣人，都需要通過(guò)資格認(rèn)證或榮譽(yù)認(rèn)證來(lái)強(qiáng)化身份認(rèn)同感，通過(guò)專業(yè)化的培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化理念認(rèn)同感，通過(guò)閱讀推廣人的志愿行動(dòng)來(lái)提升這一身份在社會(huì)公眾中的認(rèn)可度。

現(xiàn)階段，在各類閱讀推廣人中，兒童閱讀推廣人是數(shù)量最龐大、成長(zhǎng)速度最快的群體，培訓(xùn)方式也相對(duì)成熟。本文界定的兒童閱讀推廣人主要是面向?qū)W齡前和小學(xué)階段學(xué)生開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)的閱讀推廣人，并以此類閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)為研究對(duì)象。在其快速發(fā)展中亟須對(duì)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，因此本文將探究?jī)和喿x推廣人的發(fā)展規(guī)律，及時(shí)總結(jié)在人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，正視問(wèn)題、思考原因、探究對(duì)策，進(jìn)而對(duì)發(fā)揮兒童閱讀推廣人在全民閱讀推廣中的人才能動(dòng)性提出對(duì)策，更好地為全民閱讀服務(wù)。

一、兒童閱讀推廣人才隊(duì)伍現(xiàn)狀：從概念提出到發(fā)展壯大

（一）“兒童閱讀推廣人”概念的提出預(yù)示著“閱讀推廣人”時(shí)代的來(lái)臨

我國(guó)的閱讀推廣人最早產(chǎn)生于兒童閱讀領(lǐng)域。早在2007年召開(kāi)的“首屆二十一世紀(jì)中國(guó)兒童閱讀推廣人論壇”就已經(jīng)提出“兒童閱讀推廣人”的概念，其具體含義是以兒童群體為服務(wù)對(duì)象，并且有志于推廣兒童閱讀，深度影響、調(diào)整中國(guó)童書(shū)出版品種結(jié)構(gòu)，能夠探討當(dāng)下中國(guó)兒童閱讀存在的問(wèn)題，優(yōu)化甚至改變中國(guó)兒童閱讀生態(tài)的專職或兼職人員。這一概念的提出預(yù)示著“閱讀推廣人”時(shí)代的來(lái)臨。

（二）以中小學(xué)教師為主的閱讀推廣人培養(yǎng)剛剛起步

從中小學(xué)閱讀推廣層面探討中小學(xué)教師成為閱讀推廣人的研究目前基本上是空白。然而，在實(shí)際的家校共育中，教師——尤其是語(yǔ)文教師——是校園閱讀的重要引路人。要培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)閱讀、多閱讀、會(huì)閱讀的能力，最好的閱讀推廣人就是對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)起著示范和引領(lǐng)作用的中小學(xué)教師。

朱永新教授發(fā)起創(chuàng)立的新閱讀研究所于2016年9月28日成立全國(guó)“領(lǐng)讀者”聯(lián)盟，開(kāi)展面向中小學(xué)教師“領(lǐng)讀者”的培訓(xùn)。青島市李滄區(qū)教育科學(xué)研究中心主任王波介紹，閱讀推廣工作的落腳點(diǎn)主要是課堂教學(xué)，為保證學(xué)習(xí)成績(jī)提高和閱讀能力提升齊頭并進(jìn)，青島市全民閱讀研究院在2019年5月對(duì)李滄區(qū)500余名中小學(xué)教師進(jìn)行了定向的閱讀推廣人培訓(xùn)。滿天星公益組織也有專門針對(duì)教師的閱讀推廣培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)為鄉(xiāng)村教師提供學(xué)習(xí)交流平臺(tái)、研發(fā)閱讀課程及閱讀活動(dòng)工具包，實(shí)現(xiàn)閱讀課程和閱讀教師的本地化，帶動(dòng)更多一線的閱讀教師共同成長(zhǎng)，從而培養(yǎng)更多一線的鄉(xiāng)村閱讀推廣人。

（三）兒童閱讀推廣人培訓(xùn)相對(duì)成熟，是目前數(shù)量最龐大的一類閱讀推廣群體

隨著兒童閱讀推廣工作的開(kāi)展，各種針對(duì)兒童閱讀推廣人的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)運(yùn)而生。從最初的“花婆婆”“點(diǎn)燈人”，到相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域參與程度逐漸擴(kuò)大，社會(huì)影響力日益增強(qiáng)，理論和實(shí)踐成果也日益增多，先后出現(xiàn)了一批有一定影響力的培訓(xùn)和推廣機(jī)構(gòu)，如深圳愛(ài)閱公益基金會(huì)、三葉草故事家族、蒲公英鄉(xiāng)村圖書(shū)館、公益小書(shū)房、陽(yáng)光書(shū)屋等。有些機(jī)構(gòu)還研發(fā)了自己的培訓(xùn)課程。比如，深圳愛(ài)閱公益基金會(huì)的愛(ài)閱學(xué)院，以全面提升閱讀推廣人的專業(yè)素養(yǎng)和加強(qiáng)閱讀推廣能力為培訓(xùn)重點(diǎn)，使參訓(xùn)人員能夠?yàn)樯鐓^(qū)和家庭提供專業(yè)、科學(xué)的閱讀指導(dǎo)，成為兒童閱讀推廣的專業(yè)人才。

二、兒童閱讀推廣人四類培養(yǎng)主體的現(xiàn)狀

根據(jù)性質(zhì)和培養(yǎng)特點(diǎn)，將兒童閱讀推廣人分為四類培養(yǎng)主體，分別是政府機(jī)構(gòu)，行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)、圖書(shū)館等文化組織，出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等文化類企業(yè)以及民間公益組織。這四類主體有共性也有個(gè)性。

（一）政府機(jī)構(gòu)培養(yǎng)現(xiàn)狀

各地政府積極開(kāi)展對(duì)閱讀推廣人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)，并且通過(guò)立法或出臺(tái)相應(yīng)管理辦法予以保障。比如，煙臺(tái)市于2018年年底實(shí)施《煙臺(tái)市全民閱讀促進(jìn)條例》，從政策上保障了閱讀推廣人培養(yǎng)的有效執(zhí)行?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)全民閱讀促進(jìn)條例》明確了市政府可發(fā)起成立公益性全民閱讀基金，用于扶持公益性閱讀組織和培訓(xùn)閱讀推廣人。這不僅從政策上而且從資金上對(duì)閱讀推廣人培養(yǎng)提供了保障和支持。在政府推動(dòng)下，多方開(kāi)始合力組建閱讀推廣專業(yè)志愿者隊(duì)伍。比如，鎮(zhèn)江市每年新招募并培訓(xùn)閱讀推廣人100人，積極組建街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（鄉(xiāng)村）小型閱讀社團(tuán)和閱讀推廣專業(yè)志愿服務(wù)者隊(duì)伍，每年舉辦培訓(xùn)班不少于一期。

各級(jí)政府牽頭的兒童閱讀推廣人培訓(xùn)也越來(lái)越專業(yè)化，培訓(xùn)規(guī)模越來(lái)越大。筆者調(diào)研深圳市少兒圖書(shū)館了解到，深圳市于2012年在全國(guó)首次開(kāi)創(chuàng)了專業(yè)化兒童閱讀推廣人培育計(jì)劃，從2018年起培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大到廣東全省，至今已組織8期專業(yè)化培訓(xùn)，有將近300人取得閱讀推廣人證書(shū)。北京閱讀季領(lǐng)讀者計(jì)劃自2014年開(kāi)始至今已培訓(xùn)總?cè)藬?shù)逾千人，推舉了40多位金牌閱讀推廣人。

