大學(xué)生社會實(shí)踐助力脫貧攻堅(jiān)的常態(tài)化路徑研究

李路瑤 王曉先 劉風(fēng)萍

摘? 要：“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”“加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)異地扶貧搬遷后續(xù)扶持，多措并舉鞏固脫貧成果”，習(xí)近平總書記陜西考察重要講話為高質(zhì)量脫貧指明了方向。大學(xué)生社會實(shí)踐是深入貫徹落實(shí)全國、全省高校思想政治工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。新形勢下，推進(jìn)社會實(shí)踐志愿服務(wù)對接精準(zhǔn)扶貧是大學(xué)生社會實(shí)踐的發(fā)展方向。該文從通過理論研究和實(shí)踐探索，把臨時(shí)性、盲目性、分散性的社會實(shí)踐，變?yōu)殚L期性、造血式、扎根基層服務(wù)群眾的系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)，引導(dǎo)廣大師生融入社會、體驗(yàn)社會，形成了服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的常態(tài)化路徑。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生? 社會實(shí)踐? 助力脫? 貧攻堅(jiān)? 路徑研究

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3791（2020）11（a）-0215-04

Research on the Normalized Path of College Students' Social Practice to Help Poverty Alleviation

—— Take Xi'an University of Technology as an Example

LI Luyao? WANG Xiaoxian? LIU Fengping

（Xian Polytechnic of Engineering， Xi'an， Shaanxi Province， 710048? China）

Abstract： "Taking the hat off poverty is not the end， but the starting point of a new life and a new struggle." "Speed up the establishment of monitoring and support mechanisms to prevent poverty return， strengthen follow-up support for poverty alleviation in remote places， and take multiple measures to consolidate the achievements of poverty alleviation." General Secretary Xi Jinping's important speech during his visit to Shaanxi pointed out the direction of high-quality poverty alleviation. College students' social practice is an important content to thoroughly implement the spirit of the national and provincial college ideological and political work conference and strengthen the practical education in colleges and universities. Under the new situation， it is the development direction of college students' social practice to promote the docking of voluntary services in social practice for targeted poverty alleviation. This paper， through theoretical research and practical exploration， turns the temporary， blind and decentralized social practice into a long-term， innovative and rooted systematic operation of serving the masses at the grass-roots level， and guides teachers and students to integrate into the society and experience the society， thus forming a normalized path of serving poverty alleviation.

Key Words： College students; Social practice; Helping to fight poverty; Path research

1? 新時(shí)代背景下大學(xué)生社會實(shí)踐的意義

怎樣實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，重要的是提高認(rèn)得思想道德水平，培養(yǎng)其高度的社會責(zé)任意識。大學(xué)生作為黨的助手和后備軍，是我們國家現(xiàn)代化建設(shè)的接班人，承擔(dān)著重要的社會責(zé)任，1996年12月中央宣傳部、國家科委、農(nóng)業(yè)部、文化部等十部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展文化科技衛(wèi)生：“三下鄉(xiāng)”活動的通知》，并從1997年開始正式實(shí)施。此后的每年暑期舉行“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動就在全國高校形成了常態(tài)。大學(xué)生通過實(shí)踐活動來提高社會實(shí)踐能力和思想認(rèn)識，也是走向社會、深入民眾的主要途徑。

習(xí)近平總書記指出“共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，這體現(xiàn)了我們黨對共青團(tuán)的高度信任和殷切希望”，這深刻指明了共青團(tuán)工作在黨的事業(yè)中最根本的價(jià)值所在。各級團(tuán)組織緊緊抓住習(xí)近平總書記對共青團(tuán)提出的3個(gè)根本性問題，聚焦全力抓好主責(zé)主業(yè)，明確助力脫貧攻堅(jiān)的定位。圍繞團(tuán)的根本任務(wù)，致力培養(yǎng)“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，著力教育扶貧[1]。

2019年陜西共青團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān)行動中深化“十大行動”，明確提出了“青少年脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)行動”。依托青年志愿者工作品牌，深化志愿服務(wù)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合力度，發(fā)動西部計(jì)劃志愿者、各級青少年志愿者隊(duì)伍開展節(jié)假日定期志愿服務(wù)活動。選派超過1 萬名大學(xué)生、1 000支服務(wù)隊(duì)伍深入各個(gè)貧困縣區(qū)集中開展暑期“三下鄉(xiāng)”專項(xiàng)志愿服務(wù)活動。西安工程大學(xué)歷年來非常重視大學(xué)生暑期社會實(shí)踐工作，2019年以“共鑄輝煌七十載，青春奮進(jìn)新時(shí)代”為主題的暑期社會實(shí)踐活動，共組建77支校級重點(diǎn)實(shí)踐隊(duì)，1 500余名本科、專科、研究生，150余名專家教授、青年博士、專業(yè)教師、學(xué)工干部深入基層、深入貧困地區(qū)，深入對接企業(yè)、實(shí)踐團(tuán)隊(duì)對接幫扶陜西省貧困村20余個(gè)，涉及經(jīng)濟(jì)林栽培、區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支教助教、政策宣講、民情社情調(diào)研以及關(guān)愛留守兒童、文化下鄉(xiāng)等項(xiàng)目幫扶。

