人工智能與殘疾人權(quán)益保障的風(fēng)險(xiǎn)防控研究

桑東輝

[摘 要] 作為人類科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物，人工智能在給人類特別是殘疾人帶來工作、生活、康復(fù)、文娛等方面便利的同時(shí)，也給殘疾人權(quán)益保障帶來一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響，如可能產(chǎn)生“算法暴力”下的殘疾歧視、殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)減少、殘疾人對人工智能的依賴而導(dǎo)致脫離社會(huì)、殘疾人被異化等一系列問題。面對人工智能給殘疾人事業(yè)發(fā)展特別是殘疾人權(quán)益保障帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)從技術(shù)革新、行業(yè)自律、道德約束、政府引導(dǎo)、法律規(guī)制等幾個(gè)方面加強(qiáng)對人工智能發(fā)展的管控，使之成為殘疾人提升生活質(zhì)量、融入社會(huì)整體、共奔小康社會(huì)的助推器和加速器，促進(jìn)我國殘疾人事業(yè)在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 人工智能;殘疾人權(quán)益;風(fēng)險(xiǎn);防控

[中圖分類號] TP242.6;C913.69 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? [文章編號] 1673-8616（2020）06-0089-11

一、問題的提出

作為計(jì)算機(jī)學(xué)科的一個(gè)分支，人工智能（Artificial Intelligence，AI）主要是指一種基于模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能而研發(fā)的理論、技術(shù)、方法以及應(yīng)用系統(tǒng)，其研發(fā)的內(nèi)容及產(chǎn)品主要包括機(jī)器人、語音識別、語言處理、圖像識別以及各種專家分析處理系統(tǒng)等。近年來，隨著阿爾法狗（Alphgo）在人機(jī)大戰(zhàn)中戰(zhàn)勝世界冠軍后，人工智能越來越受到人們的關(guān)注。目前，人工智能的開發(fā)已經(jīng)不僅僅滿足于任務(wù)驅(qū)動(dòng)型、知識型的研發(fā)路線，還開發(fā)出了一些富有情感的，能進(jìn)行詩歌、繪畫、音樂等藝術(shù)創(chuàng)作的機(jī)器人[1]。應(yīng)該說，在科技高速發(fā)展的今天，人工智能將全面影響人類的生活，作為人類社會(huì)一分子的殘疾人群體也概莫能外。毋庸置疑，人工智能將給殘疾人事業(yè)和殘疾人的工作生活帶來前所未有的推動(dòng)力，同時(shí)也不可避免地帶來一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)面影響。如何實(shí)現(xiàn)人工智能對殘疾人事業(yè)正面推動(dòng)力的最大化，同時(shí)規(guī)避其負(fù)面影響和風(fēng)險(xiǎn)，是擺在理論工作者面前的一個(gè)重要課題。

目前，學(xué)術(shù)界圍繞人工智能、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用以及科技倫理等方面形成了研究熱潮，使之成為一種“顯學(xué)”。國外在這方面的相關(guān)研究起步較早，走在了前面。早在20世紀(jì)70年代初，美國社會(huì)哲學(xué)家劉易斯·芒福德就在《機(jī)器神話》（The Myth of the Machine）一書中針對機(jī)器技術(shù)的發(fā)展帶給人類的諸如剝奪人的工作權(quán)利、磨滅人的個(gè)性、消弭個(gè)體差異、削弱人類幸福感等問題，提出人工智能與人類之間可能存在的競爭關(guān)系和直接（包括間接）傷害[2]。被比爾·蓋茨譽(yù)為“預(yù)測人工智能未來最權(quán)威的人”的雷·庫茲韋爾在《奇點(diǎn)臨近》一書中也對人工智能的未來發(fā)展作出了研判，提出機(jī)器的智能在2045年將全面超越人類[3]。西方國家的政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)對機(jī)器人和人工智能的倫理問題也出臺了制度約束，明確了行業(yè)規(guī)范。例如，美國航天局（National Aeronautics and Space Administration，NASA）與美國國家科學(xué)基金會(huì)聯(lián)合設(shè)立專項(xiàng)資金，支持智能機(jī)器人的倫理問題研究;歐洲機(jī)器人學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)（European Robotics Research Network，EURON）制定了《機(jī)器人倫理學(xué)路線圖》;韓國工商能源部則頒布了《機(jī)器人倫理憲章》。這些都為人類開展人工智能及其倫理問題研究提供了方向和約束。

我國圍繞人工智能等方面的研究雖然起步較晚，但發(fā)展迅猛，截至2020年5月21日12時(shí)，在知網(wǎng)系統(tǒng)上僅按照“篇名——人工智能”的條件，且只檢索2000年以來的期刊文獻(xiàn)，即達(dá)39056條之多;按照“篇名——人工智能”并“包含——倫理（精確）”的條件縮小檢索范圍，搜索21世紀(jì)以來的期刊文章，也已達(dá)到353條。從近年來人工智能、大數(shù)據(jù)及相關(guān)科技倫理的研究情況來看，人工智能及其倫理問題研究已經(jīng)呈現(xiàn)出一種井噴態(tài)勢。

殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人保障等問題，長期以來是社會(huì)學(xué)、人口學(xué)研究的熱點(diǎn)，其成果相當(dāng)豐碩，但在人工智能研究異軍突起的今天，圍繞人工智能與殘疾人之間關(guān)系的專題研究卻顯得相對冷清，存在很多理論盲點(diǎn)和技術(shù)盲區(qū)。一些相關(guān)研究者雖然對這一問題進(jìn)行了關(guān)注，但是研究的側(cè)重點(diǎn)往往集中在人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)對殘疾人事業(yè)發(fā)展特別是對殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的有利影響1，而很少從科技倫理角度，深入探研人工智能、大數(shù)據(jù)特別是算法歧視對殘疾群體的不利影響。即使是專門從事算法歧視的倫理問題研究者，也更多地關(guān)注于“算法在編碼、收集、選擇或使用數(shù)據(jù)訓(xùn)練時(shí)，會(huì)出現(xiàn)直接或間接基于種族、膚色、性別、宗教政治見解、民族、血統(tǒng)或社會(huì)出身等的區(qū)別、排斥或特惠的偏見現(xiàn)象”[4]，而往往忽略算法歧視對殘疾人群體存在的偏見和歧視?；谶@種忽略，在糾正算法歧視的治理層面上，就會(huì)出現(xiàn)泛泛地強(qiáng)調(diào)保護(hù)個(gè)人信息、提高算法的透明度等綜合治理手段[5]，而缺乏專門針對殘疾人權(quán)益保護(hù)的算法監(jiān)督。

二、人工智能在殘疾人事業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值

習(xí)近平總書記對殘疾人事業(yè)發(fā)展高度重視，對殘疾人群體非常關(guān)心，提出“殘疾人是社會(huì)大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一支重要力量”1，全面建成小康社會(huì)，“殘疾人一個(gè)也不能少”2。同時(shí)，圍繞發(fā)展人工智能，習(xí)近平總書記在2018年10月31日舉行的中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題，并指示要促進(jìn)人工智能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合。具體到人工智能對殘疾人事業(yè)的推動(dòng)上，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）在醫(yī)療康復(fù)方面，人工智能可極大提升殘疾人醫(yī)療康復(fù)效果，有效促進(jìn)預(yù)防殘疾，改善殘疾人健康狀況

近年來，大數(shù)據(jù)和人工智能在應(yīng)用領(lǐng)域已經(jīng)廣泛鋪開，特別是醫(yī)療康復(fù)等領(lǐng)域，人工智能更是大展身手。人工智能在疾病篩查、輔助治療、藥物研發(fā)等方面都具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一些研究機(jī)構(gòu)致力從市場需求端倒逼人工智能在醫(yī)療康復(fù)領(lǐng)域的研究開發(fā)，積極研發(fā)診療機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人、虛擬醫(yī)療助手、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、遠(yuǎn)程同步醫(yī)療設(shè)備等。隨著海量數(shù)據(jù)的采集、流通、分析能力的提升，隨著算力、算法的提高，“人工智能+醫(yī)療”康復(fù)技術(shù)已經(jīng)日漸進(jìn)入臨床醫(yī)療和康復(fù)保健活動(dòng)中。如針對肢體殘障人士，國內(nèi)外都在不斷開發(fā)和改進(jìn)肢體康復(fù)訓(xùn)練機(jī)器人，包括上肢痊愈訓(xùn)練機(jī)器人和下肢康復(fù)訓(xùn)練機(jī)器人。通過體感技術(shù)的人機(jī)交互，來刺激和恢復(fù)殘障者的肢體運(yùn)動(dòng)功能。同時(shí)，通過人工智能精準(zhǔn)定位殘疾人的身體和心理需求，提升殘疾人輔助器具的功能，提高技術(shù)的人性化程度，實(shí)現(xiàn)對殘障人士的功能性補(bǔ)償。這種“人工智能+醫(yī)療”康復(fù)技術(shù)的診療模式對殘疾人事業(yè)發(fā)展尤為有利，可提高人工智能的技術(shù)支持，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)醫(yī)療，有效促進(jìn)殘疾人的醫(yī)療和康復(fù)，使一些殘疾人在身心上減輕殘疾，甚至恢復(fù)到正常水平。同時(shí)，還可以做到殘疾預(yù)防，有效降低殘疾人口數(shù)量。

（二）在教育培訓(xùn)方面，人工智能可針對性加強(qiáng)殘疾人的教育培訓(xùn)，提高殘疾人受教育水平，提升勞動(dòng)技能

人工智能在教育培訓(xùn)領(lǐng)域也有很廣闊的市場應(yīng)用前景。通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)在線教育、定制教育。根據(jù)受教者的情況，因人而異地進(jìn)行個(gè)人導(dǎo)向性學(xué)習(xí)規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)因材施教，個(gè)性化教學(xué)。還可以通過機(jī)器人家教和答疑講解機(jī)器人等，進(jìn)行一對一輔導(dǎo)和線上線下輔導(dǎo)。人工智能對教育培訓(xùn)領(lǐng)域的革新對殘疾人群尤其具有重要意義。特別對于行動(dòng)不便的肢體殘疾、視力殘疾人員及聽力殘疾者，更具有不可估量的價(jià)值。殘疾人可以通過模擬教學(xué)和虛擬教學(xué)助手，借助仿真實(shí)訓(xùn)操作環(huán)境等，實(shí)現(xiàn)線上實(shí)訓(xùn)，提高教育培訓(xùn)的效果，為殘疾人未來就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，借助翻譯軟件、助視器、助聽器等設(shè)備，殘疾人可拓展學(xué)習(xí)范圍和內(nèi)容，更多地了解世界，甚至可創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，實(shí)現(xiàn)在國內(nèi)外進(jìn)行自助旅游和“旅游+學(xué)習(xí)”的游學(xué)模式。