一些走在發(fā)展前列的政府通過(guò)制訂相應(yīng)的考核辦法優(yōu)中選優(yōu)，例如，煙臺(tái)市政府自2017年開(kāi)始進(jìn)行培訓(xùn)，2018年起則加強(qiáng)考核并組織了資格認(rèn)證考試。也有政府通過(guò)評(píng)選的方式表彰對(duì)推廣閱讀有突出貢獻(xiàn)的人士，比如，深圳市在2011年就制定了《深圳市優(yōu)秀閱讀推廣人評(píng)選辦法》，啟動(dòng)兩年一次的優(yōu)秀閱讀推廣人評(píng)選活動(dòng)。

（二）行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)、圖書(shū)館等文化組織培養(yǎng)現(xiàn)狀

2009年，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)成立閱讀推廣委員會(huì)，自2013年開(kāi)始開(kāi)展各類面向圖書(shū)館館員的閱讀推廣人培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)于2014年啟動(dòng)面向全國(guó)范圍的閱讀推廣人培育行動(dòng)。從2015年11月舉辦第一期，截至2021年6月已舉辦十七期，成功培養(yǎng)4000余名閱讀推廣人。

在中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的號(hào)召下，從2014年起，北京、上海、江蘇、浙江、湖南等地的各級(jí)圖書(shū)館紛紛招募和聘任閱讀推廣人，并舉辦閱讀推廣人培訓(xùn)班。2015年5 月，浙江省圖書(shū)館學(xué)會(huì)主辦、溫州市圖書(shū)館承辦，為期四天的“溫州親子閱讀推廣人公益培訓(xùn)”，本次面向兒童閱讀推廣人的專業(yè)培訓(xùn)有160 余位圖書(shū)館館員和40 余位親子閱讀推廣專業(yè)志愿者參加。

（三）出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等文化類企業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)狀

出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等文化類企業(yè)也積極參與閱讀推廣人培養(yǎng)。隨著全民閱讀的普及，很多出版單位也在閱讀推廣和培養(yǎng)閱讀推廣專業(yè)志愿者的道路上積極探索。二十一世紀(jì)出版社舉辦的“二十一世紀(jì)中國(guó)兒童閱讀推廣人論壇”是出版行業(yè)在兒童閱讀推廣人培育上的有力推動(dòng)。該論壇于2007年10月在南昌啟動(dòng)，后續(xù)共開(kāi)展了七屆，每屆論壇均設(shè)有不同的主題，這些論題至今來(lái)看仍然具有前瞻性，一直引領(lǐng)著國(guó)內(nèi)兒童閱讀的風(fēng)向。隨著這項(xiàng)活動(dòng)的展開(kāi)，中國(guó)童書(shū)界出現(xiàn)了越來(lái)越多的閱讀推廣人，梅子涵、朱自強(qiáng)、彭懿等兒童閱讀推廣專家逐漸被大眾所熟知。這些專家專業(yè)的童書(shū)鑒別能力改變著中國(guó)童書(shū)的出版結(jié)構(gòu)，改變著中國(guó)兒童閱讀的生態(tài)，也改變著中國(guó)童書(shū)的出版生態(tài)。

除出版機(jī)構(gòu)外，還有專門從事圖書(shū)發(fā)行和連鎖銷售的發(fā)行類企業(yè)，包括文化公司、書(shū)店、繪本館、童書(shū)館、公共閱讀空間、童書(shū)出版推廣機(jī)構(gòu)、新媒體線上讀書(shū)會(huì)等文化類企業(yè)。他們主要通過(guò)承接政府或民間的社會(huì)閱讀推廣項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展閱讀推廣工作，以盈利為目的，通過(guò)組織各種主題圖書(shū)的宣傳活動(dòng)，間接實(shí)現(xiàn)圖書(shū)銷售目的，具有區(qū)域性質(zhì)，常以組織主題活動(dòng)的形式進(jìn)行閱讀推廣。這類民間商業(yè)性質(zhì)的新興閱讀推廣力量的崛起，已經(jīng)成為親子閱讀領(lǐng)域培養(yǎng)兒童閱讀推廣人的重要力量。悠貝親子圖書(shū)館成立的悠貝閱讀學(xué)院開(kāi)設(shè)有閱讀推廣人專業(yè)培訓(xùn)，其課程體系包括閱讀推廣人培訓(xùn)課程和閱讀指導(dǎo)師培訓(xùn)課程，已培育上萬(wàn)名領(lǐng)讀者。與政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)最大的不同是，出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等文化類機(jī)構(gòu)從事閱讀推廣人培訓(xùn)的多屬于營(yíng)利性行為或者具有吸引用戶、提升品牌知名度等方面的訴求，但也正是各種各樣的訴求驅(qū)動(dòng)讓市場(chǎng)力量越來(lái)越活躍。筆者認(rèn)為，我們應(yīng)正視并鼓勵(lì)這部分力量在全民閱讀中的積極作用。

（四）民間公益組織培養(yǎng)現(xiàn)狀

與閱讀推廣相關(guān)的民間公益組織主要致力于文化傳播、提供閱讀服務(wù)和進(jìn)行閱讀推廣。這類組織呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、集聚力強(qiáng)的特點(diǎn)。例如，蒲公英鄉(xiāng)村圖書(shū)館、三葉草故事家族、公益小書(shū)房、立人鄉(xiāng)村圖書(shū)館、三門縣有為圖書(shū)館等都屬于這類組織。民間公益力量的閱讀推廣人培養(yǎng)方式不盡相同，但其最大的特色就是理論與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)員邊接受培訓(xùn)邊進(jìn)行實(shí)踐嘗試，既讓培訓(xùn)不流于形式，又讓實(shí)踐有理論指導(dǎo)。其次，面向的群體比較廣泛，喜愛(ài)閱讀的家長(zhǎng)、老師、圖書(shū)館員等，只要對(duì)閱讀推廣感興趣，都可以參訓(xùn)。三葉草故事家族在2011年發(fā)起了“故事講書(shū)人研習(xí)班計(jì)劃”，為喜愛(ài)閱讀的家長(zhǎng)、老師、圖書(shū)館員等提供系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。參訓(xùn)人員身份廣泛，這種不走過(guò)場(chǎng)的培訓(xùn)很有成效，學(xué)員可以將學(xué)習(xí)所得有效地應(yīng)用于實(shí)踐中。2012年，三葉草研發(fā)了“故事義工助力計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村閱讀教師成長(zhǎng)計(jì)劃”，對(duì)大學(xué)生閱讀推廣專業(yè)志愿者以及當(dāng)?shù)氐慕處熯M(jìn)行兒童閱讀觀念更新和閱讀推廣策略的實(shí)操培訓(xùn)[1]。

總體而言，由于其公益性，我國(guó)關(guān)于閱讀推廣的民間組織對(duì)于閱讀推廣專業(yè)志愿者的管理沒(méi)有形成較為統(tǒng)一的規(guī)范，但是其覆蓋范圍廣、組織結(jié)構(gòu)靈活，在推廣全民閱讀事業(yè)中也是一支不可或缺的有生力量。不同的兒童閱讀推廣人有自己側(cè)重的年齡群體，比如0～3歲、3～6歲、6～8歲等，但是他們的著眼點(diǎn)都是親子閱讀，倡導(dǎo)家長(zhǎng)和孩子一起閱讀。例如，北京閱讀季舉辦的“親子閱讀月”活動(dòng)、深圳市愛(ài)閱公益基金會(huì)發(fā)起的“閱芽計(jì)劃”等親子活動(dòng)，或像悠貝等教育機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的親子閱讀咨詢服務(wù)等，都旨在引導(dǎo)家庭開(kāi)展嬰幼兒早期閱讀，幫助孩子養(yǎng)成早期閱讀習(xí)慣，幫助家庭建立良好的親子閱讀模式，釋放閱讀在家庭中的正能量。

