縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的路徑優(yōu)化研究

陳艷

摘 要：縣級(jí)黨校作為黨委的重要工作部門之一，承擔(dān)著培養(yǎng)培訓(xùn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、錘煉提升黨員干部黨性理論修養(yǎng)的重要職責(zé)。圖書資料管理工作在黨校教育培訓(xùn)和科研工作方面，發(fā)揮著其他部門工作不可替代的重要作用，其工作水平的高低，直接影響黨員干部教育培訓(xùn)成效和黨?？蒲泄ぷ鞒尚?。通過對(duì)縣級(jí)黨校圖書資料管理工作重要意義的闡述、主要問題的分析、優(yōu)化路徑的提出，進(jìn)一步促進(jìn)黨校圖書資料管理工作水平和層次的提升，為縣級(jí)黨校的高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)黨校;圖書資料管理;路徑優(yōu)化

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.146

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，干部隊(duì)伍要注重增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的本領(lǐng)，即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，這是我們?cè)谛聲r(shí)代肩負(fù)偉大歷史使命、實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)所迫切需要的本領(lǐng)。習(xí)近平總書記提出的“八大本領(lǐng)”對(duì)黨校培養(yǎng)培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論研究工作提出了新的更高要求?？h級(jí)黨校圖書資料作為黨校教學(xué)和科研的重要信息資源，首當(dāng)其沖必須優(yōu)化工作路徑、提升管理水平，為黨校教學(xué)和科研工作的順利實(shí)施提供更多有益有效的參考依據(jù)。

1 縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的重要意義

書是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部獲取知識(shí)的渠道、提高素質(zhì)的途徑、錘煉黨性的搖籃?？梢哉f，圖書資料對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)發(fā)展有著極其重要的作用。隨著中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，各種新知識(shí)、新情況、新事物層出不窮，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不學(xué)習(xí)就會(huì)落后，甚至被淘汰。如何適應(yīng)新時(shí)代、引領(lǐng)新常態(tài)，如何加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，如何全面建成小康社會(huì)，如何率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這就需要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地開展工作，也為縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)工作帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有充分發(fā)揮圖書資料管理工作內(nèi)容全面化、手段數(shù)字化、服務(wù)多元化、運(yùn)行高效化的作用，縣級(jí)黨校才能適應(yīng)新形勢(shì)新變化，跟上新時(shí)代新步伐，為廣大黨校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提供高品質(zhì)的教育和培訓(xùn)服務(wù)。

2 縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的主要問題

目前，縣級(jí)黨校圖書資料管理工作基本上在傳統(tǒng)模式下運(yùn)轉(zhuǎn)有序，主要表現(xiàn)為“五個(gè)及時(shí)”：一是及時(shí)對(duì)政治理論、哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)等圖書進(jìn)行登記、整理、分類和上架;二是及時(shí)做好社科期刊、科技期刊、普及期刊等報(bào)刊雜志征訂工作，并做好收取、登記和上架工作;三是及時(shí)辦理各類書刊的借閱登記、出借和回收工作;四是及時(shí)開展圖書室內(nèi)務(wù)工作，做到整潔、清爽、有序;五是及時(shí)做好打印等相關(guān)工作任務(wù)，做到事事有落實(shí)、件件有回音。但受諸多因素的影響，當(dāng)前縣級(jí)黨校圖書資料管理工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)不強(qiáng)、一個(gè)不高”：

1）人才的專業(yè)性不強(qiáng)。一是縣級(jí)黨校普遍重視教育和科研質(zhì)量，大部分人力、物力、財(cái)力都投向授課教師的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，而對(duì)圖書資料管理工作缺乏足夠的重視，對(duì)人員的選拔、任用較為隨意，導(dǎo)致黨校圖書館里隊(duì)伍中很少有新人加入或輪崗交流，專業(yè)性、復(fù)合性管理人才相對(duì)較少，高層次管理人才嚴(yán)重不足。二是隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展、電腦的更新?lián)Q代，縣級(jí)黨校圖書資料管理工作信息化要求也水漲船高，對(duì)相關(guān)人員的專業(yè)水準(zhǔn)提出了新的更高要求。三是縣級(jí)黨校圖書資料管理人員普遍平均年齡偏大，逐步趨于老齡化，難以掌握現(xiàn)代化、信息化等新型管理手段，一定程度影響了縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)和科研工作的順利開展。

