新時代企業(yè)基層黨建工作的思考

孫鑫

摘要：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨的十九大以來，新時期、新任務(wù)、新標準給黨的建設(shè)提出了全新的要求，與時俱進加強企業(yè)基層黨建工作創(chuàng)新是國有企業(yè)黨務(wù)工作人員必須思考的全新課題。本文通過對新時代條件下的優(yōu)化企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作進行探討，分析存在的問題，并給出針對性的改進意見，努力實現(xiàn)新時期企業(yè)黨建工作的轉(zhuǎn)型升級。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層黨建;工作優(yōu)化

習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”。在黨的十九大新背景下，基層黨支部的作用日益突出，但是從實際的發(fā)展狀況來看，在國有企業(yè)中，少數(shù)基層黨建工作開展效果仍不突出，基層黨支部建設(shè)重心仍不明確，與企業(yè)中心工作融合仍不全面，基層黨支部要真正突出政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，教育，管理和監(jiān)督黨員，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從而加強隊伍凝聚力、向心力，對企業(yè)團隊建設(shè)、提質(zhì)增效和可持續(xù)發(fā)展起到正向引導(dǎo)作用。

一、企業(yè)基層黨建工作開展的時代意義

如果說班組是企業(yè)的細胞，那么作為基層黨組織的黨支部，就是黨的最鮮活、最具生命力的細胞，它肩負著落實黨的方針政策路線，教育、組織、管理、監(jiān)督黨員和服務(wù)群眾服務(wù)生產(chǎn)等任務(wù)。不同的歷史時期，可能對黨組織提出不同的要求，但在新時代大環(huán)境背景下，功能良好的基層黨組織、表現(xiàn)優(yōu)異的基層黨員，對于凝聚力量、促進和諧、助力企業(yè)發(fā)展有著舉足輕重的意義。因此，優(yōu)化基層黨建工作、建設(shè)高質(zhì)量的基層黨組織和黨員隊伍，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是國有企業(yè)健康有序發(fā)展的前提和基石?；鶎狱h組織必須嚴格遵照黨的章程開展工作，執(zhí)行黨的指導(dǎo)方針，貫徹黨的政策路線，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將“把方向、管大局、保落實”落到實處，為企業(yè)的提供堅實保障。

二、企業(yè)基層黨建工作開展在當今時代背景下存在的問題

（一）對基層黨的建設(shè)的重要性認識不足

黨的十九大以來，中國特色社會主義進入了新時代，經(jīng)濟發(fā)展從原來大而不強的粗放型增長模式向更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的方向轉(zhuǎn)變。國有企業(yè)作為中國經(jīng)濟的支柱型組成部分，更要轉(zhuǎn)變原來資源利用效率地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的發(fā)展模式，注重提質(zhì)增效、保護綠水青山。而面對新的目標，少數(shù)國有企業(yè)，尤其是基層組織，將精力和資源完全放在了抓發(fā)展、抓效益和抓生產(chǎn)經(jīng)營上，客觀上放松了對黨建工作的關(guān)注度。讀原著悟原理的勁頭放松了，“抓工作從思想出發(fā)、抓思想從工作入手”的步子放緩了，對在新時代新形勢下馳而不息抓好基層黨建工作的重要性缺乏必要的了解。

（二）基層黨組織工作機制完善水平仍有欠缺

一是少數(shù)國有企業(yè)的基層黨支部書記崗位任用還存在著“福利型、過渡型、安置型”的情況，黨務(wù)人員業(yè)務(wù)水平、履職能力缺少量化的管控機制。二是黨建工作效果參差不齊，基層黨組織虛化、弱化、邊緣化還未徹底避免，缺少發(fā)揮作用量化的獎懲機制。三是黨員教育培訓(xùn)工作內(nèi)容方法仍略顯單一，主要采取集中學(xué)政策、自覺寫筆記等形式，缺乏生動、有活力的教育手段，缺少鮮活豐富的培訓(xùn)機制。

（三）基層黨的組織生活開展有待改進

隨著全面從嚴治黨向基層的深入，基層黨支部對于黨的組織生活重視程度也顯著提升。但實際操作來看，仍存在一些問題。從組織者來看，少數(shù)黨務(wù)工作者，包括基層黨支部書記，在業(yè)務(wù)水平上還有待提高。近年來國有企業(yè)中對于全面鍛煉、全面成長，培養(yǎng)綜合能力過硬的復(fù)合型干部要求日漸提高，很多行政干部、專業(yè)骨干走上了黨支部書記崗位，但其中一少部分同志對黨務(wù)工作認識不清，開展工作找不準切入點，對于黨的組織生活僅限于“三會一課”等“規(guī)定動作”，缺少創(chuàng)新精神，進而存在形式單一、效果不佳的實際情況，還有待進一步完善。從參與者來說，對于理論學(xué)習(xí)、組織生活認識還不夠深入，總覺得與本職工作比起來可以“放一放、等一等”，“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象仍未完全杜絕;從形式上來說，在當今新時代歷史背景下，還有一部分基層黨組織沒有與時俱進地設(shè)計和策劃組織生活，沒有真正抓住黨員干部的實際需求，也有極少部分基層組織只注重形式創(chuàng)新而不注重內(nèi)容把關(guān)，把黨內(nèi)組織生活“娛樂化”、邊緣化，偏離了正確的教育、管理、監(jiān)督方向，需要及時進行整改糾偏。

