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    協(xié)同創(chuàng)新導(dǎo)向下政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的主要問題及對(duì)策

    2021-01-04 21:07胡琴芳石瀟萌李穎譚露
    教書育人·高教論壇 2021年12期
    關(guān)鍵詞:聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新

    胡琴芳 石瀟萌 李穎 譚露

    [摘 要]在全國(guó)高校力促內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,本文分析了政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的總體狀況,在此基礎(chǔ)上深入剖析政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生存在的主要問題,如聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)機(jī)制不明、聯(lián)合培養(yǎng)目標(biāo)缺乏創(chuàng)新導(dǎo)向、政校企三方協(xié)同創(chuàng)新作用不平衡等,最后針對(duì)這些問題提出了對(duì)策建議。

    [關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新;政校企;聯(lián)合培養(yǎng)

    [中圖分類號(hào)] G640 ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549(2021) 12-0012-03

    近年來,全國(guó)教育工作會(huì)議一直強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)強(qiáng)化“協(xié)同創(chuàng)新”導(dǎo)向,通過“產(chǎn)教融合、校企合作”等多種方式,推進(jìn)并優(yōu)化“人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,真正實(shí)現(xiàn)“以高水平科學(xué)研究為戰(zhàn)略支柱的高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。2020 年7 月29 日,習(xí)近平總書記在全國(guó)研究生教育會(huì)議上對(duì)研究生教育工作做出重要指示,強(qiáng)調(diào)研究生教育須有鮮明的導(dǎo)向:一是要抓牢質(zhì)量這條生命線,提高研究生的創(chuàng)新能力;二是要抓好導(dǎo)師隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,提升研究生的培養(yǎng)水平。同年9月,教育部下發(fā)的文件《專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案(2020—2025)》提到,到2025 年,將專業(yè)學(xué)位碩士研究生招生規(guī)模擴(kuò)大到碩士研究生招生總規(guī)模的三分之二左右。由此可見,我國(guó)的全日制研究生教育逐漸從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變。而專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的主要目標(biāo)是為社會(huì)特定職業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)從事實(shí)際工作的高層次應(yīng)用型專門人才,更加注重實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。隨著協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略成為科教系統(tǒng)的最新部署,政、校、企等多元主體共同參與的“聯(lián)合培養(yǎng)”已然成為提升高校研究生創(chuàng)新能力與科研水平的主流途徑。

    不過,對(duì)于大部分高校而言,既有的政校企研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作雖然已開展多年,并在聯(lián)合培養(yǎng)理念、聯(lián)合培養(yǎng)方案和聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量等方面取得了一定的成效,但仍存在著培養(yǎng)模式單一、合作基礎(chǔ)同質(zhì)、培養(yǎng)規(guī)模偏小、合作深度不夠等問題。究其根源在于普遍缺乏一種能夠充分調(diào)動(dòng)各參與主體內(nèi)在活力、有效匯聚各創(chuàng)新要素優(yōu)勢(shì)的科學(xué)機(jī)制。由于基于協(xié)同創(chuàng)新導(dǎo)向的政校企研究生聯(lián)合培養(yǎng)是一種內(nèi)源性高端人才生產(chǎn)范式,需以科學(xué)、完善的機(jī)制為牽引。而創(chuàng)新并優(yōu)化研究生聯(lián)合培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制,調(diào)動(dòng)政、校、企各主體協(xié)同育人的積極性,充分發(fā)揮各項(xiàng)資源與要素在培養(yǎng)高端科研人才方面的創(chuàng)新潛力,是確保研究生聯(lián)合培養(yǎng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。因此,本文從深刻認(rèn)識(shí)協(xié)同創(chuàng)新導(dǎo)向下優(yōu)化政校企研究生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制的重要性入手,深入剖析既有的研究生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制所存在的問題,然后提出有針對(duì)性的政校企研究生聯(lián)合培養(yǎng)優(yōu)化機(jī)制設(shè)想及政策建議。

