廣州跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀及思路分析

徐芳

[摘 要]廣州跨境電商規(guī)模逐年增長(zhǎng)，穩(wěn)居全國(guó)城市前列，近年進(jìn)口占比超越出口占比的趨勢(shì)明顯;跨境電商形態(tài)多樣，呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì);國(guó)內(nèi)知名跨境電商平臺(tái)占優(yōu)勢(shì)地位，本地化企業(yè)發(fā)展空間巨大;擁有高效、便利的跨境電商公共服務(wù)體系與通關(guān)監(jiān)管模式。未來廣州跨境電商的發(fā)展應(yīng)采取的思路是：適應(yīng)外貿(mào)新形勢(shì)，調(diào)整跨境電商進(jìn)出口及產(chǎn)品結(jié)構(gòu);實(shí)施跨境電商本土化戰(zhàn)略，拓展本土化企業(yè)發(fā)展空間;利用廣州區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助推粵港澳企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域深度融合;推進(jìn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)跨境電商的發(fā)展，尋求跨境電商新增長(zhǎng)點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]廣州跨境電商;發(fā)展思路;結(jié)構(gòu)調(diào)整;本土化戰(zhàn)略

[中圖分類號(hào)] F724.6? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 2095-3283（2020）11-0048-05

Abstract： The scale of cross-border e-commerce in Guangzhou has been increasing year by year， ranking in the front rank of the cities in China， and the proportion of imports has exceeded exports in recent years. There are many forms of cross-border e-commerce business and the cross-border e-commerce has a clear trend of diversified development in Guangzhou. The cross-border e-commerce is occupied a dominant position by well-known cross-border e-commerce platform， and localized cross-border e-commerce enterprises are fledgling in Guangzhou. At present， an efficient and convenient public service system and the mode of supervising customs clearances of cross-border e-commerce has been formed in Guangzhou. The future development of cross-border e-commerce in Guangzhou should take the following measures： adjusting the import and export structure of Cross-border E-commerce for adapting to the new situation of foreign trade; implementing localization strategy of Guangzhou cross-border e-commerce and expanding the development space of local enterprises，promoting the deeper integration of the Enterprises of Guangdong， Hong Kong and Macao in Cross-border E-commerce by taking advantage of Guangzhou's location advantages， propelling the development of cross-border e-commerce in countries along the "Belt and Road" and seeking new growth points for cross-border e-commerce.

Key Words： Cross-Border E-Commerce In Guangzhou; Ideas for Development;Structural Adjustment; Localization Strategy

廣州是我國(guó)2013年9月批準(zhǔn)的首批跨境電商試點(diǎn)城市之一。憑借跨境電商的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)、傳統(tǒng)的外貿(mào)優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的地理位置，2016年1月廣州又被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為“國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)城市”。同年5月，廣東省政府公布了“中國(guó)（廣州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案”，規(guī)劃用5年左右時(shí)間，將廣州市打造建成全國(guó)跨境電商中心城市和發(fā)展高地，發(fā)揮其引領(lǐng)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展和加速優(yōu)化外貿(mào)升級(jí)的作用。2017年9月，廣州市政府進(jìn)一步發(fā)布《加快廣州跨境電子商務(wù)發(fā)展若干措施（試行）》，結(jié)合廣州實(shí)際提出了九項(xiàng)具體措施。這一系列的政策給廣州市的跨境電商發(fā)展提供了充足的內(nèi)在動(dòng)力。那么，廣州近年來跨境電商的總體狀況如何？其發(fā)展有何基本特征？未來發(fā)展思路又該怎樣？本文擬對(duì)這些問題作出實(shí)證考察和分析，以期呈現(xiàn)廣州跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的全貌，并在此基礎(chǔ)上思考其未來發(fā)展思路。

一、廣州跨境電商發(fā)展的總體概況

廣州自2013年獲批跨境電商試點(diǎn)城市以來，跨境電商進(jìn)出口總額從2014年的13.1億元持續(xù)增長(zhǎng)至2018年的246.8億元（如圖1）。