2? 高校大學(xué)生社會實(shí)踐的育人功能

2.1 思想政治教育功能

首先，對于大學(xué)生而言，“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動是連接學(xué)校與社會之間的橋梁。當(dāng)代大學(xué)生的生活條件普遍較優(yōu)越，大多都是獨(dú)生子女，部分學(xué)生個(gè)人意識比較強(qiáng)列，缺乏互助精神，缺乏社會責(zé)任感。通過“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐，了解貧困地區(qū)的生活狀況，有助于磨練他們的意志，培養(yǎng)他們吃苦耐勞的精神。同時(shí)，大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”，有利于了解民情體察農(nóng)村生活的艱辛。從而培養(yǎng)了我們大學(xué)生對農(nóng)民的感情，只有對農(nóng)民和農(nóng)村有了感情，才能讓我們和基層人民的心貼得更近，才能真正地樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的意識，也就真正能為脫貧攻堅(jiān)工作做出貢獻(xiàn)[2]。

2.2 責(zé)任感培養(yǎng)功能

馬克思主義認(rèn)識論告訴我們：人的認(rèn)識必然經(jīng)歷由實(shí)踐到認(rèn)識， 再實(shí)踐到再認(rèn)識的過程;必然經(jīng)歷有感性上升為理性，進(jìn)而形成人的品質(zhì)、道德和人格的過程。社會學(xué)把人的社會化定義為“個(gè)體轉(zhuǎn)化為人的過程”[3]。

大學(xué)生肩負(fù)著建設(shè)祖國的重任，他們有責(zé)任和義務(wù)投入到發(fā)展生產(chǎn)力的事業(yè)中去?！叭锣l(xiāng)”社會實(shí)踐為大學(xué)生走進(jìn)農(nóng)村、與農(nóng)民接觸提供機(jī)會，使他們在思想上和行動上培養(yǎng)為人民服務(wù)的意識。通過“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動既促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又讓大學(xué)生成長鍛煉;同時(shí)，傳播先進(jìn)文化，服務(wù)人民群眾的根本利益，挖掘大學(xué)生社會實(shí)踐的社會責(zé)任價(jià)值，從而引導(dǎo)學(xué)生真正樹立良好的社會責(zé)任感。

2.3 綜合能力提升功能

大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”，有利于增長才干，磨練品格和意志，為大學(xué)生打開一扇了解社會的窗口，通過實(shí)踐活動中的觀察、體驗(yàn)，看到城鄉(xiāng)的差別、人民生活中生產(chǎn)生活的典型案例，通過交流、學(xué)習(xí)實(shí)踐，使之受到深刻的啟發(fā)，可以借鑒他們分析和處理問題的方法，使得思想得到升華，社會責(zé)任感和使命感得到加強(qiáng)。同時(shí)，大學(xué)生在參與的過程中，還有助于將自己在學(xué)校所學(xué)到理論知識運(yùn)用到實(shí)際的活動中，這不僅貫徹執(zhí)行了“科教興農(nóng)”的政策，而且更好地鞏固了自身所學(xué)以及處理問題的能力[4]。

3? 大學(xué)生社會實(shí)踐助力脫貧攻堅(jiān)的積極意義

脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的民生工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要標(biāo)志，也是全黨全社會的共同責(zé)任，脫貧工作取得了決戰(zhàn)性勝利，脫貧工作指日可待。高校作為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“人才庫”“智囊團(tuán)”，積極組織脫貧攻堅(jiān)社會實(shí)踐活動符合時(shí)代要求，也是按照黨和國家的政策要求，并在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中有其獨(dú)特作用。

從西安工程大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合以來市政進(jìn)行研究，既體現(xiàn)高校服務(wù)社會功能，又為大學(xué)生發(fā)揮知識優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、積極投身農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐資源，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐的育人功能，樹立新風(fēng)引導(dǎo)和激發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富的信心與決心，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

那么各高校的大學(xué)生都是數(shù)量龐大、充滿朝氣和干勁。如何利用青年大學(xué)隊(duì)伍，讓大學(xué)生參與到社會實(shí)踐當(dāng)中，并將社會實(shí)踐形成常態(tài)活動，不僅有助于培養(yǎng)大學(xué)生的能力培養(yǎng)，更對我國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有很大的促進(jìn)作用。

