教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制研究

吳嵐

摘? 要：新媒體崛起的時代，網(wǎng)絡(luò)成為教育輿情的重要傳播載體。該文通過分析云南省昭通市的“冰花男孩”這一教育網(wǎng)絡(luò)輿情的典型案例，從教育網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素、形成環(huán)節(jié)和形成模式3個方面探討教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制。教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成環(huán)節(jié)包括觸發(fā)傳播環(huán)節(jié)、意見集聚環(huán)節(jié)和主動擴(kuò)散環(huán)節(jié)，教育網(wǎng)絡(luò)輿情改變了傳統(tǒng)教育輿情的線性模式，而是以非線性超循環(huán)的模式形成并發(fā)展。

關(guān)鍵詞：教育網(wǎng)絡(luò)輿情? 新媒體? 形成機(jī)制? 教育

中圖分類號：G206? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2020）11（a）-0228-04

Research on the Formation Mechanism of Public Opinion on Education Network

WU Lan

（Hunan Police Academy， Changsha， Hunan Province， 410100? China）

Abstract： In the era of the rise of new media， the network has become an important carrier of education public opinion. By analyzing the typical case of "ice flower boy" in Zhaotong City， Yunnan Province， this paper discusses the formation mechanism of education network public opinion from three aspects： the constituent elements， the forming link and the forming mode. The formation of public opinion on education network includes trigger communication link， opinion gathering link and active diffusion link. It has changed the linear mode of traditional education public opinion， but formed and developed in a non-linear hypercycle mode.

Key Words： Education network public opinion; New media; Formation mechanism; Education

在我國，教育對于國家、社會和個人都有著非常重要的意義，也是各級政府、機(jī)構(gòu)和普通民眾關(guān)注的對象，教育輿情隨之產(chǎn)生。教育網(wǎng)絡(luò)輿情是近10年來興起并日益成為熱點的重要議題，在網(wǎng)絡(luò)時代，特別是新媒體興起之后，教育輿情與網(wǎng)絡(luò)之間形成了一種緊密的聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)成為教育輿情的一種新而重要的傳播載體。以高等教育輿情為例，研究發(fā)現(xiàn)，2017年度高教輿情十大熱點事件的首曝媒體以網(wǎng)絡(luò)媒體為主，所占比例已至90%。因此，教育網(wǎng)絡(luò)輿情研究既是對教育輿情研究的延續(xù)，也是對新媒體環(huán)境下教育輿情新發(fā)展的探索。

在眾多的教育網(wǎng)絡(luò)輿情事件中，云南省昭通市的“冰花男孩”是一個典型案例。2018年1月8日，云南省昭通市魯?shù)榭h一名8歲的男孩王福滿冒嚴(yán)寒上學(xué)，頭發(fā)眉毛被風(fēng)霜粘成雪白的照片被傳到網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。隨后，共青團(tuán)云南省委、云南省青少年發(fā)展基金會、團(tuán)昭通市委等部門倡議社會為家庭經(jīng)濟(jì)困難的青少年、留守兒童送去關(guān)愛和溫暖。1月10日，首批善款10萬元抵達(dá)，“冰花男孩”獲得補助500元，相關(guān)事件助推輿情進(jìn)一步擴(kuò)散升溫并達(dá)到傳播最高峰。隨著時間推移，輿情逐漸平息。

1? 概念與理論

1.1 教育網(wǎng)絡(luò)輿情

教育網(wǎng)絡(luò)輿情是指在一定時間范圍內(nèi)，社會公眾以互聯(lián)網(wǎng)為載體圍繞教育事件、教育現(xiàn)象、教育行為及教育政策等中介性教育事項，表達(dá)和傳播的各種情緒、態(tài)度和意見的總和。

1.2 理論基礎(chǔ)

1.2.1 生命周期理論

1966年美國哈佛大學(xué)教授R.G.費農(nóng)最早提出了生命周期理論，他認(rèn)為產(chǎn)品的生命周期包括形成、成長、成熟、衰退4個階段。根據(jù)生命周期理論，教育網(wǎng)絡(luò)輿情也可以視為一個產(chǎn)品，雖然這個產(chǎn)品不一定是由生產(chǎn)者主動生產(chǎn)的，但卻也存在形成、成長、成熟、衰退4個階段，有其發(fā)生發(fā)展直至消亡的規(guī)律。