三、兒童閱讀推廣人培訓(xùn)及認(rèn)證現(xiàn)狀

（一）兒童閱讀推廣人的培訓(xùn)方式分類研究

在眾多培訓(xùn)方式中，線下組織集中培訓(xùn)是應(yīng)用較廣的一種，但這種方式要求所有學(xué)員必須在統(tǒng)一時(shí)間集中到培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，由于場(chǎng)地有限和場(chǎng)地費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)的成本較高，很多有參訓(xùn)需求的閱讀推廣人因無(wú)法參加線下的集中培訓(xùn)而采用線上培訓(xùn)的方式。

1. 線下培訓(xùn)

線下培訓(xùn)時(shí)間短，集中性強(qiáng)，學(xué)習(xí)效率較高，現(xiàn)場(chǎng)氛圍活躍，也便于現(xiàn)場(chǎng)管理，能夠讓參訓(xùn)人員快速掌握專業(yè)知識(shí)，提高理論水平。比如，深圳市少兒圖書(shū)館組織的培訓(xùn)課程就一直采用線下培訓(xùn)的方式，針對(duì)青少年閱讀推廣開(kāi)設(shè)青少年閱讀推廣與家庭教育、閱讀推廣人對(duì)兒童文學(xué)的認(rèn)知與分析等專題講座，邀請(qǐng)閱讀推廣領(lǐng)域的專家授課。再如，浙江省公共圖書(shū)館在2017年組織了一期繪本閱讀推廣人培訓(xùn)班，為期2天，共計(jì)200余人參加線下面授講座。

2. 線上培訓(xùn)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，線上培訓(xùn)也逐步成為兒童閱讀推廣人培訓(xùn)的方式之一。比如，2018年3月，煙臺(tái)市舉辦的第三期兒童閱讀推廣人培訓(xùn)中，采用主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)的形式，為全市部分幼兒教師、全民閱讀推廣專業(yè)志愿者共計(jì)2327人通過(guò)網(wǎng)上視頻的形式提供培訓(xùn)。再如，三葉草通過(guò)線上、線下的方式開(kāi)辦“故事媽媽成長(zhǎng)學(xué)院”公益培訓(xùn)班，線上講座近幾年來(lái)高密度傳播，受眾達(dá)20萬(wàn)人次。線上培訓(xùn)有效地增加了培訓(xùn)的受眾數(shù)量，也使得兒童閱讀推廣人能夠更快速、更便利地獲得成長(zhǎng)和提升。

3. 線上和線下相結(jié)合的培訓(xùn)

還有很多機(jī)構(gòu)采取的是線上和線下相結(jié)合的形式。比如，悠貝閱讀學(xué)院除了線上培訓(xùn)（“悠貝館長(zhǎng)素養(yǎng)提升100講”即是在全國(guó)悠貝繪本館長(zhǎng)群內(nèi)的線上培訓(xùn)）外，還持續(xù)開(kāi)展各類不同主題的線下培訓(xùn)，包括在不同城市舉行的繪本館運(yùn)營(yíng)培訓(xùn)、閱讀推廣人專業(yè)基礎(chǔ)/進(jìn)階培訓(xùn)、英文閱讀推廣人培訓(xùn)、悠貝館長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)、閱讀指導(dǎo)師培訓(xùn)，以及講師培訓(xùn)、故事達(dá)人訓(xùn)練營(yíng)等各種提升閱讀推廣人專業(yè)素養(yǎng)和技能的培訓(xùn)活動(dòng)。這種雙線并行的模式能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)效果的最大化。例如，曉希望家長(zhǎng)讀書(shū)會(huì)自2016年3月開(kāi)始面向繪本館館主、書(shū)店店主、小學(xué)校長(zhǎng)和教師、幼兒園園長(zhǎng)和幼師以及全職媽媽等開(kāi)展培訓(xùn)，有面授班也有網(wǎng)絡(luò)班。在一年內(nèi)通過(guò)視頻直播的形式帶領(lǐng)參訓(xùn)者完成四個(gè)階段的學(xué)習(xí)，最后通過(guò)四個(gè)半天的線下培訓(xùn)，讓大家對(duì)領(lǐng)讀者的價(jià)值以及作為一位領(lǐng)讀者所必備的知識(shí)有了初步認(rèn)識(shí)，對(duì)以后引導(dǎo)孩子讀書(shū)也充滿了信心。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和對(duì)閱讀推廣人專業(yè)化要求的提升，這種線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)形式將會(huì)越來(lái)越普及。

（二）兒童閱讀推廣人的認(rèn)證現(xiàn)狀

我國(guó)目前沒(méi)有開(kāi)設(shè)與閱讀推廣相關(guān)的專業(yè)，在職稱資質(zhì)認(rèn)定上，沒(méi)有關(guān)于閱讀推廣人的統(tǒng)一資質(zhì)認(rèn)定和職業(yè)分類。但各地區(qū)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到閱讀推廣人認(rèn)證工作的必要性，也在積極探索。將閱讀推廣人培訓(xùn)與資質(zhì)認(rèn)證相結(jié)合，對(duì)接受培訓(xùn)并合格的人員給予標(biāo)識(shí)度較高的認(rèn)可證明;提倡將閱讀推廣人認(rèn)證與圖書(shū)館評(píng)估掛鉤，作為書(shū)香城市建設(shè)指標(biāo)之一，作為教育單位、出版社等相關(guān)行業(yè)的必備人才。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂，強(qiáng)化閱讀推廣人的普及，促進(jìn)全民閱讀工作的進(jìn)步[2]。

1.兒童閱讀推廣人獲得證書(shū)的方式

（1）參加培訓(xùn)即可申請(qǐng)證書(shū)。這種認(rèn)證方式對(duì)參訓(xùn)人員而言，只要參與了培訓(xùn)，就可以通過(guò)自愿申請(qǐng)的方式獲得兒童閱讀推廣人的資格認(rèn)證。比如，北京閱讀季領(lǐng)讀者計(jì)劃的參訓(xùn)人員在參加培訓(xùn)后即可申領(lǐng)某個(gè)專業(yè)類別的領(lǐng)讀者證書(shū)。2018年12月，北京市北京第一師范學(xué)校附屬小學(xué)平谷分校對(duì)接北京閱讀季順義區(qū)領(lǐng)讀者團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)大興莊鎮(zhèn)中心小學(xué)、大興莊幼兒園等熱愛(ài)閱讀行動(dòng)的教師和家長(zhǎng)進(jìn)行了為期兩天的領(lǐng)讀者計(jì)劃公益培訓(xùn)項(xiàng)目，有20名領(lǐng)讀者申請(qǐng)并獲得證書(shū)。

（2）參加培訓(xùn)且通過(guò)考核才能獲得證書(shū)。有些機(jī)構(gòu)要求兒童閱讀推廣人通過(guò)考核才能獲得證書(shū)。例如，愛(ài)閱大眼睛繪本館針對(duì)全國(guó)繪本館的認(rèn)證就屬于這種方式。為鞏固3天的培訓(xùn)內(nèi)容，使實(shí)踐與培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)一步結(jié)合，培訓(xùn)方特別增加了實(shí)戰(zhàn)模擬及考核環(huán)節(jié)，對(duì)成績(jī)合格者才頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。筆者調(diào)研煙臺(tái)圖書(shū)館了解到，為鞏固培訓(xùn)效果，煙臺(tái)市從2018年3月起增加了考核環(huán)節(jié)，組織了首批初級(jí)兒童閱讀推廣人資格認(rèn)證考試，考核通過(guò)后才能獲得證書(shū)。上海圖書(shū)館學(xué)會(huì)的證書(shū)在內(nèi)部管理系統(tǒng)中已經(jīng)特別注明該閱讀推廣人分類屬于“兒童閱讀推廣人”“數(shù)字閱讀推廣人”等，這種分類認(rèn)定方式值得借鑒。