從總體上看，廣州跨境電商交易規(guī)模呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（如圖2），2015年同比增長(zhǎng)率達(dá)到歷史最高峰的415.27%，2016、2017兩年的同比增長(zhǎng)率雖有所放緩但亦屬高速增長(zhǎng)（117.48%;55.11%）。這說明2015—2017年的廣州跨境電商交易規(guī)模在政策的推動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)科技的高速發(fā)展和跨境電商需求激增的背景下快速擴(kuò)張，跨境電商進(jìn)出口總額連續(xù)居于國(guó)內(nèi)城市之首位。2018年廣州跨境電商占全國(guó)跨境電商進(jìn)出口總值的18%，占廣東全省的32%，繼續(xù)穩(wěn)居全國(guó)城市前列（排名第二）。但不可忽視的是，2018年廣州跨境電商同比增長(zhǎng)率大幅放緩，僅為8.39%。這期間有廣州追求跨境電商自高速度至高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變因素的影響，但更直接的原因來自于國(guó)內(nèi)外貿(mào)形勢(shì)的變化，如2018年3月美國(guó)發(fā)起的中美貿(mào)易爭(zhēng)端客觀上減少了我國(guó)某些被美國(guó)加征關(guān)稅產(chǎn)品的出口，作為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展龍頭城市的廣州，其跨境電商這種新生態(tài)外貿(mào)領(lǐng)域不可能獨(dú)善其身，跨境電商出口額也相應(yīng)有所下降，直接導(dǎo)致了2018年跨境電商同比增長(zhǎng)率跌落至個(gè)位數(shù)。如何在貿(mào)易摩擦背景下提升跨境電商出口水平，是廣州市各有關(guān)部門和行業(yè)亟待思考和實(shí)踐的最新課題。

此外，近年來廣州跨境電商占進(jìn)出口貿(mào)易的比例逐年提升，從0.16%升至2.52%，并呈現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)（如圖3）。然而數(shù)據(jù)也表明，和國(guó)內(nèi)其他城市相比，雖然廣州跨境電商貿(mào)易總額已高達(dá)200億元，但由于廣州一直是我國(guó)傳統(tǒng)外貿(mào)強(qiáng)市，2014—2018年廣州年進(jìn)出口貿(mào)易總額穩(wěn)定在八九千億元左右的水平（如圖3），跨境電商新外貿(mào)形態(tài)還遠(yuǎn)未能撼動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)的地位，因此跨境電商所占進(jìn)出口貿(mào)易的比例仍屬于較低位，未來還有相當(dāng)大的提升空間。

二、廣州跨境電商發(fā)展的基本特征

通過對(duì)近年來廣州跨境電商領(lǐng)域進(jìn)行深入調(diào)查后可知，廣州跨境電商的發(fā)展主要呈現(xiàn)以下四個(gè)方面的特征：

（一）跨境電商進(jìn)口占比超越出口占比的趨勢(shì)明顯

從廣州2015—2016年跨境電商進(jìn)出口構(gòu)成來看，出口占比均略高于進(jìn)口占比（如圖4），因?yàn)閺V州是我國(guó)南方制造業(yè)和商貿(mào)重鎮(zhèn)，出口貿(mào)易發(fā)達(dá)于進(jìn)口貿(mào)易，即使是近些年廣州大力發(fā)展跨境電商，也主要是對(duì)其外貿(mào)出口進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，跨境電商進(jìn)口仍處于較低占比。但這一狀況在2017—2018年有所轉(zhuǎn)變，廣州跨境電商進(jìn)口所占比例大幅攀升（2017年為66.71%，2018年為80.23%），出口占比則急劇萎縮（2017年為33.29%，2018年為19.77%）（如圖4），這種進(jìn)口占比超越出口的局面還有可能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。導(dǎo)致如此根本變化主要源于兩方面的原因：一是近年國(guó)內(nèi)包括廣州的外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)材料和勞動(dòng)力成本均不斷增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力有所削弱，加之歐美貿(mào)易保護(hù)加劇，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端不斷，因此這兩年廣州出口市場(chǎng)包括跨境電商出口市場(chǎng)有所萎縮。二是隨著網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的愈發(fā)開放與擴(kuò)大，以及廣州消費(fèi)者跨境網(wǎng)購(gòu)習(xí)慣的逐漸成熟和消費(fèi)能力的提高，廣州跨境電商進(jìn)口發(fā)展迅速。2017年廣州跨境電商進(jìn)口總值151.9億元，同比增長(zhǎng)1.5倍，占全國(guó)比重為26.8%，全國(guó)排名第一;2018年廣州跨境電商進(jìn)口總值198億元，同比增長(zhǎng)30.4%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。