（三）在就業(yè)脫貧方面，人工智能可改善殘疾人就業(yè)狀況，加速推動(dòng)對殘疾人的精準(zhǔn)扶貧，幫助殘疾人早日脫貧致富

以往由于心理障礙、物理障礙、結(jié)構(gòu)障礙等，殘障人士被當(dāng)成“失能者”“殘缺者”，在就業(yè)方面遇到嚴(yán)重的阻礙，進(jìn)一步加劇了殘疾人的貧困狀況。譬如，在過去的幾十年里，國家積極支持殘疾人就業(yè)，也出臺了很多鼓勵(lì)殘疾人就業(yè)的政策，為殘疾人爭取了很多就業(yè)崗位，但這些崗位大多是簡單、重復(fù)、繁重的體力勞動(dòng)。如肢殘和聾啞人等多在福利工廠從事加工、制造、組裝等簡單重復(fù)勞動(dòng);盲人則主要是從事按摩、理療等行業(yè)，少數(shù)盲人進(jìn)入到調(diào)音律的調(diào)律師行業(yè)?，F(xiàn)今，隨著人工智能的發(fā)展，一些殘疾人取長補(bǔ)短，通過擁抱新的科技成果實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)型和自立自強(qiáng)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)賦權(quán)殘疾人是殘疾人的自我賦權(quán)過程，殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)聚焦于能力建設(shè)和能力提升。”同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)使殘疾人在一定程度上擺脫了他者建構(gòu)的依賴者形象”，這不僅有利于殘疾人主體性的恢復(fù)，而且有利于彌補(bǔ)殘疾人因肢體缺陷而造成的功能損傷，也對增強(qiáng)殘疾人的自尊心與自信心十分有利。簡言之，“互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人建立社會(huì)支持系統(tǒng)提供了全新的空間，提高了殘疾人的社會(huì)參與感和融入感”[6]。事實(shí)上，一些殘疾人利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、多媒體，特別是人工智能等先進(jìn)技術(shù)，克服自身障礙，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。很多殘疾人還因此自立自強(qiáng)，脫貧致富?？梢哉f，人工智能等先進(jìn)技術(shù)極大地拓寬了殘疾人的就業(yè)范圍，為殘疾人脫貧致富創(chuàng)造了前所未有的優(yōu)越條件?？傊ㄟ^人工智能技術(shù)可幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫助貧困殘疾人盡快脫貧致富，這為實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記提出的奔向小康社會(huì)路上“殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)提供了現(xiàn)代科技的強(qiáng)大助推力。

（四）在公共服務(wù)方面，人工智能可大大改善對殘疾人的社會(huì)服務(wù)，全方位提升針對殘疾人的公共服務(wù)水平

人工智能算法、大數(shù)據(jù)與高性能計(jì)算的結(jié)合不僅可廣泛應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)領(lǐng)域，還可有力提升公共服務(wù)能力，提高公共服務(wù)水平。如大數(shù)據(jù)和人工智能可有效改進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平，提高政府的行政決策能力，通過對行政決策效果的跟蹤和數(shù)據(jù)分析，改進(jìn)和完善行政決策。此外，人工智能在社區(qū)服務(wù)、金融服務(wù)、城市管理等方面也都具有改進(jìn)和提升現(xiàn)有服務(wù)能力和水平的優(yōu)勢。在殘疾人社會(huì)服務(wù)方面，人工智能也大有可為，如通過大數(shù)據(jù)采集殘疾人出行數(shù)據(jù)，再進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的整理和分析，可進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人出行環(huán)境，在無障礙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通信號系統(tǒng)對殘疾人的個(gè)性化切換等方面，提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)和改進(jìn)方案。又如，在圖書館建設(shè)上，可充分利用人工智能技術(shù)辟建功能齊備的殘疾人閱覽室，并根據(jù)視力殘疾人群的閱讀障礙，完善現(xiàn)代化的盲人閱覽室設(shè)備，研發(fā)適合殘疾人閱讀的人工智能視聽設(shè)備。再如，在智慧社區(qū)建設(shè)中，人工智能可有針對性地給殘疾人群提供全方位、全天候的個(gè)性服務(wù)，解決殘疾人遇到的問題，提供更適合殘疾人生存發(fā)展的公共服務(wù)產(chǎn)品。