（3）參加培訓(xùn)且參與實(shí)踐后通過(guò)考核方可獲得證書(shū)。還有一類培訓(xùn)特別重視參訓(xùn)人員的實(shí)踐能力，這類培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、課程體系完善，在理論培訓(xùn)后必須參與實(shí)踐，并且通過(guò)考核方可獲得證書(shū)。例如，廣東省的閱讀推廣人培訓(xùn)采用“授課+交流+實(shí)踐”的方式。培訓(xùn)集中在3天時(shí)間，采取理論授課、經(jīng)典案例分析、分組討論與展示相結(jié)合的模式，實(shí)踐課程要求在集中授課后的半年內(nèi)至少完成3次，主要開(kāi)展閱讀推廣實(shí)踐、觀摩，并撰寫(xiě)實(shí)踐報(bào)告，連同實(shí)踐錄像資料一起寄給考核組。經(jīng)過(guò)授課、實(shí)踐考核和現(xiàn)場(chǎng)能力水平測(cè)試，為合格人員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。深圳愛(ài)閱公益基金會(huì)“愛(ài)閱學(xué)院”開(kāi)設(shè)的“兒童早期閱讀推廣人培訓(xùn)課”，學(xué)制一年半，培訓(xùn)課程體系包括早期讀寫(xiě)發(fā)展課程、親子共讀方法、載體的了解（圖畫(huà)書(shū)）、活動(dòng)策劃和執(zhí)行、課室的管理五個(gè)方面。經(jīng)過(guò)一年半的培訓(xùn)和實(shí)踐，畢業(yè)學(xué)員獲得結(jié)業(yè)證書(shū)和講師資格證。

（4）直接授予兒童閱讀推廣人證書(shū)。還有一類各高校和研究機(jī)構(gòu)等專業(yè)領(lǐng)域的專家學(xué)者，以及活躍在閱讀推廣一線的校長(zhǎng)、教師，深耕多年的閱讀推廣實(shí)踐者、文化類名人等，他們的理論水平和專業(yè)水平已經(jīng)完全勝任閱讀推廣人的身份。例如，董卿、樊登、凱叔等名嘴被授予過(guò)“閱讀推廣大使”的稱號(hào)。筆者認(rèn)為，可以通過(guò)推薦和自薦審核的機(jī)制來(lái)授予證書(shū)，并且鼓勵(lì)吸納更多深耕一線的閱讀推廣優(yōu)秀人才進(jìn)入兒童閱讀推廣人隊(duì)伍，建立閱讀推廣人專家數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.兒童閱讀推廣人分級(jí)認(rèn)證的現(xiàn)狀

為便于分類管理，兒童閱讀推廣人培養(yǎng)機(jī)構(gòu)在頒發(fā)證書(shū)的同時(shí)，還對(duì)證書(shū)進(jìn)行了分級(jí)認(rèn)證。但由于培養(yǎng)主體的性質(zhì)不同，分級(jí)認(rèn)證的情況也不盡相同。深圳的閱讀推廣人培訓(xùn)自2018年開(kāi)始標(biāo)注“初級(jí)認(rèn)證”字樣。筆者調(diào)研了解到，廣東省閱讀推廣人培訓(xùn)也考慮在條件成熟的情況下，根據(jù)能力水平和實(shí)際貢獻(xiàn)，進(jìn)行初、中、高的等級(jí)評(píng)定。鎮(zhèn)江市出臺(tái)的閱讀推廣人培訓(xùn)方案中明確提出了初級(jí)閱讀推廣人和高級(jí)閱讀推廣人分類培訓(xùn)的要求，同時(shí)還制訂了“金牌閱讀推廣人”（即領(lǐng)讀者）的培養(yǎng)計(jì)劃。中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)閱讀推廣人培育行動(dòng)目前所培育的都是基礎(chǔ)級(jí)學(xué)員，徽章（相當(dāng)于證書(shū)）也都是基礎(chǔ)級(jí)。今后的培育中規(guī)劃了級(jí)別：基礎(chǔ)級(jí)、提高級(jí)、研究級(jí)這三個(gè)級(jí)別逐級(jí)進(jìn)階，逐步使培育工作更加科學(xué)、規(guī)范。

目前，天閱全民閱讀推廣中心的認(rèn)證級(jí)別層級(jí)最多，分為見(jiàn)習(xí)階段、初級(jí)閱讀推廣人、中級(jí)閱讀推廣人、高級(jí)閱讀推廣人、專家型閱讀推廣人引導(dǎo)師。五類分級(jí)體系旨在培育閱讀推廣人本身的閱讀素養(yǎng)，讓其掌握更豐富的閱讀和閱讀推廣技巧，激活閱讀推廣人更旺盛的生命力。

四、我國(guó)兒童閱讀推廣人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題

我國(guó)在積極開(kāi)展全民閱讀推廣人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題是導(dǎo)致全民閱讀推廣活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)想效果的主要原因。解決全民閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)的種種不足，首先需要正視問(wèn)題、思考原因。

（一）各地政策保障有待完善，個(gè)別地區(qū)政策實(shí)施相對(duì)滯后

我國(guó)已將全民閱讀提升至國(guó)家戰(zhàn)略。國(guó)內(nèi)各省、市促進(jìn)全民閱讀的地方立法工作也取得了積極的進(jìn)展，多省、市、地區(qū)政府部門聯(lián)合推進(jìn)全民閱讀和閱讀推廣人培育的進(jìn)程。目前，在全國(guó)范圍內(nèi)，湖北、江蘇、遼寧、黑龍江、四川、吉林、福建、廣東、貴州、河南等省已出臺(tái)本省的全民閱讀促進(jìn)條例;深圳、煙臺(tái)、寧波、石家莊、常州等市已出臺(tái)本市的全民閱讀促進(jìn)條例;根據(jù)國(guó)家《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》《全民閱讀“十四五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》和《全民閱讀促進(jìn)條例》，內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、江西省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省等陸續(xù)出臺(tái)本省的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與全民閱讀志愿服務(wù)，建立專兼職推廣人隊(duì)伍，大力推進(jìn)全民閱讀;還有一些地區(qū)將全民閱讀列入年度通知和實(shí)施方案保障，如海南省、北京市、青島市等。青島市文化和旅游局出臺(tái)的《青島市2019年全民閱讀工作實(shí)施方案》明確規(guī)定，充分發(fā)揮社會(huì)名人、文化名家作為全民閱讀推廣人的引領(lǐng)作用，繼續(xù)組織閱讀推廣人培訓(xùn)，提高閱讀推廣人才隊(duì)伍素質(zhì)。

雖然各省、市陸續(xù)出臺(tái)地方性的全民閱讀相關(guān)政策，但各地頒布和實(shí)施情況并不均衡。例如，深圳市和江蘇省的地方立法較早，全民閱讀實(shí)踐基礎(chǔ)也較好，但并非所有省、市都制定和出臺(tái)了全民閱讀的地方政策，個(gè)別地區(qū)政策制訂相對(duì)滯后或政策執(zhí)行保障機(jī)制欠缺，全民閱讀推廣尚未達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）兒童閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

