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    新冠疫情下我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀及發(fā)展路徑選擇

    2020-12-14 04:01:14田秋菊
    全國(guó)流通經(jīng)濟(jì) 2020年25期
    關(guān)鍵詞:路徑選擇國(guó)有資產(chǎn)

    摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,我國(guó)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的要求越來(lái)越高。新冠疫情之下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭到多方面重創(chuàng),我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)體制也受到一定程度影響。為了讓國(guó)有資產(chǎn)管理體制更好地服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,本文采用文獻(xiàn)分析與歸納總結(jié)的方法,基于新冠疫情的視角,試圖從國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)管理體制的概念、我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制現(xiàn)狀等選取有代表性的觀點(diǎn)進(jìn)行梳理,并歸納、總結(jié)不同學(xué)者的觀點(diǎn),最后探討我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制發(fā)展的路徑選擇,以期能夠?qū)ξ覈?guó)的國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所裨益。

    關(guān)鍵詞:國(guó)有資產(chǎn);國(guó)有資產(chǎn)管理體制;路徑選擇

    中圖分類(lèi)號(hào):F123.7? 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A? 文章編號(hào):2096-3157(2020)25-0037-03

    一、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)管理體制的含義

    2020年我國(guó)遭受新冠疫情沖擊,各方面建設(shè)面臨巨大挑戰(zhàn)與威脅,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是面臨一定程度的下行壓力,而2020年作為我國(guó)全面建成小康社會(huì)的決勝之年,在這關(guān)鍵時(shí)期,了解我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)研究有利于在新冠疫情下進(jìn)一步對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效配置,發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)效益,緩解新冠疫情壓力,攻克疫情難關(guān),推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展建設(shè),對(duì)全面建成小康社會(huì)也有著重大意義。

    針對(duì)新冠疫情,我國(guó)學(xué)者王勇(2020)[1]指出新冠疫情使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。受新冠疫情影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)經(jīng)歷了較大幅度的下滑與波動(dòng)。而國(guó)有資產(chǎn)作為我國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的重要一部分,其建設(shè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)息息相關(guān),其在受到新冠疫情影響的同時(shí),也反作用于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),它暴露出的問(wèn)題說(shuō)明我國(guó)當(dāng)前尚存在漏洞,對(duì)其進(jìn)行研究與改善則可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)者Hao Qi,David M.Kotz(2020)[2]的研究則向我們說(shuō)明了國(guó)有資產(chǎn)管理體制中的國(guó)有企業(yè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步具有穩(wěn)定作用,它有利于抵減經(jīng)濟(jì)衰退的不利影響。新冠疫情下為了更好地利用國(guó)有資產(chǎn)管理體制支持經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,我們必須先了解國(guó)有資產(chǎn)與國(guó)有資產(chǎn)管理體制的含義。但由于受?chē)?guó)情、立場(chǎng)、認(rèn)知能力等因素的影響,不同國(guó)家、不同學(xué)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不盡相同。

    1.國(guó)外對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及其相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)