3.1 實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人民思想脫貧

貧困地區(qū)農(nóng)民普遍受教育程度不高，一些人主動脫貧致富、主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望不強(qiáng)烈，等待觀望、依賴國家和政府的思想比較普遍，他們總是坐等國家的幫扶政策，把政府和社會的幫扶認(rèn)為是理所當(dāng)然的事。大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會活動中，通過學(xué)生們與農(nóng)民深入接觸，能向他們描述脫貧致富后的美好生活，消除他們安于現(xiàn)狀的懶惰思想，引導(dǎo)他們脫貧致富的決心和信心。另一方面，在與貧困地區(qū)的青少年相處時(shí)，可以自身的榜樣力量激發(fā)貧困地區(qū)的青少年渴望擁有知識改變命運(yùn)的積極性。

3.2 實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)人民教育脫貧

中國農(nóng)村的許多義務(wù)教育非常薄弱，學(xué)校不僅教學(xué)設(shè)施薄弱，在教師的數(shù)量和結(jié)構(gòu)等方面都很薄弱，大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會活動不僅可以解農(nóng)村中小學(xué)教育師資方面的燃眉之急，還可以引導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)教育逐步走出困境，做好教育是切斷貧困傳遞的重要途徑，例如西安工程大學(xué)與安康某小學(xué)的支教項(xiàng)目。學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)，推進(jìn)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育新課程改革。他們義務(wù)開設(shè)音樂、舞蹈、書法、美術(shù)培訓(xùn)班，從不同方面培養(yǎng)一批有特長的學(xué)生，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，讓當(dāng)?shù)貙W(xué)生開闊眼界，接受更好、更高層次教育。

3.3 通過科技推廣，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)手段脫貧

貧困地區(qū)由于受到地理，經(jīng)濟(jì)等方面的局限，生產(chǎn)方式比較滯后。秉著科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，推廣先進(jìn)推廣先進(jìn)專業(yè)技術(shù)，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，打開農(nóng)民脫貧致富的思路，幫助農(nóng)民走出一條結(jié)合地域特色、符合農(nóng)村發(fā)展、充分利用現(xiàn)有資源的致富道路。

大學(xué)生作為社會的生產(chǎn)建設(shè)者，在“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐中將所學(xué)專業(yè)知識運(yùn)用到貧困地區(qū)建設(shè)中，將先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為農(nóng)民的生活、農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，著眼于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推動農(nóng)村社會進(jìn)步，著眼于提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民，為貧困地區(qū)脫貧致富提供新思路[5]。

4? 大學(xué)生社會實(shí)踐助力脫貧攻堅(jiān)常態(tài)化路徑研究

如今，進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)的“后半程”，面對脫貧與防貧的雙重壓力，全國各省在做好脫貧工作的同時(shí)，更需要全力以赴做好精準(zhǔn)防貧。如何鞏固已有的脫貧成果、如何攻克貧困最后堡壘、又如何防止返貧，這是全國都非常重視的新任務(wù)。

近兩年，西安工程大學(xué)積極貫徹落實(shí)省委高教工委“8+1”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略和“3+1+X”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)術(shù)，堅(jiān)持因地制宜，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，整合資源，深入推進(jìn)“雙百工程”結(jié)對幫扶延長縣、聯(lián)幫聯(lián)扶臨潼區(qū)工作，扎實(shí)開展“兩聯(lián)一包”包扶志丹縣杏河鎮(zhèn)牛溝村等各項(xiàng)扶貧工作，如何更好地讓大學(xué)生暑期社會實(shí)踐助力脫貧攻堅(jiān)并發(fā)揮更好地作用，從以下幾個(gè)方面做了探討。