三、新時代下企業(yè)基層黨建工作優(yōu)化對策

以筆者供職的大慶石化公司為例，作為大型支柱性國有企業(yè)，優(yōu)化黨的建設(shè)、強化“把方向、管大局”作用，就必須要把全面從嚴治黨延伸到基層、落實到日常，這樣才能保證企業(yè)走的不偏、走的不慢，在日益嚴峻的國內(nèi)國際競爭局勢中立于不敗之地。這就要求各級黨組織高度重視，強化政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)和組織建設(shè)，從基層做起，從日常做起，求新求實，把黨建與企業(yè)的中心工作深度融合，實現(xiàn)發(fā)展新局面。

（1）強化政治建設(shè)，把準企業(yè)的發(fā)展方向。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用優(yōu)勢的體現(xiàn)，黨建工作的方向和作用，取決于是否抓好了政治建設(shè)這一前提性、根本性建設(shè)。為此，我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，一方面抓好關(guān)鍵不動搖，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平總書記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，抓好執(zhí)行不走樣，不折不扣落實中央的決策部署，嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，堅持民主集中制原則，落實“三重一大”和民主議事規(guī)則，切實抓好“一崗雙責(zé)”，在統(tǒng)一思想的前提下抓好各項經(jīng)營管理工作，打造一支忠誠、務(wù)實、擔(dān)當、作為的干部員工隊伍，始終保證企業(yè)正確的發(fā)展方向。

（2）強化思想建設(shè)，提升企業(yè)的發(fā)展合力?！白ドa(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”，這句話說明思想是行動的先導(dǎo)，認知是行為的標尺，二者互相作用決定了黨建工作的成效。所以國有企業(yè)優(yōu)化黨的建設(shè)要從思想建設(shè)出發(fā)，以黨的方針政策、黨的十九大精神宣貫、優(yōu)良傳統(tǒng)再教育等為切入點，把“抓好黨建促生產(chǎn)”這一認識轉(zhuǎn)化為全體干部員工的思想共識。這需要一方面做好宣傳引導(dǎo)，以“三會一課”、形勢任務(wù)宣講、黨建知識講座等形式為載體，向全體黨員、黨務(wù)工作者和管理者講清楚黨建工作的深刻內(nèi)涵和現(xiàn)實意義，認識到自己肩上的重任。另一方面則要把黨建知識、黨務(wù)工作作的學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，堅持問題意識，做好調(diào)查研究，找全漏洞短板，理清問題成因，針對性地制定解決措施，讓各層面黨務(wù)人員、黨員干部的黨建水平真正提高，各級黨組織的黨建效果不斷優(yōu)化。

（3）強化制度建設(shè)，提升企業(yè)的發(fā)展保障。確保企業(yè)發(fā)展的旗子不偏、調(diào)子不亂、步子不散，靠的是政治建設(shè)和思想建設(shè)，確保黨建工作開展得有聲有色，人人有責(zé)人、事事有落實，靠的則是完善有效的制度保障。國有企業(yè)黨的建設(shè)要形成內(nèi)容量化、指標清晰、責(zé)任明確、操作性強的黨建責(zé)任制考評辦法，壓緊壓實工作責(zé)任，構(gòu)建科學(xué)完備的工作鏈條，從責(zé)任分配、責(zé)任履行、績效考核、違規(guī)問責(zé)幾個方面形成全方位閉環(huán)，強化黨建責(zé)任督查考核，并將考核評價結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部任免、收入、評優(yōu)等掛鉤，使考評工作更加有權(quán)威、有力度、有效果，推動黨建工作往實里抓、往深處走。

（4）強化組織建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展培育中堅力量。要真正把黨建工作與經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)工作全方位、全過程的融合，首先需要一批政治過硬、業(yè)務(wù)優(yōu)秀的高水平優(yōu)秀黨務(wù)干部。要克服重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的錯誤認知，杜絕“安置型”“福利型”“照顧型”崗位安排，選拔優(yōu)秀人才到黨務(wù)干部的崗位上，將之作為錘煉干部黨性修養(yǎng)的重要平臺，真正建設(shè)一支政治強、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨務(wù)干部隊伍。要全面落實“一崗雙責(zé)”，明確“一崗雙責(zé)”具體內(nèi)容，樹立“管業(yè)務(wù)必須管黨建”的理念，確保黨建工作有抓手、可落實。各級班子成員必須起到帶頭作用，實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩手抓、兩手都過硬，切實在分管領(lǐng)域擔(dān)起協(xié)助書記之責(zé)、管理監(jiān)督之責(zé)、風(fēng)險防控之責(zé)、以身作則之責(zé)。

四、結(jié)語

基層黨建工作的效果，關(guān)系著國有企業(yè)的發(fā)展興衰，要始終強化責(zé)任意識和使命擔(dān)當，切實履行和落實好黨建責(zé)任，扎實做好黨建與中心工作融合發(fā)展這篇大文章，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)、提供堅強的政治保障。

參考文獻

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