（五）在工作生活方面，人工智能可極大方便殘疾人工作和生活，提高殘疾人的生存質(zhì)量

應(yīng)該說，人工智能對人類社會(huì)影響是方方面面的，尤其對人的工作生活影響非常大。在這方面，人工智能對殘疾人的工作和生活的意義尤為重大。如前所述，通過人工智能，殘疾人可以獲得更好的、更有針對性的教育培訓(xùn)，從而提高殘疾人的工作技能。在工作中，殘疾人也可以借助大數(shù)據(jù)和人工智能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。在生活中，殘疾人借助助視器、助聽器、穿戴輔助設(shè)備、讀屏設(shè)備、無人駕駛汽車、圖像自動(dòng)識別系統(tǒng)、文字與語言交互轉(zhuǎn)換等人工智能技術(shù)，可極大地提高生存質(zhì)量，使殘疾人具有更好的獲得感和幸福感、安全感。同時(shí)，人工智能在為殘疾人進(jìn)行心理輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，幫助殘疾人樹立自信心，增強(qiáng)其在社會(huì)中的歸屬感和成就感方面也有很大幫助。正是由于人工智能對殘疾人的諸多便利，很多人工智能研發(fā)機(jī)構(gòu)日益致力針對改善殘疾人工作生活的項(xiàng)目開發(fā)和應(yīng)用。在2018年世界人工智能大會(huì)上，上海傅利葉智能科技有限公司就推出了專門針對肢體殘疾人的上肢康復(fù)機(jī)器人Fourier M2和下肢外骨骼機(jī)器人Fourier X1參展“AI+健康”板塊。2018年5月7日，微軟在其年度開發(fā)者大會(huì)上宣布，從“幫助殘疾人士應(yīng)對來自工作，現(xiàn)代生活和人際關(guān)系的挑戰(zhàn)”出發(fā)，計(jì)劃5年內(nèi)投入2500萬美元專門用于無障礙人工智能項(xiàng)目研發(fā)。芬蘭阿爾托大學(xué)和日本高知工科大學(xué)也在聯(lián)合研究開發(fā)一種旨在為殘疾人和老年人服務(wù)的優(yōu)化用戶界面的人工智能新算法。

三、人工智能對殘疾人權(quán)益保障的潛在風(fēng)險(xiǎn)、主要特征及其成因

在看到人工智能給殘疾人事業(yè)發(fā)展帶來新的推動(dòng)力，給殘疾人學(xué)習(xí)、工作和生活帶來極大便利的同時(shí)，也必須正視人工智能是一把“雙刃劍”，其必然對殘疾人權(quán)益保障產(chǎn)生一些負(fù)面影響和潛在風(fēng)險(xiǎn)。有研究者已經(jīng)開始對“人工智能技術(shù)的突破，將支持還是傷害殘障者保障的核心價(jià)值”這樣問題進(jìn)行自覺反思，并指出“不以理性為基礎(chǔ)的科技運(yùn)用，將導(dǎo)致新的不平等，使殘障人遠(yuǎn)離心靈的交流，失去情感的支持”[7]?？萍继貏e是人工智能對殘障人群可能產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)不止這些，這些潛在風(fēng)險(xiǎn)及其主要特征、具體成因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）功能設(shè)計(jì)和算法計(jì)算中的人為因素，易產(chǎn)生不同程度的商業(yè)暴力，從而造成殘疾歧視及隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)

盡管大數(shù)據(jù)和人工智能的飛速發(fā)展給人類社會(huì)帶來了方方面面的便利和進(jìn)步，但毋庸置疑，作為計(jì)算機(jī)科學(xué)的核心部分，算法是一把雙刃劍，“既會(huì)產(chǎn)生正向價(jià)值，也會(huì)產(chǎn)生負(fù)向價(jià)值。算法的負(fù)向價(jià)值表現(xiàn)為對人類的消極影響”[8]。而算法的負(fù)面價(jià)值一個(gè)突出的表現(xiàn)就是算法歧視?！八惴ū旧泶嬖谌毕莼蜩Υ靡矔?huì)引發(fā)歧視。算法決策總是需要設(shè)定某些變量或指標(biāo)，而這些都是人為設(shè)定的，不排除摻入歧視的可能?！盵9]導(dǎo)致這種算法歧視的原因是多方面的，既有客觀上的技術(shù)層面的因素，也有主觀上的人為因素。畢竟人工智能也好，算法也罷，都是人設(shè)計(jì)開發(fā)的。一切技術(shù)層面的問題反映的都是人的問題，人的私欲和商業(yè)目的促成了技術(shù)扭曲和變相侵權(quán)。

具體而言，算法歧視不僅表現(xiàn)在年齡歧視、性別歧視、地區(qū)歧視、種族歧視等方面，還會(huì)形成對殘疾人的歧視。特別是在信息的輸入層與輸出層之間存在的“算法黑箱”將進(jìn)一步加劇這種殘疾歧視。在大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)中，殘疾人群被數(shù)字化。一些掌握大數(shù)據(jù)、人工智能的機(jī)構(gòu)存在為了商業(yè)利益侵犯殘疾人的隱私權(quán)和知情權(quán)等商業(yè)暴力和技術(shù)暴力。一些違背商業(yè)倫理和職業(yè)道德的信息采集和分析系統(tǒng)，不僅侵犯了殘疾人的隱私權(quán)，而且通過計(jì)算機(jī)算法來梳理出殘疾人的生理和心理狀況，以及生活和消費(fèi)偏好，從而用于商業(yè)目的，使殘疾人群被動(dòng)地處于數(shù)字監(jiān)控和誘導(dǎo)之下，成為被標(biāo)簽化的被動(dòng)消費(fèi)對象。他們利用殘疾人的海量信息對殘疾人的消費(fèi)偏好、生活習(xí)慣、消費(fèi)心理等進(jìn)行商業(yè)分析，用于牟利活動(dòng)，使得殘疾人被動(dòng)地被數(shù)字化，被消費(fèi)，產(chǎn)生商業(yè)暴力和技術(shù)暴力，進(jìn)而又進(jìn)一步深化了對殘疾人的歧視。