《全民閱讀促進(jìn)條例》中明確要求縣一級(jí)政府都要有保障全民閱讀推廣人培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，財(cái)政經(jīng)費(fèi)的支持力度地域差別很大。筆者調(diào)研了解到，在閱讀推廣人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)方面，一些區(qū)、縣的圖書(shū)館在閱讀推廣活動(dòng)的日常經(jīng)費(fèi)方面主要由政府提供支持，包括購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)、相關(guān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、維修等配套費(fèi)用，但圖書(shū)館的閱讀推廣人培訓(xùn)屬于專項(xiàng)活動(dòng)，專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需要專項(xiàng)申請(qǐng)，由政府主導(dǎo)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)比較有保障，而非政府主導(dǎo)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)則需層層審批且經(jīng)費(fèi)額度受限。一些大學(xué)圖書(shū)館一般沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于邀請(qǐng)專家。另外，一些商業(yè)閱讀推廣機(jī)構(gòu)同樣面臨經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。而對(duì)從事公益性閱讀推廣活動(dòng)的志愿者培訓(xùn)進(jìn)行收費(fèi)并不可取?？偟膩?lái)看，雖然很多民間機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上一直在持續(xù)投入，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（三）現(xiàn)有兒童閱讀推廣人培養(yǎng)數(shù)量整體不足，需求對(duì)接不到位

我國(guó)的全民閱讀還處于發(fā)動(dòng)階段，閱讀推廣人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，閱讀推廣人更多需要的是鼓勵(lì)。閱讀推廣人的使命，是推動(dòng)城鄉(xiāng)各地的全民閱讀在全國(guó)遍地開(kāi)花。但無(wú)論是政府牽頭、行業(yè)協(xié)會(huì)/學(xué)會(huì)主辦的閱讀推廣人培訓(xùn)，還是出版發(fā)行等文化類企業(yè)以及民間公益機(jī)構(gòu)發(fā)起的閱讀推廣人培訓(xùn)，仍無(wú)法滿足現(xiàn)階段對(duì)閱讀推廣人才的質(zhì)量與數(shù)量需求。例如，現(xiàn)有農(nóng)家書(shū)屋的閱讀推廣人數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，為農(nóng)村地區(qū)兒童提供閱讀推廣服務(wù)的兒童閱讀推廣人就更加寥寥。再例如，有的圖書(shū)館“故事媽媽”培訓(xùn)活動(dòng)，一開(kāi)始得到很多媽媽的支持，但在課程結(jié)束后，由于缺少實(shí)踐活動(dòng)或關(guān)于閱讀推廣活動(dòng)的信息閉塞，導(dǎo)致人員逐漸流失，不能支撐有效數(shù)量。

閱讀推廣人的實(shí)踐需要閱讀空間，需要土壤。圖書(shū)館、書(shū)店和閱讀空間是閱讀推廣人的實(shí)踐基地。而目前，兒童閱讀推廣人與圖書(shū)館、書(shū)店、社區(qū)閱覽室的結(jié)合程度不足，存在供需沒(méi)有有效對(duì)接的問(wèn)題。

（四）兒童閱讀推廣人培訓(xùn)規(guī)范管理有待提升

正如湖南大學(xué)中國(guó)全民閱讀研究中心主任劉舸認(rèn)為的那樣，現(xiàn)行閱讀推廣人認(rèn)證的體系化、權(quán)威化有待提升，對(duì)閱讀推廣人的后期評(píng)估和管理還欠缺，分級(jí)培訓(xùn)還未完善。目前，兒童閱讀推廣人獲得證書(shū)后，一般都不再有后續(xù)培訓(xùn)和考核。另外，由于目前的證書(shū)沒(méi)有到期時(shí)限，獲得證書(shū)的閱讀推廣人擁有了“終身”資格。閱讀推廣人培訓(xùn)欠缺后期評(píng)估，不利于激勵(lì)閱讀推廣人持續(xù)學(xué)習(xí)，以及促進(jìn)閱讀推廣人整體素質(zhì)的提高。

目前兒童閱讀推廣人培訓(xùn)模式以短期兩三天的集訓(xùn)式為主，重理論而輕實(shí)踐，大部分培訓(xùn)未做分級(jí)分類培訓(xùn)和分別認(rèn)證，缺少規(guī)范性。面向兒童閱讀推廣人才的培養(yǎng)，需要加強(qiáng)兒童心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，提升兒童閱讀推廣人的專業(yè)水平。另外，隨著全民閱讀推廣隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，需要對(duì)全民閱讀推廣人進(jìn)行分類培訓(xùn)、分別認(rèn)證。例如，可分為基礎(chǔ)級(jí)和專家級(jí)，基礎(chǔ)級(jí)的門檻設(shè)置不要太高，主要是鼓勵(lì)大家積極加入推廣隊(duì)伍。

（五）兒童閱讀推廣人培養(yǎng)的專業(yè)化有待提升

首先，閱讀推廣人培養(yǎng)的課程體系不完善。目前閱讀推廣人培養(yǎng)課程體系的不完善制約了閱讀推廣人向?qū)I(yè)化邁進(jìn)和閱讀推廣人才隊(duì)伍的壯大。第一，亟須在高校開(kāi)設(shè)閱讀推廣人專業(yè)課程，例如，在高校引入“閱讀推廣人”的專業(yè)或選修課程。目前高校并未設(shè)置閱讀推廣相關(guān)的本、?？茖I(yè)課程或選修課程，只有與“閱讀學(xué)”相關(guān)的研究生方向。第二，師范院校關(guān)于世界兒童文學(xué)、中國(guó)兒童文學(xué)等相關(guān)課程設(shè)置的欠缺。幼師和小學(xué)教師一般都沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的閱讀專業(yè)訓(xùn)練，在閱讀推廣實(shí)踐中，特別是面對(duì)兒童的閱讀推廣存在很多困惑和盲點(diǎn)。

其次，閱讀推廣人培訓(xùn)普遍存在有課件、無(wú)教材的問(wèn)題。雖然不同的培訓(xùn)主體有自己的培訓(xùn)課件，卻沒(méi)有一套統(tǒng)一有效的教材。筆者調(diào)研深圳市少兒圖書(shū)館了解到，盡管兒童閱讀推廣人培訓(xùn)已開(kāi)展至第九年，但教材體系仍在醞釀中。兒童文學(xué)作家朱自強(qiáng)教授也指出，在閱讀推廣人的培養(yǎng)中，將來(lái)最好是有專業(yè)的閱讀學(xué)（兒童閱讀學(xué)）教材。中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)的閱讀推廣工作委員會(huì)在面向圖書(shū)館館員的推廣人培訓(xùn)過(guò)程中形成了自己的培訓(xùn)教材，目前分兩輯，每輯6冊(cè)，共12本教材。出版發(fā)行機(jī)構(gòu)等文化類企業(yè)主導(dǎo)以及民間公益組織發(fā)起的閱讀推廣人課程培訓(xùn)，如悠貝閱讀學(xué)院、長(zhǎng)沙范米粒閱讀服務(wù)平臺(tái)等，有各自的培訓(xùn)課件，但尚沒(méi)有統(tǒng)一的教材。

最后，培訓(xùn)專家?guī)熧Y力量后備不足。兒童閱讀推廣人的培訓(xùn)大多由專家學(xué)者、知名人士、高校教師以及圖書(shū)館專業(yè)人員擔(dān)任講師。目前閱讀推廣人專家?guī)熧Y力量后備不足，例如，很多高校專職輔導(dǎo)員和優(yōu)秀在校大學(xué)生對(duì)全民閱讀推廣人的基本認(rèn)知和能力有限，因此很難真正承擔(dān)起閱讀推廣人的基本職責(zé)。