（二）跨境電商形態(tài)多樣，呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)

目前廣州跨境電商業(yè)務(wù)形式多樣，跨境出口方面主要有B2B（從出口企業(yè)到進(jìn)口企業(yè)）、B2C（從出口企業(yè)到海外消費(fèi)者）兩類模式，跨境進(jìn)口方面則涵蓋B2C（從海外商家到消費(fèi)者，保稅自營(yíng)、直采銷售模式）、C2C（從海外個(gè)人賣家到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者，海外買手模式）、M2C（從廠商到消費(fèi)者，直購(gòu)模式）、B2B2C（從廠商到電商企業(yè)再到消費(fèi)者，綜合B2C和B2B的備貨模式）等多種典型模式，此外O2O（從線上到線下，線下體驗(yàn)店模式）、返利導(dǎo)購(gòu)（通過返利平臺(tái)進(jìn)入海外商家網(wǎng)站購(gòu)物獲得返利的模式）等新型跨境電商進(jìn)口業(yè)態(tài)近年來也在廣州興起。2015年1月，廣州首家跨境電商O2O體驗(yàn)店——美悅優(yōu)選在珠江新城推出，此后大批線下體驗(yàn)店如風(fēng)信子、摩登網(wǎng)、廣百薈等相繼開設(shè)，O2O跨境進(jìn)口模式在廣州一度引爆，并向全國(guó)推廣。TopCashback、北美省錢快報(bào)、海淘城、什么值得買（海淘）等眾多國(guó)際返利海淘網(wǎng)也為廣州消費(fèi)者提供返利導(dǎo)購(gòu)服務(wù)，帶來跨境電商進(jìn)口方面的全新體驗(yàn)。由此可見，廣州跨境電商業(yè)務(wù)形態(tài)復(fù)雜多樣，是國(guó)內(nèi)新型跨境電商模式的先試地和風(fēng)向標(biāo)。

（三）國(guó)內(nèi)知名跨境電商平臺(tái)占優(yōu)勢(shì)地位，本土化企業(yè)發(fā)展空間巨大

廣州的跨境電商領(lǐng)域，目前仍主要是國(guó)內(nèi)一些大型知名電商平臺(tái)的天下。在跨境出口方面，B2B平臺(tái)主要有阿里巴巴全球速賣通、eBay、Wish、亞馬遜、有棵樹Yks、Fordeal、環(huán)球易購(gòu)、蘭亭集勢(shì)、DX、棒谷Banggood等?？缇尺M(jìn)口方面，B2C和C2C大型電商主要包括：考拉海購(gòu)、天貓國(guó)際、京東國(guó)際、蘇寧國(guó)際、小紅書、洋碼頭、唯品國(guó)際、聚美優(yōu)品、亞馬遜海外購(gòu)、蜜芽、美囤媽媽、海蜜嚴(yán)選、HIGO、海淘1號(hào)等?？缇畴娚叹C合服務(wù)平臺(tái)則主要有：阿里巴巴一達(dá)通、世貿(mào)通等。