    一、協(xié)同創(chuàng)新導(dǎo)向下政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生存在的主要問題

    為了提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量以適應(yīng)社會(huì)快速發(fā)展的需求,我國(guó)于20世紀(jì)80年代末90年代初開始引入產(chǎn)學(xué)研合作教育,以上海工程技術(shù)大學(xué)為代表的高校陸續(xù)仿照國(guó)外高校的經(jīng)驗(yàn)和做法,在研究生培養(yǎng)方面與企業(yè)嘗試“工學(xué)交替”等合作模式。不過,截至20世紀(jì)末,我國(guó)高校的產(chǎn)學(xué)研合作是以民間有組織有計(jì)劃的校企合作為主要形式。直至21世紀(jì)初,為了推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作的可持續(xù)發(fā)展,政府開始加入并且有組織有計(jì)劃地主導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作事宜。由此,我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作教育進(jìn)入以政府為引導(dǎo),高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)尋求合作,探索新的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的研究生培養(yǎng)模式的新階段。到目前為止,我國(guó)在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生方面取得了較大的進(jìn)展,范圍越來越大,內(nèi)容越來越多,水平越來越高,合作范圍越來越大。

    雖然政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作取得了很大進(jìn)展,但是,隨著社會(huì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的不斷推進(jìn)和迭代提升,政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作逐漸以協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向,以此反觀我國(guó)的政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作,明顯存在一些問題有待進(jìn)一步改善與提升。具體問題及其成因分析如下:

    (一)聯(lián)合培養(yǎng)相關(guān)機(jī)制不健全

    培養(yǎng)高水平的復(fù)合型、創(chuàng)新型研究生人才,構(gòu)建科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制是基本保障。我國(guó)高校紛紛實(shí)施政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生政策,但相應(yīng)的聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制卻滯后于研究生培養(yǎng)實(shí)踐活動(dòng)的需要。目前,大部分高校的政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的相關(guān)機(jī)制正處于改革階段,其問題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    第一,政校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制改革的理念有待進(jìn)一步深入。在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生機(jī)制改革過程中,有些高校一直隱含的問題日漸成為聯(lián)合培養(yǎng)研究生活動(dòng)的障礙,主要原因在于政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生機(jī)制改革的理念不夠深入,重?cái)?shù)量不重質(zhì)量、平均主義以及形式主義等守舊理念仍然存在于部分研究生導(dǎo)師和學(xué)生心中,對(duì)在夯實(shí)學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的前提下培養(yǎng)創(chuàng)新能力等方面的認(rèn)識(shí)依然不足。

    第二,參與聯(lián)合培養(yǎng)研究生的政校企主體權(quán)責(zé)不夠明晰。一方面,學(xué)校作為聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制改革的主導(dǎo)者和推動(dòng)者,在發(fā)揮學(xué)院的積極性和主動(dòng)性方面的工作做得不夠,很難將具體實(shí)施方案與每個(gè)學(xué)院各學(xué)科特性很好地結(jié)合起來;另一方面,政府和企業(yè)的責(zé)任主體意識(shí)也有待進(jìn)一步提高,更多的是依靠學(xué)校的整體實(shí)施方案以及具體措施,沒有結(jié)合政府與企業(yè)自身的需要有針對(duì)性地制定出聯(lián)合培養(yǎng)研究生的實(shí)施細(xì)則,在具體行動(dòng)中偏向于被動(dòng)與消極。

    第三,政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的管理制度有待改進(jìn)與完善。在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的實(shí)施過程中,必然涉及財(cái)務(wù)、人事、考核等各項(xiàng)管理制度,亟須根據(jù)實(shí)踐的需要對(duì)財(cái)務(wù)支持、人事安排、人員考核等方面進(jìn)行相應(yīng)的跟進(jìn)和完善。但實(shí)際情況是,財(cái)務(wù)、人事等職能部門的制度支持相對(duì)薄弱,甚至缺乏部門間的聯(lián)動(dòng),成為政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作的制度障礙。