1.2.2 自組織理論

自組織理論是20世紀(jì)60年代末期開始建立并發(fā)展起來的一種系統(tǒng)理論，一般來說，組織是指系統(tǒng)內(nèi)的有序結(jié)構(gòu)或這種有序結(jié)構(gòu)的形成過程。德國理論物理學(xué)家H.Haken認(rèn)為，從組織的進(jìn)化形式來看，可以把它分為兩類：他組織和自組織。如果一個系統(tǒng)靠外部指令而形成組織，就是他組織;如果不存在外部指令，系統(tǒng)按照相互默契的某種規(guī)則，各盡其責(zé)而又協(xié)調(diào)地自動地形成有序結(jié)構(gòu)，就是自組織。自組織理論研究在一定條件下，系統(tǒng)是如何自動地由無序走向有序、由低級有序走向高級有序的。

2? 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制

關(guān)于教育網(wǎng)絡(luò)輿情形成機(jī)制的探討，已有不少學(xué)者對此進(jìn)行論述，認(rèn)為教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制就是教育網(wǎng)絡(luò)輿情生成、興起、高潮和衰退4個生命周期。該文認(rèn)為，形成是某事物最開始成形的一種狀態(tài)和過程，而非其整個生命周期，因此，該文重點探討在形成階段教育網(wǎng)絡(luò)輿情的運行方式，將從構(gòu)成要素、形成環(huán)節(jié)和形成模式3個方面來探討教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制。

2.1 教育網(wǎng)絡(luò)輿情形成的構(gòu)成要素

有學(xué)者認(rèn)為教育輿情的構(gòu)成要素分為主體、客體、中介性教育事項和空間等要素。教育網(wǎng)絡(luò)輿情相較于教育輿情多了“網(wǎng)絡(luò)”兩個字，實際上是傳統(tǒng)教育輿情在傳播空間或載體上發(fā)生的轉(zhuǎn)移。因此，借鑒前人對于教育輿情構(gòu)成要素的分析，該文認(rèn)為，教育網(wǎng)絡(luò)輿情的構(gòu)成要素包括主體、客體和網(wǎng)絡(luò)空間，這個主體、客體相互作用的網(wǎng)絡(luò)空間即“場域”。

2.1.1 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的主體

教育網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是活躍于網(wǎng)絡(luò)空間的社會民眾，這些社會民眾又分為教育活動直接參與者和間接參與者，間接參與者是通過在網(wǎng)絡(luò)空間參與具體教育輿情才成為教育輿情主體的社會民眾。

教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體整體素質(zhì)較高，無論是學(xué)歷層次還是專業(yè)知識都處于較高水平，思考結(jié)果較為深入，在網(wǎng)絡(luò)空間形成的輿情言論容易聚集社會民眾的認(rèn)識，形成共識，其中一些知識層次較高的參與者，如教育專家或知名學(xué)者，則在教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體中發(fā)揮著“意見領(lǐng)袖”的作用。該類群體的立場較為客觀，對某些或者某類中介性教育事項的觀點和看法較為理性，其針對具體教育網(wǎng)絡(luò)輿情的觀點言論更容易被網(wǎng)民所接受，也更易形成較為統(tǒng)一的輿論傾向，從而引領(lǐng)整個輿情走向。

2.1.2 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的客體

教育網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是基于教育公權(quán)力運行所產(chǎn)生的中介性教育事項。教育事關(guān)國家的興旺、社會的發(fā)展、人民的福祉，是影響社會分層結(jié)構(gòu)的重要因素，因此也成為各級政府、教育領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)組織及社會民眾關(guān)注的重要領(lǐng)域。網(wǎng)友對涉及教育公平、教育質(zhì)量、教育政策、學(xué)術(shù)誠信、師德師風(fēng)等熱點教育事件分外關(guān)注，圍繞著教育權(quán)利和教育權(quán)力的運行所產(chǎn)生的中介性教育事項，以及由此引發(fā)的教育網(wǎng)絡(luò)輿情，都是社會及民眾重視關(guān)注教育權(quán)利享有與否和教育權(quán)力行使得當(dāng)與否的體現(xiàn)。