（二）人工智能對人類工作的替代性，易剝奪殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì)，存在加速社會(huì)階層極化和固化的風(fēng)險(xiǎn)

人工智能給殘疾人就業(yè)帶來的是創(chuàng)新和損害的雙重機(jī)制。一方面，人工智能使殘疾人能夠克服身體殘障，揚(yáng)長避短，勝任更多新興職業(yè)崗位，從而在一定程度上突破了長期以來的殘疾人就業(yè)障礙。另一方面，也必須看到，不同群體在接受和使用互聯(lián)網(wǎng)方面的能力差異。也就是說，早期互聯(lián)網(wǎng)接入帶來的“物理鴻溝”正逐步被互聯(lián)網(wǎng)技能差異的“技術(shù)鴻溝”所取代。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)直接導(dǎo)致的殘疾人“數(shù)字鴻溝”正加速新職業(yè)體系下的殘疾人就業(yè)的不平等[6]。此外，隨著人工智能的發(fā)展，各種在人工智能技術(shù)主導(dǎo)下的機(jī)器人廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)，如碼垛機(jī)器人、運(yùn)輸機(jī)器人、擦地機(jī)器人、管道疏通機(jī)器人、手術(shù)機(jī)器人、無人機(jī)以及形形色色生產(chǎn)線上的機(jī)器人。機(jī)器人較之人類的勞動(dòng)者而言，具有很多人類所無法比擬的優(yōu)點(diǎn)，如可長時(shí)間不休息地工作，不需要支付工資，任勞任怨，并且穩(wěn)定性和精準(zhǔn)度都要高于人類。人工智能的未來發(fā)展趨勢將大量取代一些從事非創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)的工作崗位，沖擊人類的就業(yè)機(jī)會(huì)。

在人類的就業(yè)群體中，殘疾人本來就是弱勢群體，在就業(yè)方面受到諸多限制，較之健全人更多地面對就業(yè)的不利條件和形勢。而人工智能的發(fā)展將進(jìn)一步加劇殘疾人就業(yè)的不利局面和巨大壓力，使殘疾人在人工智能面前成為“無用階級”中的首要“無用人群”而率先被淘汰出工作崗位。這樣的結(jié)果必然一方面增加了殘疾人脫貧的難度，使得殘疾人脫貧和參與社會(huì)受到嚴(yán)重阻礙，成為貧困的一極;而另一方面，少數(shù)掌握先進(jìn)算法、壟斷數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)精英、資本精英掌控著大量的數(shù)字信息，并借此壟斷商業(yè)秘密和經(jīng)濟(jì)命脈，甚至主導(dǎo)國家的政治外交導(dǎo)向，同時(shí)在使大眾淪為“無用階級”的過程中，使本精英集團(tuán)成為集聚社會(huì)財(cái)富的塔尖。由算法造成的新的“數(shù)字鴻溝”存在進(jìn)一步加劇社會(huì)的兩極分化以及社會(huì)的階層固化的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）人類對智能機(jī)器的嚴(yán)重依賴性，易導(dǎo)致殘疾人與社會(huì)隔絕，存在促使殘疾人疏遠(yuǎn)社會(huì)和被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)

人工智能的發(fā)展不僅給人類特別是殘疾人帶來極大的便利，而且隨著人機(jī)（人—工具）關(guān)系的不斷深化，人類特別是殘疾人會(huì)不由自主產(chǎn)生對人工智能的強(qiáng)烈依賴性。譬如，對于殘疾人來說，陪伴機(jī)器人可以代替人，甚至具有比親人更貼心、更任勞任怨、更恒久的服務(wù)和陪伴，從而在殘疾人與機(jī)器人之間超越人際倫理而形成一種身心的依賴。而對于一些單身的殘障人士而言，伴侶機(jī)器人以其具有陪伴功能和關(guān)愛性而成為他們的身心寄托。久而久之，本來在身心方面存在障礙而陷入“拒絕敏感”心理1黑洞中不能自拔的殘疾人，就會(huì)更加疏于和畏懼在現(xiàn)實(shí)生活中與人交往，而更加重了對人工智能機(jī)器人的功能依賴和心理依戀。一方面，是人工智能對殘疾人無歧視、不排斥的撫慰和功能助益;另一方面，則是基于“拒絕敏感”心理下的殘疾人的社交恐懼和消極回避。這種一推一拉的情況使得殘疾人一方面加劇了對人工智能的依賴，另一方面則進(jìn)一步導(dǎo)致與社會(huì)的疏離與隔絕。

按照現(xiàn)代殘疾觀念，作為人類大家庭的一分子，殘疾人群體的目標(biāo)已經(jīng)不僅僅停留在“提高生活質(zhì)量，回歸健全人社會(huì)”上，還要?jiǎng)?chuàng)建無障礙環(huán)境，發(fā)揮潛能，為社會(huì)做貢獻(xiàn)[10]。而人工智能的出現(xiàn)一方面為殘疾人回歸社會(huì)、參與社會(huì)創(chuàng)造了前所未有的便利條件，但同時(shí)也因其功能性優(yōu)勢而使得殘疾人在心理上產(chǎn)生對人工智能機(jī)器人的深深依賴，甚至進(jìn)一步與外界隔絕，脫離社會(huì)，被社會(huì)邊緣化。