上述有影響力的跨境電商平臺(tái)僅有“Fordeal”、“棒谷Banggood”、“唯品國(guó)際”是廣州本土企業(yè)，其他多為北京、上海、深圳、杭州和寧波等地的公司。除這三家跨境電商平臺(tái)外，廣州還有一些獲得本地信賴和口碑的進(jìn)出口平臺(tái)，諸如網(wǎng)上廣交會(huì)（廣交會(huì)電商平臺(tái)）、出口易、卓志供應(yīng)鏈等出口平臺(tái)和風(fēng)信子、美悅優(yōu)選、摩登網(wǎng)等O2O進(jìn)口平臺(tái)。近年來在政策鼓勵(lì)和扶持之下，廣州也涌現(xiàn)了一批有一定規(guī)模的跨境電商企業(yè)，諸如廣州棒谷科技股份有限公司、廣州智藍(lán)電子商務(wù)有限公司、廣東奧園奧買家電子商務(wù)有限公司、廣州百倫貿(mào)易有限公司、廣州跨境通電子商務(wù)有限公司、廣州洋盒子電子商務(wù)有限公司、廣東山姆冷鏈?zhǔn)称酚邢薰镜?。這些本土化的公司積極參與廣州跨境電商業(yè)務(wù)，但總體來說，它們與前述全國(guó)知名的跨境電商企業(yè)相比，在業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)管理模式等方面仍有較大提升空間。

（四）擁有高效、便利的跨境電商公共服務(wù)體系與通關(guān)監(jiān)管模式

2016年4月，廣州在線“跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)”開始運(yùn)作。該公共服務(wù)平臺(tái)旨在為廣州跨境電商企業(yè)提供便利的一條龍服務(wù)，目前主要有五個(gè)模塊：一是鏈接通關(guān)系統(tǒng)——“廣州國(guó)際貿(mào)易單一窗口”，便于跨境電商企業(yè)快速辦理一體化通關(guān)手續(xù);二是對(duì)接廣州線下五大保稅園區(qū)——“白云機(jī)場(chǎng)”“南沙自貿(mào)區(qū)”“黃埔狀元谷”“廣州保稅區(qū)”“黃埔新銀河”，為園區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)集聚入駐提供更細(xì)致的專業(yè)服務(wù);三是對(duì)接跨境電商知名企業(yè)，包括出口、進(jìn)口、物流、金融等跨境電商完整鏈條內(nèi)的各類企業(yè)，推動(dòng)跨境電商與物流、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;四是提供跨境電商企業(yè)入口和消費(fèi)者服務(wù)模塊，滿足他們的個(gè)性化服務(wù)需求;五是對(duì)接跨境電商各管理部門——海關(guān)、邊檢、海事、港務(wù)、人民銀行、國(guó)稅等，解讀相關(guān)政策法規(guī)。此外，“跨境電商進(jìn)口統(tǒng)一版信息化管理系統(tǒng)” 在廣州率先應(yīng)用，該系統(tǒng)讓審單、查驗(yàn)到放行全程的“網(wǎng)上”操作得以實(shí)現(xiàn)。這些公共平臺(tái)的便利、統(tǒng)一的服務(wù)和管理助推了廣州跨境電商的高效發(fā)展。

近年來通過持續(xù)制度創(chuàng)新，廣州優(yōu)化了跨境電商通關(guān)監(jiān)管模式。譬如，廣州海關(guān)與當(dāng)?shù)匚锪鏖_發(fā)了新的9610報(bào)關(guān)系統(tǒng)，不需對(duì)碰每一條數(shù)據(jù)，只需要進(jìn)行企業(yè)備案即可，大大提高了報(bào)關(guān)效率。廣州海關(guān)還實(shí)施了打破接單地域局限，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇最近的海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)遞交報(bào)關(guān)單證的1039市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“互聯(lián)互通”通關(guān)模式，該試點(diǎn)模式的經(jīng)驗(yàn)有望在廣東全省復(fù)制推廣。另外，以2015年南沙自貿(mào)區(qū)成立為契機(jī)，按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系，廣州南沙海關(guān)建立了世界首個(gè)進(jìn)出口商品全球溯源體系，在國(guó)內(nèi)率先推出海關(guān)登記備案“一照一碼”改革，并實(shí)行查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革，且建設(shè)完成了貨物通關(guān)的“智慧海關(guān)”樣板間，在南沙形成了一套既高效又便利的跨境電商通關(guān)監(jiān)管新模式。