    國(guó)外對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較統(tǒng)一,他們一般把國(guó)有資產(chǎn)當(dāng)作一種公有性質(zhì)的資產(chǎn),認(rèn)為其為國(guó)家所有,在對(duì)其管理上一般也較嚴(yán)格,但不同國(guó)家其管理體制也有所差別。他們?cè)趯?duì)國(guó)有資產(chǎn)的管控上進(jìn)行模式劃分,一般分為直接管理和間接管理兩種模式。直接管理強(qiáng)調(diào)政府的主導(dǎo)作用,主張直接通過(guò)政府機(jī)關(guān)或相關(guān)手段對(duì)其進(jìn)行接管,管理較嚴(yán)格,主要有美國(guó)、法國(guó)等國(guó)。間接管理模式是指政府不直接參與管控,而主要是通過(guò)設(shè)立第三方機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理,強(qiáng)調(diào)管理有其一定的自主權(quán),以新加坡、英國(guó)等國(guó)為代表[3]。針對(duì)這兩種模式,下面我們主要以美國(guó)、法國(guó)、新加坡、英國(guó)為例來(lái)展開(kāi)討論。美國(guó)主要通過(guò)國(guó)家的財(cái)政部,運(yùn)用國(guó)家政府機(jī)關(guān),動(dòng)用國(guó)家力量對(duì)其直接發(fā)揮管理作用,把管理權(quán)牢牢控制在國(guó)家機(jī)關(guān)手上。法國(guó)沒(méi)有采用國(guó)家機(jī)關(guān)而主要是采取股份公司形式,對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行直接管理,他們二者都主張通過(guò)一定的形式把管理權(quán)主要集中到國(guó)家手上。而新加坡政府對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的態(tài)度是實(shí)行間接管理,主要是通過(guò)立法設(shè)立第三方運(yùn)營(yíng)商來(lái)管理國(guó)有資產(chǎn)。英國(guó)采取主管部門(mén)和財(cái)政部相結(jié)合、以主管部門(mén)為主的模式對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管,他們都強(qiáng)調(diào)一定的靈活性[4]。通過(guò)對(duì)比分析這兩個(gè)模式,我們可以看到他們之間明顯的不同,但這二者之間并不是絕對(duì)對(duì)立的,有時(shí)候各國(guó)也會(huì)有所交叉,混合使用這兩個(gè)管理模式。

    通過(guò)簡(jiǎn)單對(duì)國(guó)外管理模式的梳理,再結(jié)合我國(guó)具體實(shí)際情況,可以給我們以下幾點(diǎn)借鑒:一是明確國(guó)資委責(zé)任,最大限度發(fā)揮其管理作用,做到管之有法,用之有度,配置有效[3]。二是劃分好中央與地方管理職責(zé),明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任,實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方分層、分類(lèi)管理[3]。三是結(jié)合我國(guó)實(shí)情,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,做到政府管制與市場(chǎng)配置的有效統(tǒng)一。

    2.我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及其管理的認(rèn)識(shí)

    我國(guó)學(xué)者李杰(2019)[5]認(rèn)為,國(guó)有資產(chǎn)是一個(gè)綜合體,既包括國(guó)家財(cái)產(chǎn),也包括全民財(cái)產(chǎn),建立起管理體制是為了更好地發(fā)揮其效用。學(xué)者孫春莉(2019)[6]與李杰(2019)[5]觀點(diǎn)稍有不同的是,認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)不應(yīng)只是在法律層面上明確國(guó)家所有,還應(yīng)該是能夠給國(guó)家?guī)?lái)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的不同種類(lèi)的經(jīng)濟(jì)總和的資產(chǎn)。雷茜(2014)、陳斌(2014)、趙鴻鑫(2014)三人從廣義與狹義向我們解讀了國(guó)有資產(chǎn),他們認(rèn)為廣義的國(guó)有資產(chǎn),就是國(guó)家通過(guò)各種形式取得或法律層面所界定的全部資產(chǎn),這與孫春莉(2019)[6]的觀點(diǎn)有所出入,他們還認(rèn)為狹義上的國(guó)有資產(chǎn),僅僅包括廣義國(guó)有資產(chǎn)的第一部分,即因國(guó)家對(duì)企業(yè)的投資而依法所擁有的資本以及權(quán)益[7][8]。

    從我國(guó)學(xué)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的相關(guān)研究中我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的定義也并沒(méi)有完全一致的看法,但大多學(xué)者都認(rèn)為國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家及其所有,是一項(xiàng)復(fù)雜、多面、綜合性的國(guó)家資產(chǎn),國(guó)家有權(quán)也有必要對(duì)其進(jìn)行合理監(jiān)管,其目的是更好發(fā)揮其效益進(jìn)行國(guó)家進(jìn)行建設(shè)。

    二、我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

    我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)體制這些年雖然得到了一定程度的發(fā)展,建立起了初步框架,但仍不完善,加之受疫情影響,更暴露出了一些需要急切解決的問(wèn)題。我國(guó)眾多學(xué)者就我國(guó)目前國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在的不足提出了自己的看法。