（六）社會(huì)尚缺乏對(duì)閱讀推廣人的職業(yè)認(rèn)同

我國(guó)對(duì)閱讀推廣人這一身份沒(méi)有形成統(tǒng)一的稱謂，例如，江蘇省的閱讀推廣人培訓(xùn)稱為“領(lǐng)讀者”培訓(xùn)，湖南省永興縣的閱讀推廣人培訓(xùn)名為“點(diǎn)燈人”培訓(xùn)。“閱讀推廣人”在業(yè)外鮮為人知，在業(yè)內(nèi)對(duì)這一身份并未形成廣泛的社會(huì)認(rèn)同感。在調(diào)研大學(xué)圖書(shū)館時(shí)，高校教師反映，在組織和參與閱讀推廣實(shí)踐活動(dòng)中會(huì)有身份顧慮，不知道以什么身份參與活動(dòng)。在一些市、縣級(jí)的少兒圖書(shū)館中專門從事對(duì)兒童閱讀推廣的專職人員較少，且由于閱讀推廣人這一職業(yè)剛剛興起，加上相關(guān)部門對(duì)該職業(yè)的重視程度不夠，目前社會(huì)公眾對(duì)該身份并不熟悉。

（七）兒童閱讀推廣人才隊(duì)伍建設(shè)缺乏激勵(lì)機(jī)制

現(xiàn)階段閱讀推廣人的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要以鼓勵(lì)發(fā)展、給予榮譽(yù)為主，更多需要的是鼓勵(lì)和激勵(lì)。建立健全閱讀推廣人激勵(lì)制度，有助于吸引和引導(dǎo)專業(yè)人士和志愿者加入閱讀推廣活動(dòng)隊(duì)伍。公益性圖書(shū)館中從事閱讀推廣的工作人員常常因缺少榮譽(yù)激勵(lì)，感受不到這個(gè)身份所帶來(lái)的自豪感和幸福感而很難堅(jiān)持下去。由此可見(jiàn)，在兒童閱讀推廣人中普遍缺乏理念認(rèn)同，更多的是靠情感維系。

（八）兒童閱讀推廣人的個(gè)人素養(yǎng)有待提升

綜合目前全民閱讀推廣活動(dòng)的現(xiàn)狀和效果來(lái)看，兒童閱讀推廣人的個(gè)人素養(yǎng)成為制約閱讀推廣活動(dòng)的一大因素。由于兒童閱讀推廣人隊(duì)伍來(lái)源十分廣泛，專業(yè)化程度不一，自身的閱讀能力、組織能力、溝通能力等素養(yǎng)也都需要提升。正如兒童文學(xué)作家朱自強(qiáng)教授所說(shuō)：很多閱讀推廣人沒(méi)有比較系統(tǒng)的知識(shí)，但這些前端的知識(shí)特別重要，閱讀推廣人在閱讀推廣期間就會(huì)發(fā)現(xiàn)回到一些知識(shí)的原點(diǎn)上。比如，語(yǔ)文老師需要指導(dǎo)班里的學(xué)生閱讀，如果不知道兒童文學(xué)的各種文體，缺乏一定的辨識(shí)能力，就難以發(fā)現(xiàn)作品寫(xiě)法上的特點(diǎn)以及作品中蘊(yùn)含的思想情感的表達(dá)方式。而這些能力對(duì)閱讀推廣是非常重要的，不僅要告訴孩子這部作品寫(xiě)的是什么內(nèi)容，還要告訴孩子是怎么寫(xiě)的，這部作品的特色是什么，這個(gè)時(shí)候閱讀才真正的到位。

（九）兒童閱讀推廣人培育的地域發(fā)展和結(jié)構(gòu)不平衡

目前閱讀推廣人培訓(xùn)報(bào)名和認(rèn)證受地域限制，導(dǎo)致地域發(fā)展不平衡。例如，青島、常州等城市都在開(kāi)展由政府機(jī)構(gòu)主辦的閱讀推廣人培訓(xùn)，但僅限于本市區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。此外，兒童閱讀推廣人培養(yǎng)在性別上失衡。例如，參訓(xùn)人員以女性為主，“故事媽媽”的角色較常見(jiàn)，“故事爸爸”的角色遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

五、我國(guó)兒童閱讀推廣人培養(yǎng)機(jī)制的優(yōu)化建議

（一）政府機(jī)構(gòu)加強(qiáng)立法普及度和經(jīng)費(fèi)支持力度，深化全民閱讀人才培養(yǎng)保障機(jī)制

1.加強(qiáng)地方立法的普及度及執(zhí)行力度

地方各級(jí)人民政府紛紛立法，以強(qiáng)化和落實(shí)全民閱讀推廣人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)和保障機(jī)制，保障全體公民參加全民閱讀活動(dòng)的權(quán)利。作為全民閱讀立法先行者的江蘇省和湖北省于2014年年底分別通過(guò)了促進(jìn)全民閱讀的決定和條例，以立法推動(dòng)閱讀，為全國(guó)其他省市做出了示范、樹(shù)立了標(biāo)桿。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，尚有部分行政省份未立法，例如云南省、河北省等。有的省份在某些地市已發(fā)布條例，但省級(jí)層面尚未立法，比如山東省煙臺(tái)市、浙江省寧波市、廣東省深圳市。有的省份雖未立法，但制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，例如四川、安徽等省份。有的省市僅制定了具體實(shí)施方案通知，比如北京市、青島市等。鑒于此，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)盡快完善地方立法，通過(guò)立法、制度設(shè)計(jì)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案通知、政策頒布等措施，明確地將促進(jìn)全民閱讀納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，將促進(jìn)全民閱讀納入精神文明建設(shè)指標(biāo)體系，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容，保障全民閱讀與全民閱讀推廣活動(dòng)[3]。通過(guò)完善立法，各地方可根據(jù)實(shí)際需要，依則發(fā)揮各自作用。

2.政府加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度

全民閱讀推廣是一項(xiàng)具有持續(xù)性和廣泛性特征的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府大力支持，需要全社會(huì)廣泛參與和協(xié)同配合，需要通過(guò)有效整合和合理利用各種社會(huì)資源促進(jìn)其發(fā)展。為了促進(jìn)全民閱讀、保障公民的基本閱讀權(quán)利，筆者認(rèn)為，應(yīng)全面強(qiáng)化全民閱讀推廣人才培養(yǎng)的協(xié)調(diào)和保障機(jī)制。鑒于推動(dòng)全民閱讀工作的公益性和社會(huì)價(jià)值，必須由政府主導(dǎo)推動(dòng)，并以公共建設(shè)資金、財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、閱讀專項(xiàng)基金等多種來(lái)源和形式，在閱讀公共文化設(shè)施建設(shè)和改善、各類閱讀推廣項(xiàng)目的立項(xiàng)和推動(dòng)等方面提供經(jīng)費(fèi)保障和支持[3]。

（二）健全兒童閱讀推廣人才專業(yè)教育和繼續(xù)教育培養(yǎng)機(jī)制

在全民閱讀推廣過(guò)程中，只有高質(zhì)量的兒童閱讀推廣人才能保證閱讀推廣活動(dòng)的質(zhì)量，因此其培育工作至關(guān)重要，應(yīng)盡快健全兒童閱讀推廣人才專業(yè)教育和繼續(xù)教育培養(yǎng)機(jī)制。

1.強(qiáng)化兒童閱讀推廣人專業(yè)能力培養(yǎng)