2.1.3 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的場域

布迪厄?qū)鲇蚨x為位置間客觀關(guān)系的一網(wǎng)絡(luò)或一個形構(gòu)，這些位置是經(jīng)過客觀限定的。在其中的要素都是有內(nèi)含力量的、有生氣的、有潛力的存在。教育網(wǎng)絡(luò)輿情的場域就是一個輿情主體、輿情客體和網(wǎng)絡(luò)傳播載體之間相互作用而形成的一個空間。隨著信息社會的到來，教育輿情的傳播載體也發(fā)生了很大變化，由傳統(tǒng)的報紙、廣播、電視等媒體轉(zhuǎn)移到參與者更多、傳播速度更快、傳播范圍更廣的網(wǎng)絡(luò)媒體。論壇、qq空間、貼吧、微博、微信、知乎等社交媒體使得社會民眾突破了話語權(quán)的限制，躋身于“自媒體”行列，人人都有“話筒”“攝像頭”，個個都是“記者”“發(fā)言人”。在教育網(wǎng)絡(luò)輿情事件的形成過程中，教育網(wǎng)絡(luò)輿情的場域既是主體、客體與網(wǎng)絡(luò)空間共同作用的結(jié)果，反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了參與者規(guī)模的擴(kuò)大、中介性教育事項的發(fā)展，使得教育網(wǎng)絡(luò)輿情在這個場域中逐漸地成長、成熟以及最后的衰退。

2.2 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成環(huán)節(jié)

2.2.1 觸發(fā)傳播環(huán)節(jié)

觸發(fā)傳播環(huán)節(jié)是指教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體的熱度影響因素對教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體的刺激量變積累達(dá)到一定的質(zhì)變臨界值，從而使網(wǎng)絡(luò)輿情主體產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，觸發(fā)其傳播意愿的過程。

在“冰花男孩”輿情事件中，最初的“導(dǎo)火索”就是那張滿頭布滿冰霜的男孩照片。這張照片具有較強的視覺沖擊力，其背后反映出的貧困地區(qū)的教育條件、農(nóng)村孩子的生活狀況等社會問題在網(wǎng)絡(luò)上一直具有很高的熱度，加上網(wǎng)絡(luò)傳播的推波助瀾，多種因素的疊加使得這一事件迅速升溫，發(fā)展成為教育網(wǎng)絡(luò)輿情。從“冰花男孩”這一教育輿情事件可以看出，在海量信息的網(wǎng)絡(luò)上，不是所有的教育事件或教育話題都會引發(fā)教育網(wǎng)絡(luò)輿情，只有當(dāng)教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體對主體的刺激造成一定程度的影響，使得主體產(chǎn)生傳播意愿對其進(jìn)行傳播時，客體熱度才可能上升并成為熱點教育事件，教育網(wǎng)絡(luò)輿情才可能形成。

教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體的熱度影響因素包括其公共性、真實性和敏感性。教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體的公共性越高，影響范圍越廣，觸發(fā)量變積累越大;教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體的真實性存在爭議時，會引發(fā)輿情主體探究的欲望，從而累積觸發(fā)量變;教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體的敏感性在觸發(fā)因素中最為重要，與教育網(wǎng)絡(luò)輿情的爆發(fā)強度有直接關(guān)系。

“冰花男孩”是農(nóng)村貧困兒童的一個縮影，這一群體的生活質(zhì)量、教育權(quán)利和條件的保障一直是社會關(guān)注度高的問題，近年來，國家對于扶貧的重視更使這一問題的公共性顯著增強。事件發(fā)生當(dāng)天下午，當(dāng)?shù)卣賳T就趕到“冰花男孩”所在的小學(xué)—— 轉(zhuǎn)山包小學(xué)了解情況，之后的兩天內(nèi)，昭通市政府、團(tuán)市委、市青少年發(fā)展基金會等部門發(fā)起募捐倡議，并及時將愛心捐款和物資送到轉(zhuǎn)山包小學(xué)的在校學(xué)生手中。相關(guān)部門將這些過程主動在網(wǎng)絡(luò)上公布，目的是起到正面宣傳引導(dǎo)的作用。然而捐款是一個敏感性很高的問題，網(wǎng)民對于捐款的數(shù)額、捐款是否真正到了捐款對象的手中等問題有著很強的探究欲望，網(wǎng)民質(zhì)疑“30萬捐款‘冰花男孩只得了500元”。因此，這一事件并沒有因為捐款而衰退，而是繼續(xù)發(fā)酵，并且輿情客體的關(guān)注點從單純對“冰花男孩”的關(guān)切轉(zhuǎn)移到了對愛心捐款落實的質(zhì)疑。