三、廣州跨境電商的未來發(fā)展思路

自2020年初爆發(fā)新冠疫情以來，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)發(fā)生了根本變化，傳統(tǒng)貿(mào)易遭遇較大沖擊，但跨境電商迎來了發(fā)展的新機(jī)遇。在此新形勢(shì)下，為延續(xù)近些年廣州跨境電商高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，甚至超越其原先發(fā)展水平，未來廣州跨境電商的發(fā)展應(yīng)采取如下思路：

（一）適應(yīng)外貿(mào)新形勢(shì)，調(diào)整跨境電商進(jìn)出口及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

新冠疫情的發(fā)生和持續(xù)，不可避免對(duì)我國(guó)跨境電商進(jìn)出口造成一定的影響。譬如在疫情出現(xiàn)的初期，跨境電商出口商的正常經(jīng)營(yíng)因?yàn)閲?guó)內(nèi)出口產(chǎn)品生產(chǎn)源頭企業(yè)和物流企業(yè)的停工停產(chǎn)而受阻，海外疫情暴發(fā)后，國(guó)際航線暫停、運(yùn)力銳減，貨物要及時(shí)運(yùn)輸出境更加困難。雖然疫情后期通過多方努力和合作，跨境貨運(yùn)航次和中歐班列得以持續(xù)提升，但與前些年相比費(fèi)用仍有增加。來自部分疫情嚴(yán)重地區(qū)的貨源減少，甚至無(wú)貨可進(jìn)口。由于新冠疫情還將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，因此未來幾年廣州跨境電商發(fā)展策略需要作出相應(yīng)調(diào)整：首先，在國(guó)家提出的“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”之下，應(yīng)通過制定引導(dǎo)性政策，調(diào)整跨境電商進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，適度扭轉(zhuǎn)近兩三年跨境進(jìn)口占比超越出口的局面，亦即加大跨境電商出口，適度收縮跨境電商進(jìn)口。這一調(diào)整是對(duì)海外疫情發(fā)展更嚴(yán)重，并且疫情防控一直落后于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況的合理回應(yīng)。其次，應(yīng)調(diào)整跨境電商產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使跨境電商業(yè)務(wù)在新形勢(shì)下穩(wěn)步、健康發(fā)展。譬如在滿足進(jìn)口國(guó)相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的前提下，可以加大防疫物資以及生活必需用品的跨境電商出口，這些商品在受疫情影響比較大的國(guó)家或地區(qū)需求量大;而對(duì)于受疫情影響不大的國(guó)家或地區(qū)，可以尋求供貨穩(wěn)定的其他類別產(chǎn)品進(jìn)行跨境電商出口，并可推廣新式產(chǎn)品，擴(kuò)大出口規(guī)模。在跨境電商進(jìn)口方面，則重點(diǎn)進(jìn)口我國(guó)亟須的、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)和能力受限的、運(yùn)輸航線和物流未受很大影響的商品，譬如一些藥品、精密設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品等。

（二）實(shí)施跨境電商本土化戰(zhàn)略，拓展本土化企業(yè)發(fā)展空間

廣州目前的跨境電商領(lǐng)域主要是國(guó)內(nèi)知名平臺(tái)的天下，本土化企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)份額較少。未來廣州跨境電商行業(yè)的發(fā)展要達(dá)到帶動(dòng)廣州各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域攜手共進(jìn)、促進(jìn)就業(yè)和推動(dòng)社會(huì)全方位發(fā)展的目標(biāo)，必需實(shí)施本土化戰(zhàn)略，下功夫培育、鼓勵(lì)和支持本土化跨境電商平臺(tái)企業(yè)的發(fā)展。具體而言，可以采取以下措施：一是對(duì)新設(shè)立跨境電商平臺(tái)企業(yè)予以政策傾斜，譬如可以簡(jiǎn)化該類型企業(yè)的登記條件和程序、實(shí)施優(yōu)惠的企業(yè)融資和貸款政策、搭設(shè)專門的便利化的企業(yè)人才招聘平臺(tái)等;二是協(xié)助既有的跨境電商平臺(tái)企業(yè)（如唯品會(huì)）等制定系列提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略，包括產(chǎn)品甄選戰(zhàn)略、區(qū)位營(yíng)銷戰(zhàn)略、融資發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)管理和人才戰(zhàn)略等，幫助其維持和擴(kuò)大跨境電商業(yè)務(wù)，使其在本地同類型企業(yè)中起到龍頭作用;三是發(fā)揮廣州跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，這些行業(yè)協(xié)會(huì)在本地跨境電商行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)宣傳和糾紛解決等方面可大有作為。譬如可以交由協(xié)會(huì)主導(dǎo)制定跨境電商交易合同示范文本并予以推廣適用，協(xié)會(huì)也可以受邀參與跨境電商糾紛的調(diào)解或仲裁等。