2）服務(wù)的針對(duì)性不強(qiáng)?？h級(jí)黨校培訓(xùn)主要分為教育培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和社會(huì)培訓(xùn)三種，其中黨員干部教育培訓(xùn)是主責(zé)主業(yè)。具體培訓(xùn)中主要是以教授黨的哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)理論等知識(shí)為主，從而有效保證黨員干部對(duì)于黨的哲學(xué)和其他理論知識(shí)有一個(gè)全面的掌握。但是縣級(jí)黨校在實(shí)際教學(xué)過程中，由于圖書資料管理人員和授課教師分屬不同分管領(lǐng)導(dǎo)，他們之間缺乏雙向交流合作機(jī)制，導(dǎo)致兩者信息不對(duì)稱、不對(duì)等，圖書管理人員無法有針對(duì)性地將優(yōu)質(zhì)的圖書資料提供給授課教師，一些新的政策、理論也不能及時(shí)傳播給參加學(xué)習(xí)的學(xué)員，使黨員干部對(duì)新形勢(shì)新政策新理論的學(xué)習(xí)存在一定的滯后性，長此以往，將嚴(yán)重影響縣級(jí)黨校整體教育教學(xué)和科研工作質(zhì)量。

3）管理的實(shí)效性不強(qiáng)。當(dāng)前，縣級(jí)黨校在圖書資料管理工作中大多采用傳統(tǒng)的管理模式，這不僅影響圖書資料管理工作的實(shí)際效果，也會(huì)降低學(xué)員和教師使用圖書的效率，還會(huì)制約相關(guān)課程的正常研究和開展。同時(shí)，縣級(jí)黨校圖書資料管理人員缺乏現(xiàn)代、科學(xué)的管理手段，難以拓展相關(guān)業(yè)務(wù)，難以對(duì)信息進(jìn)行深層次的開發(fā)和利用，比如通過大數(shù)據(jù)分析教師和學(xué)員的實(shí)際借閱需求等，直接影響縣級(jí)黨校圖書資料管理效率的有效提升。

4）資料的利用率不高。由于黨校自身的特殊性，圖書資料主要是供黨校教師和在校學(xué)員使用。但由于學(xué)員來自不同的單位，具有較強(qiáng)的分散性，加上黨校的學(xué)員培養(yǎng)模式和教師工作方式，教師和學(xué)員往往是上課時(shí)間在校，客觀上沒有足夠的借閱和學(xué)習(xí)時(shí)間;部分學(xué)員主要依靠網(wǎng)絡(luò)查詢資料等其他方式為主，對(duì)黨校圖書館資料的依賴性不高，對(duì)館中相關(guān)課程圖書資料的學(xué)習(xí)效率也不高;少數(shù)教師和學(xué)員借閱書刊時(shí)間過長，歸還不及時(shí)，等等，導(dǎo)致圖書資料利用率較低，不同程度存在著資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，使圖書資料管理工作對(duì)輔助教學(xué)、輔助研究的職能無法充分發(fā)揮，一定程度影響縣級(jí)黨校教育培訓(xùn)和科研工作的實(shí)施。

3 縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的優(yōu)化路徑

3.1 進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)黨校圖書資料管理人員的引進(jìn)使用

圖書管理人員的綜合素養(yǎng)直接關(guān)系黨校教育教學(xué)和科研工作的實(shí)際成效、服務(wù)品質(zhì)和整體形象。縣級(jí)黨校需要進(jìn)一步提高對(duì)圖書資料管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，健全完善圖書資料管理工作人員的選拔培養(yǎng)機(jī)制，大力引進(jìn)培養(yǎng)使用高學(xué)歷、高素質(zhì)、高層次人才，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化圖書管理模式對(duì)管理工作提出的新標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求。一是明確招聘要求。對(duì)應(yīng)聘者明確提出年齡、學(xué)歷、專業(yè)以及工作經(jīng)驗(yàn)等具體要求，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，打造高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍，為縣級(jí)黨校圖書資料管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二是加大培訓(xùn)力度。通過個(gè)人自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式，重點(diǎn)突出現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化等方面的培訓(xùn)，不斷提升在職人員的管理、組織和服務(wù)的能力水平，以圖書資料管理工作的高質(zhì)量和高效率，最大限度地為黨校教育教學(xué)和科研工作提供優(yōu)質(zhì)信息和豐富資料。三是加大輪崗交流力度。在可能的情況下適量推動(dòng)干部職工輪崗交流，加強(qiáng)縣級(jí)黨校圖書室與教務(wù)科、市情研究室、培訓(xùn)科等科室之間的溝通和交流。

3.2 進(jìn)一步改進(jìn)方式，切實(shí)提升縣級(jí)黨校圖書資料管理團(tuán)隊(duì)的服務(wù)效能

為優(yōu)服務(wù)、提水平、增實(shí)效，縣級(jí)黨校對(duì)圖書資料管理隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。全力引導(dǎo)圖書資料管理工作人員堅(jiān)決摒棄以往禁錮至深的傳統(tǒng)理念，大力倡導(dǎo)“主動(dòng)服務(wù)、微笑服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”為主題的圖書資料管理工作文化風(fēng)尚，推動(dòng)牢固樹立新時(shí)代下的新服務(wù)理念，使圖書管理隊(duì)伍整體從思想上轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。二是提升服務(wù)理念。在縣級(jí)黨校圖書資料管理人員培訓(xùn)中，有針對(duì)性地開設(shè)服務(wù)禮儀、接待禮儀等課程，進(jìn)一步強(qiáng)化真誠服務(wù)理念，努力提供方便快捷、賓至如歸的服務(wù)體驗(yàn)，吸引更多學(xué)員、教師來借閱圖書資料、使用圖書場(chǎng)所。三是創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)。加大正向激勵(lì)力度，通過對(duì)相關(guān)工作人員的創(chuàng)新點(diǎn)子發(fā)放獎(jiǎng)品、證書等形式，進(jìn)一步激發(fā)圖書管理人員創(chuàng)新的激情和意識(shí)，調(diào)動(dòng)他們創(chuàng)新服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)服務(wù)方式方法的不斷創(chuàng)新、完善和提升。