2.2.2 意見集聚環(huán)節(jié)

教育網(wǎng)絡(luò)輿情意見集聚環(huán)節(jié)是指在傳播過程中，教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體通過意見表達(dá)和交互溝通，從而推動觀點演化，最終形成統(tǒng)一觀點的過程。

“冰花男孩”事件發(fā)生后，引發(fā)媒體相繼發(fā)表評論文章，根據(jù)某輿情監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)顯示，從媒體方面看，31%的媒體呼吁全社會共同關(guān)愛留守兒童;23%的媒體建議加強教育扶貧;18%的媒體關(guān)注社會捐助“冰花男孩”的30萬善款該如何分配;14%的媒體認(rèn)為應(yīng)理性看待“冰花男孩”當(dāng)“網(wǎng)紅”;8%的媒體剖析“冰花男孩”事件背后透露出中國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題;另外6%的媒體還關(guān)注“冰花男孩”的家庭背景、“冰花男孩”獲外媒關(guān)注等話題。從網(wǎng)民方面看，有36%的網(wǎng)民為“冰花男孩”的冒冰霜堅持上學(xué)的精神點贊;34%的網(wǎng)民關(guān)心“冰花男孩”生活現(xiàn)狀和個人理想;13%的網(wǎng)民質(zhì)疑善款與愛心物資去向;10%的網(wǎng)民反思“冰花男孩”現(xiàn)象折射出留守兒童教育問題，網(wǎng)民關(guān)注留守兒童的生活條件、家庭教育缺失等情況，期待政府重視教育扶貧，給留守兒童帶去更多的溫暖和呵護(hù);另有7%的網(wǎng)民發(fā)表了其他觀點，比如質(zhì)疑媒體借機(jī)炒作、關(guān)注社會救助體制等?？梢?，在教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體的內(nèi)部，媒體之間、網(wǎng)民之間以及網(wǎng)民和媒體之間通過網(wǎng)絡(luò)空間的信息獲取、交流溝通和觀點表達(dá)，相似的觀點集聚整合形成較為統(tǒng)一的觀點，圍繞這一輿情客體的所有觀點形成多元化的觀點傾向，并隨著輿情客體的發(fā)展而不斷演化。

2.2.3 主動擴(kuò)散環(huán)節(jié)

主動擴(kuò)散環(huán)節(jié)是指大數(shù)據(jù)環(huán)境下教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體在感知教育網(wǎng)絡(luò)輿情客體觸發(fā)之后，通過網(wǎng)絡(luò)主動發(fā)布相關(guān)信息、影響其他網(wǎng)絡(luò)輿情主體的向外擴(kuò)散、擴(kuò)張的，呈輻射狀態(tài)的過程。在“冰花男孩”輿情事件中，昭通市政府相關(guān)部門主動將捐款倡議、捐款數(shù)額和捐款去向發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上，一方面是為自己的政府形象進(jìn)行正面宣傳，防止負(fù)面輿情的產(chǎn)生;另一方面是想引起其他教育網(wǎng)絡(luò)輿情主體的感知和關(guān)注，使社會各界都關(guān)注貧困兒童的教育和生活問題。當(dāng)?shù)卣诰W(wǎng)絡(luò)上的官方宣傳，引起了很多主流媒體和大量網(wǎng)民的關(guān)注，引發(fā)了熱議，是一個顯著的向外擴(kuò)散的過程。