（三）利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，助推粵港澳企業(yè)在跨境電商領(lǐng)域深度融合

廣州位于泛珠三角區(qū)域的核心，毗鄰中國(guó)香港、澳門地區(qū)，海陸空交通發(fā)達(dá)，具有極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是國(guó)家提出的建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的中心和樞紐城市。近年來，粵港澳在跨境電商領(lǐng)域的合作不斷深化，已取得較好成效。譬如，早在2015年6月，廣州南沙保稅區(qū)就已正式啟動(dòng)“粵港跨境貨?！保瑢⑾愀鄣貐^(qū)空運(yùn)收發(fā)貨物的站點(diǎn)放到南沙。在該模式下，施以綠色關(guān)鎖的跨境貨物在香港地區(qū)機(jī)場(chǎng)裝運(yùn)，經(jīng)深圳運(yùn)抵廣州南沙保稅區(qū)的“粵港跨境貨?！?，貨物分揀在此倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行，海關(guān)手續(xù)主要依據(jù)貨物實(shí)際去向來辦理。該模式有利于進(jìn)一步做大做強(qiáng)南沙自貿(mào)區(qū)物流，促進(jìn)廣州外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展?！盎浉劭缇池洍！表?xiàng)目在南沙落地后，每年給南沙帶來巨大的傳統(tǒng)貿(mào)易和跨境電商貿(mào)易額增長(zhǎng)空間。除在廣州其他區(qū)域延續(xù)、推廣上述項(xiàng)目外，未來還可以鼓勵(lì)更多的港澳企業(yè)入駐廣州各大跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極參與廣州跨境電商的高速發(fā)展。此外，可以建立和落實(shí)粵港澳大灣區(qū)的跨境電商糾紛解決領(lǐng)域合作機(jī)制，譬如探索在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)實(shí)施“港澳調(diào)解+粵地仲裁”或“粵地調(diào)解+港澳仲裁”等多元化集合式糾紛解決新模式，有效促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)跨境電商爭(zhēng)議解決方面的高效合作，為粵港澳跨境電商融合營(yíng)造良好的軟性環(huán)境。

（四）推進(jìn)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)跨境電商的發(fā)展，尋求跨境電商新增長(zhǎng)點(diǎn)

中共中央、國(guó)務(wù)院于2019年2月公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）。此《規(guī)劃綱要》指出，粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略定位之一是“‘一帶一路建設(shè)的重要支撐”，粵港澳需緊密合作共同參與“一帶一路”建設(shè)。在《規(guī)劃綱要》出臺(tái)之前，由于全球貿(mào)易形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，近些年廣州在粵港澳緊密合作的基礎(chǔ)上，已不斷開拓“一帶一路”外貿(mào)新市場(chǎng)，成績(jī)喜人。2014年至2018年，廣州跨境電商對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)83.7%。未來廣州跨境電商企業(yè)可以在“一帶一路”沿線國(guó)家海外建倉(cāng)，將促進(jìn)這些國(guó)家的跨境電商業(yè)務(wù)從純粹網(wǎng)絡(luò)渠道向線上線下全渠道轉(zhuǎn)變。還可以在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)大力推廣廣州的跨境電商平臺(tái)。憑借這些跨境電商平臺(tái)，“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的豐富商品未來可以更多地通過平臺(tái)下單訂購(gòu)、物流快速通關(guān)運(yùn)送至我國(guó)消費(fèi)者手中;廣州的出口優(yōu)勢(shì)商品諸如服裝、母嬰用品、化妝品到電子產(chǎn)品等也將不斷銷往“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

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