    (二)聯(lián)合培養(yǎng)目標(biāo)缺乏創(chuàng)新導(dǎo)向

    研究生的基本培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,在本門學(xué)科內(nèi)掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識(shí),具有從事科學(xué)研究、教學(xué)工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力的高級(jí)專門人才。與培養(yǎng)本科生相比,對(duì)研究生的培養(yǎng)應(yīng)更注重其研究問題和分析問題的能力,特別是從事所在學(xué)科科研教學(xué)的能力。目前,我國(guó)研究生培養(yǎng)主要分為學(xué)術(shù)型與專業(yè)型兩大類別。其中,學(xué)術(shù)型研究生側(cè)重于對(duì)其學(xué)術(shù)能力、科研能力的培養(yǎng),專業(yè)型研究生側(cè)重于對(duì)其業(yè)務(wù)能力、應(yīng)用能力的培養(yǎng)。相應(yīng)地,政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的目標(biāo)應(yīng)是在上述基本目標(biāo)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)通過政府和企業(yè)的參與提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。然而,在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的過程中,對(duì)于研究生的實(shí)踐考核,考核內(nèi)容、考核方式、考核主體相對(duì)較為單一,基本上都是沿用現(xiàn)有模式,并未結(jié)合創(chuàng)新導(dǎo)向的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行綜合考核。大多還是以學(xué)術(shù)論文發(fā)表數(shù)量來評(píng)價(jià)政校企聯(lián)合培養(yǎng)的效果,鮮有研究生真正進(jìn)入?yún)⑴c聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)與實(shí)踐,其理論與實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,更遑論創(chuàng)新能力的提高與培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

    (三)政校企三方協(xié)同創(chuàng)新作用不平衡

    在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的過程中,政府、高校與企業(yè)這三個(gè)責(zé)任主體在協(xié)同培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力方面的作用呈現(xiàn)明顯不均衡的狀態(tài)。首先,有些政府與企業(yè)是出于“面子工程”去參與高校的聯(lián)合培養(yǎng)研究生事宜,其目的與提高研究生的創(chuàng)新能力相去甚遠(yuǎn),更多的是流于“掛牌”等形式,使得政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的活動(dòng)只是表面上的事情,沒有任何實(shí)質(zhì)性的協(xié)同創(chuàng)新成果。其次,雖然大部分政府與企業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與了高校的研究生聯(lián)合培養(yǎng)活動(dòng),但是在具體操作過程中常常出現(xiàn)企業(yè)需求與研究生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的問題,從而缺乏培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力的條件。以湖南工業(yè)大學(xué)物流工程專業(yè)為例:物流工程專業(yè)的碩士研究生主要是學(xué)習(xí)物流系統(tǒng)優(yōu)化的理論與方法、物流網(wǎng)絡(luò)與園區(qū)規(guī)劃、供應(yīng)鏈物流管理、倉儲(chǔ)管理、供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)契約設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理、供應(yīng)鏈合作創(chuàng)新模式及管理、供應(yīng)鏈金融理論與方法等。但實(shí)際上,在與湖南工業(yè)大學(xué)物流工程專業(yè)簽訂協(xié)同培養(yǎng)研究生協(xié)議的企業(yè)中,有部分屬于現(xiàn)代化服務(wù)行業(yè),如銀行與金融服務(wù),這就意味著對(duì)方能夠提供給物流工程專業(yè)研究生的合適的實(shí)習(xí)崗位非常有限。

    二、協(xié)同創(chuàng)新導(dǎo)向下優(yōu)化政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的對(duì)策