2.3 教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式

非線性超循環(huán)模式議程設(shè)置理論認(rèn)為大眾傳播媒介可以通過向傳播對象提供設(shè)定的信息和安排相關(guān)的議題來有效地左右人們關(guān)注哪些事實和意見及他們談?wù)摰南群箜樞颉鹘y(tǒng)媒體下的教育輿情呈現(xiàn)線性模式，且議程設(shè)置在其發(fā)展過程中發(fā)揮了重要作用。中介性教育事件發(fā)生后，關(guān)于教育事件的情緒、意見和態(tài)度在經(jīng)過媒體“把關(guān)人”的篩選后，會出現(xiàn)強勢觀點或“領(lǐng)袖意見”，引導(dǎo)網(wǎng)民的情緒、意見和態(tài)度，從而完成對輿情走向的控制。隨著新媒體的快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)信息的傳播過程中，網(wǎng)民的情緒、意見和態(tài)度呈現(xiàn)更加多元化的趨勢。“把關(guān)人”很難進(jìn)行非常有效的網(wǎng)絡(luò)信息篩選，網(wǎng)絡(luò)平臺信息呈現(xiàn)出越來越強烈的多元性和碎片化。

自組織理論的超循環(huán)指的是：處于自組織系統(tǒng)中的子系統(tǒng)在進(jìn)行基層循環(huán)的同時，各個子系統(tǒng)之間還要進(jìn)行更高層次的循環(huán)。在教育網(wǎng)絡(luò)的輿情系統(tǒng)中有網(wǎng)絡(luò)輿情的主體——網(wǎng)民、客體——中介性教育事件、場域——網(wǎng)絡(luò)空間等要素，它們共同組成一個組織系統(tǒng)。教育網(wǎng)絡(luò)輿情形成過程中，各個子系統(tǒng)網(wǎng)民、中介性教育事件、網(wǎng)絡(luò)載體之間相互刺激、相互影響，推動教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成、變化、發(fā)展。分別以網(wǎng)民、教育事件、網(wǎng)絡(luò)媒介為中心的各個子系統(tǒng)也在進(jìn)行著各自內(nèi)部的循環(huán)和演化，并對其他的子系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

教育網(wǎng)絡(luò)輿情的主體分為媒體子系統(tǒng)和網(wǎng)民子系統(tǒng)，在媒體子系統(tǒng)和網(wǎng)民子系統(tǒng)內(nèi)部又各分布著幾大類代表性觀點。譬如媒體觀點包括“呼吁全社會共同關(guān)愛留守兒童”“建議加強教育扶貧”“關(guān)注30萬善款如何分配”等，網(wǎng)民觀點包括“點贊‘冰花男孩的求學(xué)精神”“關(guān)心‘冰花男孩的生活和理想”“質(zhì)疑善款和愛心物資去向”等。尤其在以網(wǎng)民為主的子系統(tǒng)中，意見領(lǐng)袖的觀點就會引領(lǐng)普通網(wǎng)民的觀點，它們之間意見的摩擦與融合就是一種基層循環(huán)。在以教育事件為主的子系統(tǒng)中，隨著事件的不斷發(fā)展，也會產(chǎn)生基層循環(huán)，這樣的循環(huán)會使網(wǎng)民探討求真以更加接近事件的真相，并且網(wǎng)民的關(guān)注點會隨著事件發(fā)展而不斷轉(zhuǎn)移。在以網(wǎng)絡(luò)為主的子系統(tǒng)中，各種不同網(wǎng)絡(luò)媒介由于傳遞信息的影響能力和傳播能力的不同而形成了另一種基層循環(huán)，會加速教育網(wǎng)絡(luò)輿情的擴(kuò)散。擁有著各自基層循環(huán)的教育網(wǎng)絡(luò)輿情系統(tǒng)的這3個組成要素，在教育網(wǎng)絡(luò)輿情形成的過程中相互依托、相互作用進(jìn)行更高一層次的循環(huán)。因此，新媒體環(huán)境下，教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成模式是一種非線性的超循環(huán)模式。

3? 結(jié)語

教育網(wǎng)絡(luò)輿情是教育輿情的一種重要類型，它起源于公眾對教育的關(guān)注，并因自媒體的興起而發(fā)展壯大。對教育網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效監(jiān)控是教育相關(guān)部門和高校的重要任務(wù)，研究教育網(wǎng)絡(luò)輿情的形成機(jī)制，探究挖掘其源頭，有助于預(yù)防和控制負(fù)面輿情的發(fā)生，對國家教育事業(yè)的良性運行具有重要作用。

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