    我國(guó)學(xué)者康秋艷(2019)[9]認(rèn)為,我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理制度不夠科學(xué)完善,沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,管理意識(shí)不強(qiáng)。章屹(2018)[10]則認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)的管理狀況不容樂(lè)觀,管理尚存在諸多漏洞,如存在產(chǎn)權(quán)模糊、政企不分、效率低下以及權(quán)責(zé)不清等問(wèn)題,而這些問(wèn)題會(huì)直接影響到國(guó)有資產(chǎn)管理工作的安全性和質(zhì)量性。劉曉梅(2020)[11]認(rèn)為,國(guó)有資產(chǎn)管理“公私界限不清”,在管理中介入了太多私人產(chǎn)品,她認(rèn)為政府既是“裁判員”,又是“運(yùn)動(dòng)員”,這不利于國(guó)有資產(chǎn)的合理管理與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。胡磊(2020)[12]則認(rèn)為,我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏效率,使之浪費(fèi)了許多國(guó)有資產(chǎn)資源。郭春麗(2014)[13]認(rèn)為,我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)整體上處于分散管理的狀態(tài),沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一管理,國(guó)資委的職能定位也不明確,缺乏對(duì)國(guó)資委的有效監(jiān)督,沒(méi)有使國(guó)資委發(fā)揮其最大作用。許為為(2018)[14]認(rèn)為我國(guó)沒(méi)有起建立完善的經(jīng)營(yíng)考核與激勵(lì)制度,不利于提高國(guó)有資產(chǎn)管理的積極性,同時(shí)缺乏對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,存在管理職能缺失現(xiàn)象,對(duì)產(chǎn)權(quán)的界限也不清晰。和郭春麗[13]有相同看法的衣維忠(2018)[15]也認(rèn)為國(guó)家對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督不夠,管理混亂,同時(shí)他也不認(rèn)可目前國(guó)資委的定位,他認(rèn)為其定位不夠清晰,不能合理界定其職責(zé),缺乏法律約束力。他們兩人都認(rèn)為如果國(guó)資委的監(jiān)管職能不能被落到實(shí)處的話,則難以發(fā)揮時(shí)效性的作用。韓麗(2019)、劉洋(2019)、王嘉冰(2019)則從制度上指出我國(guó)目前的國(guó)有資產(chǎn)管理制度不完善,內(nèi)部交流體系不科學(xué),國(guó)有資產(chǎn)管理信息閉塞[16]。

    韓朝華(2015)[17]則從“三層架構(gòu)”角度提出我國(guó)完善國(guó)有資產(chǎn)體制改革的建議,認(rèn)為三層架構(gòu)能較好地滿足國(guó)有資產(chǎn)管理上政資分開(kāi)和政企分開(kāi)兩個(gè)方面的需要。這和國(guó)外的間接管理模式頗為相似,有異曲同工之妙。王玉國(guó)(2016)[18]從理論意識(shí)角度指出我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)存在管理者缺少管理思想的重視,對(duì)創(chuàng)新理論認(rèn)識(shí)不足,國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)也不明確的問(wèn)題。雷茜(2014)、陳斌(2014)、趙鴻鑫(2014)則主張國(guó)有資產(chǎn)證券化,加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),以此方式推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展[7]。財(cái)政部和上述這三人的觀點(diǎn)相似,主張通過(guò)多種方式促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)與非國(guó)有資產(chǎn)的融合,以發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的方式,放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力[19]。

    歸納上述幾種觀點(diǎn),可以看到目前我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)主要存在以下問(wèn)題:一是產(chǎn)權(quán)界定不清,政企不分、政資不分。二是管理體系不健全,監(jiān)管不完善。三是對(duì)國(guó)有資產(chǎn)意識(shí)不足,重視不夠。四是國(guó)有資產(chǎn)管理的配置效率不高,造成部分國(guó)有資產(chǎn)資源閑置浪費(fèi)或過(guò)度損耗。五是管理信息閉塞,監(jiān)管信息不夠透明化。六是國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范體系尚未完備,缺乏行之有效的國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急體系。