    (一)健全聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制

    第一,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的相關(guān)理念,完善政校企聯(lián)合培研究生的整體機(jī)制。一是要通過改革優(yōu)化資源配置,突出創(chuàng)新導(dǎo)向,樹立全方位的、科學(xué)的研究生招生管理機(jī)制和培養(yǎng)管理機(jī)制,充分鼓勵(lì)導(dǎo)師和研究生從事科學(xué)研究的熱情,培養(yǎng)符合時(shí)代要求的高層次創(chuàng)新型人才;二是完善研究生學(xué)位審核管理制度,嚴(yán)格把好學(xué)位論文的審核關(guān),認(rèn)真做好讀研期間科研成果的認(rèn)定工作和研究生學(xué)位論文的原創(chuàng)性檢測(cè)工作。

    第二,明晰政校企各主體的權(quán)責(zé)關(guān)系,充分發(fā)揮各方的積極性和能動(dòng)性。學(xué)校作為研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作的總設(shè)計(jì)者和推動(dòng)者,需要對(duì)校內(nèi)各個(gè)職能部門的相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),并做好各個(gè)職能部門的良性聯(lián)動(dòng)工作,處理好各個(gè)職能部門的利益分配和資源分配問題。同時(shí),必須明晰政府和企業(yè)的權(quán)責(zé)關(guān)系。政府作為聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作的管理者和引導(dǎo)者,需出臺(tái)促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作的相關(guān)政策,甚至采取有效的激勵(lì)政策,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和高校實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)研究生的積極性和主動(dòng)性。企業(yè)作為聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作的參與主體,應(yīng)相應(yīng)地制定相關(guān)管理制度,甚至成立相應(yīng)的管理部門,使企業(yè)內(nèi)部相關(guān)參與人員的權(quán)責(zé)利得到明確保證。

    第三,建立推動(dòng)政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生改革工作的長(zhǎng)效機(jī)制。一是要健全資金投入機(jī)制,廣范圍籌集所需資金,為聯(lián)合培養(yǎng)研究生提供資金保障。二是重視聯(lián)合培養(yǎng)研究生機(jī)制改革的系統(tǒng)性和連續(xù)性,學(xué)校的研究生管理部門、各學(xué)院、財(cái)務(wù)管理部門、人事管理部門、教育管理部門、科研管理部門等各個(gè)職能部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā),密切配合,統(tǒng)籌安排,圍繞提高研究生的創(chuàng)新能力與學(xué)術(shù)水平提供制度保障。

    (二)明確以協(xié)同創(chuàng)新為導(dǎo)向的聯(lián)合培養(yǎng)目標(biāo)

    第一,應(yīng)建立聯(lián)合培養(yǎng)目標(biāo)協(xié)同機(jī)制。具體的做法是,在政府的引領(lǐng)下,面向行業(yè)企業(yè)的特定需求,高校與企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)方案和專業(yè)課程體系。以構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)的專業(yè)課程體系為例:高校應(yīng)根據(jù)企業(yè)對(duì)高層次人才的需要,開設(shè)特定的專業(yè)理論課程與實(shí)踐課程。一方面,聯(lián)合培養(yǎng)研究生的理論教學(xué)以學(xué)校為主體,在第一學(xué)年完成理論知識(shí)學(xué)習(xí),使參與聯(lián)合培養(yǎng)的研究生首先要掌握本專業(yè)的基本理論知識(shí);另一方面,參與聯(lián)合培養(yǎng)的企業(yè)開設(shè)并主講實(shí)踐課程,旨在通過企業(yè)以及企業(yè)導(dǎo)師的引導(dǎo)和資源分享,實(shí)現(xiàn)提高研究生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標(biāo)。

    第二,通過政校企聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)提高研究生綜合運(yùn)用能力的培養(yǎng)目標(biāo)。具體的做法是,參與聯(lián)合培養(yǎng)的研究生可以以校外導(dǎo)師的項(xiàng)目或者校企聯(lián)合項(xiàng)目為基石,充分利用高校的科研資源,幫助企業(yè)提高解決其所面臨的技術(shù)或管理難題的創(chuàng)新性方案,協(xié)同進(jìn)行創(chuàng)新攻關(guān),在實(shí)現(xiàn)解決企業(yè)實(shí)踐問題的同時(shí),使研究生以干中學(xué)的方式提升自己的創(chuàng)新能力,最終實(shí)現(xiàn)雙贏局面。