（四）人工智能的高度擬人化，模糊了殘疾人的類屬性，使殘疾人存在被異化的風(fēng)險(xiǎn)

人工智能的發(fā)展，容易使人們迷失在科學(xué)昌明的迷夢中，喪失原有的工具理性，也模糊了人的自身類屬性，從而進(jìn)一步加劇人類被物化、被異化的進(jìn)程。按照馬克思主義經(jīng)典作家的理論，費(fèi)爾巴哈把人的“類本質(zhì)”理解為一種抽象的存在，也就是說，費(fèi)爾巴哈只是把“人的本質(zhì)理解為‘類，理解為一種內(nèi)在的、無聲的、把許多個(gè)人純粹自然地聯(lián)系起來的共同性”[11]。而事實(shí)上，人“是一切社會(huì)關(guān)系的總和”[11]。而人工智能作為一種擬人的科技手段和技術(shù)，本質(zhì)上并不是社會(huì)關(guān)系的總和，而只是一種替代性的、擬人化的工具和技術(shù)，即人工智能是“類人”而非“人類”。但這種特性和本質(zhì)隨著人工智能的技術(shù)突破和廣泛應(yīng)用所帶來的高度擬人化，容易被忽視，也極易模糊人與人工智能之間的類屬界限，特別是對功能欠缺的殘疾人而言，這種類屬性上的模糊和混淆顯得更為明顯。

有研究者指出：“19世紀(jì)，機(jī)器戰(zhàn)勝了人類的肌肉;現(xiàn)在，機(jī)器正在與人類的大腦角力。機(jī)器人兼具大腦和肌肉。我們都正在面對‘被我們的造物完全取代的未來?！盵12]研究者們預(yù)測未來的機(jī)器人甚至比人更像人，但隨之而來的是人文精神的加速衰落，也帶來了人類自身被異化的風(fēng)險(xiǎn)。按照馬克思的觀點(diǎn)，勞動(dòng)創(chuàng)造了人本身，同時(shí)也使得人類發(fā)生異化。具體來說，不僅勞動(dòng)者因勞動(dòng)生產(chǎn)出的產(chǎn)品、剩余價(jià)值、資本而發(fā)生異化，而且勞動(dòng)條件和生產(chǎn)資料也與勞動(dòng)發(fā)生著異化。事實(shí)上，人工智能就是一種人類勞動(dòng)，是一種復(fù)雜的人類勞動(dòng)產(chǎn)品。就像馬克思預(yù)言“機(jī)器能夠完成同樣的勞動(dòng)”的那樣，人工智能可以把人從枯燥、繁重和危險(xiǎn)的工作中解放出來，但同時(shí)也會(huì)擠占人類的工作崗位[13]，更會(huì)使創(chuàng)造它的人類發(fā)生物化和異化。同樣不可避免的，作為人類社會(huì)一分子而且是功能欠缺的失能群體——?dú)埣踩?，由于其自身的一些障礙和弱勢，在人類被異化的過程中，可能率先成為被人工智能異化和物化的首選對象。造成人類與人工智能之間的自我與他者的角色困惑，使得人類特別是殘疾人出現(xiàn)自我迷失。

四、基于殘疾人權(quán)益保障的人工智能發(fā)展之風(fēng)險(xiǎn)防控

在進(jìn)入科學(xué)高速發(fā)展的今天，在全面建設(shè)小康社會(huì)的路上，面對人工智能迅猛發(fā)展給殘疾人事業(yè)帶來的沖擊和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)全體人民（包括殘疾人）的“中國夢”，必須在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，從有利于殘疾人事業(yè)健康發(fā)展的角度，有針對性地推動(dòng)殘疾人事業(yè)與人工智能的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、算法等的技術(shù)管理和倫理審查，完善對人工智能等新技術(shù)的法律規(guī)制，揚(yáng)長避短，實(shí)現(xiàn)人工智能對我國殘疾人事業(yè)的持續(xù)正向推動(dòng)。

（一）堅(jiān)持人本原則，明確與殘疾人相關(guān)的人工智能技術(shù)研發(fā)和算法定位

無論人工智能發(fā)展到如何先進(jìn)和如何不可思議，歸根結(jié)底，人工智能是人的智能，是人對機(jī)器的開發(fā)和創(chuàng)造，是人將人類所希望的智能和功能移植、注入智能化的機(jī)器之中。另一方面，人工智能是“為人”的智能，是以人為中心的。人工智能在技術(shù)研發(fā)階段包括算法定位等，都要堅(jiān)守人本主義和人道主義的原則。在進(jìn)行人工智能產(chǎn)品開發(fā)時(shí)，要充分體現(xiàn)“為人”的人本原則和人道主義。特別是在開發(fā)與殘疾人相關(guān)的人工智能產(chǎn)品時(shí)更要堅(jiān)持人本主義原則，體現(xiàn)社會(huì)的公平正義，將對殘疾人的關(guān)愛嵌入人工智能產(chǎn)品的開發(fā)中，耦合進(jìn)算法的程序正義中，阻斷人被機(jī)器異化特別是殘疾人被人工智能異化的通道。正如羅爾斯所謂的正義的兩個(gè)原則1，在人工智能的技術(shù)開發(fā)和算法計(jì)算中，殘疾群體與其他健康人享有同樣的平等權(quán)利，而且這種權(quán)利應(yīng)具有開放性。通過這種開放性，殘疾人借助人工智能可以全方位地融入社會(huì)生活中，實(shí)現(xiàn)殘疾人在社會(huì)中真正的獨(dú)立、自由和平等。這不僅僅是一種社會(huì)正義觀念，更體現(xiàn)了人權(quán)理念。正如巴克爾所言，“殘疾人問題是一個(gè)人權(quán)問題，所有的人都應(yīng)該意識到殘疾人是社會(huì)的一部分，必須盡一切努力使他們參與到整個(gè)社會(huì)中來”[14]。人工智能及其算法的技術(shù)倫理在涉及殘疾人問題時(shí)，首先應(yīng)將平等、自由、公正等體現(xiàn)人權(quán)和社會(huì)正義的精神考慮進(jìn)去。

