電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐分析

蘇明

摘要：簡要論述了電力招投標管理的相關內(nèi)容，提出了創(chuàng)新的電力招投標管理策略。電力企業(yè)必須不斷加強管理，尤其是物資管理。在此基礎上，對這一問題進行深入分析，并結合具體實踐，制定有效的物資供應招投標過程管理策略。

關鍵詞：電力物資管理;招投標;采購風險

企業(yè)管理體系不斷完善，采購準確性不斷提高，積極推進物資集約化管理模式，物資采購集中度不斷提高。采購關系中的風險集中問題和尖銳矛盾與缺乏有效的管理程序、以及管理制度有關?；诖?，研究建立有效的實物風險防范機制，加強采購風險控制，確保企業(yè)收益，已成為管理者關注的焦點。

1.新形勢下電力物資招投標管理分析

在新的環(huán)境下，電力物資招投標應滿足以下要求：物資招投標管理是電力物資招投標的關鍵活動之一。目前，電力企業(yè)逐步實行集中、規(guī)范、高效、統(tǒng)一的采購管理模式，推動了公共采購招標的應用。這就需要相應的管理，尤其是招標采購，以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。材料管理應建立完整的工作流程，以確保所有工作和記錄。在新形勢下，規(guī)范運行是電力招投標管理制度發(fā)展的必要條件，是保證法律法規(guī)實施的必要條件。電力招投標管理引起了社會和群眾的關注，直接反映了黨的廉政建設的進展，接受了有關部門的監(jiān)督。在具體工作中，必須嚴格按照國家政策和法律進行。實現(xiàn)部門之間的良性循環(huán)，加強資金管理，提高利用率。

2.電力物資招投標管理問題

2.1權利制度不平衡

從電力企業(yè)的實際運行來看，管理者是企業(yè)決策的權威。事實上，他們不僅負責操作系統(tǒng)的設計，還負責組織機構。具體內(nèi)容如下：在電力物資招標過程中，通常將整個電力物資分為若干部分，然后對項目進行拆除。投標人的項目是變相確定的。這種情況很常見，并反映在內(nèi)部或機構運作中。

2.2法律制度不完善

目前，我國電力物資招投標法律制度不完善、不系統(tǒng)，體現(xiàn)在許多原則和細節(jié)上。即缺乏明確的招標地點。一些地方政府建立了交易市場，但國內(nèi)電力行業(yè)立法體系不夠完善，競價場所缺乏針對性，缺乏足夠的監(jiān)管機制，對電力物資競價過程缺乏監(jiān)管;員工專業(yè)水平低，導致招標工作無法順利開展。

3.電力物資招投標管理創(chuàng)新實踐策略

3.1具體案例

以a公司為例，為了根據(jù)電子投標的相關規(guī)范提高績效材料供應的效率，建立電子投標系統(tǒng)，優(yōu)化業(yè)務流程、代理系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)功能和招標代理系統(tǒng)的外部網(wǎng)絡系統(tǒng)功能，招標系統(tǒng)的功能等。使用電子投標管理系統(tǒng)可以對文件進行電子簽名，確保文件和信息的真實性和合法性。引入二維碼技術優(yōu)化投標人提交的材料流程。此外，增加了開標視頻管理模塊的功能，以方便投標人，在互聯(lián)網(wǎng)上觀看視頻和直播，實現(xiàn)報價開標的公開性和透明度，明確投標人的查詢和統(tǒng)計功能，根據(jù)公司在績效領域創(chuàng)新活動的實踐經(jīng)驗，本文總結了電力物資供應控制的策略。

3.2搭建電力物資招投標信息管理系統(tǒng)

3.2.1物資管理信息系統(tǒng)

新時期電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要物資管理信息系統(tǒng)的支持;項目部必須全面管理供應計劃和物資需求計劃，并將相關信息上報物流服務管理中心，審核后將相關信息發(fā)送至物流服務中心，組織相關管理服務進行檢查和分析，并進行物流服務中心與物流中心招標服務的相互整合，在服務過程中與相關工程單位保持密切聯(lián)系，并提供審批依據(jù)。物資管理信息系統(tǒng)的結構如下。物資管理內(nèi)容，包括物資名稱、參數(shù)等。利用信息輸入技術，通過完成項目招標計劃，關聯(lián)公司應對物資需求進行詳細分析，合理介紹項目編號及相關項目。

3.2.2構建信息化平臺

建立電力企業(yè)物資系統(tǒng)信息平臺，特別是通過開發(fā)網(wǎng)站獲取招標信息，基于互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡資源設計，實現(xiàn)電力招投標過程的公開透明，設計友好的評標子系統(tǒng)，通過專家評標模塊實現(xiàn)人性化項目;專業(yè)人員根據(jù)實際情況通過計算機終端對項目分數(shù)及其內(nèi)容進行評估;對招標項目進行綜合評價，在全面分析的基礎上建立項目評價內(nèi)容，減少資源誤差。