3.3 進(jìn)一步瞄準(zhǔn)需求，切實(shí)加快縣級(jí)黨校圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)

當(dāng)前，由于學(xué)習(xí)強(qiáng)國等新型學(xué)習(xí)手段的應(yīng)用，縣級(jí)黨校圖書資料管理的傳統(tǒng)模式已經(jīng)不能完全滿足學(xué)員和教師的實(shí)際需求。因此，要瞄準(zhǔn)他們的需求，將縣級(jí)黨校圖書資料管理與信息化模式進(jìn)行有效結(jié)合，加快推進(jìn)圖書資料的現(xiàn)代化建設(shè)。一是加強(qiáng)電子文獻(xiàn)資料建設(shè)。這是提高縣級(jí)黨校圖書資料管理工作水平和層次的基礎(chǔ)。以突出黨校圖書資料特色優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，堅(jiān)持信息資源共享的原則，通過多元采集文獻(xiàn)的方式，建立健全規(guī)范化的電子文獻(xiàn)資料管理制度，努力提升黨校電子文獻(xiàn)資料的協(xié)調(diào)性、高效性和有效性。二是加快電子圖書館建設(shè)。電子圖書館不僅能縮短學(xué)員和教師在查詢相關(guān)圖書和資料的時(shí)間，也對(duì)提升基層黨校圖書資料利用效率等方面也起到不可忽視的作用?？h級(jí)黨校以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化為目標(biāo)，注重電子數(shù)據(jù)庫、電子期刊數(shù)據(jù)庫的引進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)新興媒體、網(wǎng)絡(luò)資源、通訊資源的使用，建立健全縣級(jí)黨校電子圖書館。三是加快智慧軟件的開發(fā)使用。在充分學(xué)習(xí)借鑒江蘇省委黨校APP的基礎(chǔ)上，開發(fā)一款手機(jī)智慧校園服務(wù)軟件，讓所有學(xué)員和教師可以在APP中除借閱圖書館藏書和報(bào)刊雜志外，隨時(shí)了解最新黨建資訊，查看每周每日工作學(xué)習(xí)任務(wù)，課表查詢和管理，學(xué)員管理等等。

3.4 進(jìn)一步雙向發(fā)力，切實(shí)加大縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的投入

在當(dāng)前信息化環(huán)境下，縣級(jí)黨校圖書資料管理信息化建設(shè)速度不斷加快，因此需要加大運(yùn)營經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使圖書資料管理工作能夠在硬件和軟件上給予充分的保障。一方面，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)或人員對(duì)縣級(jí)黨校圖書資料現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理的要求進(jìn)行有效分析，根據(jù)分析結(jié)果制定科學(xué)合理的資金投入計(jì)劃，并分時(shí)間、分階段、分步驟持續(xù)投入，充分讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。同時(shí)，縣級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)把圖書資料管理工作放在更加重要的位置，設(shè)立專項(xiàng)建設(shè)資金，購置圖書資料信息化建設(shè)所需要的先進(jìn)設(shè)備和設(shè)施，為學(xué)員和教師的借閱活動(dòng)營造良好的環(huán)境。另一方面，為保證縣級(jí)黨校內(nèi)部圖書資料能夠向著市場(chǎng)化方向發(fā)展，堅(jiān)持將圖書資料資源面向社會(huì)、面向市場(chǎng)、面向大眾，通過市場(chǎng)化的手段籌集一部分資金，不僅能減輕縣級(jí)黨校的資金壓力，也能更好促進(jìn)縣級(jí)黨校圖書資料管理工作的完善，不斷提升縣級(jí)黨校的影響力、美譽(yù)度和輻射力，讓黨委滿意、讓學(xué)員教師滿意、讓人民群眾滿意。

4 結(jié)論

縣級(jí)黨校圖書資料管理工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要更好的為黨校的教學(xué)和科研工作服務(wù)。因此，縣級(jí)黨校需要對(duì)圖書資料管理工作給予充分的重視，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式、加大投入力度，努力提高圖書資料管理人員的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、社會(huì)化服務(wù)水平，從而使其在工作中不斷進(jìn)行改進(jìn)完善、創(chuàng)新提升，加快實(shí)現(xiàn)圖書資料共享的現(xiàn)代化管理模式，為黨校高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。