閱讀推廣人最早是從兒童閱讀領(lǐng)域發(fā)展起來(lái)的，因此兒童閱讀推廣人隊(duì)伍主要來(lái)自“故事爸媽”、繪本館領(lǐng)讀人員、少兒圖書(shū)館推廣人員、幼兒教師等，為進(jìn)一步拓展人才數(shù)量，建議將師范類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)納入兒童閱讀推廣人培養(yǎng)計(jì)劃。兒童閱讀推廣人需強(qiáng)化以下三個(gè)方面的專業(yè)能力。

第一，深化兒童閱讀理論研究。正如朱自強(qiáng)教授指出，目前閱讀學(xué)理論處于薄弱環(huán)節(jié)，特別是兒童閱讀理論研究，從閱讀的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)中才能進(jìn)行理論的提升，然后發(fā)現(xiàn)并建構(gòu)出理論體系，這一環(huán)節(jié)做不好，兒童閱讀推廣會(huì)經(jīng)常陷入盲目狀態(tài)，走入誤區(qū)。

第二，規(guī)范兒童閱讀推廣培訓(xùn)課程體系。在幼兒師范類學(xué)校增設(shè)兒童文學(xué)鑒賞和兒童心理學(xué)等課程。在教育專業(yè)的學(xué)科教學(xué)之外，還應(yīng)開(kāi)展專業(yè)性閱讀訓(xùn)練，包括優(yōu)秀兒童作品鑒賞、著名兒童閱讀推廣人思想研究、兒童閱讀推廣案例研究、經(jīng)典電視節(jié)目賞析等系列課程，重點(diǎn)培養(yǎng)選擇、鑒別、賞析文學(xué)作品的能力[4]。

第三，重點(diǎn)開(kāi)展面向兒童的分級(jí)閱讀推廣。分級(jí)閱讀模式是以兒童智力和心理發(fā)育特征為基礎(chǔ)，通過(guò)為不同年齡階段的兒童量身定制閱讀計(jì)劃而開(kāi)展的閱讀推廣模式。實(shí)施分級(jí)閱讀推廣，可以最大程度地滿足兒童個(gè)性化閱讀需求，正確認(rèn)知兒童身心發(fā)育程度[5]。在青島調(diào)研中，多位專家建議涉及兒童閱讀推廣應(yīng)分級(jí)開(kāi)展。具體可參照朱自強(qiáng)教授2015年所著的《小學(xué)語(yǔ)文兒童文學(xué)教學(xué)法》提出的分級(jí)閱讀的五個(gè)原則。

2.增設(shè)兒童閱讀推廣人才的專業(yè)教育

發(fā)展閱讀推廣專業(yè)教育、提升學(xué)科建設(shè)和研究水平，對(duì)提高人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量具有重大意義。發(fā)展閱讀推廣專業(yè)教育已具有廣泛的社會(huì)需求和生源基礎(chǔ)，已具備一定的硬件設(shè)施和師資力量條件[6]。

第一，建議高校增設(shè)閱讀推廣專業(yè)課程教育。我國(guó)高校目前尚未開(kāi)設(shè)閱讀推廣專業(yè)，可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外做法。例如，美國(guó)在20世紀(jì)初就在大學(xué)開(kāi)設(shè)名著閱讀課程。西班牙巴塞羅那自治大學(xué)教育學(xué)院聯(lián)合巴塞羅那大學(xué)圖書(shū)館學(xué)與信息科學(xué)學(xué)院，共同開(kāi)設(shè)了學(xué)校圖書(shū)館與閱讀推廣的碩士專業(yè)學(xué)位[7]。結(jié)合國(guó)外教育經(jīng)驗(yàn)，建議我國(guó)高?？梢詮囊韵氯齻€(gè)方面發(fā)展閱讀推廣專業(yè)教育。

（1）設(shè)立閱讀推廣專業(yè)。首先，可以依托圖書(shū)館情報(bào)學(xué)、編輯出版學(xué)、新聞傳播學(xué)等相關(guān)專業(yè)下設(shè)閱讀推廣專業(yè)方向;其次，對(duì)于師范類高校，建議設(shè)立閱讀推廣專業(yè)。

（2）建立系統(tǒng)、科學(xué)的課程體系。課程可分為必修課程和選修課程，其中必修課程主要包括教育學(xué)、閱讀學(xué)、心理學(xué)、人文素養(yǎng)、閱讀活動(dòng)策劃與推廣、閱讀與方法等;選修課程可以觀摩學(xué)習(xí)各種閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)際案例及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。建議將學(xué)生參與閱讀推廣活動(dòng)實(shí)踐計(jì)入學(xué)分，教學(xué)結(jié)束后，學(xué)生需參加理論知識(shí)測(cè)試，并對(duì)其閱讀推廣活動(dòng)的實(shí)際能力進(jìn)行實(shí)踐考核[8]。

（3）編制理論和實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的專業(yè)教材。目前，高校尚未設(shè)置閱讀推廣學(xué)科，相應(yīng)培育教材處于空白，建議各地全民閱讀指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)理論研究落實(shí)，適時(shí)出臺(tái)配套教材。

第二，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。建議師資隊(duì)伍的構(gòu)建要注重理論、實(shí)踐與專業(yè)的結(jié)合。注重培養(yǎng)專業(yè)力量，同時(shí)，嘗試吸納行業(yè)領(lǐng)軍人才作為外部師資力量，加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)、教材編寫(xiě)等理論工作。

3.開(kāi)設(shè)兒童閱讀推廣人的繼續(xù)教育專業(yè)

閱讀推廣人才的繼續(xù)教育是專業(yè)教育的有益補(bǔ)充，鑒于目前缺乏統(tǒng)一的閱讀推廣人繼續(xù)教育培訓(xùn)教材，需研發(fā)相應(yīng)的教材和推薦書(shū)目。筆者訪談朱自強(qiáng)教授時(shí)，專家建議：“第一，會(huì)推薦一本專門談閱讀的書(shū)，比如Goodman，但這本書(shū)國(guó)內(nèi)沒(méi)有翻譯出版，還值得推薦《談閱讀》或者《閱讀的力量》;第二，會(huì)推薦一本兒童文學(xué)的書(shū)《兒童文學(xué)概論》;第三，會(huì)推薦一本教育方面的書(shū)，比如福祿培爾的《人的教育》或者《本能的繆斯》等;第四，我曾經(jīng)在《小學(xué)語(yǔ)文兒童文學(xué)教學(xué)法》那本書(shū)里邊，為小學(xué)語(yǔ)文老師推薦過(guò)50本書(shū)，一共分8個(gè)板塊，這些書(shū)目依然值得推薦?！?/p>

（三）做好兒童閱讀推廣人培訓(xùn)的后期評(píng)估和頒證，增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感

由于全民閱讀推廣人以鼓勵(lì)培養(yǎng)為主，且目前人才體量不足，因此，各地為擴(kuò)大隊(duì)伍人數(shù)，在現(xiàn)行培訓(xùn)制度中一般以直接授予證書(shū)或經(jīng)過(guò)考核后頒發(fā)證書(shū)為主要頒證方式，經(jīng)過(guò)實(shí)踐考核后頒發(fā)證書(shū)的做法較少。為鼓勵(lì)閱讀推廣人積極參與全民閱讀活動(dòng)，有些機(jī)構(gòu)對(duì)閱讀推廣人證書(shū)設(shè)置年限，并對(duì)考核引入退出機(jī)制。比如，上海圖書(shū)館協(xié)會(huì)對(duì)閱讀推廣人認(rèn)證年限進(jìn)行了規(guī)定，通常執(zhí)行兩年的聘期。在這兩年中，閱讀推廣人依托圖書(shū)館開(kāi)展的閱讀推廣活動(dòng)累計(jì)不能少于五次，否則取消閱讀推廣人的資格，以此辦法來(lái)保證受聘的閱讀推廣人能夠持續(xù)有效地開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。筆者認(rèn)為，閱讀推廣人是一個(gè)新生身份，需要更多呵護(hù)和關(guān)懷，更需要加強(qiáng)引領(lǐng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，因此現(xiàn)階段不贊同引入退出機(jī)制，對(duì)閱讀推廣人頒發(fā)證書(shū)也不要設(shè)置有效期限。