（二）強(qiáng)化行業(yè)自律，發(fā)揮相關(guān)行業(yè)組織保護(hù)殘疾人群體權(quán)益的約束作用

應(yīng)對人工智能可能帶來的一系列問題，不僅要激發(fā)研發(fā)人員的科學(xué)精神和人道主義精神，從產(chǎn)品研發(fā)和算法設(shè)計(jì)的源頭上注入公平正義理念，保障殘疾人合法權(quán)益，而且更要充分發(fā)揮行業(yè)組織的行業(yè)自律作用，形成對人工智能發(fā)展的綜合治理，引導(dǎo)人工智能沿著健康正確的軌道行進(jìn)。結(jié)合殘疾人權(quán)益保障，建立健全有關(guān)大數(shù)據(jù)和人工智能的行業(yè)組織，發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在規(guī)范行業(yè)自律方面的作用，引導(dǎo)人工智能在針對殘疾人群體進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和營銷中，立足于保護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對殘疾人的信息數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化、合法化管理，規(guī)范數(shù)據(jù)交易環(huán)節(jié)，保護(hù)好殘疾人個(gè)人信息和隱私，從有利于殘疾人身心康復(fù)醫(yī)療、有利于殘疾人工作生活、有利于殘疾人融入社會(huì)出發(fā)，開展人工智能產(chǎn)品研發(fā)。2015年9月5日國務(wù)院頒布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，2018年中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室指導(dǎo)發(fā)布了《中國大數(shù)據(jù)行業(yè)自律公約》，通過明確行業(yè)規(guī)范，加大了治理大數(shù)據(jù)行業(yè)亂象的力度。相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)在此基礎(chǔ)上制定更加細(xì)化的自律公約或行為守則等，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部的行業(yè)約束，堅(jiān)持底線進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)交流和技術(shù)管控，完善相關(guān)監(jiān)控體系，凈化行業(yè)空氣，營造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展的人工智能技術(shù)發(fā)展氛圍。

（三）守住倫理關(guān)口，規(guī)范涉殘人工智能技術(shù)和產(chǎn)品的倫理審查

眾所周知，人工智能的發(fā)展必然會(huì)給人類社會(huì)倫理體系提出新的問題和挑戰(zhàn)?！皬囊粋€(gè)角度來看，我們創(chuàng)造的機(jī)器人貌似只是機(jī)器而已;而從另一個(gè)角度來看，它們似乎是復(fù)雜而具有適應(yīng)性的實(shí)體，甚至可能對我們在道德關(guān)心的問題有著或多或少的敏感性?！盵15]面對人工智能帶給殘疾人的算法歧視、隱私侵犯、商業(yè)誘導(dǎo)等一系列道德問題，應(yīng)加強(qiáng)對人工智能的道德制約，明確人工智能的道德底線，糾正單純的“技術(shù)中立”所帶來的道德偏差。首先，圍繞設(shè)計(jì)這個(gè)人工智能的邏輯起點(diǎn)，要從源頭上樹立起“合乎倫理設(shè)計(jì)”的人工智能設(shè)計(jì)理念。即在設(shè)計(jì)之初就將倫理規(guī)范和道德規(guī)則嵌入其中，從而在保障人類基本權(quán)利的前提下，規(guī)范人工智能機(jī)器與程序在合乎倫理的軌道上發(fā)展[16]。其次，倫理與技術(shù)的內(nèi)在契合，在“是”與“應(yīng)該”之間架起了一座橋梁。在技術(shù)開發(fā)和進(jìn)步的同時(shí)，關(guān)注增進(jìn)人類福祉和公共之善、突出共享理念、尊重差異價(jià)值、縮小數(shù)字鴻溝、防范數(shù)據(jù)失信、保護(hù)個(gè)人隱私、避免“自然主義謬誤”等道德意義和倫理底線[17]。最后，我們必須認(rèn)識到保障殘疾人權(quán)益在人工智能技術(shù)發(fā)展中的倫理意義。大力提倡符合人類根本利益、保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的科技倫理、醫(yī)學(xué)倫理、生命倫理，鼓勵(lì)用于殘疾預(yù)防、殘疾人康復(fù)醫(yī)療目的的基因采集、基因測序、基因編輯等研究。完善技術(shù)倫理審查、醫(yī)學(xué)倫理審查等現(xiàn)代技術(shù)的道德審查和約束機(jī)制，防止人工智能等現(xiàn)代技術(shù)在道德上“跑偏”，避免由此給殘疾人帶來的身心傷害和利益損害，最大限度地發(fā)揮人工智能改善殘疾人工作生活質(zhì)量的正向作用，推動(dòng)人工智能在道德范疇內(nèi)促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善有利于殘疾人的人工智能發(fā)展規(guī)劃和政策