4.1 從“廣撒網(wǎng)”到“精聚焦”，實(shí)現(xiàn)供給與需求的良好對接

大學(xué)生社會實(shí)踐經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了廣泛的共識，得到社會的認(rèn)同和重視。原來的實(shí)踐形式主要是按照上級部門發(fā)布的主題展開，隨著各高校的實(shí)踐總結(jié)，社會實(shí)踐主要是針對某一專題開展，比如近年來精準(zhǔn)聚焦的助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)社會實(shí)踐志愿服務(wù)專題項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)的是以專業(yè)知識為前提下有針對性的社會實(shí)踐活動， 重在強(qiáng)調(diào)要解決助力脫貧攻堅(jiān)實(shí)際問題。從體制、機(jī)制建設(shè)入手，需要前期與實(shí)踐地充分溝通，針對當(dāng)?shù)貙?shí)際發(fā)展需求設(shè)計(jì)實(shí)踐內(nèi)容，整合高校人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，精心設(shè)計(jì)好活動內(nèi)容和活動形式，重點(diǎn)做好科技、教育、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化幫扶和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)匦枨笈c技術(shù)服務(wù)良好的結(jié)合。例如西安工程大學(xué)服裝與藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院的師生結(jié)合專業(yè)特長在延長縣、洛川縣，西安市臨潼區(qū)，在暑假社會實(shí)踐期間開展主題文化墻繪活動，用筆尖描繪社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌，用藝術(shù)傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史文化，充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕?，以?shí)際行動裝點(diǎn)美麗新農(nóng)村，描繪出幫扶區(qū)的生機(jī)與活力，提升了街道的村容村貌，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)高校力量。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝沖刺期，作為匯聚大量人才與科技資源的智力高地，高校正在扶志與扶智的過程中，發(fā)揮重要作用，大學(xué)生社會實(shí)踐作為一支重要的助力脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍也是發(fā)揮著非常重要的作用。

4.2 “輸血”變“造血”，助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果

2019年以來，陜西在全力抓好脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí)，對已脫貧摘帽縣實(shí)行“四個(gè)不摘”，同時(shí)繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、消費(fèi)扶貧和保障性扶貧等方面的支持力度，以鞏固和提升脫貧質(zhì)量，防止返貧和出現(xiàn)新的貧困群體。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全黨要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年、做青年朋友的知心人，青年工作的熱心人，青年群眾的引路人，確保廣大青年在助力脫貧攻堅(jiān)中沿著正確航向成長成才?！蹦敲磸摹叭锣l(xiāng)”開展的活動形式上，可以從“輸血”變“造血”，帶動實(shí)踐基地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一方面可以通過服務(wù)基地與高校建立長期的對接關(guān)系，地方積極接受大學(xué)生到當(dāng)?shù)厣鐣?shí)踐，形成學(xué)生流動變化，志愿服務(wù)項(xiàng)目不斷線，形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合互助培養(yǎng)共謀發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，鞏固已有的脫貧成果，在實(shí)踐中根據(jù)時(shí)代發(fā)展變化繼續(xù)研究防止返貧現(xiàn)象，為攻克貧困最后堡壘打好基礎(chǔ)，當(dāng)好助手。例如西安工程大學(xué)和延長縣的社會實(shí)踐對接了5年，從最初的義務(wù)支教、送文化下鄉(xiāng)到現(xiàn)在向服務(wù)單位提供優(yōu)質(zhì)的人力資源，支教團(tuán)成員在延安市延長縣黑家堡鎮(zhèn)初級中學(xué)支教1年，由原來的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐支教變成長期支教的幫扶，每一屆支教團(tuán)成員一去都是一整年，這也是為當(dāng)?shù)氐慕逃聵I(yè)脫貧做出了一定的貢獻(xiàn)。

4.3 建立社會實(shí)踐基地，作為“三下鄉(xiāng)”長期社會實(shí)踐資源，解決實(shí)際問題

盡量建立供需對接的實(shí)踐基地，實(shí)踐基地的選擇是否恰當(dāng)關(guān)系著實(shí)踐結(jié)果的好壞，在實(shí)踐基地不固定的情況下，尋找合適的基地費(fèi)時(shí)費(fèi)力。因此，高?？膳c實(shí)踐地簽訂長期的實(shí)踐基地服務(wù)協(xié)議，持續(xù)與當(dāng)?shù)貙?、幫扶?/p>

這樣就改變以往分散的社會實(shí)踐方式，在一個(gè)建立幫扶機(jī)制長期堅(jiān)持以來，堅(jiān)持把某個(gè)地方的專項(xiàng)實(shí)踐工作做好，一屆學(xué)生畢業(yè)了，下一屆接著做，不僅僅是一支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，整個(gè)學(xué)院或者整個(gè)學(xué)校形成合力都可以參與到社會實(shí)踐中，一定會取得非常大的勝利和成果。例如西安工程大學(xué)近20年堅(jiān)持在鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)希望小學(xué)開展暑期支教社會實(shí)踐工作，結(jié)合活動主體的不同學(xué)科的專業(yè)優(yōu)勢，針對受教育對象的實(shí)際興趣與愛好開設(shè)相應(yīng)課程，通過打造這些與教育對象實(shí)際需要貼合的課程構(gòu)建出有效的溝通橋梁，從而幫助與引導(dǎo)他們構(gòu)建積極向上的精神世界，讓他們在思想上樹立與激發(fā)起克服困難、戰(zhàn)勝貧困的信心。

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