兒童閱讀推廣人培育更多的是幫助熱衷于此項(xiàng)事業(yè)的人員獲得榮譽(yù)，推動(dòng)兒童閱讀推廣人員持證上崗，這樣既讓他們感到一種榮譽(yù)和責(zé)任，也是一種必要的管理。但是針對(duì)中小學(xué)教師，要不要頒證，則需要經(jīng)過(guò)教育系統(tǒng)的討論，建議有條件的市、縣一級(jí)教育機(jī)構(gòu)推行校園閱讀推廣考級(jí)（分級(jí)）試點(diǎn)。建議全民閱讀推廣人的證書(shū)可分為基礎(chǔ)級(jí)和專家級(jí)兩個(gè)等級(jí)。對(duì)于基礎(chǔ)級(jí)，可根據(jù)評(píng)估情況由相關(guān)職能部門統(tǒng)一授予;對(duì)于專家級(jí)，比如閱讀推廣專家或金牌閱讀推廣人等，可直接授予專家級(jí)稱號(hào)。

（四）拓展兒童閱讀推廣人（志愿者）隊(duì)伍的培養(yǎng)

1.增強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師閱讀推廣人的培養(yǎng)

建議將中小學(xué)教師納入閱讀推廣人隊(duì)伍，充分發(fā)揮以中小學(xué)教師為主的閱讀推廣人在中小學(xué)生閱讀中的帶頭學(xué)習(xí)和表率示范作用，使之成為中小學(xué)生閱讀的領(lǐng)路人、點(diǎn)燈人、敲門人，指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)閱讀興趣、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣、提升閱讀能力[9]。首先，提升中小學(xué)教師文學(xué)素養(yǎng)和閱讀素養(yǎng)，深入研究設(shè)置教師文化閱讀課程，精心策劃提高教師素養(yǎng)的項(xiàng)目和活動(dòng)，努力營(yíng)造教師閱讀文化圈[10]。其次，在小學(xué)教師進(jìn)修教育中，加強(qiáng)對(duì)閱讀推廣課程的開(kāi)設(shè)和培育，吸納中小學(xué)教師成為兒童閱讀推廣人。

2.多層級(jí)委任閱讀推廣大使，發(fā)揮名人效應(yīng)

首先，通過(guò)多層級(jí)委任閱讀推廣大使，發(fā)揮名人效應(yīng)，推動(dòng)全民閱讀的發(fā)展。例如，在各類名人、明星等知名度高的人群中選擇恰當(dāng)人選，以自愿為前提，委任其作為閱讀推廣大使，利用名人的知名度、吸引力、號(hào)召力和影響力，激發(fā)大眾對(duì)閱讀的興趣度和關(guān)注度;通過(guò)激活激勵(lì)機(jī)制，利用名人效應(yīng)打造閱讀品牌，盡可能地?cái)U(kuò)大和提升閱讀宣傳與推廣的范圍和效果。

其次，建議委任各界知名人士加入兒童閱讀推廣隊(duì)伍，例如作家、學(xué)者等文化名人，文化綜藝節(jié)目主持人，流量明星等社會(huì)名人，充分利用其知名度、吸引力、號(hào)召力和影響力來(lái)激發(fā)廣大人民群眾對(duì)閱讀的興趣度和關(guān)注度，推動(dòng)全民閱讀發(fā)展。例如，流量明星易烊千璽自發(fā)推薦書(shū)目《活著》，其粉絲跟著明星一起讀書(shū)，使得該書(shū)持續(xù)數(shù)月占據(jù)銷售榜首，最終成為2018年度最暢銷的虛構(gòu)類圖書(shū);又如，央視文化綜藝節(jié)目《朗讀者》主持人董卿和參與嘉賓也是現(xiàn)實(shí)意義的“閱讀推廣人”，通過(guò)節(jié)目引導(dǎo)更多人參與閱讀;再如，“繪本時(shí)光”全民閱讀推廣項(xiàng)目邀請(qǐng)?zhí)贞咳粨?dān)任公益大使，通過(guò)熒屏讓更多的人感受閱讀之美，愛(ài)上閱讀。

3.吸納社會(huì)力量擴(kuò)充兒童閱讀推廣志愿者隊(duì)伍

吸納家庭、社區(qū)、村鎮(zhèn)和社會(huì)教育機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，擴(kuò)充兒童閱讀推廣志愿者隊(duì)伍，也是拓展人才隊(duì)伍的有效途徑之一。筆者調(diào)研青島李滄區(qū)的“悅讀書(shū)房”了解到，書(shū)房通過(guò)情感維系和理念認(rèn)同，將附近社區(qū)的家長(zhǎng)團(tuán)結(jié)在一起，志愿成為“領(lǐng)讀媽媽”“故事爸爸”，推廣頗具效果，模式值得推廣借鑒。

（五）建立兒童閱讀推廣人才信息資源庫(kù)，提供精準(zhǔn)服務(wù)，形成激勵(lì)機(jī)制

《全民閱讀促進(jìn)條例》中要求縣級(jí)以上地方人民政府、新聞出版廣電局等行政部門應(yīng)當(dāng)建立閱讀推廣人信息庫(kù)，為其提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)。各省出臺(tái)的條例也做出了類似規(guī)定。由于我國(guó)閱讀推廣現(xiàn)狀存在明顯的地域性差距和受眾層面的差距，因此，筆者建議設(shè)計(jì)、搭建相應(yīng)的數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)，一方面對(duì)作為閱讀推廣服務(wù)提供方的兒童閱讀推廣人進(jìn)行全面登記，另一方面對(duì)閱讀推廣需求方的具體需求進(jìn)行登記，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行合理的精準(zhǔn)對(duì)接，最大限度地實(shí)現(xiàn)科學(xué)服務(wù)。

此外，建立全民閱讀推廣人才信息資源庫(kù)，及時(shí)、準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)、總結(jié)全民閱讀推廣人服務(wù)工作情況，建立全民閱讀推廣人評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，記錄并反饋每位閱讀推廣人的服務(wù)時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)情況;每年對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異、服務(wù)良好的全民閱讀推廣人進(jìn)行評(píng)星評(píng)級(jí)表彰，從而調(diào)動(dòng)兒童閱讀推廣人的積極性[11]。

六、結(jié)語(yǔ)

全民閱讀發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略，全民閱讀推廣活動(dòng)對(duì)閱讀推廣人的需求陡增，無(wú)論從數(shù)量、類型，還是專業(yè)素養(yǎng)等方面都提出了更高要求。盡管不同類型的培育機(jī)構(gòu)存在較大差異，對(duì)兒童閱讀推廣人培養(yǎng)的具體方式也不盡相同，但都是全民閱讀事業(yè)的重要組成部分。閱讀推廣志愿服務(wù)作為文化志愿服務(wù)的重要組成部分，是傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中也提升了人們對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)識(shí)，很多志愿項(xiàng)目業(yè)務(wù)運(yùn)作迅速轉(zhuǎn)入線上開(kāi)展。筆者認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)性質(zhì)不同、訴求不同的社會(huì)力量積極參與閱讀推廣活動(dòng)，鼓勵(lì)各方合力創(chuàng)新，提高閱讀推廣人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為全民閱讀事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

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