加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的策略探討

張翔

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，現(xiàn)階段人民生活水平普遍提高。然而，目前我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理模式處于較為落后狀態(tài)，并不能適合新時(shí)代發(fā)展的需求。本文主要立足于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在的問(wèn)題，從而提出規(guī)范農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的相關(guān)策略，致力于構(gòu)建完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理體系。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);檔案管理;策略

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.053

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在農(nóng)村社會(huì)保障中占據(jù)著重要的地位，有利于保障老年農(nóng)民自身的利益，從而深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家穩(wěn)定和諧[1]?，F(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增多，原有的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作并不能夠滿足新時(shí)代的要求，因此我們必須要重視對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的不斷改革，使其能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)。

1 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理面臨的問(wèn)題

現(xiàn)在趕在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，從而維護(hù)良好的社會(huì)公共秩序[2]。然而現(xiàn)階段由于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作存在著部分問(wèn)題，使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度落實(shí)不到位，導(dǎo)致農(nóng)村人民利益受到威脅。

1.1 檔案管理缺乏規(guī)范性

基于我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情，在我國(guó)農(nóng)村支持城市工業(yè)化的政策安排下，城市內(nèi)部人口開(kāi)始建立相關(guān)的社會(huì)保障制度，但是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作卻仍然存在著部分漏洞，因此使得城市與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作形成鮮明對(duì)比[3]。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度起步相對(duì)來(lái)講較晚，而檔案管理工作在開(kāi)展的過(guò)程中處于落后狀態(tài)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)知程度不到位，導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理缺乏一定的規(guī)范性，使得農(nóng)民根本利益受到一定的影響，農(nóng)村人民受到不公平對(duì)待，使得和諧社會(huì)建立受到影響。

1.2 資金供給不足

在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，資金供給不足是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)問(wèn)題，現(xiàn)階段我國(guó)中央重視對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障的支出額度，然而與實(shí)際情況相比還存在著一定的差距[4]。由于部分社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作費(fèi)用常常由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)來(lái)進(jìn)行支付，使得部分欠發(fā)達(dá)的地區(qū)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)資金供給不足狀況，并缺少一定的保障資金，導(dǎo)致社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案工作缺少一定的問(wèn)題，也使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作無(wú)法有效落實(shí)。

1.3 制度缺失

在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，常常由于制度缺失導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作出現(xiàn)記錄失真的狀況?，F(xiàn)階段農(nóng)村參保的人數(shù)不斷增多，而社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)也實(shí)現(xiàn)了基本覆蓋的目標(biāo)，因此我們必須要建立相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度才能夠更好的服務(wù)于社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，但是目前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度存在著一定的問(wèn)題，缺乏相關(guān)法律作為保護(hù)使得無(wú)法有效落實(shí)相關(guān)工作[5]。檔案管理環(huán)境相對(duì)較差，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案內(nèi)容出現(xiàn)失真狀況，人民投保信息不斷降低，政府成績(jī)下降。

2 完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的相關(guān)策略

現(xiàn)階段在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展的過(guò)程中，我們必須要以公平正義作為主要的目標(biāo)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包含人類(lèi)對(duì)公平正義的向往，因此我們要不斷的完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作，由于現(xiàn)階段社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作面臨著一系列的問(wèn)題，所以我們可以采取有效的措施來(lái)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

2.1 提高認(rèn)識(shí)，重視公平正義思想和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理之間的緊密融合

目前在檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，由于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并沒(méi)有落實(shí)到位，所以部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案管理工作人員不能真正的重視檔案管理工作的開(kāi)展，使得檔案管理出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善等各種狀況，提高思想認(rèn)識(shí)是推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的前提條件，因此我們必須要樹(shù)立大管理工作人員的意識(shí)，利用相關(guān)的資源來(lái)滿足農(nóng)民參與社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求[6]。只有在立足于公平正義的前提下，加強(qiáng)對(duì)檔案管理范圍的不斷拓展，才能夠保證農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理更加具備一定的真實(shí)性，從而推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作的有效落實(shí)。

2.2 重視政府財(cái)政投入，從而保證檔案管理工作的有效落實(shí)

目前，在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開(kāi)展的過(guò)程中，由于涉及的內(nèi)容相對(duì)較多，必須要通過(guò)農(nóng)民信息的采集并加以分類(lèi)，最終通過(guò)整理歸檔來(lái)完成最終的目標(biāo)。因此，檔案管理工作瑣碎且復(fù)雜，必須要加大管理工作人員的培訓(xùn)力度，使其不僅僅具備傳統(tǒng)的檔案管理技術(shù)，同時(shí)也應(yīng)該學(xué)會(huì)利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，提高檔案管理效率。但是由于我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理存在著資金問(wèn)題，政府必須要重視資金的有效投入，通過(guò)檔案信息化和網(wǎng)絡(luò)化的不斷建設(shè)，重視對(duì)專(zhuān)業(yè)檔案管理工作人員的不斷培訓(xùn)，使其提高自身的專(zhuān)業(yè)技能，才能夠?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。所以我國(guó)政府必須要加大資金的有效投入，為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作保駕護(hù)航，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的目標(biāo)。

2.3 完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度

現(xiàn)階段，在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展的過(guò)程中，由于缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理受到一定限制。所以，我們必須要落實(shí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理的相關(guān)法律規(guī)定，使其更加具備一定的權(quán)威性和穩(wěn)定性，保證農(nóng)民的根本利益，避免由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度的缺陷，從而危害農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。只有在不斷完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理制度的前提下，才能最大限度的保證公平正義的實(shí)現(xiàn)。

2.4 綜合管理開(kāi)發(fā)利用

在農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，集中統(tǒng)一管理是檔案管理工作開(kāi)展的前提條件，也是基本的原則。因此我們可以將社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作活動(dòng)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，從而加強(qiáng)集中管理。只有不斷做好檔案開(kāi)發(fā)利用工作的前提下，才能夠更好的編寫(xiě)相關(guān)的資料，將農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案的數(shù)據(jù)匯入計(jì)算機(jī)并實(shí)行大數(shù)據(jù)管理，提高檔案管理工作效率和質(zhì)量，為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供更加高效的服務(wù)。

綜上所述，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展與我國(guó)農(nóng)村和諧穩(wěn)定之間存在著緊密的聯(lián)系，因此我們必須要做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案管理工作，從而針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理工作中存在的問(wèn)題，尋找新的工作機(jī)制，能夠體現(xiàn)政府的責(zé)任能力和誠(chéng)信，保證我們國(guó)家的和諧穩(wěn)定，最終促進(jìn)社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)。

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