3.2.3構建綜合招標平臺

在設計電力物資投標環(huán)境時，必須擬備服務招標當局的設計及分析，其中包括用戶接待室、合同室、開標室、評審室、專家休息室、控制室、機房，資料室等。綜合投標平臺的開發(fā)確保了交易過程的順利進行。企業(yè)介紹、招標公告、中標公告等確定網(wǎng)上招標項目，特別包括物資管理和網(wǎng)上招標，開發(fā)了不同的投標采購模式，確保了在線投標和交易的合理性。

3.3改進電力物資投標管理的不足

為了不斷提高電力物資供應管理水平，應采取相應措施加以改進。提供電子資料需要信息支持。信息的可靠性將影響投標結果的質(zhì)量，加強信息審查，確保電力物資供應質(zhì)量;注意所有與電力物資招標相關的要素和流程必須在嚴格控制下完成。加強對招標、開標、報價、采購等階段的監(jiān)督管理，提高工作內(nèi)容的透明度，建立完善的監(jiān)督和宣傳體系，完善人員補償和處罰制度，嚴格執(zhí)行，有效遏制不良環(huán)境的出現(xiàn)，為電子資料提供更公平、更科學的依據(jù);簡化報價結果的研究過程。通過信息平臺建立在線搜索系統(tǒng)。感興趣的用戶可以根據(jù)個人信息及時瀏覽報價和結果;優(yōu)化建議的管理流程。對建議的材料進行分類和調(diào)整。這些材料分為A類、B類和C類。關鍵管理領域包括高價值和重要物資。不同的物資采用不同的供應方式，定期集中供應，有良好的供應計劃，符合公司的實際情況，保證了資金的利用率和公司的效益。

3.4建立全面控制體系

電力物資招標工作應當在主管部門的監(jiān)督管理下進行，以保障投標人的權益為目的，建立完善的投標管理制度，確保材料的質(zhì)量、時間和充足的交付。建立反饋信息系統(tǒng)。加強與投標人的溝通和聯(lián)系，收集信息并發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。如果發(fā)現(xiàn)個人交易，將嚴懲，確保電力物資招標的公平性和合法性。簽訂電力物資招標管理的合法合同，履行監(jiān)督管理職責，確保合同內(nèi)容規(guī)范化，雙方簽訂書面合同，電力企業(yè)還需要建立績效評估組織，并組織企業(yè)管理層對分支機構物流服務中心的工作進行考核，實行獎懲制度。招標結束后，對表現(xiàn)良好的人員和群體給予相應獎勵。

4.電力物資招投標管理的技術創(chuàng)新

目前，許多電力公司都重視競價管理的創(chuàng)新。在創(chuàng)新過程中，為了充分體現(xiàn)招投標系統(tǒng)、獨立評標系統(tǒng)等內(nèi)外部網(wǎng)絡系統(tǒng)，只能不斷改進招投標過程的業(yè)務流程和管理方法，建立電子化招投標管理系統(tǒng)，從而保證投標管理的效率。電子投標管理系統(tǒng)包括多個子系統(tǒng)：項目公告、網(wǎng)上報價、開標。電子投標管理系統(tǒng)確保了信息的準確和及時性。在投標管理系統(tǒng)中，所有文件均采用電子簽名。對供電項目的全過程進行控制。開標前的報價和最終投標結果的公布也受到監(jiān)督。競爭性談判也變得更加開放?，F(xiàn)代電子信息輸入的先進方法和技術二維碼，利用二維碼輸入信息，提高信息輸入的效率以及開標過程的公開性。可以建立電子簽名系統(tǒng)，包括批量提交招標文件。建立招標咨詢制度，使投標人了解貿(mào)易項目的發(fā)展情況。通過簡單的步驟，可以通過價目表快速確定目標。擴大投標人與網(wǎng)站之間的互動系統(tǒng)，使他們能夠通過該系統(tǒng)更有效地進行投標。

結語：

總之，電力物資招標管理必須在規(guī)范化、制度化的意義上發(fā)展。為了更好地適應新環(huán)境，需要不斷更新管理模式.結合實例，總結出一系列管理措施，包括建立電力招標信息管理系統(tǒng)，完善電力招標管理，建立綜合控制體系，從而推進電力企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬路遙，李瀅，魏俊奎，金義，宋永春，吳周長.電力物資招投標管理及創(chuàng)新實踐探討[J].企業(yè)改革與管理，2018（14）：9+11.

[2]王浩宇. 電力企業(yè)物資招投標管理的創(chuàng)新策略[J]. 全國流通經(jīng)濟，2019，000（026）：P.64-65.