    第三,通過政校企聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)提高研究生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)目標(biāo)。具體的做法是,首先是在研究生培養(yǎng)課程體系中增開專業(yè)實(shí)踐類課程與創(chuàng)新類課程;然后是充分利用企業(yè)的資源,在企業(yè)建立應(yīng)用實(shí)踐基地以及實(shí)訓(xùn)基地,要求研究生除了學(xué)好相應(yīng)的理論課程之外,還應(yīng)去企業(yè)的實(shí)踐基地或?qū)嵱?xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)、實(shí)踐與交流,將相應(yīng)的校外實(shí)踐學(xué)習(xí)、應(yīng)用實(shí)踐能力培養(yǎng)與研究生培養(yǎng)體系進(jìn)行有機(jī)融合,從而有效增強(qiáng)研究生的應(yīng)用實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

    (三)充分發(fā)揮政企在聯(lián)合培養(yǎng)中的創(chuàng)新導(dǎo)向作用

    第一,要優(yōu)化企業(yè)導(dǎo)師的遴選與考核機(jī)制,并確保其實(shí)施落地。在政校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生的過程中,企業(yè)導(dǎo)師具有關(guān)鍵作用,其責(zé)任心與業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。因此,要想聯(lián)合培養(yǎng)研究生工作達(dá)到預(yù)期效果而不流于形式,尤其要重視對(duì)企業(yè)導(dǎo)師的遴選與考核:一是要選擇思想端正、作風(fēng)優(yōu)良、工作認(rèn)真、經(jīng)驗(yàn)豐富等作為企業(yè)導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn),并要經(jīng)過一段時(shí)間的考察期考察達(dá)標(biāo)后才可以正式獲得企業(yè)導(dǎo)師的任職資格;二是對(duì)于遴選出來的企業(yè)導(dǎo)師,要求其參加學(xué)校和學(xué)院聯(lián)合開展的導(dǎo)師培訓(xùn),熟悉并認(rèn)可學(xué)校關(guān)于研究生培養(yǎng)的相關(guān)規(guī)章制度、研究生指導(dǎo)規(guī)則等;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)導(dǎo)師的管理與考核,包括對(duì)企業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估、指導(dǎo)過程中的活動(dòng)一一進(jìn)行考核等,以確保企業(yè)導(dǎo)師在協(xié)同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新能力方面真正發(fā)揮作用。

    第二,加強(qiáng)政校企之間的交流與溝通。為了杜絕出現(xiàn)企業(yè)需求與研究生所學(xué)專業(yè)不對(duì)口的問題,應(yīng)建立并優(yōu)化政府、企業(yè)與高校之間的交流溝通渠道:一是構(gòu)建正式的政校企交流平臺(tái)。高校應(yīng)該基于研究生遴選、平時(shí)研討、中期考核、論文開題、論文中期檢查、論文評(píng)審、論文答辯等環(huán)節(jié),利用信息化技術(shù)建立專門與政府相關(guān)負(fù)責(zé)人、企業(yè)導(dǎo)師之間進(jìn)行交流溝通的正式平臺(tái),對(duì)于研究生在政校企聯(lián)合培養(yǎng)中出現(xiàn)的各類問題進(jìn)行商討,以及時(shí)找到合理的解決方案,同時(shí)也能鞏固政校企三方人員在協(xié)同創(chuàng)新、科技研發(fā)等方面的深度合作基礎(chǔ)。二是構(gòu)建政校企三方的非正式交流平臺(tái),如人才數(shù)據(jù)庫、工作站網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等,合作三方和研究生可以隨時(shí)在這類內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行交流溝通。

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    (責(zé)任編輯: 王義祥)

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