大學(xué)生志愿服務(wù)工作體系、評(píng)價(jià)體系和保障體系研究

陳聰

摘 要：在實(shí)踐育人的大學(xué)教育改革背景下，開展志愿服務(wù)工作是大學(xué)生德育教育的有效途徑，也是培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和自主意識(shí)的關(guān)鍵路徑。因此，建立一個(gè)以公益為引領(lǐng)、以專業(yè)為導(dǎo)向和以能力培養(yǎng)為重點(diǎn)的“三維”一體的高校志愿服務(wù)長效規(guī)范模式勢在必行。建立完善的高校志愿服務(wù)體系、評(píng)價(jià)體系和保障體系，是新時(shí)期背景下我國高校志愿服務(wù)規(guī)范化和長效化的重要保證，本文重點(diǎn)對(duì)此分析研究。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生志愿服務(wù);工作體系;評(píng)價(jià)體系;保障體系

一、建立規(guī)范的志愿服務(wù)工作體系，搭建廣泛的志愿服務(wù)平臺(tái)

大學(xué)生志愿服務(wù)工作不同于社會(huì)志愿服務(wù)工作，基于學(xué)生的特殊屬性，在制定志愿服務(wù)工作模式和工作流程的時(shí)候，要以校內(nèi)志愿服務(wù)平臺(tái)為主，輔之校外實(shí)踐服務(wù)。且大學(xué)生志愿服務(wù)工作立足于校黨委和團(tuán)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以青年志愿者協(xié)會(huì)為依托，打造全方位、具有學(xué)習(xí)特質(zhì)的志愿服務(wù)新常態(tài)。

一方面，志愿服務(wù)活動(dòng)要涉及廣泛，建立在積極健康的大學(xué)生精神引導(dǎo)和行為規(guī)范的基礎(chǔ)上開展志愿服務(wù)活動(dòng)。不僅要對(duì)大學(xué)生群體進(jìn)行服務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)、服務(wù)技巧的學(xué)習(xí)，還要以社會(huì)實(shí)踐、義務(wù)服務(wù)鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力，讓志愿者服務(wù)成為大學(xué)生走向社會(huì)的跳板。另一方面，建設(shè)完善的大學(xué)生志愿服務(wù)工作體系，在校黨委團(tuán)委的指導(dǎo)和帶動(dòng)下統(tǒng)一活動(dòng)，踐行志愿服務(wù)理念、展現(xiàn)高校大學(xué)生志愿者精神。同時(shí)，基于大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力，充分發(fā)揮學(xué)生自身的主觀能動(dòng)性，大學(xué)志愿活動(dòng)以學(xué)生主導(dǎo)規(guī)劃，由學(xué)生會(huì)和青年志愿者協(xié)會(huì)協(xié)同宣傳組織，并帶動(dòng)全體大學(xué)生廣泛參與。

二、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的志愿者服務(wù)評(píng)價(jià)體系，積極推動(dòng)服務(wù)機(jī)制有效運(yùn)行

大學(xué)生志愿服務(wù)評(píng)價(jià)的全面合理，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)志愿者服務(wù)工作不足、改進(jìn)并提升工作水平、激發(fā)青年志愿者服務(wù)熱情的關(guān)鍵，是推動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)工作機(jī)制有效運(yùn)行的動(dòng)力。

第一，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定。合理的活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，建立從志愿服務(wù)活動(dòng)策劃、志愿者服務(wù)活動(dòng)執(zhí)行到志愿者服務(wù)活動(dòng)評(píng)價(jià)“三維一體”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，評(píng)價(jià)內(nèi)容的優(yōu)化?？茖W(xué)的志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容是提升活動(dòng)效果、提升大學(xué)生德育效果的保障。（1）志愿服務(wù)策劃的可行性和操作難易程度評(píng)價(jià)，突出對(duì)服務(wù)活動(dòng)的組織形式、活動(dòng)需要、人員分配的合理性進(jìn)行考察，并綜合評(píng)定組織活動(dòng)開展過程中是否存在人員組織困難、資金籌措困難、活動(dòng)技術(shù)要求過高等問題;（2）志愿服務(wù)活動(dòng)過程中學(xué)生實(shí)際表現(xiàn)的考察。重點(diǎn)從行為和心理兩個(gè)方面進(jìn)行考察：志愿服務(wù)態(tài)度是否良好，能否對(duì)自身社會(huì)定位有效把握、志愿服務(wù)行為是否規(guī)范，我校大學(xué)生提供的志愿服務(wù)能否為受助人員帶去幫助。（3）將志愿服務(wù)工作效果評(píng)價(jià)與“十九大”精神融合，貼近社會(huì)主義價(jià)值觀和發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)。首先，志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)束后提交總結(jié)報(bào)告，讓學(xué)生“自評(píng)”;其次，對(duì)服務(wù)對(duì)象和單位進(jìn)行滿意度調(diào)查，客觀審視本次活動(dòng)是否有效;最后，重視志愿服務(wù)活動(dòng)造成的影響力，將社會(huì)群眾、媒體對(duì)本次志愿服務(wù)活動(dòng)的關(guān)注度作為志愿服務(wù)活動(dòng)的重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三，評(píng)價(jià)方法優(yōu)化，以大學(xué)德育教育課程為依托，并以修學(xué)分的方式開展志愿服務(wù)工作，切實(shí)讓每一個(gè)學(xué)生都參與到志愿服務(wù)中來。另外，還要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，學(xué)校黨委和團(tuán)委應(yīng)基于學(xué)生表現(xiàn)、服務(wù)單位評(píng)價(jià)、社會(huì)反響對(duì)志愿服務(wù)先進(jìn)個(gè)人、集體進(jìn)行表彰，真正讓學(xué)生通過參與志愿服務(wù)獲得滿足感和榮譽(yù)感。

三、打造系統(tǒng)的志愿服務(wù)保障體系，統(tǒng)籌活動(dòng)的資源配置

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)具有公益性質(zhì)，非盈利性特點(diǎn)導(dǎo)致其必須靠學(xué)校、政府、社會(huì)組織和個(gè)人的支持，方可保證志愿服務(wù)活動(dòng)的順利開展。針對(duì)中國大學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)存在的經(jīng)費(fèi)問題，可以借鑒國外和其他院校的工作創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌志愿活動(dòng)的社會(huì)資源配置，建立起資金保障、制度保障、人身保障體系。

第一，高校方應(yīng)當(dāng)積極保證大學(xué)志愿服務(wù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)來源，以政府投入為引導(dǎo)，以社會(huì)募資為中心、以慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人資助為輔助，保障志愿服務(wù)活動(dòng)有足夠的資金保障。第二，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)志愿服務(wù)活動(dòng)頂層法律文件設(shè)計(jì)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)志愿服務(wù)立法保障工作，不斷清晰界定志愿服務(wù)中的模糊問題，促進(jìn)中國大學(xué)生志愿服務(wù)工作的有序開展。還要針對(duì)大學(xué)生群體制定專門的志愿服務(wù)專項(xiàng)法規(guī)，目前比較完備且成熟的是志愿服務(wù)西部計(jì)劃，未來需要有更多的法規(guī)制定，對(duì)志愿服務(wù)的選拔、獎(jiǎng)懲、退出機(jī)制進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)。第三，加強(qiáng)安全教育，著力進(jìn)行志愿者的安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和突發(fā)情況應(yīng)急培訓(xùn)，還要積極建立志愿服務(wù)險(xiǎn)種投保方案，切實(shí)免除大學(xué)生參與志愿服務(wù)工作的后顧之憂。

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