眉山市東坡區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

羅 璐

(四川省眉山市東坡區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川 眉山 620010)

循環(huán)農(nóng)業(yè)是運(yùn)用物質(zhì)循環(huán)再生原理和物質(zhì)多層次利用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)較少廢棄物的生產(chǎn)和提高資源利用效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)效益最大化和資源環(huán)境消耗最小化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1],可以緩解農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)面源污染導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問題。東坡區(qū)作為全國糧食生產(chǎn)大縣、國家商品糧基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、全國產(chǎn)油大縣，農(nóng)業(yè)環(huán)保面臨著巨大的挑戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)已成為減少農(nóng)藥化肥投入，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑之一。

1 東坡區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要模式

1.1 以沼氣為紐帶的種養(yǎng)循環(huán)模式

東坡區(qū)立足生豬調(diào)出大縣、沼氣原料充足等優(yōu)勢，以沼氣為紐帶，將種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)緊密聯(lián)系起來，發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，開展沼液、沼渣綜合利用，變廢為寶，積極推廣“豬—沼—糧”“豬—沼—菜”豬—沼—菌”“豬—沼—果”等模式。目前，全區(qū)農(nóng)村沼氣用戶已達(dá)7.5萬余戶，適宜農(nóng)戶建池率達(dá)95%以上。沼氣池年產(chǎn)沼氣約2.7億m3，生產(chǎn)生態(tài)有機(jī)肥7.5萬t，為農(nóng)民增收節(jié)支1.12億元。

1.2 以秸稈綜合利用為重點(diǎn)的廢棄物資源化利用模式

以秸稈粉碎旋耕還田、秸稈覆蓋栽培、秸稈堆漚腐熟還田、秸稈粉碎栽培食用菌等技術(shù)為主，開展秸稈綜合利用，減少農(nóng)藥化肥等投入，建立起農(nóng)業(yè)資源高效利用的集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時組織養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥加工企業(yè)合作，推廣秸稈生產(chǎn)有機(jī)肥技術(shù)、秸稈飼料化技術(shù)，將秸稈資源化為有機(jī)肥、畜禽飼料，秸稈綜合利用率保持在90%以上。

1.3 林下養(yǎng)殖模式

利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢,飼養(yǎng)雞鴨鵝等家禽，為它們提供充分的活動空間，以放養(yǎng)的狀態(tài)成長，提高品質(zhì)。家禽在果園內(nèi)活動，吃掉雜草、蟲子等不利于果樹生長的東西，它們的糞便為果樹提供有機(jī)肥，促進(jìn)果樹生長，形成良好的農(nóng)業(yè)循環(huán),提高資源利用效率。

2 東坡區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的問題

2.1 認(rèn)識不足，發(fā)展力度有待加強(qiáng)

雖然東坡區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)已初見成效，但大多數(shù)農(nóng)戶和部分投資者對農(nóng)副產(chǎn)品廢棄物再利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益認(rèn)識不足，關(guān)注不夠，更看不到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上可循環(huán)利用的資源，一定程度制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.2 生產(chǎn)規(guī)模相對較小，科技水平有待提高

目前，東坡區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以一家一戶的小規(guī)模分散經(jīng)營為主，種植方式差異較大，不利于循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的推廣[3]。而且，農(nóng)村勞動力短缺，以老弱婦孺為主，農(nóng)業(yè)科技水平不高，對新技術(shù)、新品種、新知識接受慢，不適應(yīng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

2.3 技術(shù)研發(fā)滯后，創(chuàng)新能力有待提升

科學(xué)技術(shù)是循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐，而且循環(huán)鏈越長，所需的技術(shù)就越復(fù)雜、越精細(xì)[2]。從東坡區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況來看，不僅農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急需的技術(shù)無法得到滿足，而且已有的技術(shù)推廣應(yīng)用也不到位。總體來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)的整體水平相對較低，而且推廣應(yīng)用效率低。

3 東坡區(qū)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的對策思路

3.1 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要多方主體積極參與[4]。區(qū)委區(qū)政府要逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向[5]，綜合利用財(cái)政、稅收、信貸等措施，調(diào)節(jié)和影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的生產(chǎn)、經(jīng)營行為，引導(dǎo)他們節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。充分利用廣播、電視、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，普及循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識和理念，推廣秸稈綜合利用、測土配方施肥、綠色防控等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及循環(huán)農(nóng)業(yè)種植模式，引導(dǎo)農(nóng)戶了解并接受循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，提高參與意識[6]。

3.2 科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局

在制訂農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃時，列入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃、有步驟、有組織地穩(wěn)步推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。根據(jù)不同區(qū)域和不同層次農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀和實(shí)際需求，建立適宜的循環(huán)模式，并依照不同模式的特定優(yōu)勢，進(jìn)行布局配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整，延長產(chǎn)業(yè)鏈，確保循環(huán)農(nóng)業(yè)模式中各流通量與接口間的相互匹配、協(xié)調(diào)運(yùn)行，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)健康、安全、有序生產(chǎn)。同步，以園區(qū)建設(shè)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的載體，將具有上下游共生關(guān)系的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中在一個相對封閉的園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)有害污染物的內(nèi)部閉路循環(huán)，使資源在生產(chǎn)過程中得到高效循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)低成本、高效益的發(fā)展與擴(kuò)張，形成聚集效應(yīng)[2]，進(jìn)一步輻射帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.3 加快新型經(jīng)營主體扶持培育

農(nóng)民素質(zhì)是影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，只有懂文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，才能擔(dān)當(dāng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重任[2-3]。認(rèn)真貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范、有序和依法流轉(zhuǎn)，充分利用項(xiàng)目資金和區(qū)級專項(xiàng)資金，扶持培育一批懂技術(shù)、會經(jīng)營農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，將他們培養(yǎng)成為東坡區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，帶動全區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)科研能力，提升科技水平

針對循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的技術(shù)瓶頸，加強(qiáng)與科研院所、科研院校合作，開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)械的研發(fā)，集成推廣一批高效種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用技術(shù)[7]，形成從產(chǎn)地到餐桌、從生產(chǎn)到消費(fèi)、從研發(fā)到市場各個環(huán)節(jié)緊密銜接的技術(shù)研發(fā)與服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到田(池)、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，從根本上提高科技對循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的積極效應(yīng)。