在人工智能發(fā)展方面，政府應(yīng)充分發(fā)揮引導(dǎo)作用。特別是圍繞殘疾人事業(yè)，要將人工智能的發(fā)展作為促進(jìn)殘疾人事業(yè)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。應(yīng)進(jìn)一步做好中國殘疾人事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的編制工作，完善《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。在將人工智能作為推動(dòng)殘疾人發(fā)展的科技力量寫進(jìn)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，有效把控人工智能發(fā)展的方向、用途，實(shí)時(shí)監(jiān)測人工智能的社會(huì)效果和社會(huì)影響，把握人工智能的技術(shù)路徑。同時(shí)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，提升人工智能在社會(huì)綜合治理方面的技術(shù)支撐作用。通過智慧城市、智慧社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對殘疾人管理與服務(wù)的數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。通過構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)公平正義的大數(shù)據(jù)體系，發(fā)展有利于殘疾人的人工智能技術(shù)環(huán)境，助推殘疾人事業(yè)向智能化方向發(fā)展，助力殘疾人群體全面脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記所說“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少”的奮斗目標(biāo)。

（五）強(qiáng)化外在他律，完善殘疾人權(quán)益保障的人工智能相關(guān)法律規(guī)制

人工智能的高速發(fā)展塑造了智慧城市、智慧社區(qū)、智慧鄉(xiāng)村等，深刻影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。在新的人工智能時(shí)代，“技術(shù)不再只是客體與工具，它也塑造和改變了法律所處的宏觀環(huán)境”。這種財(cái)產(chǎn)形態(tài)的知識化、數(shù)據(jù)化、信息化與虛擬化，反過來，也給整個(gè)法律系統(tǒng)的代碼化、算法化與學(xué)習(xí)化轉(zhuǎn)型奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這就要求傳統(tǒng)的法律范式要積極適應(yīng)全球化、私有化、數(shù)字化潮流的發(fā)展需要，重新設(shè)計(jì)法律戰(zhàn)略，重構(gòu)法律體系，平衡不同群體間的利益，控制人工智能帶來的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)整人工智能對不同人群的影響和法律關(guān)系[18]。也就是說，“面對人工智能的各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，法律進(jìn)行介入規(guī)制的時(shí)候，就應(yīng)確立必要的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理念，進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制”[19]。同時(shí)，必須看到，盡管行業(yè)自律在規(guī)范人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)自我管理、維護(hù)信息安全、保障殘疾人權(quán)益等方面，發(fā)揮了重要的自律和約束作用，但一個(gè)社會(huì)不能僅僅靠行業(yè)自律，靠個(gè)人的道德操守，還要加強(qiáng)外在規(guī)制的他律，必須是自律與他律的緊密結(jié)合。以大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)為例，無論是政府監(jiān)管還是法律規(guī)制，抑或是行業(yè)自律，“都存在固有的弊端，必須將兩者的管理力量進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才能使之在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮最大效用”[20]。無疑，在對人工智能的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，具有強(qiáng)制效力的法律規(guī)制也顯得十分重要。從維護(hù)殘疾人利益、發(fā)展殘疾人事業(yè)角度出發(fā)，在法律規(guī)制方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對人工智能的技術(shù)立法。一方面，與當(dāng)今科技飛速發(fā)展相適應(yīng)，根據(jù)人工智能的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》，將殘疾人信息保護(hù)、禁止針對殘疾人的算法歧視、規(guī)范有關(guān)殘疾人康復(fù)、教育、輔助等方面的人工智能研發(fā)等法律規(guī)定寫進(jìn)《中華人民共和國殘疾人保障法》。另一方面，加強(qiáng)人工智能有關(guān)技術(shù)立法，將算法審計(jì)等制約性法律條文寫進(jìn)有關(guān)法律文件中，加強(qiáng)對人工智能中可能影響到殘疾人利益的項(xiàng)目開發(fā)、應(yīng)用的法律規(guī)制。

綜上所述，盡管有殘疾群體存在的人類是不完美的，但殘疾作為上帝給人類的“特殊禮物”，始終相伴人類社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，殘疾不是殘疾人的過錯(cuò)，殘疾人需要全社會(huì)的關(guān)愛和環(huán)境友好型社會(huì)的承載。應(yīng)該說，在當(dāng)今社會(huì)，一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)殘疾人的地位如何、生存質(zhì)量好壞已經(jīng)成為衡量當(dāng)?shù)匚拿鞒潭鹊闹匾獦?biāo)志。同樣，科技進(jìn)步也代表了一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的文明發(fā)展水平。將當(dāng)今科技進(jìn)步成果的代表——人工智能與殘疾人事業(yè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮人工智能在改善殘疾人工作生活、促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展方面的正向推動(dòng)作用，不僅是惠及我國8500萬殘疾人群的偉大惠民工程，同時(shí)也是促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的重要舉措，更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、邁入小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要和時(shí)代使命。

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