    三、我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)體制發(fā)展的路徑選擇

    在直視了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)及其管理的現(xiàn)狀,總結(jié)與汲取了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的不足,參考國(guó)外經(jīng)驗(yàn)之后,本篇文章認(rèn)為我們應(yīng)該走一條適合我國(guó)國(guó)情的特色社會(huì)主義國(guó)有資產(chǎn)體制建設(shè)之路,把我國(guó)的社會(huì)主義特色融入貫通到國(guó)有資產(chǎn)體制上,充分發(fā)揮市場(chǎng)效益與實(shí)施國(guó)家管控,把效益與監(jiān)管做到“兩手抓”,做到一定范圍內(nèi)的自主權(quán)與絕對(duì)的管控權(quán)的有效結(jié)合,政治效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有效統(tǒng)一。面對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制發(fā)展的現(xiàn)狀,不同學(xué)者從不同角度提出了不同意見(jiàn)與建議。

    學(xué)者郭春麗(2014)[13]從監(jiān)管角度提出了要分工合作,劃分國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì),按不同管理思路監(jiān)管,純公益性國(guó)有資產(chǎn)由人大國(guó)資委管理,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資本按決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的思路完善管理體制。學(xué)者孫春莉(2019)[6]則認(rèn)為我們要注重國(guó)有資產(chǎn)體制的根基建設(shè),扎實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的基礎(chǔ)性工作,同時(shí)要審時(shí)度勢(shì),結(jié)合時(shí)勢(shì)發(fā)展更新國(guó)有資產(chǎn)管理體制,使其具有時(shí)代性。韓麗(2019)、劉洋(2019)、王嘉冰(2019)三人則認(rèn)為我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)體制缺乏科學(xué)的內(nèi)部交流體系,使得信息傳遞不平衡,所以倡議要構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部交流體系[16]。廖紅偉(2016)、張楠(2016)則基于“管資產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“管資本”的視角,提出以“管資本”為主要原則加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管[20]。吳淑輝(2019)[21]則從法律層面認(rèn)為我們要健全相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)督審核,建立合理的資產(chǎn)配置機(jī)制,減少資產(chǎn)流失。除此之外,他還重視國(guó)有資產(chǎn)人才培養(yǎng),認(rèn)為應(yīng)該培養(yǎng)信息化管理人才,以提升資產(chǎn)管理水平。胡磊(2020)[12]則從管理角度提出,我們除了要重視國(guó)有資產(chǎn)的特殊管理外,還應(yīng)重視資產(chǎn)的日常管理以確保國(guó)有資產(chǎn)管理的真實(shí)性以及準(zhǔn)確性。同時(shí),提高管理者資產(chǎn)管控的意識(shí),建立健全內(nèi)部管控機(jī)制以及資產(chǎn)管控體制,提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率。

    夏凡(2019)[22]則基于“競(jìng)爭(zhēng)中性”原則對(duì)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革提出一些對(duì)策:認(rèn)為我國(guó)現(xiàn)在的資產(chǎn)管理體制較為渙散,應(yīng)統(tǒng)一監(jiān)管;國(guó)資委應(yīng)切實(shí)履行其職能;建立公開(kāi)透明的信息披露機(jī)制。王玉國(guó)(2016)[18]則認(rèn)為應(yīng)該構(gòu)建和規(guī)范獨(dú)立、統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。張曉文(2016)、李紅娟(2016)針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)體制的改革提出了要推進(jìn)從資產(chǎn)監(jiān)管向資本監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從重在國(guó)有制監(jiān)管向多種所有制監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由重在國(guó)內(nèi)流轉(zhuǎn)監(jiān)管向國(guó)內(nèi)與國(guó)外結(jié)合監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由重在保值增值向保值增值與功能實(shí)現(xiàn)結(jié)合監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由重在程序型監(jiān)管向程序與戰(zhàn)略結(jié)合監(jiān)管轉(zhuǎn)變的“五轉(zhuǎn)變”建議[23]。Giuseppe Nicolò(2020),Gianluca Zanellato(2020),Adriana Tiron-Tudor(2020)則強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)信息披露的重要性,從信息披露方面,建議公共部門(mén)實(shí)體向廣泛的利益相關(guān)者展示如何使用公共資源,以達(dá)到規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理體制的目的[24]。Karen Jingrong Lin(2020),Xiaoyan Lu(2020),Junsheng Zhang(2020),Ying Zhen(2020)則從社會(huì)責(zé)任感方面審視我國(guó)當(dāng)前國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在的問(wèn)題,他們認(rèn)為我國(guó)的國(guó)有企業(yè)過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益而忽略了社會(huì)效益,提倡國(guó)有企業(yè)積極擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任,扮演好社會(huì)角色[25]。

    新冠疫情期間,我國(guó)市場(chǎng)調(diào)控失靈,資源配置效用低下,萬(wàn)燕(2016)、錢(qián)元(2016)認(rèn)為在這種特殊情況下,政府可實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)措施,包括直接組建國(guó)有企業(yè),以糾正市場(chǎng)失靈[26]。最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)管理體制的作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓其在發(fā)揮資源配置的用途中完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

    通過(guò)總結(jié)上述觀點(diǎn)并結(jié)合筆者自身看法,本文大膽從理論層面,社會(huì)層面,法律層面,政治、經(jīng)濟(jì)層面,以及監(jiān)管層面來(lái)歸納總結(jié)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)體制發(fā)展的路徑選擇。理論層面,加強(qiáng)理論創(chuàng)新,思維創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),使國(guó)有資產(chǎn)體制具有包容性與創(chuàng)新性、時(shí)代性。社會(huì)層面,加強(qiáng)國(guó)民思想建設(shè),提高國(guó)民對(duì)國(guó)有資產(chǎn)及其管理的注意與重視,使國(guó)有資產(chǎn)社會(huì)化。法律層面,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)體制法律相關(guān)建設(shè),完善相關(guān)制度,為其更好發(fā)展提供法律保障。政治方面,政企分開(kāi),政資分開(kāi),不同管理層面可以相互交叉,但需職權(quán)分明,不可相互推諉、不作為或過(guò)于作為,越權(quán)干涉。經(jīng)濟(jì)層面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),提供經(jīng)濟(jì)支持。監(jiān)管層面,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,支持5G建設(shè),在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,可建立國(guó)有資產(chǎn)信息系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)管,使管理體制合法化、合理化與全面化。同時(shí)加強(qiáng)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,使監(jiān)督透明化,以此來(lái)提高資源利用率。

    四、結(jié)語(yǔ)

    通過(guò)比較分析各位學(xué)者對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制及其相關(guān)方面的研究,我們了解到了我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)管理體制建設(shè)雖得到了一定程度的發(fā)展,但仍存在許多急需解決的問(wèn)題,尤其當(dāng)前在疫情下,疫情放大了這些缺陷,使態(tài)勢(shì)發(fā)展更加急劇化與徹底化,而對(duì)于這些暴露出的問(wèn)題及其背后存在的原因我們都應(yīng)該深思與重視,唯有如此才能推動(dòng)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)前進(jìn)。

    國(guó)有資產(chǎn)作為一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)家利益、關(guān)乎全體國(guó)民利益的重要國(guó)家財(cái)產(chǎn),對(duì)國(guó)家建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重大意義,對(duì)其進(jìn)行相關(guān)研究是一個(gè)永不過(guò)時(shí)的課題,其管理也應(yīng)被賦予時(shí)代意義,隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷完善。我們也應(yīng)繼續(xù)探索我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展路徑選擇,不斷尋求新的可能與發(fā)展辦法,構(gòu)建一個(gè)完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)前進(jìn)。2020年是我國(guó)攻堅(jiān)脫貧、全面小康的收官之年,加上今年受新冠疫情影響,我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)體制建設(shè)更為任重道遠(yuǎn)。希望本文能夠?yàn)槲覈?guó)今后國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)及當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)一份綿薄之力。

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    作者簡(jiǎn)介:

    田秋菊,廣西大學(xué)學(xué)生;研究方向:財(cái)稅。

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